寒亭街道社區(qū)201*年社會(huì)會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

寒亭街道社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

近年來，在寒亭街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和街道社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)管理理念、制度體系、方式方法的創(chuàng)新，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以各社區(qū)為核心，網(wǎng)格為單位，“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”，使社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了新成效和新進(jìn)展�，F(xiàn)將社區(qū)管理創(chuàng)新工作情況總結(jié)如下：

一、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，明確社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性。社會(huì)管理創(chuàng)新是一個(gè)新課題，我們通過召開各社區(qū)黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的八點(diǎn)要求，學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府、以及街道黨工委辦事處關(guān)于社會(huì)管理工作會(huì)議精神，利用宣傳欄、橫幅、下發(fā)宣傳資料等，廣泛宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義、主要措施。從而進(jìn)一步統(tǒng)一黨員、干部和群眾的思想，不斷提高對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。

二、社會(huì)管理創(chuàng)新工作具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為社會(huì)管理創(chuàng)新工作提供組織保障社區(qū)黨支部圍繞構(gòu)建和諧泰祥這一工作目標(biāo)，牢固樹立“穩(wěn)定就是發(fā)展”的思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立了以社區(qū)黨支部書記靳素萍同志為組長(zhǎng)，以社區(qū)工作人員以及轄區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)對(duì)關(guān)心社區(qū)事業(yè)，能夠帶動(dòng)群眾和對(duì)網(wǎng)格情況較熟悉的人員為成員的泰祥社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立和健全了網(wǎng)格內(nèi)的“五員”隊(duì)伍，即協(xié)管員、調(diào)解員、信息員、信訪代理員、巡邏員。各網(wǎng)格在社區(qū)綜

治工作站和網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作和行使職責(zé)，全面推行創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)任務(wù)和工作措施，突出領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，社區(qū)網(wǎng)格工作人員抓落實(shí)，真正形成了各司其責(zé)、步調(diào)一致抓創(chuàng)新的濃厚氛圍，為開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）注重預(yù)防，重抓治理，扎實(shí)開展基層社會(huì)管理創(chuàng)新工作１、強(qiáng)化法制道德建設(shè)

認(rèn)真實(shí)施“依法治社社區(qū)”、“民主法治社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善社規(guī)民約，實(shí)行居務(wù)公開，落實(shí)居民民主選舉、管理、監(jiān)督權(quán)。我們共與司法、宣傳等部門共同開展豐富多彩的活動(dòng)，使居民群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺用法律手段維護(hù)自身權(quán)利，構(gòu)建和諧社區(qū)，文明社區(qū)。

２、強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。

一是大力加強(qiáng)治安防范建設(shè)，在社區(qū)網(wǎng)格樓院、學(xué)校周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合等部位大力推進(jìn)防范工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范，開展了各類“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，從源頭上對(duì)各類問題進(jìn)行了清查和預(yù)防。二是充分發(fā)揮社區(qū)綜治工作站的作用，加強(qiáng)信息情報(bào)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。密切關(guān)注別有用心者利用各種事件滲透到我社區(qū)，擾亂民心，破壞正常的生產(chǎn)生活，防止人民生命財(cái)產(chǎn)受到不必要的損失。三是鞏固物防、加強(qiáng)人防、發(fā)展技防，建立健全治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。大力開展社區(qū)網(wǎng)格技防建設(shè)，全面提高居民群眾安全防范水平。加強(qiáng)社區(qū)治安防范群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專職治安聯(lián)防隊(duì)的作用，繼續(xù)推行治安承包責(zé)任制，組建好網(wǎng)格巡邏隊(duì)和治安

巡邏志愿者隊(duì)伍，大力開展自防自治活動(dòng)。積極推行治安聯(lián)防聯(lián)治，形成聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)片聯(lián)包、聯(lián)防聯(lián)調(diào)、聯(lián)打聯(lián)治的治安防范格局。

