林業(yè)局廉政風險防控機制建設工作總結

按照集團要求，我局緊緊圍繞制約和監(jiān)督權力運行這個中心，重點抓住腐敗問題易發(fā)多發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)和領域，著力在“筑牢前期預防、中期控制、后期處置三道制度防線”上下功夫，扎實推進廉政風險防控機制建設工作，崗位職責更加明晰，權力運行逐步規(guī)范，廉政風險得到有效預防，監(jiān)督與保護措施更加有力，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善，黨風廉政建設和反腐敗工作得到進一步加強，為推動我局和諧穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一、主要做法局黨委高度重視，切實加強領導，科學謀劃，周密動員部署，按照“強意識、打基礎、定措施、嚴防控、促穩(wěn)定、注活力”的工作目標，把廉政風險防控機制建設工作做為一項重要政治任務來抓，層層落實，整體推進。通過認真做好四個階段工作任務，風險防控工作取得顯著成效。我們的主要做法是：（一）加強領導，精心組織。成立了廉政風險防控機制建設工作領導小組，多次召開會議專題研究廉政風險防控機制建設工作，制定方案，研究工作推進方法，明晰各階段工作目標。同時實行責任包保制度，局領導班子成員根據(jù)職責分工深入包保單位開展調查研究。同時設立了廉控工作辦公室，對全局廉政風險防控工作實施協(xié)調、檢查、督導，確保廉政風險防控工作組織到位，宣傳到位，落實到位。（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用（二）深入宣傳，營造氛圍。及時組織召開了動員大會，對全局廉政風險防控工作進行全面部署和廣泛動員。結合各階段重點任務，我局召開工作推進會4次，經(jīng)驗交流座談會1次。同時在局電視臺開設《廉政風險防控機制建設》專題欄目，出版《簡報》5期，編寫并刊載動態(tài)信息和風險防控知識30余條，集團采用4條，在《局報》刊載新聞報道10余篇。局班子成員撰寫學習心得、理論文章、調研報告20余篇，中層以上領導干部撰寫心得體會280余篇。各基層單位紛紛利用電視、報紙、板報、宣傳欄以及各種會議進行宣傳發(fā)動，提高了廣大黨員干部的思想認識，在全局形成廉政風險防控機制建設的良好氛圍。（三）排查風險，準確定級。按照既定的“對照崗位職責-梳理崗位職權-分析權力、管理、業(yè)務流程-找準各環(huán)節(jié)廉政風險-公示接受建議”的工作推進模式，以重點領域、重點部門、重點崗位、重點人員為關鍵點，認真對照相關法律、法規(guī)和政策文件，對全局21個機關處室、26個基層單位涉及“人、財、物”的所有崗位和人員的職權進行了全面梳理和規(guī)范，對不明確或交叉重疊的權力進行整合歸并，過于集中的分解下放，全局共梳理出工作職責698項，形成“權力清單”854項，編制了《權力目錄》，真正做到家底清、權責明。為有效解決監(jiān)督制衡措施缺失的問題，我們按照“運行明晰、相互制衡”的原則，研究制定了科學有效的權力監(jiān)督模式，并融入權力運行的重點環(huán)節(jié)，繪制了管理、責權、監(jiān)督兼?zhèn)涞摹稒嗔�運行流程圖》。同時，深入排查所有權利對應的單位、崗位和人員在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境五類風險，并按照“高、中、低”三級風險點衡定標準，采取自我描述，初級評定，所在黨組織征求意見后二次審核評定，局廉政風險防控機制建設工作領導小組依據(jù)權力的重要性、行使頻率、風險發(fā)生概率及危害程度等進行終審評定的“三級三險等級衡定”辦法，（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用準確評定風險等級。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的方式，全局共查找出風險點4910個，其中，高級風險點1289個，中級風險點1408個，低級風險點2213個，編制了《廉政風險目錄》。（四）完善機制，科學防控。我們堅持把廉政風險查到點、懲防體系建到崗作為工作目標，圍繞風險點和風險等級，對照業(yè)務流程，從權力制約、監(jiān)督等方面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理，確定了各風險點的責任部門、實施人和負責人，使防控責任得到層層落實。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求，采取“點、線、面”結合的方式，進一步健全完善了制度機制。