醫(yī)院十一五五年工作總結(jié)

：回顧和總結(jié)我院“十一五”建設(shè)，我們的基本經(jīng)驗(yàn)主要是堅(jiān)持學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。一要堅(jiān)持醫(yī)院當(dāng)前工作和以后發(fā)展并重的原則，二要堅(jiān)持職工切身利益和醫(yī)院基本建設(shè)并重的原則，三要堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量和管理水平并重的原則

201*年作為“十一五”最后一年已經(jīng)過去，回顧五年來，在市委市政府和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃和每年的衛(wèi)生工作目標(biāo)，院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大職工群眾，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮力拼搏，較好的完成了“十一五”規(guī)劃，醫(yī)院各方面建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、充分利用兩院整合的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，業(yè)務(wù)總收入再創(chuàng)新高。

原市第二人民醫(yī)院和原腫瘤醫(yī)院于201*年底合并以來，我院新的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)，本著創(chuàng)新務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展的原則，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，逐年加大兩院整合力度，歷時(shí)五年，初步形成了一院三址的局面，不斷加大對(duì)新院和腫瘤專科的資金、人員投入，新院建設(shè)和腫瘤大專科已初具規(guī)模。實(shí)行的分院目標(biāo)管理模式，給各個(gè)分院帶來極大的激勵(lì)，工作積極性被極大的調(diào)動(dòng)起來。我院業(yè)務(wù)總收入從合并后的第一年201*年的800余萬元迅速增長(zhǎng)為201*年的201*余萬元，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，爭(zhēng)相發(fā)展的好局面。

二、抓住機(jī)遇，千方百計(jì)加快新院發(fā)展。

201*年，我院利用國(guó)家采煤沉陷治理工程這一機(jī)遇，在區(qū)長(zhǎng)江路與衡山路交叉口規(guī)劃57畝新院址，建設(shè)一所綜合性現(xiàn)代化醫(yī)院。201*年，投資400多萬元的門診樓工程完成了中央空調(diào)的安裝調(diào)試，已竣工投入使用；同時(shí)，建成了院內(nèi)營(yíng)養(yǎng)食堂、車棚及綠地等基礎(chǔ)設(shè)施；201*年，投資1800萬元放療中心正式投入使用，啟用了醫(yī)保、新農(nóng)合管理系統(tǒng)，為患者提供了良好的就診環(huán)境。家庭式病房樓工程進(jìn)展順利，底下車庫和綜合病房樓正在設(shè)計(jì)中。

業(yè)務(wù)方面，在婦產(chǎn)科大力做好宣傳和開展手術(shù)項(xiàng)目的同時(shí)，又先后設(shè)置了內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、口腔科，進(jìn)一步完善各輔助科室建設(shè)，為臨床科室提供服務(wù)。同時(shí)，改革新院的管理機(jī)制，實(shí)行單獨(dú)核算，各科室規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步提高職工工作積極性，使新院業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng)。目前，新院業(yè)務(wù)已初具規(guī)模，徹底擺脫了我院發(fā)展瓶頸，在我院發(fā)展史上翻開新的一頁。

三、加快腫瘤專科建設(shè)，努力培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、籌建放療中心，堅(jiān)定不移的打造大腫瘤�？啤�

為了增加后勁，培育醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，我院領(lǐng)導(dǎo)班子大膽決策，把發(fā)展腫瘤�？谱鳛闃I(yè)務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)。為此市二院領(lǐng)導(dǎo)班子積極解放思想、內(nèi)引外聯(lián)，201*年10月新院放療大廳及地下機(jī)房竣工，201*年12月，合作引進(jìn)的價(jià)值1500萬元的腫瘤放療設(shè)備已安裝調(diào)試完畢后正式開診。