３、提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。

把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新和平安建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，明確各職能部門的職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，并在人、財(cái)、物上予以保障。一是依照“政府牽頭，多方參與，齊抓共管，綜合治理”的原則，建立健全管理服務(wù)措施。二是做好私房出租戶的租賃管理。對(duì)符合消防、治安和計(jì)生管理規(guī)定的私房準(zhǔn)予出租，并簽訂出租協(xié)議；三是做好流動(dòng)人口的登記工作，對(duì)外來人口的身份證、從事的職業(yè)及子女教育情況及暫住地進(jìn)行登記，辦理暫住證等手續(xù)。四是把流動(dòng)人員納入行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。五是為流動(dòng)人口提供用工信息、優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)和法制宣傳服務(wù)，為他們的生活工作提供基本服務(wù)。六是為外出務(wù)工和返鄉(xiāng)人員提供子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)信息、安全警示等方面的服務(wù)，解決后顧之憂，使他們守法創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)帶動(dòng)致富。

4、積極化解矛盾，構(gòu)建和諧社區(qū)

在矛盾排查調(diào)處上，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行了一次全面深入的排查梳理，做到深入細(xì)致，對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)化解的及時(shí)進(jìn)行了化解，防范了事態(tài)擴(kuò)大造成重大矛盾糾紛。對(duì)不能夠及時(shí)化解的明確了包案人、包案對(duì)象，制定了相關(guān)的穩(wěn)控措施。針對(duì)當(dāng)前及今年的維穩(wěn)工作形勢(shì)，按照街道綜治工作會(huì)議和街道黨工委的要求，積極構(gòu)建綜治聯(lián)調(diào)聯(lián)防機(jī)制，排查調(diào)處工作形成了網(wǎng)網(wǎng)貫通、格格銜接、配合聯(lián)

動(dòng)的有機(jī)整體網(wǎng)絡(luò)，形成整體治理格局。努力把各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)兀�做到小矛盾糾紛就地調(diào)處不出網(wǎng)格，大矛盾糾紛調(diào)處不出社區(qū)。解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在每年“五一”、“國(guó)慶”長(zhǎng)假及社區(qū)多項(xiàng)重要工作中，我們組織全力，部署周密，措施到位，為避免發(fā)生信訪事件，我們指派社區(qū)調(diào)委、巡邏、社區(qū)民警、居民小組長(zhǎng)、社區(qū)協(xié)管員等組織人員，加強(qiáng)了值崗，增加值班班次，確保了各項(xiàng)工作的順利開展。

５、關(guān)注民生，解決困難弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。

今年，我們積極配合區(qū)社保中心完成了城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療參保和報(bào)付工作，配合民政局共入戶調(diào)查11戶，納入低保11戶26人，在元旦期間把面粉、油、慰問金發(fā)放到困難黨員、低保戶、殘疾人等人群。這些工作，極大地改善了弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活狀況，為構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

三、下一步打算

1、加大宣傳工作力度，在全網(wǎng)格內(nèi)繼續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員居民群眾力量，共同參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，同心協(xié)力，創(chuàng)建“平安泰祥”；

2、進(jìn)一步建立健全社會(huì)矛盾摸排調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)妥善解決和化解各種社會(huì)矛盾，特別要處理好容易引發(fā)群體性事件和各種社會(huì)矛盾。

3、進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度及措施的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的各項(xiàng)措施，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)；

4、積極推行“網(wǎng)格化”管理便民服務(wù)工作。以為民、惠民、便民為宗旨，按照“聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的思路，整合資源、社網(wǎng)并舉、務(wù)求實(shí)效，強(qiáng)化基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力搭建“網(wǎng)格化”管理平臺(tái)。

擴(kuò)展閱讀：201*年×××社會(huì)管理創(chuàng)新工作年終總結(jié)大會(huì)

201*年社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

201*年，我市社會(huì)管理創(chuàng)新工作在長(zhǎng)沙市創(chuàng)新辦的精心指導(dǎo)下，在全體工作人員的共同努力下，狠抓工作落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，得到領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，在×××地區(qū)年度考核評(píng)比中我市名列第二名。