對屬于權力行使方面的，通過優(yōu)化職權配置，建立健全了權力制衡機制，確保權力正確行使；屬于制度機制方面的，通過查漏補缺、建章立制，進一步完善了相關制度；屬于思想道德方面的，通過加強黨性黨風黨紀教育、廉潔自律教育等方式，不斷增強了領導干部和重要崗位人員的風險意識和廉潔從業(yè)的自覺性，實現(xiàn)風險防控常態(tài)化、規(guī)范化建設，確保權力健康有序運行。我局針對風險排查中暴露出的制度缺失和漏洞，規(guī)范了240項業(yè)務操作流程，制定防控措施4709條，出臺和修訂制度1125項，形成《制度匯編》26冊。這些措施的制定和實施，有力推進了黨風廉政建設工作順利進行，為促進黨員干部和重要崗位人員廉潔從政發(fā)揮了重要作用。二、取得的效果我們把防控機制延伸到企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理和權力運行的各個環(huán)節(jié)，拓展到每名領導干部和重要崗位人員，使干部員工認清面臨的廉政風險，強化了防（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用控意識和廉潔從業(yè)意識，主動拒腐防腐，極大地促進了全局各項工作卓有成效地開展。（一）加強了風險防控基礎工作。通過開展廉政風險防控機制建設工作，我局科學編制了《崗位職責權力匯編》、《部門廉政風險防控流程匯編》、《崗位廉政風險防控措施匯編》、《單位規(guī)范權力制度匯編》等26冊，使風險防范和權力運行監(jiān)督用章可循，有據(jù)可依，更加規(guī)范有效。同時，局還在醒目位子懸掛大型標語條幅30余幅，各基層單位還采取警言警句圖板上墻，制作宣傳欄，印發(fā)廉政風險防控學習材料等形式，深入開展宣傳活動，達到了警示教育的目的，使廉政風險防控工作深入人心，自我防控能力有效提高。同時，我們把防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部績效考評范疇，做為問責和獎懲的重要依據(jù)。通過采取定期自查、年度考核、群眾評議等方式，加大監(jiān)督檢查和考核追究力度，增強了廣大黨員干部“知風險、不冒險，防風險、不涉險”的廉潔從業(yè)意識。（二）增強了黨員干部風險防范意識。我們以廉政風險防控工作為契機，組織全局各級黨員干部開展了學習一部廉政著作、班子成員做一次廉政講座、觀看一部警示教育片、寫一部心得體會“四個一”活動。同時以學習《兩個規(guī)定》為重點，深入開展了黨性黨風黨紀、廉潔文化、感恩文化、傳統(tǒng)文化教育，形成了講廉潔、抓廉政的濃厚氛圍。全局各單位還采取理論中心組學習會、專題民主生活會等形式深入研究探討廉政風險防控機制建設工作，不斷強化意識，總結經(jīng)驗，查找不足，堵塞思想漏洞，形成合力抓防控建設的氛圍。通過全員參與防控建設，（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用使大家普遍接受了系統(tǒng)的廉政風險教育，牢固樹立了“有權就有責、用權必有險”的理念，提高了黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。（三）規(guī)范了權利的正確行使。通過建立健全和修訂完善一系列制度規(guī)定，推進權力運行分權制約和相互制衡機制的完善，減小了權力自由裁量空間，規(guī)范了公開辦事程序，實現(xiàn)了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的相互制約、相互協(xié)調，促進權力“陽光”運行。（四）創(chuàng)新了懲防體系建設的新方法。通過全員參與查風險，定措施，豐富了預防腐敗工作的措施和方法，實現(xiàn)了廉政風險查到崗、懲防體系建到崗的目標。另外，我們積極探索“制度+科技”、“人控+機控”、“人防+技防”的風險防控模式，引入廉政檔案管理系統(tǒng)，對領導干部和重要崗位人員從業(yè)行為、廉潔承諾、風險點、風險等級、單位賬物流動及私有財產(chǎn)變化等信息實施有效監(jiān)控和預警，將電子監(jiān)察、風險預警、技術監(jiān)控等科技手段融入風險防控的制度設計和管理流程中，為廉政風險源頭管理提供科技支撐，努力搭建技術完備、功能完善、資源共享、安全可靠的廉政信息平臺，有效增強了源頭防范化解廉政風險的能力，提高了懲防體系建設科學化水平。（五）促進了紀檢監(jiān)察與業(yè)務工作的有機結合。