2、腫瘤�？圃O(shè)備技術(shù)逐漸齊備完善。

近年來，我院添置了直線加速器的配套設(shè)備，購(gòu)入數(shù)字遙控射線診斷機(jī)（數(shù)字胃腸機(jī)），使介入手術(shù)得以正常開展。添置了四維彩超和心電工作站，提高了功能檢查的準(zhǔn)確率。針對(duì)腫瘤專科的特點(diǎn)，檢驗(yàn)科新增加了一系列腫瘤標(biāo)志物的檢驗(yàn)項(xiàng)目，為腫瘤的診斷和治療效果的判斷提供了有效依據(jù)。

3、加強(qiáng)了與省腫瘤醫(yī)院的合作，努力培養(yǎng)腫瘤�？迫瞬拧�

201*年底，我院與省腫瘤醫(yī)院簽訂合作協(xié)議書，河南省腫瘤醫(yī)院將我院作為協(xié)作醫(yī)院，重點(diǎn)予以扶持，將長(zhǎng)期派一流專家為市二院提供技術(shù)支持。從201*年起，河南省腫瘤醫(yī)院專家每周日全天在我院坐診、查房、手術(shù)，不僅方便了患者，也給我院臨床醫(yī)生提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)，我院加大了對(duì)腫瘤�？葡嚓P(guān)人才的培養(yǎng)力度，腫瘤內(nèi)科、外科、化療師、放療師、物理師等技術(shù)人員日趨合理，后續(xù)人才正在籌備培訓(xùn)進(jìn)修。

4、加大市場(chǎng)開發(fā)力度。

首先建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全院職工工作積極性。其次建立市場(chǎng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò),拜訪無腫瘤放療條件醫(yī)療單位的醫(yī)生以及周邊農(nóng)村的部分鄉(xiāng)醫(yī)，并向醫(yī)生發(fā)放了我院的宣傳材料。及時(shí)回訪患者或有業(yè)務(wù)往來的醫(yī)務(wù)人員。

四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作成效顯著。

在上級(jí)的支持下，我院抓住機(jī)遇，成立了黎陽、長(zhǎng)風(fēng)兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心并有專人負(fù)責(zé)。中心設(shè)有健康教育宣教室，配備有電腦、投影儀、數(shù)碼相機(jī)等健康教育設(shè)施，開展了居民健康信息建檔、免費(fèi)給老年人體檢、疫苗接種、傳染病直報(bào)等工作，實(shí)施了基本藥物零差價(jià)制度制度。在轄區(qū)舉辦了20余場(chǎng)健康知識(shí)講座，贏得了轄區(qū)居民的稱贊，取得了良好的社會(huì)效益。省衛(wèi)生廳劉學(xué)周廳長(zhǎng)、秦省副廳長(zhǎng)、市長(zhǎng)丁魏、李軍副市長(zhǎng)以及省內(nèi)其他地市領(lǐng)導(dǎo)和專家到黎陽社區(qū)中心參觀指導(dǎo)工作。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黎陽社區(qū)中心召開。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心良好的社會(huì)影響，進(jìn)一步鞏固了我院現(xiàn)有醫(yī)療市場(chǎng)。為我院的整體發(fā)展提供了新的巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展平臺(tái)。目前，黎陽、長(zhǎng)風(fēng)兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造擴(kuò)建項(xiàng)目正在順利進(jìn)行。

五、分院目標(biāo)管理模式有效推動(dòng)了醫(yī)院整體快速發(fā)展。

經(jīng)過不斷實(shí)踐，我院根據(jù)實(shí)際情況，逐步形成了對(duì)三個(gè)分院全部實(shí)行目標(biāo)管理的模式。今年初，醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)分別與腫瘤分院、分院、新院三個(gè)分院簽訂了責(zé)任目標(biāo)書，內(nèi)容主要包括衛(wèi)生局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)和各分院具體工作共計(jì)八項(xiàng)20條。就各個(gè)分院的完成情況，醫(yī)院還專門成立由三個(gè)分院人員組成的考核組，每季度考核一次，班子會(huì)、中層會(huì)及時(shí)公布點(diǎn)評(píng)，進(jìn)行績(jī)效反饋，改善運(yùn)營(yíng)情況。分院目標(biāo)管理模式極大的調(diào)動(dòng)了三個(gè)分院和全院職工的工作積極性和創(chuàng)造性，為我院今年的迅速發(fā)展提供了優(yōu)良的管理環(huán)境。