一、全面鋪開創(chuàng)新工作，管理體系逐步完善

（一）陣地建設(shè)。成立了以市委書記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)�。怀雠_(tái)了實(shí)施方案；召開了千人動(dòng)員大會(huì)；設(shè)立了辦公室，配備了3名專職和19名兼職工作人員，分設(shè)綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)等四個(gè)工作組；成立了食品安全、公共安全等八個(gè)由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的高規(guī)格協(xié)調(diào)委員會(huì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直成員單位相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，全面建立起社會(huì)管理創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）綜合協(xié)調(diào)。一是強(qiáng)化日常管理。完善辦公設(shè)施，規(guī)范工作流程，建立考勤制度，加強(qiáng)人員管理，確保了日常工作有序開展。二是加強(qiáng)左右協(xié)調(diào)、上下銜接。先后組織4次辦公室主任會(huì)議和19次工作會(huì)議，下發(fā)8個(gè)文件，推動(dòng)了創(chuàng)新工作全面鋪開。建立QQ群，制作聯(lián)系卡，加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直成員單位的溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)介入各級(jí)創(chuàng)新工作，參加各級(jí)項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)和相關(guān)工作會(huì)議二十余次。三是強(qiáng)化工作總結(jié)。以工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，傳達(dá)上級(jí)精神，報(bào)道工作進(jìn)展，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，全年共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)19期，播報(bào)工作動(dòng)態(tài)60余則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流20余篇，其中被長(zhǎng)沙市創(chuàng)新工作簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)7篇，居各縣市之首。

（三）聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)。一是推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。通過篩選、整理、歸類，

建立了“38+1”項(xiàng)目建設(shè)格局。下發(fā)瀏創(chuàng)新辦發(fā)201*2-7號(hào)文件通知，制定措施，明確要求，全面啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)了留守兒童服務(wù)管理、肇事肇禍精神病人管控等項(xiàng)目。二是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)了培訓(xùn)，6月初組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直單位分管政法綜治工作負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦主任195人，進(jìn)行了為期三天的社會(huì)管理綜合治理專題培訓(xùn)。調(diào)整了機(jī)構(gòu)，12月初市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)正式更名為市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，充實(shí)了成員單位，加強(qiáng)了工作力量，賦予了協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重要職能。開展了調(diào)研，6月初組織了全市流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍摸底調(diào)查，8月份組織了兩次精神病人幫扶管控座談會(huì)，9月份在東區(qū)和北區(qū)進(jìn)行了兩次城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)調(diào)研，全面了解了基層工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了一手資料，發(fā)現(xiàn)了一批創(chuàng)新亮點(diǎn)，為培育典型奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)。寄送工作簡(jiǎn)報(bào)到省、市政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室，主動(dòng)上門匯報(bào)工作，邀請(qǐng)長(zhǎng)沙市政法委副縣級(jí)干部胡浩文來瀏講學(xué)，先后組織迎接了民主與法制社總編劉桂明、長(zhǎng)沙市政法委書記虢正貴等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的考察，以及長(zhǎng)沙社會(huì)管理創(chuàng)新工作督查組的督評(píng)。11月底，在長(zhǎng)沙市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的年終考核中，其主動(dòng)作為獲得考評(píng)組一致好評(píng)，也取得了滿意的考核成績(jī)。四是落實(shí)年終考評(píng)。11月底結(jié)合綜治年終考核，從日�？己撕湍杲K檢查兩方面，通過實(shí)地檢查，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直成員單位進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作年終考核，評(píng)出了十個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新工作先進(jìn)單位和十位先進(jìn)個(gè)人。

（四）督查督辦。一是開展日常督查。全年分別對(duì)瀏創(chuàng)新辦發(fā)201*1、2、3號(hào)文件進(jìn)行了電話督查，在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上加大