通過從崗位權責出發(fā)排查廉政風險，使黨員干部從接受監(jiān)督到主動防范，紀檢監(jiān)察工作從事后監(jiān)督轉變到事前、事中監(jiān)督，促進了紀檢工作與各級各部門業(yè)務工作的有機結合和相互促進，源頭防腐治腐能力得到加強。（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用（六）強化了黨員干部作風建設和廉政建設。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步提高，作風明顯轉變，群眾來信來訪明顯下降，廉政勤政意識明顯增強，形成了“合力謀發(fā)展，同心促和諧”的良好風氣。通過扎實開展廉政風險防控機制建設工作，我們深深地感到：一是風險防控工作開展的好與壞，效果明顯不明顯，領導重視，組織得力是關鍵。局黨委高度重視，將廉政風險防控工作上升到政治高度，納入到重要議事日程。局班子成員能夠深入基層開展調查研究，科學分析評估，廣泛征求意見，帶頭查擺問題，充分發(fā)揮表率作用，為全面推進防控工作提供了動力。二是風險防控工作開展的扎不扎實，落實的到不到位，明確責任，形成合力是前提。我局嚴格落實“一崗雙責”，將風險防控工作納入黨風廉政建設責任體系，統(tǒng)籌兼顧，嚴格責任追究，統(tǒng)一思想，強化“一盤棋”的大局意識，防控工作整體推進。三是職權行使規(guī)不規(guī)范，從政行為廉不廉潔，制度約束，社會監(jiān)督是保證。我局在建立健全各項制度措施的過程中，根據(jù)“更加注重完善制衡機制，更加注重制度執(zhí)行力的監(jiān)督，更加注重懲防結合”的方針，全面實施“勤廉指數(shù)”綜合測評活動，組織員工群眾對領導班子和干部進行綜合評價，指數(shù)高的表彰獎勵、選樹典型；指數(shù)低、群眾反應強烈的進行誡勉談話直至給予黨紀政紀處分，強化了領導干部的勤廉意識。自廉政風險防控機制建設工作開展以來，我局順利啟動，有序推進，取得了一定成績，但也存在著不容忽視和回避的問題：一是個別領導干部思想認識不到（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用位，認為自身權輕位微，沒有滋生腐敗的“土壤”，職權梳理和風險點查找避實就虛，針對性不強；二是個別單位制定防控措施流于形式、約束無力；三是個別領導干部視規(guī)章制度為“一紙空文”，執(zhí)行力不強。這些問題和不足將在今后的工作中重點解決。三、今后的打算（一）探索廉政風險防控機制建設常態(tài)化。圍繞集團“三六九八”發(fā)展戰(zhàn)略和我局改革發(fā)展實際，不斷加強對廉政風險防控工作的組織領導，認真總結經(jīng)驗，在抓鞏固、抓成效、抓長效的基礎上，力求廉政風險防控工作常抓不懈、常態(tài)化推進。同時，探索對廉政風險點的動態(tài)管理，因時因勢開展動態(tài)防控，并大力推進科技防控。同時加強檢查考核力度，推動工作落實，拓展工作成效。（二）加強風險防控措施的完善和執(zhí)行力的監(jiān)督。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，依法審核權力、界定權限、固定流程，緊緊抓住權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風險點”建立完善更具約束力、針對性強的規(guī)章制度。同時健全社會監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督渠道，實行工作程序和廉政制度措施向社會公開，接受社會監(jiān)督，讓權力在規(guī)范的程序內、制度在有效的監(jiān)督下運行。對違反制度、不按程序履職行權，損害群眾利益或造成嚴重后果的單位和人員，要加大查處力度，依紀依法追究責任。（三）發(fā)揮廉政機制在重點環(huán)節(jié)的防控功能。要將廉政機制融入行政審批、人事任免、財務管理、工程項目建設招投標、大宗物資采購等關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用排，整體推進，做到防控機制建設與企業(yè)各項決策、決議相互融合、相互推進，切實發(fā)揮廉政風險防控對企業(yè)發(fā)展的服務保障作用。（四）鞏固擴大廉政風險防控機制建設成果。我們將在全局開展廉政風險防控機制建設“回頭看”活動，結合工作中所反映出的突出問題，進一步完善制度、強化監(jiān)督、優(yōu)化流程、制定措施、整改落實，鞏固成果，擴大戰(zhàn)果，提升廉政風險防控機制建設水平。同時，進一步加強隊伍教育和管理、強化廉政風險意識，筑牢思想防線，真正將廉政風險防控機制建設作為科學推進懲防體系建設的有效途徑長期固定下來。