六、緊緊圍繞醫(yī)療護(hù)理核心制度，全面提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量。

五年來，我院緊緊圍繞《河南省醫(yī)療護(hù)理核心制度》，通過各種形式，扎實(shí)有效的提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。建立了手術(shù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，制訂了手術(shù)分級(jí)目錄，圍繞手術(shù)安全，手術(shù)質(zhì)量規(guī)范，進(jìn)一步保障了醫(yī)療安全，不斷提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量。開展了急救技能比武活動(dòng)等技術(shù)比武活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，有力促進(jìn)全院臨床科室崗位練兵，鍛煉基本技能的積極性，達(dá)到了預(yù)期目的，提高了臨床的醫(yī)療質(zhì)量。

護(hù)理上認(rèn)真落實(shí)“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn)制度和計(jì)劃，組織理論考試和護(hù)理技能操作，使基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)操作合格率達(dá)100％，專科護(hù)理技術(shù)操作合格率達(dá)95％以上。加強(qiáng)了護(hù)患溝通，開展健康教育和整體護(hù)理。執(zhí)行健康教育制度、術(shù)前訪視制度，開展個(gè)性化服務(wù)，密切護(hù)患關(guān)系，提高護(hù)理質(zhì)量，整體護(hù)理覆蓋率達(dá)到100％，患者對(duì)健康教育的知曉率達(dá)到90％以上，有效降低和避免了醫(yī)患糾紛的發(fā)生。

回顧和總結(jié)我院“十一五”建設(shè)，我們的基本經(jīng)驗(yàn)主要是堅(jiān)持學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。一要堅(jiān)持醫(yī)院當(dāng)前工作和以后發(fā)展并重的原則，二要堅(jiān)持職工切身利益和醫(yī)院基本建設(shè)并重的原則，三要堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量和管理水平并重的原則，四要堅(jiān)持社會(huì)公益性和醫(yī)院生存發(fā)展并重的原則，五要堅(jiān)持�？平ㄔO(shè)和普遍提高并重的原則。面對(duì)即將來臨的“十二五”第一年，我們已經(jīng)做好詳細(xì)工作計(jì)劃，在上級(jí)部門的大力支持和關(guān)懷下，我們有信心，有決心做好明年的工作，打響“十二五”開局之年。

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市衛(wèi)生局十一五衛(wèi)生工作總結(jié)

十一五期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市衛(wèi)生工作以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委中心工作，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施科技興醫(yī)和人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，使我市衛(wèi)生事業(yè)保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為XX市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。

一、十一五期間衛(wèi)生事業(yè)取得的主要成績(jī)

（一）三級(jí)醫(yī)療服務(wù)救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使群眾看得起病、看好病

市直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)是全市三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的中心。五年來，各直屬單位軟硬件建設(shè)不斷進(jìn)步，業(yè)務(wù)用房不斷增多，市人民醫(yī)院近年投入2300萬元建設(shè)了內(nèi)科綜合樓，建筑面積達(dá)13000多平方米，已于201*年6月投入使用。市婦幼保健院投入2370多萬元，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行了整體搬遷，建設(shè)了一幢樓高七層，建筑面積達(dá)1201*平方米的業(yè)務(wù)綜合大樓，已于201*年9月竣工投入使用。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房建設(shè)，大大地提高了我市醫(yī)療救治及婦幼保健能力，收到較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)療設(shè)備不斷得到更新，目前，城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有進(jìn)口16排螺旋CT、日本津島全身CT、德國(guó)西門子DR、美國(guó)、日本等國(guó)彩色B超、美國(guó)全自動(dòng)生化分析儀、日本津島500毫安大型遙控X光機(jī)、C形臂X光機(jī)、血透儀、