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了工作力度；6月21日至23日，督查組組織政法委、市委督查室、政府督查室對(duì)全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，從組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目推動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn)等方面，進(jìn)行了督促檢查，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。二是納入年終績(jī)效考核。成功將社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入市績(jī)效考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以定性指標(biāo)，市直成員單位以扣分制指標(biāo)體現(xiàn)在年終績(jī)效考核中；針對(duì)我市的實(shí)際情況，制定了社會(huì)管理創(chuàng)新的考評(píng)獎(jiǎng)懲細(xì)則,集中對(duì)實(shí)效性進(jìn)行考核。

（五）宣傳報(bào)道。一是做足動(dòng)態(tài)報(bào)道。組織三類報(bào)道及時(shí)報(bào)道重要會(huì)議和部門單位工作進(jìn)展，跟蹤報(bào)道項(xiàng)目啟動(dòng)和推進(jìn)，瀏陽日?qǐng)?bào)開設(shè)專欄，刊發(fā)各類新聞報(bào)道50余篇，專版5個(gè)，時(shí)評(píng)多篇，瀏陽電視臺(tái)開設(shè)“創(chuàng)新社會(huì)管理”專欄，配發(fā)評(píng)論，全年播發(fā)報(bào)道40余篇，《本周關(guān)注》深度報(bào)道2期。二是推介先進(jìn)典型。重點(diǎn)宣傳了淮川街道社區(qū)管理“網(wǎng)格化”、三口鎮(zhèn)幸福和諧屋場(chǎng)、公安局流動(dòng)人口管理、古港鎮(zhèn)群眾工作站等先進(jìn)典型和成功做法。安排專職記者深入生物醫(yī)藥基地和社港等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪，推出《蕉溪鄉(xiāng)：“五老”新優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)》、《“十戶聯(lián)幫”之花開滿揚(yáng)花黃崗沖》等一批有影響的報(bào)道。三是擴(kuò)大外宣影響。4月29日，湖南日?qǐng)?bào)社副總編輯鄒繼紅和省委講師團(tuán)專家在文家市鎮(zhèn)大成村上祠屋場(chǎng)，與瀏陽市干部群眾面對(duì)面交流，對(duì)瀏陽在社會(huì)管理方面的探索進(jìn)行探討，6月12日《湖南日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《萬丈高樓平地起》報(bào)道。中國(guó)日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)、新民網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載《瀏陽文家市十年發(fā)展屋場(chǎng)110個(gè)》和《瀏陽實(shí)行“項(xiàng)目化”推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新》等報(bào)道。3月16日，湖南衛(wèi)視播發(fā)《三口人的和諧幸福生活》報(bào)道；11月9日，民主與法制刊發(fā)《民主與法制》雜志總編輯劉桂明《走基層“找

亮點(diǎn)”探瀏陽三口鎮(zhèn)和諧幸福屋場(chǎng)》報(bào)道，提升了對(duì)外影響。

二、著力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

按照“綜合性試點(diǎn)、項(xiàng)目化管理”工作思路，依據(jù)長(zhǎng)沙市部署的51個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)項(xiàng)目要求，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，成效顯著，

農(nóng)村留守兒童的服務(wù)管理項(xiàng)目該項(xiàng)目是我市承辦的重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目。按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的原則，以家庭教育協(xié)會(huì)為載體，逐步建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、團(tuán)委牽頭、學(xué)校（家長(zhǎng)）負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與”的服務(wù)管理格局。以“親情干預(yù)”作為主要手段，組建“親情家庭”，開展“五個(gè)一”、“代理家長(zhǎng)”等親情教育活動(dòng)，營(yíng)造出全社會(huì)關(guān)愛留守兒童濃厚氛圍。

精神病人救助管控項(xiàng)目根據(jù)“分級(jí)管控、強(qiáng)化收治、部門協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治”原則，全市共摸排精神病人4962人，建立了信息統(tǒng)一、更新及時(shí)、共享互通的精神病人信息管理平臺(tái)；建立了免費(fèi)藥物救助、重癥一個(gè)療程免費(fèi)救助、缺乏監(jiān)護(hù)人長(zhǎng)期免費(fèi)救助三個(gè)層次的救助體系；形成了法定監(jiān)護(hù)、指定監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)有機(jī)結(jié)合的分級(jí)管控責(zé)任模式；探索了建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神病人防治站等長(zhǎng)效機(jī)制。

