中國(guó)公務(wù)員制度學(xué)習(xí)總結(jié)

中國(guó)公務(wù)員制度學(xué)習(xí)總結(jié)

近年來(lái)，隨著公務(wù)員報(bào)考人數(shù)不斷增加，公務(wù)員報(bào)考熱成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本學(xué)期選了中國(guó)公務(wù)員制度這門(mén)課程，通過(guò)對(duì)這門(mén)課程的學(xué)習(xí)，使我對(duì)公務(wù)員和我國(guó)的公務(wù)員制度有了更加深入的了解和認(rèn)識(shí)。

公務(wù)員是一個(gè)國(guó)家治國(guó)理政的主體，承擔(dān)著管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的職能。國(guó)家公務(wù)員制度是指黨和國(guó)家對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策等的總稱(chēng)，其中包括《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避等單項(xiàng)制度和實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則等。我國(guó)的公務(wù)員制度經(jīng)過(guò)不斷地探索和實(shí)踐，形成了現(xiàn)有的、較為完善的公務(wù)員制度，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，也突出了許多現(xiàn)有公務(wù)員制度的不足和缺陷，需要加以完善和改進(jìn)。

我國(guó)的公務(wù)員制度的發(fā)展經(jīng)過(guò)了不斷地探索和實(shí)踐。為了建立符合國(guó)情的公務(wù)員制度，我國(guó)在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，廣泛借鑒外國(guó)科學(xué)方法，經(jīng)過(guò)了多年的改革、探索和完善，最終形成了現(xiàn)有的公務(wù)員制度。主要過(guò)程有：1978年底到1987年9月是建立公務(wù)員制度的思想形成階段。在這一階段中，黨中央確立了干部“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的方針，廢除了實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立了離退休制度，初步實(shí)現(xiàn)了干部的新老交替，按照“管少、管好、管活”的原則，下放了干部管理權(quán)限。1988年到1993年是試點(diǎn)和法規(guī)修改形成階段。在這一階段中，我國(guó)正式頒布了國(guó)家公務(wù)員管理的第一個(gè)基本行政法規(guī)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。1993年到1997年是國(guó)家公務(wù)員制度全面實(shí)施階段。在這一階段中，國(guó)家公務(wù)員制度在全國(guó)范圍內(nèi)基本建立，各級(jí)政府機(jī)關(guān)初步形成了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，都實(shí)行面向社會(huì)，公開(kāi)考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。公務(wù)員的晉升，打破“論資排輩”的做法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績(jī)，通過(guò)嚴(yán)格考核，擇優(yōu)進(jìn)行。退休制度已基本實(shí)現(xiàn)正�；�，辭職、辭退制度開(kāi)始實(shí)施。1997年以后進(jìn)入公務(wù)員制度的深化完善階段。在這一階段中，黨的十五大根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的要求，提出“深化人事制度改革，完善公務(wù)員制度，建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化國(guó)家行政管理干部隊(duì)伍”。經(jīng)過(guò)這四個(gè)階段，終于形成了現(xiàn)有的公務(wù)員制度。

我國(guó)的公務(wù)員制度發(fā)展較晚，雖然經(jīng)歷了許多的改革和實(shí)踐，有了很大的改革和進(jìn)步，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，仍然突出了許多的不足和缺陷，主要有：第一是公務(wù)員的錄用問(wèn)題。近年來(lái)，公務(wù)員報(bào)考熱成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，究其原因，主要是公務(wù)員職位的穩(wěn)定性和保障性以及嚴(yán)峻的就業(yè)壓力造成的，這可能在一定程度上會(huì)提高公務(wù)員的能力水平，但是也會(huì)導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。首先會(huì)帶來(lái)人才流向的社會(huì)隱患，走“仕途”的熱衷限制了更多人才發(fā)揮創(chuàng)新能力的空間。其次是公務(wù)員素質(zhì)提升的困境。在報(bào)考公務(wù)員的人當(dāng)中，不乏以為社會(huì)服務(wù)為理想的報(bào)考者，但實(shí)際上，有一部分報(bào)考者的出發(fā)點(diǎn)仍然令人堪憂(yōu)。最后是官本位思想的膨脹，會(huì)助長(zhǎng)形式主義，滋生官僚資本主義，誘導(dǎo)權(quán)利腐敗，破壞社會(huì)風(fēng)氣。