體外震波碎石機(jī)、高壓氧艙等先進(jìn)設(shè)備。因而，各單位業(yè)務(wù)均有較大增幅，如市人民醫(yī)院201*年1-11月，門（急）診量達(dá)253079人次，住院量23172人次，分別比上年度增長(zhǎng)4.92%、3.94%，業(yè)務(wù)收入達(dá)1.5億元；市婦幼保健院201*年門診量63081人次，同比增長(zhǎng)3.3%，住院量6641人次，同比增長(zhǎng)16.6%，業(yè)務(wù)總收入2450萬元。

201*年4月組建的化州市第二人民醫(yī)院，不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，現(xiàn)已初見成效。醫(yī)院人員、設(shè)備、房屋等得到不斷完善，有效地緩解了化北60多萬人看病就醫(yī)難問題，減少了衛(wèi)生資源的流失。并于201*年組建了石灣、鑒江、下郭三個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，為城市居民提供安全、有效、價(jià)廉、方便的衛(wèi)生服務(wù)。

基層衛(wèi)生院是三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐。五年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，不斷加強(qiáng)基層衛(wèi)生院“一無三配套”工作，取得顯著成績(jī)。醫(yī)療設(shè)備購(gòu)方面，所有基層衛(wèi)生院購(gòu)了救護(hù)車、200-500毫安X光機(jī)、彩色B超和半自動(dòng)生化分析儀等先進(jìn)設(shè)備，使我市衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備得到進(jìn)一步完善。從201*年起，開展新一輪農(nóng)村薄弱衛(wèi)生院改造建設(shè)工作，至今第一批平定、林塵、良光、麗崗、楊梅、長(zhǎng)岐6間衛(wèi)生院已全部完成裝修，全部完成并投入使用。第二批寶圩、播揚(yáng)、那務(wù)、合江、江湖、官橋、新安、笪橋、同慶、南盛、文樓、中垌12間衛(wèi)

生院，其中中垌衛(wèi)生院沒有建設(shè)用地，已進(jìn)行第一期改造裝修，裝修改造面積201*平方米，目前已竣工，投入使用；余下11間衛(wèi)生院預(yù)計(jì)總建筑面積29442平方米，總投資金3711萬元，其中省、市、縣配套資金1680萬元，自籌資金2031萬元。目前這11間衛(wèi)生院已于9月份全部開工建設(shè)。通過新一輪改造建設(shè)，大大改善群眾就醫(yī)環(huán)境，有效解決群眾看病難、看病貴等熱點(diǎn)問題。

村級(jí)衛(wèi)生站是三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底。目前，全市共設(shè)村衛(wèi)生站493個(gè)，大多數(shù)為中西醫(yī)結(jié)合衛(wèi)生站。每個(gè)衛(wèi)生站業(yè)務(wù)用房面積達(dá)20－60平方米左右，且基本做到診室、注射室、藥房等三室分開。各衛(wèi)生站都健全了各種規(guī)章制度，人員崗位職責(zé)明確，制度上墻。

截止目前，全市鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30間，其中直屬單

位7間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20間，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3間�，F(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員4651人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師803人，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師549人，注冊(cè)護(hù)士950人，其他2349人。此外，還有村級(jí)衛(wèi)生站493個(gè)，注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生665人。

（二）疾病預(yù)防控制工作取得可喜成績(jī)

五年來，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)取得重大進(jìn)步，市疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生檢驗(yàn)中心）業(yè)務(wù)綜合大樓201*年6月投入使用后，投入220萬元購(gòu)了氣相色譜、液相色譜、全自動(dòng)生化儀等先進(jìn)儀器設(shè)備，投入90萬元裝修衛(wèi)生檢驗(yàn)大樓，內(nèi)設(shè)二級(jí)生物安全檢驗(yàn)室、萬級(jí)潔凈無菌室、艾滋病檢

測(cè)初篩實(shí)驗(yàn)室等，并強(qiáng)化質(zhì)量管理，取得了多項(xiàng)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)證。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)基本完成。至今共有笪橋、新安、江湖、林塵、中垌等23個(gè)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）預(yù)防接種門診通過了茂名市專家組評(píng)審，獲得“廣東省預(yù)防接種規(guī)范化門診”稱號(hào)。