流動(dòng)人口管理服務(wù)項(xiàng)目推行網(wǎng)格化管理，完善四級(jí)管理格局；設(shè)立管理服務(wù)辦公室和服務(wù)站，組建多元化流動(dòng)人口管理服務(wù)隊(duì)伍；整合資源，建立多元互動(dòng)管理服務(wù)機(jī)制；實(shí)現(xiàn)分類登記和管理，緊扣“以房管人”和“以業(yè)管人”、落實(shí)“一證通”政策。流動(dòng)人口，

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生，推行門前“三包”責(zé)任制，分層考核評(píng)比，試水“3個(gè)1/3”長(zhǎng)效工作機(jī)制；市容秩序，以整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，清理城區(qū)河道，規(guī)范流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，整治戶外廣告，拆除違法建設(shè)，實(shí)行量化評(píng)分，獎(jiǎng)懲并舉；交通秩序，完成對(duì)

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瀏陽大道、白沙路等五路的提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)主干道全線禁停，開辟停車場(chǎng)，增設(shè)停車位，加強(qiáng)交通勸導(dǎo)，規(guī)范交通行為，加大違章查處力度。

社會(huì)公共安全項(xiàng)目繼續(xù)深入開展了法治瀏陽建設(shè)，縱深推進(jìn)了平安創(chuàng)建。抓好了治安安全，全面啟動(dòng)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，組建多方位強(qiáng)大巡防隊(duì)伍，形成了街面、社區(qū)、單位和虛擬社會(huì)等多張防控網(wǎng)；加強(qiáng)調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)處組織建設(shè)、構(gòu)建市鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)；開展專項(xiàng)行動(dòng)。抓好了生產(chǎn)安全，健全保障體系、責(zé)任鏈條和推進(jìn)機(jī)制，杜絕了重大事故發(fā)生；深入開展排查治理安全隱患；深入開展“珍愛生命、嚴(yán)懲違章、確保平安”主題活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。抓好了食品安全，繼續(xù)深入推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建，狠抓源頭治理、行業(yè)自律、執(zhí)法監(jiān)管等環(huán)節(jié)。通過全面摸排，分類管理；明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；完善約束機(jī)制和打防機(jī)制，逐步建立了食品安全管理服務(wù)體系。畜牧局探索的“政府引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助、分村建立病害畜禽無害化處理池”的經(jīng)驗(yàn)得到湖南省獸醫(yī)局肯定，并在全省推廣。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目按照“一村一社區(qū)、社區(qū)設(shè)小區(qū)、小區(qū)建黨組”的模式，建立農(nóng)村社區(qū)一站式公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“敞開式辦公、一站式服務(wù)、一次性受理、全程代辦、按時(shí)辦結(jié)”的工作服務(wù)模式，全市已有88%的行政村開展了社區(qū)建設(shè)，并通過了民政部全省首批創(chuàng)建“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”的驗(yàn)收評(píng)估。三口鎮(zhèn)和諧幸福屋場(chǎng)建設(shè)被省委黨校確定為社會(huì)管理創(chuàng)新示范觀摩點(diǎn)，先后被新華社、民主與法制、中國(guó)建設(shè)報(bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等多家媒體報(bào)道。

