街道201*年度基層組織建設(shè)工作總結(jié)
街道201*年度基層組織建設(shè)工作總結(jié)
201*年,街道在基層黨組織建設(shè)方面緊緊依靠轄區(qū)黨員群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照街道“抓黨建、促管理、強(qiáng)服務(wù)、保平安”的工作思路,以雙“三實(shí)”工作作風(fēng)全面貫徹落實(shí)區(qū)委三屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨區(qū)六屆人民政府第三次全體會(huì)議精神,團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作,現(xiàn)總結(jié)如下:一、工作完成情況
(一)基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)情況
1.基層黨組織建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,以社區(qū)黨支部民主推薦、黨工委研究審定等方式配齊配強(qiáng)了10個(gè)社區(qū)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記人選,14名支委,其中專(zhuān)職支委4名,平均年齡44歲。
2.“紅細(xì)胞”工程不斷深入。開(kāi)展了以黨員亮身份為主題的“一管三帶一聯(lián)四滿意”黨性實(shí)踐鍛煉活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了黨員參與者與社區(qū)建設(shè)的積極性。截止目前,街道所轄10個(gè)社區(qū)的4658名黨員,亮身份的有3911人,達(dá)到黨員總數(shù)的84%,認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)崗位的有1161人,在職黨員3207人,參與活動(dòng)人數(shù)2986人,達(dá)到了黨員總數(shù)的64%。按照網(wǎng)格化管理模式,部分社區(qū)按照關(guān)愛(ài)居民聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置重新調(diào)整了樓寓片區(qū),目前,共有69個(gè)片區(qū)活動(dòng)支部,建立306個(gè)。開(kāi)展了黨員和群眾“雙評(píng)”活動(dòng),通過(guò)居民評(píng)選出在群眾心中具有模范帶頭作用的好黨員。
3.不斷壯大義工志愿者隊(duì)伍,積極探索服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。201*年,街道義工志愿者分會(huì)共注冊(cè)義工志愿者3603名,其中義工1055人,整合社區(qū)義工志愿者隊(duì)伍69支,設(shè)立21項(xiàng)服務(wù)類(lèi)別。以關(guān)注居民健康為著入點(diǎn),在鞏固“順康盲人按摩推拿中心”團(tuán)體義工志愿者的基礎(chǔ)上,先后將神州中醫(yī)院、中心醫(yī)院高血壓協(xié)會(huì)營(yíng)養(yǎng)科注冊(cè)成為團(tuán)體義工志愿者,并積極籌備義工志愿者隊(duì)伍項(xiàng)目化管理。201*年街道義工志愿者分會(huì)開(kāi)展8次大型活動(dòng),16568人受益,開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)技能培訓(xùn)5次。(二)街道社區(qū)基層干部培訓(xùn)情況
街道長(zhǎng)期堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度,狠抓機(jī)關(guān)黨員干部每周學(xué)習(xí)制度和“三會(huì)一課”黨員教育管理制度的落實(shí),制定了干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及運(yùn)行大表,目前,共組織集中學(xué)習(xí)23次、7186人,收看遠(yuǎn)程電教片243場(chǎng)次,11319人,有8個(gè)社區(qū)獲得區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程教育“五好”站點(diǎn)。街道開(kāi)展3次計(jì)算機(jī)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)克拉瑪依市一體辦公平臺(tái)、word文檔、excel表等相關(guān)知識(shí),開(kāi)展了“銀河街道崗位大練兵之一體化辦公平臺(tái)操作測(cè)試”活動(dòng)。銀河社區(qū)和通訊社區(qū)開(kāi)展“快樂(lè)十分鐘,輕松學(xué)雙語(yǔ)”活動(dòng),利用每天晨會(huì)或者民情分析會(huì)時(shí)間,由社區(qū)的民族同志和漢族同志一起輕松快樂(lè)學(xué)雙語(yǔ),收到了不錯(cuò)的效果。
(三)街道、社區(qū)任職高校畢業(yè)生的管理、培養(yǎng)和發(fā)揮作用情況
街道在高校畢業(yè)生的管理和培養(yǎng)方面,始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”原則,即老同志和年輕同志結(jié)合、黨員和非黨員結(jié)合、正式職工和聘用人員結(jié)合,分工不分家,鼓勵(lì)黨員干部勇挑重?fù)?dān)、有經(jīng)驗(yàn)的同志做好傳幫帶、年輕的同志積極創(chuàng)新的工作思路,將高校畢業(yè)生用到實(shí)處,提高街道、社區(qū)工作的業(yè)務(wù)水平,如:北斗新月社區(qū)的、樂(lè)園社區(qū)的等人已進(jìn)入社區(qū)支部委員會(huì),積極參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的管理;等一批優(yōu)秀的高校大學(xué)生已在街道各部門(mén)的關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著十分重要的作用。(四)黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障情況
在黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)保障方面,街道黨工委嚴(yán)格按照(克區(qū)黨組【201*】26號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)克拉瑪依區(qū)鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)管理的通知》和(克區(qū)黨組【201*】25號(hào))《關(guān)于明確小拐鄉(xiāng)和各街道黨建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,落實(shí)街道黨工委書(shū)記為黨建工作經(jīng)費(fèi)第一責(zé)任人,在規(guī)定的使用范圍和使用原則上,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,將黨建經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)了《克拉瑪依區(qū)黨工委議事規(guī)則》,明確和細(xì)化黨工委討論決定重大問(wèn)題的范圍,凡涉及街道發(fā)展、人事變動(dòng)及大額支出等事項(xiàng)都要經(jīng)黨工委集體研究決定。落實(shí)了黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度。社區(qū)將服務(wù)承諾、辦事流程、經(jīng)費(fèi)支出等情況定期公示在宣傳欄內(nèi),接受群眾的監(jiān)督。
(五)街道、社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況
1.黨員活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)情況。201*年,街道黨工委制訂、下發(fā)了《黨員活動(dòng)服務(wù)中心實(shí)施方案》,黨員活動(dòng)中心建筑面積為461平方米,內(nèi)設(shè)黨員電教室、流動(dòng)黨員之家、圖書(shū)閱覽廳、會(huì)客廳等11個(gè)功能室,工作人員已于201*年4月到位,黨員活動(dòng)服務(wù)中心開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)已到位,相關(guān)的制度也已制訂,黨工委經(jīng)過(guò)實(shí)地勘查和多次商討也基本定下了中心的裝修方案。
2.其它辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。位于鴻升大廈的銀河路街道社會(huì)事務(wù)受理服務(wù)中心隨著社區(qū)事務(wù)受理區(qū)和社會(huì)勞動(dòng)保障事務(wù)受理區(qū)兩大區(qū)域的入駐,已于11月15日正式運(yùn)行。街道、社區(qū)的辦公、服務(wù)場(chǎng)所均以達(dá)到每個(gè)社區(qū)300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)。(六)重點(diǎn)片區(qū)綜合整治及后進(jìn)基層組織整頓工作情況
201*年街道開(kāi)展了以社區(qū)片警、物業(yè)保安和社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊(duì)相結(jié)合為主要力量的“睦鄰互防、樓道設(shè)防、商鋪聯(lián)防”群防群治活動(dòng)。目前針對(duì)兩類(lèi)人員反彈現(xiàn)象,街道在芳草家園(西霞)管委會(huì)等重點(diǎn)片區(qū)通過(guò)與銀河路派出所聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)了片區(qū)的片警和協(xié)警的警力部署。在后進(jìn)基層組織整頓工作方面,201*年7月,市、區(qū)派駐“四知四清四掌握”第六、第七工作隊(duì)到街道所轄銀河社區(qū)和芳草家園管委會(huì)進(jìn)行幫扶工作。自201*年,街道與小拐村聯(lián)點(diǎn)幫建以來(lái),已先后有黨群辦、司法所、城管辦等5名同志在小拐村進(jìn)行黨建、社會(huì)事務(wù)、綜合治理等事務(wù)的幫建工作,街道幫建人員幫助小拐村建立、完備了制度機(jī)制。(七)在構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局方面
街道在以黨工委書(shū)記為核心的5個(gè)委員的黨工委班子的基礎(chǔ)上,增加銀河路派出所、銀河保健站、退休管理站、物業(yè)公司中的4名同志進(jìn)入銀河路街道黨工委,從而構(gòu)建街道“大工委”的工作格局,在綜治維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、小區(qū)物業(yè)、退休工人管理等方面,加強(qiáng)了彼此間的溝通和協(xié)調(diào),促進(jìn)了轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
201*年8月,園林陽(yáng)光社區(qū)黨支部參照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)“兩推一選”的辦法,選優(yōu)配強(qiáng)適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和管理要求的社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,共選舉產(chǎn)生了7名黨委委員(其中1名書(shū)記、2名副書(shū)記)。
(八)完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織方面根據(jù)區(qū)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《克拉瑪依區(qū)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織百日集中組建活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知要求,經(jīng)過(guò)前期摸底,目前已組建了克拉瑪依市神州中醫(yī)醫(yī)院(有限公司)支部委員會(huì)和新疆巖土工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司克拉瑪依分公司支部委員會(huì)。(九)加強(qiáng)管理和創(chuàng)新管理模式
年初,街道黨工委與區(qū)委簽訂目標(biāo)工作任務(wù)責(zé)任書(shū),街道黨工委與部門(mén)、社區(qū)又簽訂目標(biāo)工作任務(wù)責(zé)任書(shū),通過(guò)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的層層分解、落實(shí)工作任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)工作責(zé)任書(shū)的工作范圍,街道、部門(mén)、社區(qū)及具體工作人員又分別制訂了運(yùn)行大表,街道還制作督查督辦周報(bào),對(duì)工作進(jìn)行督查、督辦,確保工作任務(wù)的圓滿完成。街道認(rèn)真落實(shí)“講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、重實(shí)效”的雙“三實(shí)”工作作風(fēng),在堅(jiān)持街道領(lǐng)導(dǎo)班子“下社區(qū)值班”制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合“與居民交朋友”活動(dòng),開(kāi)展街道黨工委委員“入戶走訪居民家庭”和街道機(jī)關(guān)人員“到社區(qū)服務(wù)”活動(dòng),關(guān)心、解決居民的難事。今年,街道將周一例會(huì)改在各社區(qū)輪流召開(kāi),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,加強(qiáng)督查。街道通過(guò)不斷加強(qiáng)管理和創(chuàng)新管理模式,從而實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的高效落實(shí)。(十)完善“五百”工作機(jī)制