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某某某局廉政風險防控機制建設工作匯報（201*年12月20日）

各位領導：

某某某局黨委在加強廉政風險防控機制建設工作中，精心組織，扎實推進，初步實現(xiàn)了“五大目標”。按照“六項驗收標準”，認真進行了回頭看，結合我局實際，重點抓好棚戶區(qū)改造和以農(nóng)養(yǎng)林過程中的權力運行，取得了干部廉潔、職工致富、安居樂業(yè)、和諧發(fā)展的良好效果，促進了全局各項工作的健康協(xié)調發(fā)展，初步實現(xiàn)了規(guī)范崗位權力，化解廉政風險，保護黨員干部，凈化發(fā)展環(huán)境，推動科學發(fā)展的目標。

一、基本做法

我局黨政領導高度重視，切實加強領導，精心組織謀劃，周密動員部署，堅持“六個貫徹始終”，認真抓好四個階段工作任務，把廉政風險防控機制建設工作作為一項重要的政治任務來抓，扎實推進廉控工作，取得了廉控工作和全局各項工作的跨越式發(fā)展。我們的做法是：

（一）加強領導，精心組織。成立了局廉政風險防控機制建設工作領導小組，制定了《廉政風險防控機制建設工作方案》和《廉政風險防控機制建設工作推進表》，使全面工作清晰明了。制定了《局黨政班子成員廉政風險防控機制建

設工作包點單位劃分表》，局領導深入到包保單位進行檢查指導，為廉政風險防控工作打下堅實的組織領導基礎。

（二）深入宣傳，營造氛圍。4月14日，召開了全局黨風廉政建設和反腐敗工作暨廉政風險防控機制建設動員大會，對全局廉政風險防控機制建設工作進行了全面部署和廣泛動員。8月12日召開了全局廉政風險防控機制建設推進會。編寫了《學習資料》、《信息》和《簡報》20多期，局黨政班子成員積極撰寫學習心得和理論文章，已在黑龍江林業(yè)報等發(fā)表3篇。局電視臺開設了《廉政風險防控機制建設》專題欄目，開展了廉控建設進機關、進基層、進林場、進醫(yī)院、進學校等活動。舉辦廉政風險防控機制建設理論骨干培訓班3期，深入基層進行檢查指導40余次，廣大黨員干部共撰寫心得體會156篇。各基層單位利用廣播、板報、標語、彩噴宣傳牌和各種會議等，進行進行宣傳發(fā)動，提高廣大黨員干部的思想認識，在全局形成廉政風險防控機制建設的良好氛圍。

（三）認真查找風險，準確界定等級。按照全員參與的要求，突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”，區(qū)分領導干部、中層干部、一般人員“三個層面”，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境“五類風險”。對全局34個部門科室，31個

基層單位，609個工作崗位，進行了明權確責。制作300個廉政風險警示牌，放在每個工作人員辦公桌上，公開姓名、職務、崗位職責、廉政承諾等內容。全面查找崗位、科室和單位容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的廉政風險點，全局共查找出風險點3215個，其中，崗位風險點2905個，部門科室144個，基層單位166個，制定了《廉政風險崗位目錄》。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理。同時嚴格標準，評估等級。全局風險崗位一級257個，二級263個，三級89個。部門科室一級風險24個，二級風險6個，三級風險4個�；鶎訂挝灰患夛L險25個，二級風險4個，三級風險2個。