重大傳染病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處工作等取得明顯成效，確保了全市人民身體健康。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位以對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，抓好疾病預(yù)防控制工作。近年來，對(duì)手足口病、乙腦、人感染高致病性禽流腦、狂犬病等重要傳染病的防控，做到及早部署、及早防范、未雨綢繆，取得顯著成效，有效地防止了乙腦、人禽流腦、麻疹和手足口病疫情的發(fā)生與流行。特別是201*年，面對(duì)突如其來的甲型H1N1流感疫情，我局迅速召開專門會(huì)議，成立以主職領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的防控甲型H1N1流感疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《化州市流感大流行衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案（試行）》，成立預(yù)防控制專家組及醫(yī)療救治專家組，對(duì)甲型H1N1流感防控進(jìn)行總部署。指定市人民醫(yī)院為收治甲型流感病例定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在全市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)熱門診，發(fā)現(xiàn)疑似病例，做到及時(shí)上報(bào)并送市人民醫(yī)院隔離觀察。市疾控中心做好流感樣病例監(jiān)督及流行病學(xué)調(diào)查工作，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。在市疾控中心設(shè)立咨詢電話，并

向社會(huì)公布。加大對(duì)防控甲型H1N1流感的宣傳力度，增強(qiáng)群眾對(duì)甲型H1N1流感的防控意識(shí)，防止群眾產(chǎn)生恐慌情緒。全市共下發(fā)了56000多份甲型H1N1流感防治宣傳折頁和1500多張宣傳海報(bào)，在電視臺(tái)設(shè)專題講座進(jìn)行電視宣傳等。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)及應(yīng)急演練，加強(qiáng)甲流疫苗接種。因此防控工作取得階段性成效，全市僅報(bào)告甲型H1N1流感22例，無重癥病例，無死亡病例。

此外，在化州201*年、201*年及201*年的水澇洪災(zāi)之中，奪取了大災(zāi)之后無大疫的勝利，有效保障了受災(zāi)群眾的身體健康和生命安全。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不斷完善，處能力不斷得到提高。市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位及所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，建立了高素質(zhì)的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及救災(zāi)防病醫(yī)療救治隊(duì)，每年進(jìn)行1-2次模擬演練，傳染病預(yù)防控制和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯提高，確保了全市人民身體健康與生命安全。如處201*年9月份的三鹿奶粉事件，我局根據(jù)市委、市政府工作部署及要求，我們衛(wèi)生系統(tǒng)迅速行動(dòng)，成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，指定市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、保健院，對(duì)全市嬰幼兒進(jìn)行免費(fèi)B超篩查，共篩查13646人，發(fā)現(xiàn)病例44例，均進(jìn)行免費(fèi)治療。此外，衛(wèi)生監(jiān)督部門還對(duì)幼托機(jī)構(gòu)、各學(xué)校食用三鹿奶粉情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止事件進(jìn)一步惡化，確保兒童健康。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作躍上了新臺(tái)階

農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理職能于201*年劃歸衛(wèi)生系統(tǒng)后，我局切實(shí)負(fù)起農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作，把開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧化州的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓緊、抓實(shí)，深化認(rèn)識(shí)，優(yōu)化機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效，現(xiàn)已形成一個(gè)全覆蓋、規(guī)范化、嚴(yán)監(jiān)管、普受益的新農(nóng)合格局。農(nóng)民參合率逐年提高，201*年全市農(nóng)民參合率為23.1%，201*年為60.42%，201*年為73.31％，201*-201*年連續(xù)4年達(dá)到100%�；I資水平逐年增加，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從201*年的每人20元提高到201*年每人150元；保障水平大幅度提高，住院報(bào)銷比例鎮(zhèn)級(jí)由201*年的30％提高到201*年的70％。住院報(bào)銷封頂額由201*年的201*元提高到201*年的6萬元，提高了30倍。在堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主的基礎(chǔ)上，推行普通門診、特殊病種大額門診及住院分娩等報(bào)銷制度。農(nóng)民受益面進(jìn)一步擴(kuò)大，從201*年起，參合農(nóng)民門診可定額報(bào)銷，201*年、201*年可在村委會(huì)定點(diǎn)衛(wèi)生站辦理門診報(bào)銷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療使廣大群眾真正惠信開放改革帶來的成果，大大減輕了農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效地解決了農(nóng)民看病難和因病致貧、因病返貧的問題，從而提高了農(nóng)民健康水平。