街道通過(guò)深入推進(jìn)“五百”工作機(jī)制,架起社區(qū)與居民之間的連心橋,加強(qiáng)社區(qū)的管理工作。在以北斗新月社區(qū)為“五百”工作示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又在通訊、銀河、星光建立“五百”工作示范點(diǎn)試點(diǎn)。按照“兩加強(qiáng)、一明確”(加強(qiáng)社區(qū)黨支部、社會(huì)事務(wù)工作站,明確居委會(huì)自治組織定位)的工作要求,充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在收集民意、反映民生、議事決策等方面的作用,進(jìn)一步鞏固和創(chuàng)新居民自治。街道制定了《銀河路街道社區(qū)“五百”工作績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定》、《銀河路街道社區(qū)兩委委員績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定》、《銀河街道社區(qū)事務(wù)工作站績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定》,實(shí)行月評(píng)價(jià)、季考核、季兌現(xiàn)。街道通過(guò)調(diào)整了考核方式和考核利益主體,創(chuàng)新建立了符合街道實(shí)情、操作性強(qiáng)、較為科學(xué)的五百考核機(jī)制。(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向黨入組遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),41人確定為積極分子,發(fā)展17名共產(chǎn)黨員。繼續(xù)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部創(chuàng)建及“三型”黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),年初三盛公司黨總支的3家黨支部、禹榮公司黨支部申報(bào)了區(qū)級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部的創(chuàng)建。11月2日區(qū)委組織部對(duì)4家支部進(jìn)行了創(chuàng)建驗(yàn)收。今年6月底,區(qū)委組織部已對(duì)17名三型黨員進(jìn)行了表彰。街道按時(shí)組織生活人地。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作開(kāi)展以來(lái),街道先是召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,開(kāi)展了公開(kāi)承諾工作,目前,23個(gè)黨組織、315名黨員已公開(kāi)承諾,為群眾辦實(shí)事好事375件,解決科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束時(shí)尚未整改的問(wèn)題23個(gè)。二、工作中存在的不足
1.街道黨建工作人員雖然配備齊全,但大部分都是新手,且多忙于事務(wù)性工作,存在黨建業(yè)務(wù)不熟、工作困難以及工作任務(wù)繁重等問(wèn)題。
2.黨建工作形式單一,缺乏靈活性,與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合不夠。造成工作人員不積極主動(dòng),上級(jí)安排就動(dòng)一動(dòng),在工作方式上,怎么安排怎么做,創(chuàng)新工作不夠。
3.社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮。社區(qū)黨組織在處理黨務(wù)工作上過(guò)于行政化,在領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)居委會(huì)及各類(lèi)自治組織、社團(tuán)和指導(dǎo)、服務(wù)轄區(qū)共建單位方面存在一定的不足。
4.街道在流動(dòng)人口管理工作機(jī)制方面有待完善。流動(dòng)人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力來(lái)保障,因受經(jīng)濟(jì)條件和警力不足等條件的制約,一些基本措施及制度的落實(shí)不到位。三、整改措施
1.提高認(rèn)識(shí),形成合力。各社區(qū)黨支部要增強(qiáng)做好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。除了抓好自身建設(shè)外,要調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員及全體居民參加社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,逐步形成黨建工作的合力。
2.加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。黨群辦要協(xié)調(diào)抓好對(duì)社區(qū)黨支部成員的培訓(xùn),內(nèi)容上要體現(xiàn)針對(duì)性,貼近社區(qū)工作實(shí)際;方式上要體現(xiàn)靈活性,把集中培訓(xùn)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)。街道機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)點(diǎn)幫建制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。四、201*年工作思路
在對(duì)上述問(wèn)題認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,我們確定201*年的工作思路是繼續(xù)完善黨員活動(dòng)服務(wù)中心的建設(shè)。