（四）健全完善機制，積極實施防控。在制定防控措施時，我們圍繞風險點和風險等級，對照業(yè)務流程，從權力制約、監(jiān)督等方面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理，確定各風險點責任部門、實施人和主管領導，使防控責任層層落實。與基層單位黨政一把手簽訂了防控責任狀。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求，采取點線面結合的方式，加強崗位廉政教育，健全完善制度機制，構建風險管理流程，實現(xiàn)風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化，確保權力健康有序運行。針對風險排查中暴露出的制度缺失和漏洞，共出臺和修訂制度676項，規(guī)范業(yè)務操作流程148項，制定防控措施

4319條。這些措施的實施，有力地推進了黨風廉政建設工作順利進行，促進了黨員干部隊伍的廉潔從政。

二、取得效果

我們把廉政風險防控機制建設與推進黨建四大工程（理論武裝、群眾滿意、監(jiān)督保證、社會管理創(chuàng)新）建設和新林區(qū)建設有機結合起來，不斷創(chuàng)新載體，賦予新的活力，極大地促進了全局各項工作卓有成效的開展。

（一）廉控工作成效顯著

通過扎實工作和不懈努力，全局廉政風險防控機制建設工作進展良好，取得了初步成效：

1、廉政風險防控基礎工作有了新加強。在廉政風險防控機制建設中，我們布置專題展廳1處，在局興林大街兩側懸掛大型標語16幅，制作廉政宣傳公益廣告畫（板）30余張，制作崗位職責和廉政承諾桌牌近300個，印制《廉控手冊》折頁400份，發(fā)放到每個機關工作人員和基層單位班子成員手中，在門廳設置宣傳欄，在機關二樓圍廊四周建起廉政風險防控機制宣傳畫廊，在工作人員辦公桌上擺放黨風廉政警句桌牌，在辦公電腦上安裝了廉政文化屏幕保護程序，攝制廉控專題片2部，制作了《部門廉政風險防控流程匯編》、《崗位廉政風險防控措施匯編》、《單位規(guī)范權力制度匯編》、《棚戶區(qū)改造廉政風險防控案例》、《某某某局廉控機制建設工作成果圖片集錦》、《廉政承諾》和各基層單位的制度匯編

60余本，進一步加大了廉政風險防控宣傳教育力度。在全局組織開展了“學、讀、看、講、寫、樹”活動，即學習經(jīng)典著作，觀看廉政教育專題片，講述先進事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的執(zhí)法理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果，我們把防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部績效考評之中，作為問責和獎懲的重要內容，采取定期自查、年度考核、社會評議等方式，加大監(jiān)督檢查和考核追究力度，增強了廣大黨員干部“知風險、不冒險，防風險、不涉險，控風險、求保險”的廉潔從政意識。

2、黨員干部防范廉政風險的意識有了新增強。通過人人參與，認真排查廉政風險，使大家普遍經(jīng)受了系統(tǒng)的廉政風險教育，牢固樹立了“有權力必有責任、用權力必有風險”的理念，增強了知險、查險、防險意識，提高了拒腐防變能力。

3、行政權力規(guī)范運行的水平有了新提升。通過建立健全和修訂完善一系列制度規(guī)定，積極推行權力運行分權制約和相互制衡，規(guī)范和減少自由裁量權空間，公開辦事程序，實現(xiàn)了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的相互制約、相互協(xié)調，促進了權力的陽光運行。

4、推進懲防體系建設有了新舉措。通過全員參與查找風險，制定防控措施，建立長效機制，豐富了預防腐敗工作

的措施和方法，實現(xiàn)了廉政風險查到崗、懲防體系建到崗，拓展了從源頭上防治腐敗的工作領域，提高了全局懲防體系建設的科學化水平，基本建立起了一套具有通林特色的教育、制度、管理、監(jiān)督、科技五位一體的懲防體系。

