朝安區(qū)農(nóng)業(yè)局201*年食品安全工作總結(jié)和201*年工作計劃
朝安區(qū)農(nóng)業(yè)局201*年農(nóng)產(chǎn)品食品安全
工作總結(jié)和201*年工作計劃
為進(jìn)一步深化和鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作成果,提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,切實保障公眾身體健康與生命安全。今年來,我們以打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑行動為重點,認(rèn)真開展以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治為主的各項農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,取得一定的成績,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品食品安全事故,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
我們統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展食品添加劑專項整治的重要意義,樹立“食品安全,人命關(guān)天”意識,以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實抓好嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作,從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開展。我們保留由分管副區(qū)長任組長的朝安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)朝安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,統(tǒng)一部署和組織實施有關(guān)重大行動。
二、加大宣傳力度,營造氛圍
我們繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的宣傳力度,開展各種主題活動,采用宣傳標(biāo)語、有線電視、廣播等多種方式、多種途徑,積極宣傳有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法
規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn),普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量安全知識,據(jù)統(tǒng)計,全年共懸掛宣傳標(biāo)語100多條,開播有線電視25次,發(fā)放宣傳資料201*多份,積極營造社會公眾積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的良好氛圍。
三、加大力度,突出重點,做好農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管工作(一)開展“瘦肉精”專項整治工作
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。我們把開展“瘦肉精”等違禁物品整治工作作為執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,貫徹落實嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品非法添加劑和濫用食品添加劑行動,事關(guān)消費者健康和生命安全,事關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的一項政治任務(wù)來抓,切實增強責(zé)任感和緊迫感,層層落實責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,確保此項工作落到實處。二是成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了“瘦肉精”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)畜牧局局長任組長,成員由畜牧局和區(qū)動物防疫檢疫所相關(guān)人員組成,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)“瘦肉精”監(jiān)管工作。三是注重宣傳,積極引導(dǎo)。我們充分利用有線電視、廣播、宣傳欄和宣傳標(biāo)語等多種形式,向群眾宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和國家禁用藥品目錄、限用獸藥等,加大和法律法規(guī)和科普知識宣傳力度,廣泛宣傳“瘦肉精”等違禁物品對人體的危害,宣傳打擊“瘦肉精”等違禁物品的政策法規(guī),全年向各基層發(fā)放《告廣大養(yǎng)殖場(戶)嚴(yán)禁使用“瘦肉精”書》700多份,營造良好的整治氛圍和強
大的整治聲勢。四是制訂方案,扎實推進(jìn)。為進(jìn)一步加強“瘦肉精”監(jiān)管力度,提高飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障消費者的健康和生命安全,我們制訂了《朝安區(qū)201*年加強“瘦肉精”監(jiān)管工作方案》,明確監(jiān)管目標(biāo)、重點環(huán)節(jié)和措施步驟,使這項工作有力、有序、有效開展。五是調(diào)查摸底,掌握情況。我們對基層轄區(qū)內(nèi)的生豬飼養(yǎng)場(戶)、飼料和獸藥經(jīng)營點開展調(diào)查、摸底和登記工作,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)場(戶)、飼料和獸藥經(jīng)營點基本情況,為推進(jìn)“瘦肉精”等違禁藥物專項整治行動奠定基礎(chǔ)。六是簽定責(zé)任書和承諾書,落實整治責(zé)任。我們在與市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門簽訂“瘦肉精”監(jiān)管責(zé)任書的基礎(chǔ)上,將監(jiān)管責(zé)任層層分解落實,與基層農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門簽訂“瘦肉精”監(jiān)管責(zé)任書,同時,要求基層畜牧獸醫(yī)主管部門與生豬養(yǎng)殖場(戶)和轄區(qū)內(nèi)飼料、獸藥經(jīng)營點簽定承諾書,以此增強生豬養(yǎng)殖(場)戶和飼料、獸藥經(jīng)營點自律意識,提高誠信水平,確保在養(yǎng)殖、銷售和屠宰等環(huán)節(jié)不使用“瘦肉精”。七是嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān)。我們積極推進(jìn)產(chǎn)地檢疫工作,規(guī)范場地檢疫證明簽發(fā)行為;加強屠宰環(huán)節(jié)檢疫查驗,增加“瘦肉精”抽檢頻次,嚴(yán)格執(zhí)行宰前、宰中、宰后檢疫“三同時”制度,嚴(yán)禁病害生豬產(chǎn)品出場。建立“瘦肉精”生豬黑名單檔案,嚴(yán)格禁止疑似“瘦肉精”陽性養(yǎng)殖場(戶)生豬再次進(jìn)廠屠宰,對確定為“瘦肉精”陽性豬只及產(chǎn)品,堅決進(jìn)行無害化處理。
(二)把好動物產(chǎn)品檢驗檢疫關(guān)
我們按照上級的要求,積極完善動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)章制度,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、中秋和國慶等重大節(jié)日,組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)的飼養(yǎng)場、中轉(zhuǎn)站和大型超市等場所進(jìn)行巡查檢疫。今年來累計出動800多人次,檢查牲畜12萬頭、禽80萬只。為讓市民吃上“放心肉”,我們落實區(qū)動監(jiān)所5名技術(shù)骨干,帶領(lǐng)25名駐廠檢疫人員進(jìn)駐生豬屠宰廠開展生豬屠宰檢疫工作。今年來,共檢疫進(jìn)廠生豬28萬頭,檢疫率100%;發(fā)現(xiàn)病死豬只126頭,切除豬只病變組織1.18萬公斤,全部進(jìn)行無害化處理。
