廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)
關(guān)于開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的總結(jié)為了深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀委五
次全會精神,切實加強我公司對廉政風(fēng)險的預(yù)警防控,著力推進防腐倡廉制度建設(shè),有效提高預(yù)防腐敗能力和水平,更具文件的要求,結(jié)合我公司實際,現(xiàn)提出我公司開展了風(fēng)險預(yù)警防控工作,現(xiàn)將工作總結(jié)入如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密
我公司接到上級文件后,全礦上下積極行動了起來以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十七大“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以深入開展煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭為為突破口,以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以制度建設(shè)為切入點,積極開展對重點領(lǐng)域、重要部門、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險排查,把廉政風(fēng)險查到點、防控機制建到崗、監(jiān)督對象定到恩,著力構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。
二、目標明確
按照全面開展、突出重點、有序推進、務(wù)求實效的總體要求,通過清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé),形成分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)的廉政風(fēng)險防控模式,著力從源頭上有效遏制和預(yù)防腐敗,不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,努力營造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于干部不犯錯誤或少犯錯誤、有利于推動公司經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。
三、主要工作內(nèi)容(一)清權(quán)查險
1、清理公共權(quán)力。各部門要對各自行使的權(quán)利進行全面梳理、逐項規(guī)范。重點要對關(guān)鍵崗位進行嚴格規(guī)范,并按照各部門內(nèi)部分工不同,列出工作運行流程圖和工作崗位職責(zé)規(guī)范制度,力求達到責(zé)任更加明確,流程更加優(yōu)化,監(jiān)督更加到位,管理更加規(guī)范。
2、排查廉政風(fēng)險。針對日常工作生活中可能產(chǎn)生不廉潔行為的權(quán)利運行風(fēng)險、管理風(fēng)險、制度機制風(fēng)險以及人員素質(zhì)風(fēng)險,從“個人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個層面,采取“自己找、職工幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”等多種方式,排查工作生活中各個環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險點。重點在民主監(jiān)督與管理、投資項目和工程招投標等重點領(lǐng)域排查風(fēng)險;著重在物資采購、人事勞動以及涉及職工切身利益等重點部門排查風(fēng)險。
3、評定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級評定按照縣紀委要求進行。評定采取個人自定、組織核定、集體審定等方式進行。等級評定后,匯總制
定出了“廉政風(fēng)險等級及防范措施目錄”,并在一定范圍內(nèi)公示,廣泛聽取意見,及時進行修正。
(二)監(jiān)督防范
監(jiān)督防范是廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的核心。為此我公司堅持自律與他律相結(jié)合,全面監(jiān)督與重點監(jiān)控相結(jié)合,內(nèi)部防范與外部防控相結(jié)合,組織協(xié)調(diào)與部門具體實施相結(jié)合,建立“自我預(yù)防、公司聯(lián)防、職工群防”三道防線。
1、自我預(yù)防。依照個人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排等情況,對照履職、執(zhí)行制度的實際,對查找出來的存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式,認真分析,制定有針對性、具體的、可操作的防范措施,加強自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚棄和自我完善。科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他重要崗位人員,按照防范措施,作出了廉政承諾,接受社會和群眾監(jiān)督。
2、公司聯(lián)防。要重點圍繞重大事項決策、干部任免、重大項目安排、大額資金使用等,健全完善決策機制和管理制度,堅持重大事項集體決策,實行票決制、聽證制等,對提拔任用、評優(yōu)評先、獎勵懲處等事項進行了研究。根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,健全完善針對具體崗位和人員的防控措施,鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、實行權(quán)力的相互制衡。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責(zé)。對廉政風(fēng)險等級較高的權(quán)力,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,有部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);對廉政風(fēng)險等級一般的權(quán)力,在部門負責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);對廉政風(fēng)險較低的權(quán)力,由部門負責(zé)人直接管理和負責(zé),切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防止腐敗行為的發(fā)生。
3、職工群防。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合,整合監(jiān)督資源,充分發(fā)揮監(jiān)督力量,利用日常檢查、民意調(diào)查、信訪舉報、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、述職述廉、民主評議等監(jiān)督渠道和手段,形成對廉政風(fēng)險的有效監(jiān)控。
(三)預(yù)警控制
預(yù)警處置是廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對未嚴格執(zhí)行防范措施,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯誤苗頭、錯誤傾向的單位和個人進行主動防范和控制風(fēng)險的一種制度。
1、建立預(yù)警信息收集制度。公司的廉政風(fēng)險預(yù)警信息的收集由礦委負責(zé),懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)具體工作,負責(zé)收集、整理、匯總?cè)绢A(yù)警信息。各部門要定期上報預(yù)警信息;同時要通過對防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對及時發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,
不定期上報。
2、建立預(yù)警信息分析制度。逐步建立預(yù)警信息民調(diào)制度、民主測評和評議制度、信訪舉報制度及保密制度。通過對收集的預(yù)警信息進行分析,建立預(yù)警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風(fēng)險預(yù)警信息分析系統(tǒng)。
3、建立了預(yù)警信息反饋制度。(1)談話提醒。對預(yù)警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問題的部門和個人,及時予以談話提醒。(2)內(nèi)部通報。對一段時間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的問題,以內(nèi)部通報形式進行警示。(3)媒體公開。對預(yù)警對象的問題,視情況予以在媒體公開和曝光。