5、紀檢監(jiān)察與業(yè)務工作的有機結合有了新進步。推行廉政風險防控機制建設，從崗位權責出發(fā)排查風險，使黨員干部從接受監(jiān)督到主動防范，紀檢監(jiān)察工作從事后監(jiān)督轉變到事前、事中監(jiān)督，促進了紀檢工作與各級各部門業(yè)務工作的有機結合和相互促進。

6、推進作風建設和勤政廉政建設有了新成效。廣大黨員干部的勤政廉政的意識進一步增強，干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步提高，作風明顯轉變，群眾來信來訪明顯下降，黨員干部違法違紀行為明顯減少。機關干部主動服務，熱情服務，形成了“全力促發(fā)展，一心促和諧”的良好風氣。

（二）廉政建設促進了林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

通過開展廉政風險防控機制建設工作，加大監(jiān)督檢查和防控力度，凈化了發(fā)展環(huán)境，保障了我局各項工作健康發(fā)展。

1、促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是我局的基礎產(chǎn)業(yè)。我局現(xiàn)有耕地面積65萬畝，農(nóng)機具4097臺（套），結合廉政風險防控機制建設工作，我們把工作的重點放在農(nóng)業(yè)上，把功夫下在防控上。一是對直補的發(fā)放進行了監(jiān)督。我們對全局直補的368949畝土地的直補補貼2800萬元和新購的74臺農(nóng)

機具的農(nóng)機補貼進行監(jiān)督，直接發(fā)放到土地經(jīng)營戶的手中，防止了擠占、挪用、套取等現(xiàn)象的發(fā)生，極大地鼓舞了職工群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是對農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放進行了監(jiān)督。在貸款發(fā)放中，我們嚴把貸款貼息對象確認關、資金投向關、資金到戶關，并嚴格執(zhí)行“三�！敝贫龋ㄎ鍛袈�(lián)保、領導擔保、部門擔保）強化了風險責任管理，僅201*年投放貸款1201*萬元，前進和建設兩個林場今年的農(nóng)業(yè)貸款均超千萬元，為我局的農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供了財力保障。三是對低產(chǎn)田改造項目進行監(jiān)督。為了方便土地經(jīng)營戶耕種，提高農(nóng)田質量，林業(yè)局先后投入資金201*多萬元，對低產(chǎn)田進行配套改造，新修沙石農(nóng)田路500多公里，建橋317座，下設涵洞1231個，新建曬麥場1處，挖排水溝近2千公里，極大的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)條件，提升了農(nóng)田質量。四是對弱勢群體進行幫扶。群力經(jīng)營所黨支部進行了有益的探索，創(chuàng)新設立了10個黨群互助致富聯(lián)合體，采取“黨小組+黨員+群眾”的模式，通過強弱搭配，互相幫扶，優(yōu)勢互補，風險共擔，解決了群眾的實際困難，加強了黨風廉政建設，密切了黨群干群關系，形成了上聯(lián)市場，下聯(lián)農(nóng)戶，多方共贏的局面。五是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。為了改變以往大豆單一的種植結構，引進了亞麻、水飛薊、北藥等經(jīng)濟作物種植，擴大了馬鈴薯等作物種植面積，與東北農(nóng)業(yè)大學合作試驗種植冬小麥成功，并在八二農(nóng)場和衛(wèi)東林場等單位種植推廣，促進了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的轉變。躍進經(jīng)營所黨支部

書記高德忠同志通過市場考察，與遼寧盤錦天源藥業(yè)公司簽訂了水飛薊訂購合同，他帶領32戶職工種植水飛薊，較種植大豆增收200萬元。前進林場場長徐軍在種植亞麻獲得較好收益的同時，自辦了亞麻加工廠，不僅帶動亞麻種植，而且為130名職工提供了就業(yè)崗位。201*年全局農(nóng)業(yè)播種面積65萬畝，農(nóng)作物總產(chǎn)量3.5億斤，產(chǎn)值5.2億元。

