工廠建設招標管理成套辦法工作總結

工廠建設招標管理成套辦法工作總結

在中小城市中，招標易出現(xiàn)圍標說清等腐敗現(xiàn)象。因為城市經(jīng)濟圈較小，業(yè)內同行較少，圍標、串標哄抬價格現(xiàn)象時有發(fā)生。外地施工單位要進來也要由當?shù)匕�工商掛靠引進。價格合理很難達到。建設價格管理部門也頂不住說情風的壓力，控制價時常被個別腐敗領導人為地提高。

本次工廠建設招標采取了以下管理方式，取得了一定的效果。1、把建設項目的單位工程作為標段，分三次招標。招標一律不做

標底價，以投標單位投標報價的算術平均值做標準價。設定綜合評分標準。

2、第一次招標采取不記名、無標底招標形式。外地代理公司臨時

抽取指定工作人員主辦此事，嚴格保密報名施工單位。以代號形式繳納投標保證金和購買招標文件。繳納投標保證金的時間是開標前4小時。其目的是讓所有投標單位不知道誰家來投標，有多少家單位來投標，有效防止圍標、串標。

3、第二次招標采取不記名、無標底有攔標價的形式招標形式。攔

標價的制定依據(jù)前一次招標子目的平均值確定。防止攔標價虛高。經(jīng)過第一次招標，潛在的投標人有可能熟悉了各方面的情況。這是設攔標價的必要理由。但連標價是一定是前一次招標的平均價。防止賄賂做價格人員。

4、第三次招標采取邀請招標，無標底、有控制價的形式。邀請范

圍是前兩次招標中標已開始施工的單位�？刂苾r仍然是依據(jù)前兩次招標中標價的平均值調整確定。被邀請投標的單位，必須經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表等管理人員進行業(yè)績評審。在本施工現(xiàn)場表現(xiàn)好的經(jīng)綜合評分將被邀請。本次形式目的在于鼓勵已進場施工表現(xiàn)好的單位。杜絕上級個別領導暗示指定施工單位現(xiàn)象的發(fā)生。

招標的目的就在于確定合理的工程價格，選擇好的施工單位。大凡施工質量差、進度慢、價格高的工程。都是有領導關系做后臺。進度難管理，價格難控制、質量無保證。這是建筑市場公認的現(xiàn)象。特別是國有企業(yè)、政府工程，只是打著招標的旗號，瞞天過海。

如果哪級領導想把工程做好，避免招標過程不順從人情風得罪人，最好采取這種即符合招標法又穩(wěn)妥的辦法。特別是民營企業(yè)，更應該借鑒。

201*年11月14日星期日

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建筑工程招標投標管理辦公室

年度工作總結

年度，廣大干部職工解放思想，銳意改革，認真貫徹各級會議精神，取得了豐礫的成果。招標辦在局黨委的正確領導下，開拓進取，努力工作，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，受到社會各界的認可、贊賞。

在年度中，招標辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，嚴格監(jiān)管，推廣計算機輔助評標，強化對招標代理市場的引導和監(jiān)管，全面提升招投標行業(yè)整體素質，實現(xiàn)我區(qū)招標投標工作的全面發(fā)展、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。年度招投標工作中，我辦公室認真做好了如下工作：

1、認真做好工程建設領域突出問題專項治理工作，進一步規(guī)范招標投標活動，促進招標投標市場健康發(fā)展。年度，招標辦加強對招標投標活動的監(jiān)管，通過完善配套法規(guī)制度，推進體制機制建設，健全工程建設市場體系，著力解決工程招投標活動中規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等問題，切實做好了房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域突出問題的專項治理。

2、不斷加大招投標監(jiān)管力度。一是全面貫徹落實《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標活動的意見的通知》要求，對依法應招標項目，特別是國有投資工程項目，嚴格落實招標信息發(fā)布、投標資格審查和專家評標等制度。二是探索建立投標保證金集中管理制度。三是加強專業(yè)工程分包活動的監(jiān)管。對總承包范圍內、達到《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準》規(guī)定限額的專業(yè)工程分包，要統(tǒng)一進入有形建筑市場通過招標投標進行交易，并依法實施監(jiān)督管理。四是加大招標投標違法違規(guī)行為的查處力度。進一步完善招標投標投訴受理制度，嚴格執(zhí)行《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》，規(guī)范投訴受理程序，做到有訴必接、違法必究。落實《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》，對招標投標違法行為記錄及時進行公告。

3、創(chuàng)新監(jiān)管機制。一是繼續(xù)推行工程量清單計價方式招投標，全面推廣使用計算機輔助評標系統(tǒng)，實行合理價中標，防止和杜絕惡性“低價搶標”行為。二是優(yōu)化評標辦法。對一般工程項目技術標采用合格制評審，統(tǒng)一投標人業(yè)績和社會信譽考核標準，最大限度的減少人為因素和地方保護的干擾，確保評標結果更加科學、更加合理、更加公正。三是規(guī)范招標投標活動中的資格審查行為。對投標人的資格審查活動要進入建設工程交易中心，嚴格按照資格預審文件或者招標文件中規(guī)定的審查程序、標準和方法進行。嚴格把握資格審查方式，一般工程項目應采用資格后審方式；大型工程，采用新技術、新工藝，技術要求復雜的工程以及具有地區(qū)性經(jīng)濟、文化、歷史等意義的工程項目，方可進行資格預審。

4、加強工程項目中標后的監(jiān)管。加強對招標投標工程項目中標后的合同簽訂、備案和履行的監(jiān)督檢查，嚴禁“陰陽”合同和“霸王”條款，重點查處中標后隨意更換項目經(jīng)理、轉包、違法分包、任意進行合同變更、不合理地增加合同價款等違法違規(guī)行為，確保合同與招標文件和中標人投標文件的實質性內容一致，促進合同的全面履行。在下一步的招標投標管理工作臺中，我科室將繼續(xù)加強政策理論學習及相關業(yè)務培訓，以適應市場的發(fā)展與變化，在做好、做細現(xiàn)有工作的同時，力爭招標投標管理工作現(xiàn)代化管理，以提升工作效率。

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