第二是公務(wù)員的考核問(wèn)題。首先是考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)致，公務(wù)員考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上的籠統(tǒng)對(duì)于考核方法的采用和考核結(jié)果的明確區(qū)分造成了極大的困境，使得公務(wù)員考核在實(shí)際過(guò)程中只能是一種較為模糊的定性考核，考核的隨意性較大，從而可能造成公務(wù)員考核流于形式或者結(jié)果不夠準(zhǔn)確。其次是考核方法過(guò)于單一，定性的考核方法對(duì)公務(wù)員在“德、勤、廉”等方面的考核中能夠發(fā)揮較好的作用，但是對(duì)“能”和“績(jī)”兩方面的考核有較大的局限性，定性考核方法彈性較大，往往通過(guò)考核人員的主觀(guān)印象來(lái)最終確定考核結(jié)果，在公正性和科學(xué)性上都有所欠缺。最后是考核制度中的溝通和反饋機(jī)制不足，我國(guó)公務(wù)員考核制度的主要溝通和反饋方式是以書(shū)面形式通知被考核的公務(wù)員，溝通反饋機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單。

第三是公務(wù)員的監(jiān)督問(wèn)題。我國(guó)公務(wù)員監(jiān)督體制還不完善，存在許多的問(wèn)題，比如由于監(jiān)督缺失造成的濫用職權(quán)、貪污腐敗等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅會(huì)損害國(guó)家的利益，還會(huì)影響公務(wù)員在人民心目中的形象。此外，許多制度存在缺陷，常常出現(xiàn)下級(jí)監(jiān)管上級(jí)的現(xiàn)象。因此，為了最大程度的為人民服務(wù)，就要做好監(jiān)督工作，完善監(jiān)督體制，真正的為人民服務(wù)。

雖然我國(guó)的公務(wù)員制度存在一些缺陷和不足，少數(shù)公務(wù)員甚至濫用職權(quán)或者進(jìn)行貪污腐敗，影響公務(wù)員在人民心目中的形象，但是，我們?nèi)阅芸吹焦珓?wù)員在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的巨大作用。任何制度在發(fā)展的過(guò)程中總有各種缺陷，只有發(fā)現(xiàn)這些缺陷，完善制度和體制，才是最根本、最有效的解決途徑。我國(guó)的公務(wù)員制度形成較晚，在完善的同時(shí)也需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀，處理各種新問(wèn)題，因此，公務(wù)員制度的完善仍有很長(zhǎng)的路要走。但是隨著時(shí)代的變革，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?nèi)匀挥欣碛上嘈庞兄�人民的努力和奮斗，中國(guó)的發(fā)展不會(huì)停止，名族的復(fù)興不會(huì)遙遠(yuǎn)！

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中國(guó)公務(wù)員制度學(xué)習(xí)心得

當(dāng)初我之所以選擇這門(mén)課程的原因是因?yàn)閯偵系拇髮W(xué)的我一直有考公務(wù)員的想法。我的父母都不是公務(wù)員，以前對(duì)公務(wù)員的接觸比較少，我所了解的公務(wù)員應(yīng)該是端著金飯碗，有著絕對(duì)的保障和優(yōu)厚的待遇，我想這也許是現(xiàn)在眾多人瘋考公務(wù)員的原因吧？

上課時(shí)候，記得老師曾討論過(guò)高學(xué)歷的人考公務(wù)員的問(wèn)題，今天我就想就這個(gè)問(wèn)題談?wù)勎业目捶ā，F(xiàn)在公務(wù)員熱已經(jīng)不是一天兩天的問(wèn)題了，考公務(wù)員的人越愛(ài)越多，參考人的范圍也越來(lái)越廣，從博士到本科生，從畢業(yè)生到社會(huì)人員。都能看到準(zhǔn)備參加公務(wù)員考試的身影。大學(xué)生考公務(wù)員其實(shí)就是生計(jì)的需要，跟大學(xué)生畢業(yè)后到人才市場(chǎng)找工作一樣的簡(jiǎn)單。大家所能想到的，無(wú)非就是要找到一份穩(wěn)定的工作，有了穩(wěn)定的收入，保證自己的溫飽問(wèn)題能得到解決。然后才能去考慮自身的發(fā)展，考慮如何發(fā)揮自己專(zhuān)長(zhǎng)，乃至為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，當(dāng)然這是后話(huà)了。考公務(wù)員作為一種就業(yè)的渠道而并不是唯一，我想大學(xué)生們就是出于這樣的本意。在這其中大部分的同學(xué)一不知公務(wù)員具體怎么干活，二不知道自己是不是喜歡從事公共管理，三不管自己會(huì)將來(lái)從事怎么樣的具體管理崗位。這也許不是個(gè)好現(xiàn)象吧。