2、促進了棚改工作。棚戶區(qū)改造涉及千家萬戶，是百姓矚目的焦點，也是難點和風險點，容易滋生腐敗。為防止在關鍵點出現(xiàn)“空白點”，針對棚改建設領域黨員干部查找出的廉政風險點，通過召開專業(yè)會議，舉辦“廉政風險防控機制建設骨干培訓班”，按照“崗位定措施，部門定流程，單位定制度”的要求，從加強教育，明晰職責，優(yōu)化流程，完善制度，強化監(jiān)督等方面入手，制定防控措施。大宗物資材料的采購，嚴格執(zhí)行《棚戶區(qū)改造大宗物資采購監(jiān)督管理辦法》，組成了由紀委、監(jiān)察局、檢察院、建設局、審計科等部門參加的采購組，對所需水泥、紅磚、鋼材、苯板、彩鋼瓦、塑鋼窗等建筑材料，到市場和廠家進行考察，在保證質量的基礎上，貨比多家，采取淡購閑儲的方式，購買到質優(yōu)價廉的材料，紀委對計劃、比價、采購、驗收、發(fā)放全程參與。三年中，僅購買鋼材、水泥，就節(jié)約資金201*萬元。在拆遷區(qū)房屋的確認測量、棚改政策的制定宣傳、施工質量的監(jiān)督檢查、工程竣工驗收、房屋分配中，紀委全程監(jiān)督，

構建了“立體交叉式”監(jiān)督保障體系，避免了偷工減料、以次充好影響工程質量以及徇私舞弊等問題的發(fā)生。先建后拆，有序回遷。照顧年老體弱行走困難的特殊群體，保障個體工商戶利益，公平、公正，平等協(xié)商，一視同仁。這些做法深得棚戶區(qū)居民的認可，拆遷工作異常順利，沒有一個釘子戶，沒有一個上訪戶，沒有一個先拆遷后入住戶。棚改工作加強了廉政建設，廉政建設也促進了棚改工作，實現(xiàn)了“防”與“房”的有機結合。三年規(guī)劃新建總面積53.6萬m，戶數(shù)10720戶，現(xiàn)已全部完成，實現(xiàn)了局址住宅樓房化、山上住宅磚瓦化的目標，初步構建起“三防四控五位一體廉政風險管控模式”和“五道長效機制防線”。

3、促進了林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展。我局原有林產(chǎn)工業(yè)廠9家，但大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，工廠虧損經(jīng)營。為此，我們加大林產(chǎn)工業(yè)改革轉制力度，實行了以民營為主的運行機制，使林產(chǎn)工業(yè)廠由過去的9家發(fā)展成64戶，安置勞力2700多人，年創(chuàng)產(chǎn)值21700萬元。同時，出臺了扶持政策，將閑置的廠房、場地、設備免費提供給投資建廠的創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營使用，局內生產(chǎn)木材全部安排給加工企業(yè)，派駐干部負責企業(yè)的國有資產(chǎn)管理、防火安全、職工合法權益保護等事宜，使各企業(yè)規(guī)范運作，合法經(jīng)營，健康發(fā)展。原人造板廠黨員劉兆奎下崗后自籌資金建立了三星工藝火柴廠，目前已成為我局規(guī)模最大的民營企業(yè)，年可生產(chǎn)工藝火柴、火柴梗201*多噸，

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產(chǎn)量在國內排在前幾名，產(chǎn)品遠銷國外多個國家，有從業(yè)人員200多人。全局牙簽生產(chǎn)企業(yè)42家，已成為亞洲最大的木制白樺單頭刻花牙簽集散地,占國內產(chǎn)量的70%以上，年產(chǎn)牙簽5000噸，棉球棒1萬噸，安置勞力201*多人，通過改制盤活了資產(chǎn)，達到了社會效益與經(jīng)濟效益雙贏的目的。明年我們將建設占地68公頃的創(chuàng)業(yè)工業(yè)園，局內的64戶加工企業(yè)全部動遷，并引進外埠業(yè)主，進行重新整合，規(guī)范化管理，形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營、整體統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，吸引資金3000萬元，建特色冬小麥面粉廠一處，生產(chǎn)“北豐高寒冬小麥”牌面粉，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式，形成新的經(jīng)濟生長點，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)施展才智創(chuàng)造條件，為投資者創(chuàng)造良好的生存、發(fā)展空間，為推動林區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展保駕護航，進而形成財富充分涌流、林區(qū)安居樂業(yè)、企業(yè)平安經(jīng)營的和諧發(fā)展氛圍