1.完善黨員活動(dòng)服務(wù)中心的建設(shè)。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極探索、逐步完善中心“七個(gè)一”的陣地建設(shè),形成黨建綜合平臺(tái)“三主”功能,使其真正成為黨員教育培訓(xùn)的主陣地,黨組織聯(lián)系群眾的主渠道,展示黨組織和黨員先進(jìn)性的重要窗口。
2.強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。定期召開(kāi)由社區(qū)黨支部書(shū)記主持的社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì)議,廣泛吸收黨代表、人大代表、政協(xié)代表、社區(qū)知名人士、駐區(qū)單位代表、物業(yè)站負(fù)責(zé)人、派出所片警、宗教人士等參加聯(lián)席會(huì)議,形成社會(huì)協(xié)同和共治機(jī)制,確保社區(qū)黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領(lǐng)導(dǎo)核心。在園林陽(yáng)光社區(qū)試點(diǎn)成立社區(qū)黨委的基礎(chǔ)上,在街道所轄其它社區(qū)全面開(kāi)展社區(qū)黨委換屆工作。
3.繼續(xù)深化社區(qū)“紅細(xì)胞”工程,增強(qiáng)社區(qū)黨建工作凝聚力。把社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)黨組織納入社區(qū)黨建,實(shí)現(xiàn)從抓居委會(huì)黨組織建設(shè)向社區(qū)內(nèi)區(qū)域性大黨建工作拓展,通過(guò)社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員服務(wù)隊(duì)、黨員志愿服務(wù)區(qū)、黨員社區(qū)先鋒崗、黨員與困難群眾結(jié)對(duì)子等載體和形式,發(fā)揮好退休黨員、流動(dòng)黨員、在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的積極作用,擴(kuò)大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。
4.大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和交朋友活動(dòng)。在轄區(qū)各級(jí)黨組織和黨員中大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,并把加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要抓手。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作,深入開(kāi)展以“學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”為主題的廉政文化教育工作,結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)編印以黨紀(jì)條規(guī)和警示教育為主要內(nèi)容的《清風(fēng)手冊(cè)》。在街道所轄各社區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展以居民評(píng)黨員和黨員評(píng)居民為核心內(nèi)容的“雙評(píng)”工作。認(rèn)真落實(shí)“講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、重實(shí)效”的“六實(shí)”工作作風(fēng),深入開(kāi)展“與居民交朋友”和“與企業(yè)交朋友”活動(dòng),
201*年銀河路街道基層組織建設(shè)工作在區(qū)委組織部的大力支持下,經(jīng)過(guò)街道上下的共同努力,取得了令人滿意的成效。在今后的工作中我們將再接再厲,在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮黨建工作統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的核心作用,爭(zhēng)取再創(chuàng)新的佳績(jī),再攀新的高峰。
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201*年度基層組織建設(shè)工作安排
各村、社區(qū):
201*年街道基層組織建設(shè)工作總體思路是:認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委六屆九次全體會(huì)議精神,以深化干部人事制度改革、開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育和第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn),以健全和落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制為抓手,圍繞增強(qiáng)基層組織活力和提升黨員隊(duì)伍能力兩條主線,堅(jiān)持不懈地抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),抓規(guī)范、促提高,抓創(chuàng)新、上水平,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的新格局,為朝陽(yáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、圍繞“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,深入落實(shí)基層黨建工作責(zé)任1、堅(jiān)持帶頭示范,充分發(fā)揮黨建副書(shū)記的作用。定期召開(kāi)街道基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議和黨建聯(lián)建聯(lián)系會(huì)議,研究部署街道基層黨建工作。年內(nèi)召開(kāi)1-2次基層黨建工作研討會(huì)議。繼續(xù)實(shí)行街道黨政干部分包黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,為街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定后進(jìn)村、非公有制企業(yè)、“精品工程”創(chuàng)建村等不同類(lèi)型黨建聯(lián)系點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)街道基層黨建工作。
2、注重建章立制,強(qiáng)化基層黨組織責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)制定201*年基層組織建設(shè)工作考核辦法,健全村、社