在前一陣子，我接到家里的電話(huà)，聽(tīng)到家人說(shuō)，我的一個(gè)遠(yuǎn)方哥哥博士畢業(yè)，考上了公務(wù)員，省教育局工作，讓別人羨慕不已。這是他對(duì)未來(lái)工作的選擇，我們無(wú)法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。先不說(shuō)國(guó)家培養(yǎng)出一個(gè)高材的博士，對(duì)個(gè)人來(lái)講，選擇公務(wù)員在工資方面也許沒(méi)有差別，但在保障方面就難說(shuō)了，公務(wù)員是國(guó)家公仆，國(guó)家給公務(wù)員很優(yōu)厚的待遇及保障，比如醫(yī)保或養(yǎng)老保險(xiǎn)等。如果就職于私企，雖然工資很高，但沒(méi)有穩(wěn)定的保障。這何嘗不是苦讀多年大學(xué)的人最擔(dān)心的事呢？

在一些大學(xué)生一畢業(yè)就希望考上公務(wù)員來(lái)求得一個(gè)穩(wěn)定的工作，也正因?yàn)槿绱�，公�?wù)員考試成為國(guó)家第一考。很多專(zhuān)家都建議大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該都去考公務(wù)員。很多專(zhuān)家認(rèn)為政府現(xiàn)在大量招公務(wù)員的做法是不對(duì)的，政府公務(wù)人員的數(shù)量應(yīng)該受到絕對(duì)控制的。但在中國(guó)目前特定發(fā)展階段，做到這個(gè)也比較難。但現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)首先想到的就是當(dāng)公務(wù)員，這是一種求穩(wěn)的心態(tài)。

專(zhuān)家建議大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該去拼搏。中國(guó)現(xiàn)在的機(jī)會(huì)很多，最重要的是自己去把握，如果機(jī)會(huì)放在很狹窄的領(lǐng)域，你可能會(huì)覺(jué)得機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)降臨不到你這里。

不過(guò)反過(guò)來(lái)想，我們國(guó)家每年都有眾多的大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)難的困擾，畢業(yè)生越來(lái)越多，而社會(huì)上可以提供的就業(yè)機(jī)會(huì)并沒(méi)有隨之增加，有不少人面臨寒窗苦讀十余載最終卻淪為無(wú)業(yè)游民的尷尬境地。這樣的狀況無(wú)論是對(duì)于致力于提高全民素質(zhì)的決策層，還是對(duì)于莘莘學(xué)子自己，都是不愿意看到的。于是為了改變命運(yùn)，即便是面對(duì)杯水車(chē)薪的就業(yè)機(jī)會(huì)，他們也會(huì)努力而為之，只要有一線(xiàn)生機(jī)便破釜沉舟地去試試，這也是可以理解的。畢竟十余載的付出不能白費(fèi)，所花費(fèi)的心血、財(cái)力不能白流。不但是在考公務(wù)員的時(shí)候他們會(huì)這樣子做，在人才市場(chǎng)上，他們也同樣會(huì)為一個(gè)的好的崗位而打拼而努力。由此看來(lái)，大學(xué)生考公務(wù)員，只不過(guò)是一種就業(yè)門(mén)路的選擇之一，大學(xué)生們對(duì)于某種職業(yè)的熱衷了只能說(shuō)是一種需要，如果我們好不容易提供了苦干個(gè)就業(yè)的崗位，最后卻沒(méi)有人去報(bào)考，那也是悲哀吧。大學(xué)生當(dāng)公務(wù)員也不一定是社會(huì)的倒退，也不一定是社會(huì)的浪費(fèi)。相反，隨著一大批高素質(zhì)的高校畢業(yè)生進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，那么，對(duì)于我們改善公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為政治體制的改革注入新鮮的活力和動(dòng)力，這也是必然的，也是值得期待的。

因此我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)公務(wù)員制度有一個(gè)徹底的了解，然后才能正確的做出選擇，在公務(wù)員熱的時(shí)候保持頭腦清醒，才能達(dá)到人力資源的最佳配置。

電氣0906尹顥涵1091180

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