（四）婦幼保健工作不斷鞏固和提高

五年來，婦幼保健工作緊緊圍繞“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)行保健與臨床相結(jié)合，面向群體，面向基層和預(yù)防為主”的工作方針，積極貫徹實(shí)施《母嬰保健

法》及其實(shí)施辦法，狠抓產(chǎn)科建設(shè)及產(chǎn)科質(zhì)量，全面降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率，提高人口素質(zhì)，落實(shí)“降消項(xiàng)目”，加強(qiáng)“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”，開展新生兒疾病篩查，實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，全面推動(dòng)全市婦幼保健工作的發(fā)展。全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)，有效地保障了全市婦女兒童的身體健康。其201*年度全市孕產(chǎn)婦死亡率34.32/10萬下降到201*年的23.45/10萬，嬰兒死亡率從201*年的2.8‰下降到201*年2.58‰。

（五）加強(qiáng)依法行政，效果顯著

以對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《食品安全法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門的工作要求和工作部署，積極開展一系列食品打假、食品安全監(jiān)測(cè)、餐飲場(chǎng)所和公共場(chǎng)所消毒措施監(jiān)督檢查，實(shí)施“食品放心工程”，進(jìn)一步規(guī)范我市的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，把好“病從口入關(guān)”。積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)，規(guī)范醫(yī)療秩序。通過一系列的專項(xiàng)整治，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，確保了食品安全衛(wèi)生，保障了廣大群眾健康與安全，受到社會(huì)各界及群眾的高度贊揚(yáng)。

（六）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提高

201*年以來，連續(xù)五年開展醫(yī)院管理年活動(dòng)和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)

質(zhì)量，改善了服務(wù)態(tài)度，確保了醫(yī)療安全，促進(jìn)了各單位和諧發(fā)展。特別是201*年來，突出抓好全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診（急診）、產(chǎn)科、手術(shù)等醫(yī)療質(zhì)量與安全。201*年8月份制訂下發(fā)了《化州市門診診療工作考核方案》和有關(guān)產(chǎn)科、手術(shù)安全措施，并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查、持續(xù)改進(jìn)，從而保證門急診、產(chǎn)科、手術(shù)的醫(yī)療質(zhì)量和安全。為了提高醫(yī)療質(zhì)量與安全，我們還加大了在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，提高防范醫(yī)療糾紛能力，取得明顯成效。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次、住院人次和手術(shù)量都有明顯增幅。由于醫(yī)療護(hù)理護(hù)理管理質(zhì)量的提高，每年僅發(fā)生3-5宗較大醫(yī)療糾紛，并且這些糾紛經(jīng)過調(diào)解和上級(jí)部門的鑒定，都能得到較好解決，醫(yī)患雙方都得到了和諧的共識(shí)，在社會(huì)上反應(yīng)較好，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（七）中醫(yī)藥強(qiáng)市工作深入發(fā)展

市中醫(yī)院201*年被評(píng)為“二級(jí)甲等”中醫(yī)院。201*年投入近800萬元，籌建了化州市康復(fù)保健療養(yǎng)中心。并加強(qiáng)�？茖２〗ㄔO(shè)，突出中醫(yī)特色，完善服務(wù)功能，特別化州市中醫(yī)院中醫(yī)中藥治療骨傷創(chuàng)傷、心血管疾病及糖尿病等聞名市內(nèi)外。全市21間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建有中醫(yī)門診和中藥藥房，90%以上村衛(wèi)生站都配中藥房，416間農(nóng)村衛(wèi)生站均能運(yùn)用中醫(yī)藥和中醫(yī)傳統(tǒng)方法為廣大農(nóng)民治療常見病、多發(fā)病，60%以上村衛(wèi)生室能開展針灸、拔火罐等適宜技術(shù)。