創(chuàng)新基層社會(huì)管理工作載體項(xiàng)目在自愿互利、合作共享的基礎(chǔ)上，推動(dòng)了基層黨組織和群眾性自治組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治組織全覆蓋。七寶山鄉(xiāng)充分發(fā)揮村黨小組在基層社會(huì)管理服務(wù)中的橋頭堡作用；官橋鎮(zhèn)以志愿者服務(wù)中心為平臺(tái)，組建了穩(wěn)定的志愿者服務(wù)隊(duì)伍；北盛鎮(zhèn)以行業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)成立了北盛鎮(zhèn)商會(huì)，助推“兩新”組織發(fā)展；溪江鄉(xiāng)、蕉溪鄉(xiāng)充分發(fā)揮了“五協(xié)會(huì)”在綜治維穩(wěn)、重點(diǎn)青少年群體服務(wù)幫教方面的積極作用；太平橋鎮(zhèn)開展“小手牽大手”項(xiàng)目，在社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等方面積極運(yùn)用了中小學(xué)生的親情優(yōu)勢(shì)；社港鎮(zhèn)“雙聯(lián)”工作機(jī)制，永和鎮(zhèn)的“四聯(lián)四進(jìn)”工作法被列入長(zhǎng)沙市基層組織加強(qiáng)社會(huì)管理集中培訓(xùn)教材；小河鄉(xiāng)創(chuàng)新了“六聯(lián)”邊界聯(lián)防新模式：楊花鄉(xiāng)以“十戶聯(lián)幫”為平臺(tái)，夯實(shí)基層黨組織，積極培育群眾性自治組織和經(jīng)濟(jì)合作組織。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市社會(huì)管理創(chuàng)新工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。部分地方和部門對(duì)社會(huì)管理的內(nèi)涵和任務(wù)理解有偏差，對(duì)社會(huì)管理的目標(biāo)和要求定位不準(zhǔn)確，對(duì)社會(huì)管理的主體和對(duì)象把握不到位，導(dǎo)致工作措施在基層沒有真正有效落實(shí)。二是工作機(jī)制存在漏洞。部分地方和部門創(chuàng)新工作沒有形成常態(tài)化，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)；部門之間溝通聯(lián)系不夠，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全；工作部署多，督促檢查少，考評(píng)機(jī)制有待完善。三是項(xiàng)目推進(jìn)力欠缺。創(chuàng)新項(xiàng)目在政策配套、機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)投入等方面存在較大的問題和困難，部分項(xiàng)目牽頭單位履行職責(zé)不力，與責(zé)任部門協(xié)調(diào)配合不夠。四是點(diǎn)到面推進(jìn)不力。部分地方和部門存在重創(chuàng)新輕推廣、重形式輕實(shí)效的思想，創(chuàng)新有余，堅(jiān)持不足，沒有及時(shí)提升，推廣普

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及，充分發(fā)揮典型以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)、輻射作用。

三、科學(xué)謀劃來年工作，創(chuàng)新品牌持續(xù)打造

明年，我市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的主要思路是：以群眾工作為統(tǒng)攬、圍繞“建設(shè)美麗瀏陽、打造幸福家園”工作主題，實(shí)行項(xiàng)目化推動(dòng)，深入推進(jìn)“五治”，創(chuàng)新社會(huì)管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)瀏陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠起來、亮起來、快起來、富起來、樂起來。為實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，將重點(diǎn)推進(jìn)“三大創(chuàng)建”、健全“四項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化“八大管理”：

（一）推進(jìn)“三大創(chuàng)建”。一是創(chuàng)建平安瀏陽。以平安創(chuàng)建為基礎(chǔ)，深入開展平安校園、平安街店、平安市場(chǎng)、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安園區(qū)、平安寺廟等建設(shè)，以點(diǎn)帶面構(gòu)建平安大環(huán)境。二是創(chuàng)建法治瀏陽。健全完備法規(guī)體系，大力推行依法行政，堅(jiān)持公正司法，加強(qiáng)法制宣傳教育，以社會(huì)管理的法治化促進(jìn)社會(huì)管理的加強(qiáng)和創(chuàng)新。三是創(chuàng)建和諧瀏陽。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工程，發(fā)展普惠型社會(huì)事業(yè)，建立友好型人居環(huán)境，推進(jìn)服務(wù)型社會(huì)管理，全面提升人民群眾生活品質(zhì)。