(三)積極推進(jìn)獸藥GSP工作
為切實推進(jìn)我區(qū)獸藥GSP工作,我們一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu),成立區(qū)獸藥GSP工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)畜牧局局長任組長,成員由區(qū)畜牧局和區(qū)動監(jiān)所相關(guān)人員組成,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)獸藥GSP實施工作。二是結(jié)合實際,制訂了《朝安區(qū)規(guī)范獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理工作實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排和保障措施等,為推進(jìn)此項工作順利開展打下良好基礎(chǔ)。三是宣傳動員發(fā)動,我們于201*年1月18日和6月22日召開了兩次全區(qū)性獸藥GSP宣傳動員大會,參加會議的包括基層單位負(fù)責(zé)獸藥管理的人員,獸藥經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人等,會上,我們將《省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細(xì)則》、《實施獸藥GSP
告知書》和獸藥GSP檢查驗收評定標(biāo)準(zhǔn)、申報材料目錄等宣傳資料發(fā)給每一個獸藥經(jīng)營者,每一個經(jīng)營者都按要求簽署了《實施獸藥GSP告知書簽收回執(zhí)》。通過對有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的宣傳動員,使獸藥管理相對人熟悉GSP基本內(nèi)容,理解、支持并配合做好獸藥GSP工作。四是簽訂責(zé)任書。我們通過與市有關(guān)部門和獸藥經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,明確各自責(zé)任,確保完成獸藥GSP工作任務(wù)。五是是建立獸藥GSP檢查員隊伍。目前,我區(qū)已經(jīng)組織15名合條件的人員參加全省獸藥GSP檢查員培訓(xùn),經(jīng)考試合格,成為獸藥GSP檢查驗收的專職人員。至目前,我區(qū)已有14家經(jīng)營單位通過獸藥GSP認(rèn)證,占全部單位的90%,取得獸藥合法經(jīng)營資質(zhì)。
(四)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
我們今年來共出動執(zhí)法人員50多人次,對全區(qū)獸藥經(jīng)營點進(jìn)行檢查,重點是查處是否有質(zhì)量問題的以及無批號、無生產(chǎn)日期和無說明的假冒偽劣獸藥,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)非法制售假劣獸藥的行為。此外,為進(jìn)一步做好節(jié)日期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費安全,確保廣大人民群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日,我們根據(jù)上級有關(guān)部署和要求,成立農(nóng)業(yè)局食品安全生產(chǎn)檢查組,組織人力,對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過檢查有效地排除了安全隱患。
四、201*年工作計劃
我們將按照上級關(guān)于打擊食品非法添加劑和濫用食品添加
劑行動的要求及其它有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的工作部署,認(rèn)真分析薄弱之處,加大工作力度。一是加強宣傳教育,提高基層群眾和農(nóng)藥(獸藥)經(jīng)營點、養(yǎng)殖戶等的食品安全意識;二是督促農(nóng)藥(獸藥)經(jīng)營點、養(yǎng)殖戶等建立健全進(jìn)銷貨臺帳和免疫記錄等,不斷規(guī)范食品添加劑的使用;三是實施多部門聯(lián)動機制,加大檢查監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處濫用、制售使用違規(guī)食品添加劑行為。
朝安區(qū)農(nóng)業(yè)局二一一年十二月
擴展閱讀:農(nóng)業(yè)局工作計劃總結(jié)
瀘西縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于201*年工作總結(jié)和201*年
工作計劃的報告
中共瀘西縣委、縣人民政府:
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和大力支持下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“多予少取放活”的方針,認(rèn)真貫徹黨的“十七大”和十七屆三中全會及中央一號文件精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推行陽光政府四項制度建設(shè)。圍繞部門職責(zé),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮、調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子集體智慧力量,確立了“穩(wěn)定糧食,做強水果,做大蔬菜,提升特色,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)”的工作發(fā)展思路,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,科學(xué)發(fā)展,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為核心,不斷強化創(chuàng)新服務(wù)意識。通過系統(tǒng)上下齊心協(xié)力,艱苦努力,扎實工作,各項工作進(jìn)展順利,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)報告如下:
一、實踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收(一)正視災(zāi)情,知難而上,各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成
201*年以來,雖然我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)遭受冰雹、霜凍、干旱等自然災(zāi)害的影響,經(jīng)過各級干部群眾的共同努力,全縣完成農(nóng)作物總播
種面積824333畝,其中糧食作物播種面積453248畝,預(yù)計實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14663.5萬公斤,完成州下任務(wù)14000萬公斤的104.7%(因受干旱低溫霜凍等自然災(zāi)害的影響,使小春糧食減產(chǎn)980.8萬公斤);預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.224億元(同比增長14%),完成州下任務(wù)11.766億元的112.4%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2988元(同比增長14%),完成州下計劃2635元的113.4%;預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入218605萬元(同比增長14.5%),完成州下任務(wù)217672萬元的100.4%;農(nóng)機總動力達(dá)33.215萬千瓦,完成州下33.2萬千瓦的100.05%;實現(xiàn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積29.796萬畝,完成計劃任務(wù)的101.7%;完成農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證3個,完成計劃任務(wù)的100%;實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量4010噸,完成計劃任務(wù)的100.25%;實現(xiàn)水果產(chǎn)量6.5萬噸,完成計劃任務(wù)的101.6%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移26176人,完成州下6500人的402.7%。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐明顯加快1、勇于創(chuàng)新,建設(shè)現(xiàn)代蔬菜基地