區(qū)基層黨建群眾評(píng)議機(jī)制,強(qiáng)化基層黨組織的責(zé)任意識(shí)。完善和落實(shí)基層黨組織黨建工作例會(huì)制度、深化街道黨工委書(shū)記與村干部定期談心交流制度,每季度召開(kāi)1次基層組織黨建工作匯報(bào)會(huì),建設(shè)“五個(gè)好”基層黨組織。實(shí)行基層組織建設(shè)信訪工作通報(bào)制度,建立信訪工作臺(tái)帳,每季度通報(bào)一次來(lái)信來(lái)訪情況,對(duì)信訪集中的單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。6月份,對(duì)基層組織各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。推行基層黨建工作創(chuàng)新申報(bào)制度,由基層黨組織編制創(chuàng)新項(xiàng)目,通過(guò)評(píng)審確定2-3村、社區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目和1-2個(gè)村、社區(qū)創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),視情況在轄區(qū)推廣。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和年度街道工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好五項(xiàng)主題教育活動(dòng):一是在街道、村、社區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展好對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng);二是在黨員干部中開(kāi)展樹(shù)立正確事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀主題實(shí)踐活動(dòng);三是開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),并把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)情況作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)和考核內(nèi)容、倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的良好風(fēng)氣;四是開(kāi)展經(jīng)典文選讀書(shū)月活動(dòng)。在黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中間大力倡導(dǎo)多讀書(shū)、讀好書(shū),以讀書(shū)提升素質(zhì),以讀書(shū)推動(dòng)創(chuàng)新,以讀書(shū)促進(jìn)工作;五是開(kāi)展“四個(gè)大興”主題教育活動(dòng)(大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦風(fēng)斗之風(fēng),大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)),引導(dǎo)黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部
加強(qiáng)黨性修養(yǎng),摒棄不良之風(fēng)氣,弘揚(yáng)良好作風(fēng)。
二、圍繞星級(jí)管理,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作4、深化“五個(gè)好”目標(biāo),推行村級(jí)組織星級(jí)管理。全面推行村級(jí)組織星級(jí)管理。村級(jí)組織星級(jí)評(píng)定結(jié)果,與村“兩委”干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,作為村級(jí)組織評(píng)先評(píng)優(yōu)、村干部獎(jiǎng)勵(lì)懲戒及職務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。為分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。
5、發(fā)揮典型示范作用,全力打造基層黨建“精品工程”。進(jìn)一步鞏固“精品工程”創(chuàng)建成果,對(duì)“精品工程”創(chuàng)建村、社區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)從資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行幫扶,重點(diǎn)調(diào)動(dòng)村、社區(qū)的主動(dòng)性,加大創(chuàng)建工作力度,著力加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),壯大特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,確保打造出真正“叫得響、過(guò)得硬”的基層黨建精品典型。年底,對(duì)“精品工程”創(chuàng)建進(jìn)行檢查驗(yàn)收,評(píng)選出1-2個(gè)先進(jìn)村,掛牌表彰并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、扎實(shí)開(kāi)展整頓轉(zhuǎn)化,力促后進(jìn)村級(jí)黨組織晉檔升級(jí)。3月份,認(rèn)真做好201*年度后進(jìn)村黨組織的排查工作,確定一批“兩委”班子不健全、關(guān)系不協(xié)調(diào)、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后、群眾上訪突出、家族派性嚴(yán)重干擾村務(wù)的村,作為后進(jìn)整頓對(duì)象。繼續(xù)采取街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、街道選派工作組駐村,領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村的辦法,因村施策,分類(lèi)施治,集中治理整頓,限期解決滯后問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施調(diào)
度、檢查、督導(dǎo)、通報(bào)等制度,確保年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