（二）健全“四項(xiàng)機(jī)制”。一是健全項(xiàng)目化的社會(huì)管理推進(jìn)機(jī)制。采取項(xiàng)目化管理模式，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、要素保障、督查考核，分步實(shí)施、分類推進(jìn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)凸顯亮點(diǎn)、打造特色、創(chuàng)造品牌、彰顯成效。二是健全常態(tài)化的矛盾調(diào)處機(jī)制。以群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作，搭建群眾工作平臺(tái)，建立溝通機(jī)制。加強(qiáng)源頭防范，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少不穩(wěn)定問題和群體性事件發(fā)生。強(qiáng)化依法治理，完善“四級(jí)三調(diào)”的矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制。三是健全扁平化的基層基礎(chǔ)工作機(jī)制。暢通基

層利益訴求表達(dá)渠道，深入實(shí)踐“一線工作法”，培育發(fā)展群眾性自治組織，構(gòu)建志愿服務(wù)、群眾互助服務(wù)體系，解決好找得到人、辦得好事、解得了難、交得上心的問題。四是健全科學(xué)化的督導(dǎo)考核機(jī)制。加強(qiáng)督查調(diào)度，定時(shí)開展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。加大考核力度，健全完善社會(huì)管理的考核機(jī)制，加大考核權(quán)重，把考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)。

（三）強(qiáng)化“八大管理”。一是強(qiáng)化實(shí)有人口管理。以人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)為平臺(tái)，全面登記造冊(cè)，分類管理。實(shí)施流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理，建立危害社會(huì)治安的高危人群檔案和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口服務(wù)管理動(dòng)態(tài)化。二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境管理。推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”活動(dòng)，實(shí)施十個(gè)項(xiàng)目、開展十項(xiàng)創(chuàng)建、強(qiáng)化十項(xiàng)管理，建立健全城鄉(xiāng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制和環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理常態(tài)化。三是強(qiáng)化交通秩序管理。加大路網(wǎng)和停車場(chǎng)建設(shè)，保暢通提速度。實(shí)施城市公共自行車租賃，倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)日常交通管理，探索城鎮(zhèn)交通管理勤務(wù)機(jī)制；優(yōu)化交通組織，建立綜合高效的綜合治理交通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交通秩序管理一體化。四是強(qiáng)化公共安全管理。深入排查、大力整治嚴(yán)重影響群眾安全感的事故隱患和安全事故，加大對(duì)非法生產(chǎn)、危害食品藥品安全等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，提高應(yīng)急處能力，完善公共安全防控體系，實(shí)現(xiàn)公共安全管理立體化。五是強(qiáng)化特殊人群管理。推行信息化全過程監(jiān)管，防止脫管漏管。研究落實(shí)安幫教政策，健全社區(qū)矯正工作體系，加強(qiáng)對(duì)精神病人的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、救助、服務(wù)、管理機(jī)制，積極幫助解決他們就學(xué)、就業(yè)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)特殊人群管理人性化。六是強(qiáng)化“兩新組織”管理。建

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立“兩新組織”監(jiān)管信息平臺(tái)，健全社會(huì)組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)黨建覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織健全勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩新組織”管理規(guī)范化。七是強(qiáng)化虛擬社會(huì)管理。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)名登記。強(qiáng)化網(wǎng)管、公安、文化等監(jiān)管部門的協(xié)作，加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，建立聯(lián)席聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的綜合防控體系，實(shí)現(xiàn)虛擬社會(huì)管理現(xiàn)實(shí)化。八是強(qiáng)化治安防控管理。加大對(duì)黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、兩搶一盜等嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪活動(dòng)的防范打擊力度，完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，形成治安防控管理高壓化。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是實(shí)現(xiàn)“建立美麗瀏陽，打造幸福家園”宏偉目標(biāo)的重要抓手，相信在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的積極參與下，在創(chuàng)新辦全體同志的共同努力下，一定能夠在全國(guó)率先形成瀏陽特色的新型社會(huì)管理體系！

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