201*年,全縣計劃完成商品蔬菜種植7.5萬畝次,上市商品量15萬噸,實現(xiàn)農(nóng)民賣菜收入7500萬元。為實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),我局成立了蔬菜站,進(jìn)一步完善和加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的服務(wù)機構(gòu)建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,強化蔬菜產(chǎn)業(yè)培植地位,促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的全面健康發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。完成蔬菜種植7.52萬畝(次),完成計劃任務(wù)的100.27%,上市商品量16萬噸,完成計劃任務(wù)的
106.67%,農(nóng)民賣菜收入7520萬元,完成計劃任務(wù)的100.27%。全年計劃完成1.5萬畝(次)的訂單生產(chǎn)任務(wù),實際完成2.2萬畝(次)訂單生產(chǎn)任務(wù),完成計劃的147%。全年計劃發(fā)展無公害蔬菜3.5萬畝(次),實際完成3.7萬畝(次),完成計劃的106%。其中:大春種植商品蔬菜5.1萬畝(次),上市商品量11萬噸,實現(xiàn)農(nóng)民賣菜收入5100萬元,完成1.5萬畝(次)訂單,發(fā)展無公害蔬菜2.2萬畝(次)。小春種植商品蔬菜2.42萬畝(次),上市商品量5萬噸,實現(xiàn)農(nóng)民賣菜收入2420萬元,完成蔬菜生產(chǎn)訂單7000畝,發(fā)展無公害蔬菜1.5萬畝(次)。建立一個千畝商品蔬菜示范基地,蔬菜樣板種植5830畝,在設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚的建設(shè)中,計劃建大棚3780畝,其中鋼架大棚1000畝,竹子大棚2780畝。
2、因勢利導(dǎo),打造優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)
結(jié)合支農(nóng)資金整合項目的實施,發(fā)揮部門職能作用,按照“三線三片區(qū)”的總體規(guī)劃,積極準(zhǔn)備苗木、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等必要物資,201*年,完成水旱種植面積3600畝,其中:舞街鎮(zhèn)山林1000畝,中樞固白1000畝,白水鎮(zhèn)500畝,金馬鎮(zhèn)500畝,布德龍片區(qū)黃果基地600畝。全縣水果面積累計達(dá)11萬畝,其中:優(yōu)質(zhì)梨面積6萬畝,優(yōu)質(zhì)桃面積3萬畝,其他水果面積2萬畝。掛果面積6.5萬畝,水果總產(chǎn)量2.59萬噸(高原梨8700噸、油桃3500噸、大杏子1200噸、早熟水蜜桃1500噸、中晚熟水蜜桃3000噸、其他水果果品8000
噸),產(chǎn)值達(dá)7770萬元。
優(yōu)質(zhì)梨掛果面積4萬畝,高原梨產(chǎn)量8700噸,產(chǎn)值達(dá)3045萬元。具體是:早酥1000噸;早白蜜1000噸;滿天紅400噸;豐水、新世紀(jì)等產(chǎn)量800噸;金花201*噸;雪花3500噸。
指導(dǎo)舞街水塘、白水既遮、中樞大龍電和懦布果農(nóng)根據(jù)氣候特點在冬春最佳定植季節(jié)建設(shè)旅游觀光果園1870畝,同時,指導(dǎo)和帶動零星農(nóng)戶新建優(yōu)質(zhì)梨800余畝,優(yōu)質(zhì)桃1000余畝。
3、廣種博收,多元化發(fā)展地方特色小產(chǎn)業(yè)
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村寨實際,本著“一鄉(xiāng)一策,一村一品”的思路,充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢,以科技為支撐,燈盞花、“三七”、草烏、黃姜、小米辣、萬壽菊等特色小產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域范圍內(nèi)快速發(fā)展,一批支撐新農(nóng)村建設(shè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在特色小產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上做到規(guī)劃布局科學(xué)合理,“三七”、草烏重點安排在東部冷涼山區(qū),并適時進(jìn)行輪作;黃姜、小米辣安排在低海拔熱區(qū)。其中燈盞花已進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行列,在紅河千山生物工程有限公司的帶動下,我縣的特色小產(chǎn)業(yè)正逐步邁向“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,成為農(nóng)民增收的新亮點。
4、展示亮點,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
根據(jù)《瀘西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)要求,今年計
劃完成8500畝基地建設(shè)任務(wù),其中蔬菜3500畝,淺水藕基地5000畝。為確保片區(qū)開發(fā)任務(wù)的圓滿完成,縣蔬菜站采取多項措施,集中人力、物力和財力加大示范區(qū)的建設(shè)力度,積極引進(jìn)新品種試驗、示范,組織農(nóng)戶開展實用科技培訓(xùn),投入資金50萬元用于片區(qū)建設(shè),有效促進(jìn)了各項工作的順利開展。今年實際完成9600畝,完成計劃任務(wù)的113%,其中蔬菜3600畝,淺水藕6000畝,超計劃完成了目標(biāo)任務(wù)。
一是以州級無公害蔬菜項目的實施為契機,加大對中樞鎮(zhèn)黃草洲、陸良寨新建商品蔬菜示范基地的規(guī)劃建設(shè)。原計劃在兩個村新建商品蔬菜生產(chǎn)基地1000畝,實際完成1060畝,完成計劃的106%。其中,黃草洲500畝,陸良寨560畝。為確保基地開發(fā)效益,在基地內(nèi)做到“三統(tǒng)一”即:統(tǒng)一劃線理墑、統(tǒng)一栽培品種、統(tǒng)一播種時間;管理做到“三到位”即:專人管理到位,肥水管理到位,病蟲害防治到位。并在基地內(nèi)建立了100畝核心示范樣板,實現(xiàn)樣板區(qū)農(nóng)民賣菜收入達(dá)每畝15055.66元,在原畝產(chǎn)1500元上農(nóng)民畝增收13555.66元,實現(xiàn)了畝產(chǎn)值上萬元的目標(biāo)。在蔬菜站工廠化育苗基地內(nèi)組織育番茄、青花苗42.5萬株,無償提供給農(nóng)民進(jìn)行栽種,受到了廣大農(nóng)民群眾的好評。
二是繼續(xù)加大淺水藕種植推廣力度,在中樞鎮(zhèn)蓮花塘、東寺、立崗、環(huán)城南路等地新建了淺水藕基地1500畝。目前龍甸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
示范區(qū)淺水藕種植面積已達(dá)6000畝,并已于4月底前全部完成栽種任務(wù)。淺水藕每畝產(chǎn)量為201*公斤,按每公斤3元計算畝產(chǎn)值達(dá)6000元。
三是在蔬菜示范基地內(nèi)建立蔬菜工廠化育苗基地10畝。以“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)項目”為契機,建設(shè)了10畝工廠化育苗及蔬菜試驗、示范基地建設(shè)。