4、促進了多種經(jīng)營發(fā)展。按照總局黨委的要求和部署，加大了對職工的扶持力度，積極推進職工經(jīng)營收入的增長。山上各林場所從事種植業(yè)的有5500戶，養(yǎng)殖業(yè)的400戶，采集業(yè)的3000多人，運輸業(yè)220戶，戶均收入6萬元左右。全局養(yǎng)牛4200頭，養(yǎng)豬5400頭，養(yǎng)羊8022只，養(yǎng)禽7萬只，養(yǎng)鹿106只。部分種地大戶收入可達十幾萬、幾十萬元。山下地區(qū)以從事商飲服務業(yè)和加工業(yè)為職工經(jīng)營性收入的主渠道，現(xiàn)從事商飲服的業(yè)戶已有2230戶，從業(yè)5083人。

我們不斷加大扶持力度，對下崗職工從事經(jīng)營活動免收相關費用、租賃林業(yè)局閑置場地辦實體的免收租金、改造后棚戶區(qū)的商品房經(jīng)營業(yè)戶優(yōu)先安置，使職工得到充分就業(yè)，而且有了較高收入，加工業(yè)主年收入10萬元以上，商飲服經(jīng)營者年收入5萬元左右，從業(yè)人員年收入2萬元左右。

三、下步打算

（一）探索廉控工作常態(tài)化。圍繞“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)轉型，繼續(xù)加強對廉政風險防控工作的組織領導，認真總結經(jīng)驗，在抓鞏固、抓深入、抓長效機制建設上下工夫，重點采取“四規(guī)范”（規(guī)范風險查找內容，規(guī)范公開載體，規(guī)范公開時限，規(guī)范工作流程）措施，促使廉控工作常抓不懈、常態(tài)化開展。同時，探索對廉政風險點的動態(tài)管理，因時因勢開展動態(tài)防控，并大力推進科技防控。加強檢查考核，推動工作落實，拓展工作成效。

(二）落實32個防控案例。認真學習和借鑒總局總結出的32個防控案例，充分發(fā)揮案例的示范引路作用，在加快創(chuàng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設、加大城鎮(zhèn)化建設、加大招商引資力度等方面，運用案例的經(jīng)驗和好的做法，推動新林區(qū)建設。

（三）增強防控制度執(zhí)行力。加強反腐倡廉建設，健全制度很重要，提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。我們要在全局開展“學習廉控制度，執(zhí)行廉控制度”活動，進一步規(guī)范做什么、怎么做，實行工作程序和廉控制度向社會公開，接受社會監(jiān)督，讓權力按規(guī)范的程序和制度在有效監(jiān)督下運

行，使廣大黨員干部特別是領導干部，樹立廉控制度意識，嚴格按程序辦事，按制度辦事。對違反廉控制度和工作程序，損害群眾利益或造成嚴重后果的行為，要加大查處力度，依紀依法追究責任。

（四）鞏固擴大廉控成果。我們將在全局開展“廉政風險防控機制建設提升年”活動，在開展“回頭看”的基礎上，結合工作中所反映出的問題，進一步加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、優(yōu)化流程、制定措施、整改落實，鞏固成果，擴大戰(zhàn)果，提升廉控水平。進一步加強隊伍教育和管理、強化廉政風險意識，筑牢思想防線，形成廉政風險防控機制建設的長效機制。

我局的廉政風險防控機制建設工作，雖然取得了初步成果，但與上級要求和兄弟單位相比，還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認真學習和借鑒先進單位的好經(jīng)驗、好做法，扎實工作、努力創(chuàng)新，積極探索適合林區(qū)特色的廉政風險防控機制建設的新途徑，把我局的廉政風險防控機制建設工作，提升到一個新臺階。

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