（八）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作有序推進(jìn)

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。201*年來，我市把它當(dāng)著衛(wèi)生工作的頭等大事來抓，結(jié)合本地實(shí)際，按照茂名市、化州市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案要求，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成績(jī)。

1、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度情況。從201*年12月1日起，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心推行基本藥品統(tǒng)一配送制度和基本藥物儲(chǔ)備制度，實(shí)行藥品零差價(jià)銷售。

2、公共衛(wèi)生項(xiàng)目扎實(shí)有效開展。積極開展公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作，取得了顯著成效，至201*年10月底止，已完成：①城鎮(zhèn)居民健康體檢并建檔13.9949萬人、農(nóng)村居民體檢并建檔16.9982萬人；②免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)150例；③對(duì)全市孕前三個(gè)和孕后三個(gè)月的農(nóng)村婦女進(jìn)行增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作，總計(jì)發(fā)放了2萬人份至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站，由衛(wèi)生站直接登記發(fā)放；④15歲以下兒童乙肝疫苗免費(fèi)接種工作，第一、二和三針次的接種共145120針次，已完成任務(wù)數(shù)的79.82%。10月份開始對(duì)全市農(nóng)村住院分娩產(chǎn)婦進(jìn)行中央和省專項(xiàng)補(bǔ)助工作，推動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行住院分娩。

（九）創(chuàng)建文明行業(yè)成效顯著

五年來，我們堅(jiān)持兩手抓好，兩手都要硬的原則，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建

設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，確保工作到位；認(rèn)真抓好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為；大力開展“以病人為中心”、“愛崗敬業(yè)、行醫(yī)為民”為主題的教育活動(dòng)，使廣大黨員和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系得到新的改善；積極開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)等行動(dòng)。通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高了醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平，有效杜絕了不合理用藥，不合理檢查，亂開貴重藥品的行為，以及收受“紅包”、拿藥品回扣等不正之風(fēng)，凝造了和諧的醫(yī)患關(guān)系。

近年來，精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。局機(jī)關(guān)201*年被評(píng)為機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)滿意單位，測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)位列全市第一；201*年，被中共化州市委、市人民政府評(píng)為201*/201*年度文明單位；201*年3月，被茂名市市委、市人民政府授予茂名市文明單位。

二、主要存在問題及困難

1、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足，負(fù)債過重。作為非營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)院，政府每年對(duì)醫(yī)院的投入是較少的，醫(yī)院的運(yùn)作主要依靠醫(yī)療業(yè)務(wù)的收入，靠的是自負(fù)盈虧，但政府又不允許醫(yī)院按企業(yè)管理方式運(yùn)作，現(xiàn)行物價(jià)政策不適應(yīng)醫(yī)院實(shí)際發(fā)展。由于政府投入不足，醫(yī)院的基建，醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)等都是醫(yī)院自力更生解決，導(dǎo)致系統(tǒng)欠債的醫(yī)療衛(wèi)生單位較多。

2、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后：主要體現(xiàn)在醫(yī)療用房嚴(yán)重不足和醫(yī)療設(shè)備落后。如市中醫(yī)院地盤狹窄，房屋陳舊�；鶎有l(wèi)生

院業(yè)務(wù)用房不足，且危房較多，醫(yī)療設(shè)備也相對(duì)簡(jiǎn)陋等，這些都極大制約了我市醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3、人才缺乏。因?yàn)榈胤铰浜�，工資水平不高，所以醫(yī)院的學(xué)科帶頭人少，特別是基層衛(wèi)生院高學(xué)歷、高職稱人員奇缺。

4、醫(yī)患關(guān)系緊張。醫(yī)療工作是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，全市醫(yī)療糾紛仍然時(shí)有發(fā)生，直接影響醫(yī)院和諧發(fā)展。

三、今后主要工作設(shè)想

今后衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)市委提出的“四個(gè)打造”目標(biāo)，堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的健康作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展，為群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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