四是加大蔬菜新品種的引進(jìn)試驗、示范力度。引進(jìn)番茄、彩椒、白菜、西芹等36個新品種進(jìn)行試驗、示范,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。
(三)以人為本,加強監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品營銷市場建設(shè)取得突破1、加強市場規(guī)范運作管理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一年來,共印發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》、《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理實施辦法》等宣傳資料43000多份,舉辦宣傳活動10期;檢測蔬菜、水果批發(fā)交易市場及蔬菜基地4期40批次,共檢測樣品850個,其中蔬菜樣品680個,水果樣品170個,在檢測的這些樣品中,有16個樣品超標(biāo),農(nóng)藥殘留檢測合格率為98.12%。從而,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費之間實現(xiàn)有效對接,創(chuàng)造了一個放心安全的環(huán)境,從根本上保證了廣大消費者的合法權(quán)益。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品市場開拓力度。一是加大招商引資工作和龍頭
企業(yè)扶持力度。我局把招商引資作為增加投入、加快發(fā)展的“第一推動力”,緊緊抓住外資內(nèi)移、內(nèi)資西進(jìn)的有利時機,主動尋找目標(biāo),突出重點、搶抓機遇、重拳出擊,著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、聚集效應(yīng)高、產(chǎn)業(yè)鏈長的綜合項目,借助外力、外資、外智,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),聚集生產(chǎn)要素,增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時在緊緊圍繞瀘西縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時,以引進(jìn)“洋”
龍頭,培育“新”龍頭,膨脹“原”龍頭的理念,逐步形成一批規(guī)模不斷提升,活力不斷增強,品牌化建設(shè)、經(jīng)營管理理念和機制也不斷發(fā)展和完善的龍頭企業(yè),目前,我縣已有4家州級龍頭企業(yè),4家省級龍頭企業(yè);二是積極參加省、州組織的各類大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會,同時在玉溪召開了瀘西縣蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)推介會,以“請進(jìn)來”的姿態(tài),圍繞我縣水果、蔬菜、燈盞花、草烏、三七、生姜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地向省內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)發(fā)出邀請函,邀請戰(zhàn)略投資者來我縣考察投資。三是加強土地承包流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立
健全土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)正逐步向正規(guī)化、規(guī);l(fā)展。土地流轉(zhuǎn)方式主要以出租和互換為主,兩種形式占我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積的80%以上,且84%左右屬于農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn),土地規(guī)模經(jīng)營的占16%左右。全縣流轉(zhuǎn)總面積達(dá)21723.18畝;四是積極引導(dǎo)、培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,累
計發(fā)展縣級各類農(nóng)民專業(yè)合作織47家(其中已到工商部門登記注冊的有16家),入社農(nóng)戶9000余戶,帶動農(nóng)戶3萬戶。并做好“實施致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人”行動計劃,完成了51名新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭
人。同時成功上報8名從事蕃茄、山地大白菜、生姜、小米辣、辣
椒、啤酒大麥、水果等方面的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。五是努力推進(jìn)“三品”(有機食品、綠色食品、無公害食品)認(rèn)證及“名牌農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證,201*年,瀘西縣的兩個高原紅梨品種美人酥、早白蜜及瀘西縣得樂牌馬鈴薯,通過了中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證處審核。我縣“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)達(dá)到了有機農(nóng)產(chǎn)品1個,綠色農(nóng)產(chǎn)品11個,無公害農(nóng)產(chǎn)品2個,1個產(chǎn)品獲得“云南名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號,居全州前列。
3、開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)項目土樣采集工作。嚴(yán)格按照《云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測及評價導(dǎo)則》要求,選擇有代表性的田塊,采用梅花點、棋盤式、蛇形法等方法,共采集具有代表性的土壤樣品2100個,經(jīng)過混合制成標(biāo)樣210個,現(xiàn)已送往紅河州農(nóng)環(huán)站風(fēng)干,等待制樣后送指定地點檢測。
(四)廣泛宣傳,依法行政,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法有序開展
1、加強種子市場監(jiān)管力度,打擊制售假冒偽劣種子行為,維護公平競爭的市場秩序,維護農(nóng)民合法權(quán)益,保護春耕秋播生產(chǎn)。一年來,共出動執(zhí)法車輛72臺次,出動執(zhí)法人員331人次,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,檢查種子品種125個,立案查處案件6起,沒收劣質(zhì)種子750
公斤,處罰金人民幣3000元,責(zé)令限期整改21戶,進(jìn)一步規(guī)范了我縣種子市場經(jīng)營秩序,同時也鍛煉了種子執(zhí)法隊伍。
2、加大農(nóng)藥監(jiān)管力度。共年檢《危險化學(xué)品類農(nóng)藥經(jīng)營許可證》183份,變更21份,辦理《危險化學(xué)品類農(nóng)藥經(jīng)營許可證》32份。對我縣農(nóng)藥經(jīng)營門市進(jìn)行了農(nóng)資打假檢查,出動執(zhí)法人員200余人,全年共檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位183家,抽查農(nóng)藥標(biāo)簽624個,不合格農(nóng)藥標(biāo)簽71個,合格率為87.9%,其中生產(chǎn)日期與登記日期不符28個,擅自修改商品名15個,生產(chǎn)廠名與登記不符16個,冒證7個,含量與登記不符5個,我們對這些違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰。同時積極開展“禁用五種高毒有機磷農(nóng)藥”的整治工作,根據(jù)省州文件精神,使農(nóng)藥經(jīng)營單位和群眾明確禁用工作,做到合理使用和經(jīng)營農(nóng)藥,并與各農(nóng)藥經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書,確保我縣高毒農(nóng)藥禁用工作的順利開展。