7、全面推行“四議兩公開(kāi)”,促進(jìn)村務(wù)工作制度化、規(guī)范化。落實(shí)“一制三化”,創(chuàng)造性地推廣“四議兩公開(kāi)”工作法,先行選擇一個(gè)村級(jí)組織進(jìn)行試點(diǎn),然后在轄區(qū)推開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)《農(nóng)村“兩委”工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)運(yùn)用和村務(wù)工作流程化管理,進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作。年內(nèi)開(kāi)展一次落實(shí)“四議兩公開(kāi)”和村級(jí)事務(wù)流程化管理情況督導(dǎo)檢查。
8、統(tǒng)籌推進(jìn)各村、社區(qū)基層黨建工作。緊緊圍繞區(qū)委中心工作,和街道中心工作,跳出“就黨建抓黨建”的固有模式,創(chuàng)新思路,搭建平臺(tái),以開(kāi)展第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化“后備軍工程”、“肩并肩工程”、“異地聯(lián)姻工程”、和“攜手聯(lián)建工程”著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化黨建工作,努力構(gòu)建區(qū)域性大黨建工作格局。
9、落實(shí)基層組織建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《黨委書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度》,街道黨工委與所轄村、社區(qū)簽定201*年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,加大不稱(chēng)職村黨組織成員屆內(nèi)調(diào)整力度,優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)工作,不斷提高“一好雙強(qiáng)”型農(nóng)村干部比例。深化“素質(zhì)工程”,按照“分層培訓(xùn)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村干部培訓(xùn)工作。9月份舉辦農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,邀請(qǐng)區(qū)委組織部和區(qū)民政局對(duì)村委會(huì)
主任及其他“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織各項(xiàng)工作運(yùn)行程序,全面推行“三議一表決”制度。開(kāi)展村干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)健全制度措施,強(qiáng)化紀(jì)律約束,增強(qiáng)農(nóng)村干部的履職能力,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的建設(shè)、管理和使用工作,各村、社區(qū)要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程站點(diǎn)宣傳政策、教育黨員、服務(wù)群眾等方面的作用,年內(nèi)將對(duì)各村、社區(qū)遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。做好社區(qū)“兩委”換屆工作,以“四有一化”構(gòu)建以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的區(qū)域化黨建格局。
三、圍繞拓寬領(lǐng)域,大力推動(dòng)“兩新”組織黨建工作11、堅(jiān)持因企制宜,規(guī)范非公黨建工作。聯(lián)合工商等部門(mén),做好“兩新”組織調(diào)查摸底工作,扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織特別是規(guī)模以上企業(yè)的黨組織組建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)推行《非公有制企業(yè)黨組織工作規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范“兩新”黨組織的軟件、硬件設(shè)施,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,做好北山社區(qū)流動(dòng)黨員黨支部試點(diǎn)工作及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。年內(nèi)召開(kāi)一次“兩新”組織黨建工作培訓(xùn)會(huì)。
12、落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨建指導(dǎo)員的管理。積極落實(shí)選派黨組織副書(shū)記制度,切實(shí)發(fā)揮黨建副書(shū)記作用,扎實(shí)做好積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件;指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展好黨建活動(dòng),推動(dòng)基層黨組織健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
13、注重創(chuàng)新載體,靈活有效地開(kāi)展黨建活動(dòng)。根據(jù)各村、社區(qū)黨組組織特點(diǎn),指導(dǎo)村、社區(qū)黨組織開(kāi)展黨建活動(dòng),組織黨員學(xué)習(xí),做好發(fā)展黨員工作,廣泛推行黨員承諾制,深化“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹(shù)先鋒形象、促和諧發(fā)展”和“創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織”活動(dòng),組織開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、等主題活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用。
14、服務(wù)中心工作,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。圍繞區(qū)中心工作,不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法,加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展以“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建高素質(zhì)隊(duì)伍”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和“對(duì)黨忠誠(chéng)教育”等活動(dòng),建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平。