4、建立了預(yù)警信息處置機制。根據(jù)風(fēng)險等級,預(yù)警處置實行“一級預(yù)警、二級預(yù)警、三級預(yù)警”分級管理。一級預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。情節(jié)嚴重但不構(gòu)成違紀立案的,進行調(diào)查、督導(dǎo)整改、集體談話、組織處理等預(yù)警處置;二級預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,有傾向性問題且情節(jié)較重的,進行誡勉談話等預(yù)警處置;三級預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,情節(jié)輕微或存在群眾議論較多的苗頭性問題的,進行談話提醒、責(zé)令說明、糾正偏差的預(yù)警處置。
四、不足與改進措施工作中存在的不足:
本次開展風(fēng)險預(yù)警防控工作是我公司在不斷探索中進行的,因此有很多不到位和遺漏之處,針對還有可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點和崗位權(quán)利不規(guī)范等方面,我公司要繼續(xù)加強此項工作要努力做到以下三點:
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把推進廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作作為一項重大政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認真組織實施,帶頭制定和落實預(yù)警防控措施,帶頭抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。
2、穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進。要緊貼實際和自身工作特點,堅持預(yù)警防控工作于經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起實施、一起考評,增強預(yù)警防控工作的前瞻性、針對性和實效性。
3、注重工作實效。要緊緊圍繞重要權(quán)利運行的關(guān)鍵點開展廉政風(fēng)險排查,針對權(quán)力運行薄弱環(huán)節(jié)以及職工群眾反映強烈的突出問題,不斷建立健全風(fēng)險預(yù)警防控的相關(guān)制度機制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。要將廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,嚴格考核評估,確保工作實效。
擴展閱讀:廉政風(fēng)險防控工作匯報材料
廉政風(fēng)險防控工作匯報
按照市委統(tǒng)一部署,我部根據(jù)[201*]1號和201*[2]號文件精神,在黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認真開展廉政風(fēng)險防控工作。
一、基本概念
1、廉政風(fēng)險:廉政風(fēng)險是在權(quán)力運行過程中可能導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生的條件和因素。通俗講,就是指公共權(quán)力行使人在執(zhí)行公務(wù)或者日常生活中發(fā)生不廉潔行為的可能性。
2、廉政風(fēng)險防控:廉政風(fēng)險防控是指對權(quán)力運行過程中所涉及的崗位存在的廉政風(fēng)險進行排查,有針對性地運用加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等措施,有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生的機制和制度。
二、基本要求
1、全面排查。要對清權(quán)階段的每一項權(quán)力運行中的各個環(huán)節(jié)位出現(xiàn)廉政風(fēng)險的可能性進行全面排查,找準、找全。
2、突出重點。將廉政風(fēng)險幾率相對較高的環(huán)節(jié)和部位確定為廉政風(fēng)險,分析其風(fēng)險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。
3、有效管用。要針對風(fēng)險的每一種表現(xiàn)形式制定具體的預(yù)防措施,簡捷實用,便于操作。
4、動態(tài)管理。廉政風(fēng)險及防范措施要根據(jù)崗位職責(zé)、工作流程的變化不斷進行調(diào)整。
三、基本做法
我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織謀劃,周密動員部署,認真抓好四個階段工作任務(wù),把廉政風(fēng)險防控工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,扎實推進廉政風(fēng)險防控工作,取得了廉政風(fēng)險防控工作和全區(qū)各項工作的跨越式發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立了廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,為了進一步加大廉政風(fēng)險防控宣傳教育力度,在部內(nèi)組織開展了“學(xué)、講、寫、樹”活動,即學(xué)習(xí)各單位廉政風(fēng)險防控工作相關(guān)文件,講述康凱同志先進事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的工作理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果,我們把廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評之中,作為問責(zé)和獎懲的重要內(nèi)容,采取定期自查、年度考核、社會評議等方式,加大監(jiān)督檢查和考核追究力度,增強了廣大黨員干部“知風(fēng)險、不冒險,防風(fēng)險、不涉險,控風(fēng)險、求保險”的廉潔從政意識。
(二)全面部署,廣泛動員。5月14日,區(qū)廉政風(fēng)險防控工作會議在機關(guān)二樓會議室召開,各相關(guān)部門負責(zé)同志參加會議。會上對全區(qū)廉政風(fēng)險防控工作進行了全面部署和廣泛動員。政法委書記對如何完成我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作提出如下要求:各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,全面推進,務(wù)求實效,把廉政風(fēng)險防控工作落到實處,進行宣傳發(fā)動,提高思想認識,在全區(qū)形成廉政風(fēng)險防控工作的良好氛圍,健全制度,加強督查,注重創(chuàng)新,確保全面完成廉政風(fēng)險防控工作任務(wù)。
(三)認真查找風(fēng)險,準確界定等級。按照全員參與的要求,突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位“三個重點”,區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般人員“三個層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境“五類風(fēng)險”。對查找出的廉政風(fēng)險點進行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理。同時嚴格標準,評估等級。
(四)健全完善機制,積極實施防控。在制定防控措施時,我們圍繞風(fēng)險點和風(fēng)險等級,對照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理,確定各風(fēng)險點責(zé)任部門、實施人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責(zé)任層層落實。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求,采取點線面結(jié)合的方式,加強崗位廉政教育,健全完善制度機制,構(gòu)建風(fēng)險管理流程,實現(xiàn)風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化,確保權(quán)力健康有序運行。我區(qū)的廉政風(fēng)險防控工作,雖然取得了初步成果,但與上級要求和兄弟單位相比,還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認真學(xué)習(xí)和借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法,扎實工作、努力創(chuàng)新,積極探索適合我區(qū)特色的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的新途徑,把我區(qū)的廉政風(fēng)險防控工作提升到一個新臺階。
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