3、創(chuàng)新管理機制,加大農(nóng)機安全監(jiān)管力度。一是加強拖拉機檢驗工作,以檢促管。實行縱向到底的安全模式,層層落實安全責(zé)任制。年初分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽定了“安全責(zé)任書”,在“六月”安全月年檢工作中,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站組織專人負(fù)責(zé)與參檢的每一位農(nóng)機戶、機手簽定“安全保證書”。二是加強人、機牌證管理和年檢工作,201*年應(yīng)檢農(nóng)機具2803臺,共檢驗拖拉機2691臺,檢驗率為96%,注冊登記569臺;三是抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)安全監(jiān)督管理,
全年共出動監(jiān)理車772臺次,共檢查拖拉機3910臺,查處各種違法行為362次;四是深化農(nóng)機安全生產(chǎn)傳項整治,遏制重大農(nóng)機事故的發(fā)生,重點查處違法載人、無牌無證行駛、酒后駕駛等各種嚴(yán)重違法行為;五是認(rèn)真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理,積極對擁有農(nóng)機的單位和個人進(jìn)行隱患排查,全年共排查17個單位和個人,排查出一般隱患17項,整改了17項,整改率100%;組織拖拉機駕駛員安全集中教育,全年共舉辦6期教育培訓(xùn)班,培訓(xùn)3110人;六是抓好節(jié)假日和春運安全工作和實施道路交通安全的監(jiān)管工作,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”“安全重于泰山”的思想意識,以教育為主,處罰為輔,一年以來,共扣留農(nóng)機25臺,處罰駕駛操作人員203人,罰款21000元,扣留駕駛證23本,基本上消除了拖拉機違法載客、載人現(xiàn)象,使全年農(nóng)機事故得到有效控制,沒有發(fā)生重特大農(nóng)機事故,農(nóng)機安全形勢得到好轉(zhuǎn),有效地保障了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
4、加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理。一是嚴(yán)格按要求填報每季度一次的農(nóng)民負(fù)擔(dān)統(tǒng)計表及紅河州糾風(fēng)工作統(tǒng)計表,切實規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資投勞管理辦法,一年來沒有發(fā)生一起農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的來信來訪;二是積極處理好農(nóng)村土地合同糾紛,完善來信來訪登記制度,共接待并參與調(diào)查處理土地糾紛3起,即午街鋪鎮(zhèn)路口村1起、中樞鎮(zhèn)龍甸村1起、舊城鎮(zhèn)秧田沖村1起;
三是認(rèn)真做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,加大“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”的管理力度,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及代理服務(wù)中心,正在進(jìn)行各被代理單位的清產(chǎn)核資工作。據(jù)統(tǒng)計,已實行財務(wù)公開的村委會有81個,村小組有479個,應(yīng)開展專項審計的村有81個,已開展的有24個,已審計的金額達(dá)18603650元,未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)單位。在民主、自愿基礎(chǔ)上,共接受委托代理服務(wù)單位564個,其中村委會81個,社區(qū)5個,村民小組478個,代管集體資金860.7萬元。并全部統(tǒng)一使用“農(nóng)友”軟件進(jìn)行電算化管理,實現(xiàn)我縣農(nóng)村財務(wù)管理電算化目標(biāo)。到目前為止沒有發(fā)生一起農(nóng)村財務(wù)的違法違紀(jì)案件。村級會計代理工作的開展,不僅改變村級財務(wù)管理的混亂局面,而且改善了干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
二、推行四項制度,落實“陽光”措施,進(jìn)一步提高服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
繼中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議后,我縣于201*年4月3日召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),明確了奮斗目標(biāo),確定了工作重點,層層落實了責(zé)任。為順利完成目標(biāo)任務(wù),農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開了全系統(tǒng)工作會議,傳達(dá)了縣會議精神,成立了各項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了下鄉(xiāng)工作指導(dǎo)組,分別由一名局領(lǐng)導(dǎo)任組長,明確了任務(wù),界定了工作職
責(zé),做到人人有任務(wù),事事有落實。我們緊緊圍繞縣委、縣政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和任務(wù),把貫徹和落實陽光政府四項制度與局屬各單位的工作實際結(jié)合起來,在年初與各部門簽定了《瀘西縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)201*年黨政綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》、《瀘西縣農(nóng)業(yè)局201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,把各項工作任務(wù)細(xì)化到部門,明確了工作職責(zé)和范圍,制定了考核獎懲辦法,把工作實績與獎懲緊密掛鉤,有效地推動了各項工作的健康發(fā)展。
(二)加強理論學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)
建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)踏實的農(nóng)業(yè)科技隊伍,是新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展的迫切需要。因此,我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實陽光政府四項制度為契機,把加強系統(tǒng)干部職工的理論學(xué)習(xí)列入了重要議事日程,切實抓緊抓好。一是抓好以中央一號文件精神、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為主的政治理論學(xué)習(xí),提高廣大干部職工的思想政治意識,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,愛崗敬業(yè)的精神明顯增強,堅定了為“三農(nóng)”服務(wù)的信心和決心。二是抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。一方面依托縣農(nóng)廣校鼓勵職工進(jìn)行繼續(xù)再教育,不斷更新知識,拓寬知識面。另一方面實施“走出去,請進(jìn)來”的戰(zhàn)略,組織業(yè)務(wù)骨干外出參觀學(xué)習(xí),既開闊了視野,又增長了見識,提高了職工的工作效率和實際操作能力。三是抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強了干部職工的法律意識和法制觀念,提高了依法辦事的能