四、圍繞提升整體素質(zhì),著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)15、堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu),做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任制,督促各村、社區(qū)基層黨組織建立發(fā)展黨員工作臺(tái)帳,嚴(yán)格按年度計(jì)劃和規(guī)定程序發(fā)展黨員。實(shí)施“源頭活水”工程,強(qiáng)化入黨積極分子培養(yǎng),不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好農(nóng)村發(fā)展黨員工作,加大在35歲以下、高中以上學(xué)歷優(yōu)秀青年農(nóng)民特別是致富能手中發(fā)展黨員力度,積極穩(wěn)妥地做好在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,保證新黨
員質(zhì)量。
18、注重教育管理,提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,制定街道黨工委201*-201*年黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃和201*年黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃。建立健全黨員集中輪訓(xùn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員“流動(dòng)課堂”等制度,整合黨員教育培訓(xùn)資源,優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,有計(jì)劃的對(duì)黨員進(jìn)行全員培訓(xùn)。發(fā)揮各村、社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育,提升黨員黨性意識(shí);結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn),整合培訓(xùn)資源,舉辦3-5期黨員技能培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行致富技能培訓(xùn),提高黨員隊(duì)伍“雙帶”能力。各村、社區(qū)黨組織年內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)25%的黨員進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)入黨1年內(nèi)的新黨員至少進(jìn)行1次集中培訓(xùn),并組織新黨員開(kāi)展1次主題實(shí)踐活動(dòng),黨組織負(fù)責(zé)人為新黨員上1次黨課。同時(shí),做好黨員、黨組織信息庫(kù)日常維護(hù),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)。
19、創(chuàng)新活動(dòng)載體,力促黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,扎實(shí)開(kāi)展黨員“定崗承諾”活動(dòng),推行機(jī)關(guān)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶作用,真正把黨的溫暖送到群眾心中,不斷凝聚黨心、民心。深入實(shí)施黨員致富“明星
行動(dòng)”,鼓勵(lì)基層黨組織創(chuàng)新活動(dòng)方式,健全黨員發(fā)揮作用長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),做好先進(jìn)典型選樹(shù)作。六、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,探索構(gòu)建一體化基層黨建新格局。20、創(chuàng)新組織設(shè),建立城鄉(xiāng)一體的組織覆蓋體系。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民居民化的統(tǒng)籌發(fā)展趨勢(shì),突破傳統(tǒng)黨建模式,按照“有利于促進(jìn)黨員管理、有利于促進(jìn)黨內(nèi)和諧、有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”的要求,創(chuàng)新組織設(shè)模式,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨組織體系。積極推行村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建的設(shè)模式,把城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈條相互融合,依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等組織建立黨組織。
21、整合優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作體系。制定《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的意見(jiàn)》,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建、城鄉(xiāng)干部雙向?qū)W習(xí)、城鄉(xiāng)黨員互動(dòng)幫扶和城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動(dòng)機(jī)制。積極開(kāi)展干部下基層活動(dòng),引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織,在資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面,加大對(duì)農(nóng)村黨組織特別是后進(jìn)村黨組織的支持和幫扶力度,努力縮小城鄉(xiāng)差距。扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)和“兩新”組織延伸,實(shí)行城鄉(xiāng)黨組織活動(dòng)陣地?zé)o償使用,切實(shí)改善基層黨組織的活動(dòng)條件,提高資源利用率。
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