力和水平。四是把學(xué)習(xí)和工作實際有機結(jié)合。把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動貫穿于工作始終,做到思想和行動相統(tǒng)一,認(rèn)識和工作共推進(jìn)。
(三)以身作則,團結(jié)干事,狠抓班子廉政建設(shè)
農(nóng)業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以人為本的原則,把班子團結(jié)放在工作的首要位置,真正做到正人先正已,要求廣大職工做到的,自己首先做到。在出思路、定決策、嚴(yán)監(jiān)督的同時,從“嚴(yán)”字上入手,在“儉”字上做文章,建立健全了各種單位內(nèi)部管理制度,并做到了率先垂范,嚴(yán)于律已。在日常生活上,始終保持一身正氣,勤儉節(jié)約;在工作招待上,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔勤政有關(guān)規(guī)定;在財務(wù)治理上,積極推行“四把關(guān)、一審計”。做到了勤政廉政、廉潔自律、高效運轉(zhuǎn)。一方面在工作上虛心聽取別人的意見和建議,重大問題班子集體討論研究決定,不搞“一言堂”;另一方面在生活上,嚴(yán)于律已,寬以待人,不拉派系,不任人唯親,堂堂正正做人,老老實實做事,堅持民主決策、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督等長效機制,全局上下人心齊、士氣高昂,形成了風(fēng)正、氣順、心齊、團結(jié)、和諧、穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新,發(fā)展的良好局面。
(四)積極爭取項目,落實各項補貼資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收
201*年共爭取中央、省、州項目資金和補貼資金3492.815萬元,
其中:各種補貼資金2400.005萬元(水稻良種補貼資金176.25萬元,玉米良種補貼資金125萬元,麥類良種補貼資金136.28萬元,農(nóng)機購置補貼資金281.585萬元,對種糧農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補資金1680.89萬元);項目資金1092.81萬元(其中:設(shè)施大棚200萬元,測土配方施肥50萬元,重點龍頭企業(yè)扶持資金25萬元,糧食生產(chǎn)資金90萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目資金152萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金195萬元,其他項目和救災(zāi)資金380.81萬元)。在項目的實施過程中,結(jié)合重大建設(shè)項目和縣委、人大、政府決策部署的重要工作的實施,嚴(yán)守項目工作紀(jì)律,細(xì)化分解任務(wù),明確各項目責(zé)任人,加強監(jiān)管,嚴(yán)格督查,確保了各項目建設(shè)的順利完成。同時為更快更好地把各種補貼資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,我們把兌現(xiàn)資金作為落實“四項制度”、維護農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定和切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的頭等大事抓緊抓好,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定切實可行的方案,加強對資金的使用和監(jiān)管,嚴(yán)格按照云南省“一折通”管理辦法,通過“一折通”把水稻良種補貼、對種糧農(nóng)民實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、油料補貼、農(nóng)機購置補貼足額、及時兌現(xiàn)到了農(nóng)戶手中。
(五)大力開展科技培訓(xùn),培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民切實抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是提高農(nóng)民勞動者素質(zhì)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)?萍寂嘤(xùn)堅持“實際、實用、實效”的原則,采取面對面培訓(xùn)、重點培訓(xùn)以及電視、廣播媒體培訓(xùn)、利用趕集天發(fā)放宣
傳資料等方式方法,多層次、多渠道地把科技知識傳達(dá)給廣大農(nóng)民朋友。一年來,共組織開展各類技術(shù)培訓(xùn)1802期、涉及農(nóng)戶8萬余戶,20.2萬人次,印發(fā)技術(shù)資料10萬余份。
一是做好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)!皣@主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)村辦班,發(fā)展一村一品”的工作思路,組織新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過對農(nóng)民科技培訓(xùn),提高了農(nóng)民素質(zhì),真正做到了學(xué)科技、用科技,把科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,推動了我縣經(jīng)濟發(fā)展。二是順利開展了“綠色證書”培訓(xùn),通過“綠色證書”培訓(xùn)工程的啟動,對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到很大的作用,促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,同時培養(yǎng)了大批的致富能人和科技帶頭人。三加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的力度,通過對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,促進(jìn)了社會的經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力成了建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可缺少的一支生力軍。四是做好“一村一名大學(xué)生計劃”報名、入學(xué)、注冊等工作。五是做好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍基本情況調(diào)研統(tǒng)計工作。六是舉辦村委會農(nóng)科輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,
(六)端正行業(yè)作風(fēng),行政審批服務(wù)高效運作
瀘西縣行政審批服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口自集中辦公以來嚴(yán)格按照工作流程辦理所有行政審批、服務(wù)管理項目的收件、審核、審批、出件等,需要后方科室配合辦理的事項,后方科室按窗口轉(zhuǎn)辦要求按時限時辦結(jié),確保窗口能辦成事,辦好事,確保了農(nóng)業(yè)局行政審
批服務(wù)窗口工作“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的運行。截止目前共辦理2300余件,窗口工作人員在辦件的過程中,十分注重辦事結(jié)果,每一件辦件均在規(guī)定的時限和職責(zé)范圍內(nèi)辦結(jié),辦結(jié)率和準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
在辦理過程中,縣農(nóng)業(yè)局已對所有涉及本部門行政審批、服務(wù)項目管理事項的辦理流程、承諾時限、申報材料、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的清理,并實行首問負(fù)責(zé)制。對來我局窗口辦事、咨詢的單位和個人按首問負(fù)責(zé)的要求,誰接待誰負(fù)責(zé)。屬本部門職能范圍的事項,本部門按規(guī)定予以辦理,對群眾需要辦理的事項,能當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的告知辦結(jié)時間;對申辦材料不符合要求的,明確告知申辦者,并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項,也為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù),并盡可能告知辦事受理單位。
(七)堅持正確輿論導(dǎo)向,宣傳工作全面有效開展
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,牢牢把握正確導(dǎo)向,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段。在理論武裝,輿論引導(dǎo)和精神文明等方面都取得了較好的成績。一年來完成內(nèi)部外宣載體《瀘農(nóng)廣角》21期190篇、《瀘農(nóng)黨建》7期53篇、《希望田野》22個專題,并在政府辦信息科主辦的《瀘西一周》上發(fā)表34篇、在《瀘西政情》上采用12
條,在縣委宣傳部主辦的《瀘西之窗》網(wǎng)站上發(fā)表信息8條,在瀘西電視臺《瀘西新聞》上播出新聞44條。另外,《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》采用5條、《中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》采用1條、《中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)》13條、《中國廣播網(wǎng)》1條、《中國農(nóng)機推廣網(wǎng)》采用7條、省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)采用信息172條、州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上采用信息156條,云南省電視臺播出1條、紅河電視臺播出1條,并在全省縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)二季度綜合成績排名第七、紅河州十三縣市排名第一名的好成績。同時,《紅河日報》采用6條、《西部時報》采用1條、《云南農(nóng)村經(jīng)濟》采用1篇、《云南科技報》3篇、《云南農(nóng)業(yè)》上發(fā)表3篇、《云南農(nóng)業(yè)增刊》4篇。全年累計被國家級網(wǎng)站采用28條、省級報刊和網(wǎng)站采用187條,州級報刊采用162條,縣級刊物及新聞媒體采用105條。
三、存在的困難和問題
(一)生產(chǎn)上投入不足,特別是基地建設(shè)經(jīng)費投入嚴(yán)重緊缺,很大程度上制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
(二)缺乏農(nóng)業(yè)工作經(jīng)費,給市場開拓,項目申請、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新技術(shù)、新品種的引進(jìn)試驗等方面帶來較大困難,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
(三)農(nóng)民科技意識、科學(xué)種田水平和市場風(fēng)險意識差別較大,規(guī);l(fā)展的理念不強,制約了產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的
快速發(fā)展,特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的地區(qū),從部分干部到群眾傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想嚴(yán)重,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法困難重重。由于受編制、機構(gòu)和經(jīng)費的限制,致使種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)機安全等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作困難重重。
(五)由于秋冬季嚴(yán)重干旱,全縣水庫蓄水不到去年同期的一半,使201*年小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)遭受了巨大損失,據(jù)初步統(tǒng)計,全縣小春作物未出苗面積達(dá)136506畝之多,其中:油料35178畝,啤酒大麥74365畝,蔬菜9500畝,其他17463畝;干死面積達(dá)35980畝,其中:油料13850畝,啤酒大麥18180畝,蔬菜950畝,其他3000畝。因干旱預(yù)計造成直接經(jīng)濟損失達(dá)12196萬元,同時給明年糧食生產(chǎn)帶來了巨大壓力,201*年糧食安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。
四、201*年工作計劃(一)工作思路
認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的工作目標(biāo),切實保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大科技推廣力度,提高和加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù),深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。針對歷史罕見的
旱情,深入基層,積極開展調(diào)查研究,千方百計落實節(jié)水農(nóng)業(yè)的措施和路子,大力推廣旱作和節(jié)水高效栽培模式,大幅度擴大蔬菜種植面積,全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和蔬菜大棚建設(shè),切實提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。
(二)目標(biāo)任務(wù)
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),確保糧食安全;努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)村經(jīng)濟總收入增幅8%以上,農(nóng)民人均純收入增長10%。
(三)工作重點
1、促抓單位效能建設(shè),提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府201*年各項決策部署工作,把階段性、日常性、經(jīng)常性工作穿插于我局職能工作中,不斷規(guī)范政務(wù)公開信
息建設(shè)和嚴(yán)格實施陽光政府四項制度。按照建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的要
求,把部門應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項、應(yīng)當(dāng)公示的重要事項、應(yīng)當(dāng)通報的重點工作、公眾可獲取的政務(wù)信息和獲取方式在單位門戶網(wǎng)站對外公開,不斷加強政務(wù)信息查詢系統(tǒng)平臺應(yīng)用功能,強化普及應(yīng)用,實現(xiàn)單位電子政務(wù)、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批“一體化”的權(quán)力陽光運行機制,促進(jìn)單位行政權(quán)力的公開透明,保障人民群眾的民主權(quán)利,努力提升部門工作決策科學(xué)化、民主化、公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化。
2、切實轉(zhuǎn)變工作方式,全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī);I(yè)化
發(fā)展。繼續(xù)圍繞縣里確立的重點,在完善水果、蔬菜規(guī)劃的基礎(chǔ)上,完成油料、大麥的種植規(guī)劃;針對今年氣候干旱,水庫、壩塘蓄水較少的實際,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民減少水作面積,在水稻育秧上全力推廣水稻旱育稀植技術(shù);加強農(nóng)業(yè)實用科技培訓(xùn),強化田間技術(shù)跟蹤指導(dǎo),完善農(nóng)業(yè)科技推廣項目實施辦法;按時足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補,加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,公開承諾執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保護農(nóng)民合法權(quán)益;加大招商引資工作力度,讓更多的客商到瀘西投資興業(yè);力爭通過承包、租賃等方式實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),面積在今年3萬畝的基礎(chǔ)上凈增1萬畝,達(dá)到4萬畝;強化對職工的教育和管理,改善農(nóng)業(yè)行政服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量水平,為農(nóng)民增收作貢獻(xiàn)。
2、完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。當(dāng)前制約農(nóng)民增收的最大瓶頸在于農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題未能從根本上得到解決。一是加大訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度,多形式、多層次開展“公司+基地+農(nóng)戶”,外商租地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,到外地舉行農(nóng)產(chǎn)品推介會,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有效帶動等工作,有效增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量,不斷增加農(nóng)民收入。二是積極引導(dǎo)幫助農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)合作社,同時加強對已成立的47家農(nóng)民專業(yè)合作社的管理,規(guī)范其運行方式,使之朝著良性方向健康發(fā)展,為全縣
農(nóng)業(yè)發(fā)展在“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展模式上探索切實有效的新路子。三是大規(guī)模組織干部職工參加市場經(jīng)濟等方面的知識培訓(xùn),201*年計劃與省內(nèi)高校合作,培訓(xùn)100名干部職工,50名個體私營企業(yè)業(yè)主。四是加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“精農(nóng)工程”,開通瀘西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,讓更多的外商認(rèn)識瀘西、了解瀘西、進(jìn)入瀘西、發(fā)展瀘西。
3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造亮點,輻射帶動。一是繼續(xù)建設(shè)小龍甸萬畝無公害商品蔬菜示范基地,力爭建設(shè)規(guī)模達(dá)到15000畝,同時在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立500畝以上示范基地3片,完成1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜大棚建設(shè)任務(wù),努力建設(shè)小棚2500畝以上。二是全力推進(jìn)農(nóng)作物間套種、生物多樣性立體間栽、測土配方施肥、高產(chǎn)示范創(chuàng)建等糧油基地建設(shè),在提升單產(chǎn)的同時,示范帶動大面積推廣。三是大力發(fā)展生物資源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè),做強特色產(chǎn)業(yè)。依托龍頭企業(yè)帶動,明年將擴大全縣除蟲菊、種植燈盞花種植規(guī)模,計劃種植燈盞花5000畝,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成除蟲菊種植1000畝;同時按照扶貧開發(fā)“一體兩翼”戰(zhàn)略要求,引進(jìn)外地客商、企業(yè)參與我縣中藥材產(chǎn)業(yè)、山區(qū)養(yǎng)殖、草烏、三七、油料、早實核桃等特色產(chǎn)業(yè)等開發(fā)。
4、加強冬春自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,提高抵抗自然災(zāi)害的能力。密切關(guān)注瀘西的天氣變化趨勢,大力加強與氣象部門的聯(lián)系,
做好雪災(zāi)、霜凍等災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報和防范工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不損失或少損失。同時進(jìn)一步完善自然災(zāi)害應(yīng)急及預(yù)警各項措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早救治。
5、積極加強項目的儲備、申報和爭取,全面落實上級的支農(nóng)惠政策。一是本著長短結(jié)合、突出重點、強化銜接、量力而行的原則。通過加強全縣“三農(nóng)”項目的調(diào)研和儲備,儲備一大批農(nóng)民最需解決的項目進(jìn)入項目庫。二是大力實施項目帶動戰(zhàn)略,切實加大攻關(guān)力度,調(diào)整工作思路,認(rèn)真篩選項目、提前行動、重點推介、全程跟蹤,利用一切條件爭取更多項目、資金和政策,力求在去年基礎(chǔ)上爭取有更大的突破。三是要抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補貼、農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè)投入、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策的落實,嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)資金使用管理規(guī)定,按照透明、規(guī)范的程序安排支農(nóng)資金,通過招攤販標(biāo)方式落實支農(nóng)項目。積極運用一卡通等簡便、直接的形式。確保補貼資金足額,及時發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民真正從支農(nóng)惠政策中得到實惠。
5、以新農(nóng)村示范村建設(shè)為載體,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以整村推進(jìn)、村容村貌整治、州縣新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目為契機,在做好已有項目的基礎(chǔ)上,積極向上級申請各類項目建設(shè)工程,整合資金,集中投入,本著優(yōu)先排除發(fā)展障礙,缺什么補什么的原則,夯實農(nóng)村水利、交通、教育、文化、衛(wèi)生、
能源、通訊、生態(tài)環(huán)境等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,為農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收提供基礎(chǔ)保障。
二○○九年十二月四日
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