食品藥品誠(chéng)信體系建設(shè)工作總結(jié)
食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作總結(jié)
食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)是推進(jìn)全社會(huì)道德信用建設(shè)、打造“誠(chéng)信漠河”、“平安漠河”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,我們就把食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)作為食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管的中心工作來抓,按照《201*年“誠(chéng)信漠河”建設(shè)工作方案》要求,結(jié)合我縣餐飲服務(wù)和藥品監(jiān)管實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,周密組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),取得了較好成效,F(xiàn)將有關(guān)情況做如下總結(jié):
一、扎實(shí)開展誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè),提高部門的公信力
食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠(chéng)信執(zhí)法、熱情服務(wù)直接關(guān)系到政府的公信力,關(guān)系到黨和政府的形象和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。為此,我們?cè)谌址秶鷥?nèi)深入開展了誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。一是整章建制,全面規(guī)范行政行為。我們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和行政績(jī)效管理活動(dòng),對(duì)全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項(xiàng)工作制度進(jìn)行了全面的梳理,重新制定了各項(xiàng)行政工作制度,統(tǒng)一許可準(zhǔn)入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求,全面規(guī)范了行政行為。二是政務(wù)公開,提高了行政工作的透明度。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,接受社會(huì)監(jiān)督,確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正,我們?nèi)嫱七M(jìn)了政務(wù)公開,在辦理許可審批、認(rèn)證、換證工作中,向社會(huì)公開辦事依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限和結(jié)果。通過實(shí)行政務(wù)公開,暢通了監(jiān)督渠道,切實(shí)保障了
管理相對(duì)人和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實(shí)事求是、按章辦事、盡快辦結(jié)”的原則,認(rèn)真做好許可、投訴等項(xiàng)受理工作。無論所受理的事項(xiàng)是否與本職有關(guān),都認(rèn)真履行了受理職責(zé)。如不屬于本股室職權(quán)范圍的,也負(fù)責(zé)引導(dǎo)、記錄或與其他股室聯(lián)系,杜絕了推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生,提高了群眾滿意度,達(dá)到了取信于民的效果。
二、提高餐飲企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí),促使企業(yè)自覺加強(qiáng)管理我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效治本之策,全面開展了餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展之路。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,促使企業(yè)高起點(diǎn)運(yùn)行。按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求,強(qiáng)化餐飲服務(wù)許可工作,嚴(yán)把“三關(guān)”即:嚴(yán)把申報(bào)資料審核關(guān),在資料審核工作中堅(jiān)持缺一補(bǔ)一的原則,做到資料不齊不予受理。嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收質(zhì)量關(guān),對(duì)申辦條件達(dá)標(biāo)的單位按時(shí)、按規(guī)定辦理;對(duì)申辦條件不能達(dá)標(biāo)的限期改正后復(fù)查,對(duì)責(zé)令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴(yán)把審查審批發(fā)證關(guān),根據(jù)申報(bào)資料、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況及有關(guān)人員審核后,審批人員按照申辦條件和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審查審批關(guān)。同時(shí),我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。二是實(shí)施量化分級(jí)管理,加強(qiáng)事中的服務(wù)與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中,我們積極探索餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效治本之策,全面開展餐飲服務(wù)食品安全誠(chéng)信體系建
設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責(zé)任狀》,督促和指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)制度,提高了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),我們建立了餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案,全面推行了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度,根據(jù)日常檢查情況將其分為A、B、C三級(jí),并不斷完善誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化事后懲處。在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)有嚴(yán)重違法行為的餐飲單位,堅(jiān)決叫停,并按照法定程序,告知工商部門辦理注銷登記。對(duì)依法被叫停的企業(yè),實(shí)行案后回查措施,重點(diǎn)檢查其是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。回查中發(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照無證經(jīng)營(yíng)嚴(yán)厲查處,切實(shí)做好事后清理工作。
經(jīng)過我們幫助、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管,企業(yè)都把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線,主動(dòng)做到了嚴(yán)把“六道關(guān)口”,即食品采購關(guān)、貯存關(guān)、加工關(guān)、保質(zhì)關(guān)、洗消關(guān)、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),杜絕了餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)了“零事故”的目標(biāo)。
三、實(shí)施藥品安全信用分類管理,確保公眾用藥安全藥品安全信用分類管理是社會(huì)信用體系建設(shè)的組成部分,也是提高藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段,也是藥品監(jiān)管的長(zhǎng)效治本之策。因此,我們?cè)诒O(jiān)管工作中全力推進(jìn)了分類管理工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)信用意識(shí)。我們通過開展藥品安全進(jìn)社區(qū)等形式,強(qiáng)化了對(duì)用藥安全的宣傳。同時(shí),分批對(duì)零
售藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),與企業(yè)簽訂了《誠(chéng)信自律承諾書》,要求藥品經(jīng)營(yíng)單位必須按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行規(guī)范管理,建立購進(jìn)驗(yàn)收記錄,完善藥品質(zhì)量管理制度。還重點(diǎn)開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識(shí)、社會(huì)信用基本知識(shí)、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓(xùn)教育工作,營(yíng)造了良好的信用環(huán)境。二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。實(shí)施藥品安全信用分類管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須按照公平、公開、公正的原則,實(shí)行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用單位誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)藥品安全信用信息的采集、評(píng)價(jià)、發(fā)布以及崗位責(zé)任等相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范,建立健全了藥品安全信用的記錄、評(píng)定、獎(jiǎng)懲、公示等工作機(jī)制。確保信用信息的完整性、公正性、權(quán)威性、唯一性。三是結(jié)合日常監(jiān)管情況,準(zhǔn)確評(píng)定等級(jí)。為了能公平、公正的評(píng)價(jià)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)情況,在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣?huì)監(jiān)督員對(duì)各企業(yè)意見的同時(shí),結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、GSP認(rèn)證跟蹤檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查等情況對(duì)全縣藥企按“誠(chéng)信”、“基本誠(chéng)信”、“失信”、“嚴(yán)重失信”四級(jí)進(jìn)行了綜合評(píng)定。四是實(shí)施誠(chéng)信分類監(jiān)管,充分體現(xiàn)藥信用體系建設(shè)工作實(shí)效。按照一企一檔的原則,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、認(rèn)證、誠(chéng)信考評(píng)等工作,及時(shí)收集、記錄、存儲(chǔ)藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠(chéng)信信息等,建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,并結(jié)合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結(jié)果、藥品抽樣結(jié)果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況,
對(duì)信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控單位,給予警示和提醒,促其自糾;對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信度高的企業(yè)給予大力宣傳,大力表揚(yáng),減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次,積極倡導(dǎo)消費(fèi)者購買放心藥品,促進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
通過安全信用管理工作的開展,強(qiáng)化了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序的新途徑,促進(jìn)了我縣藥品市場(chǎng)形成統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,保證了人民群眾用藥安全,為“誠(chéng)信漠河”建設(shè)提供了健康支撐。
漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局二O一二年十月十一日
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xx市食品藥品監(jiān)督管理局藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥
品安全誠(chéng)信體系建設(shè)工作總結(jié)
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),是推進(jìn)全社會(huì)道德信用建設(shè)、打造“誠(chéng)信xx”、“平安xx”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從今年5月份開始,我們就把藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)作為市場(chǎng)監(jiān)管的中心工作來抓。今年5月份市局下發(fā)了《xx市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知,根據(jù)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,周密組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè),取得了較好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、自查自評(píng),提高認(rèn)識(shí)
我局組織召開了全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了市局藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品安全信用建設(shè)精神,要求企業(yè)要不斷提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到建立良好的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)是提高企業(yè)生存能力,保證公眾用藥的安全的有效措施,把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨。同時(shí)要求企業(yè)積極進(jìn)行內(nèi)部自查,結(jié)合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)自評(píng),客觀公正的評(píng)價(jià)一年來的經(jīng)營(yíng)表現(xiàn),真實(shí)反映其經(jīng)營(yíng)行為。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),綜合評(píng)定
為了能公平、公正的評(píng)價(jià)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)情況,在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣?huì)監(jiān)督員對(duì)各企業(yè)意見的同時(shí),結(jié)合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、GSP認(rèn)證跟蹤檢查、重點(diǎn)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查等情況對(duì)全市28家企業(yè)進(jìn)行了綜合評(píng)定。對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定x家企業(yè)為A級(jí)信用良好企業(yè),xx家企業(yè)為信用一般企業(yè),客觀、公正的反映了各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。
三、加強(qiáng)繼續(xù)教育,全面把握藥品安全信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求藥品零售企業(yè)要把素質(zhì)教育和誠(chéng)信意識(shí)教育貫穿企業(yè)發(fā)展的始終,通過多途徑、多渠道、多形式來強(qiáng)化從藥人員的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能的武裝,不斷提高藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí),真正做到自覺誠(chéng)信。特別是要積極向藥品安全信用體系建設(shè)中的先進(jìn)典型學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱訌?qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)教育和文化建設(shè),將誠(chéng)信理念體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
四、加大獎(jiǎng)懲力度,充分體現(xiàn)藥品安全信用體系建設(shè)工作實(shí)效要在積極營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)氛圍,全面開展動(dòng)員教育引導(dǎo)以及精心組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,深入貫徹依法監(jiān)管的剛性原則,著力加大誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)果的應(yīng)用力度,嚴(yán)格按照信用等級(jí)實(shí)行分類監(jiān)管。對(duì)守信企業(yè),要予以公告表彰,同時(shí)減少或免除對(duì)其日常監(jiān)督的頻次,幫助企業(yè)提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)認(rèn)知度。對(duì)于失信企業(yè),要進(jìn)一步加大處罰力度,一方面要專門舉辦相關(guān)企業(yè)法人和從業(yè)人員的強(qiáng)化培訓(xùn)班,以提高對(duì)信用體系建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),促使失信企業(yè)不斷增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,確保誠(chéng)信體系建設(shè)更為有效地推進(jìn);另一方面要加大對(duì)失信企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和處罰力度,并在必要時(shí)向新聞媒體曝光,特別是對(duì)那些已失去基本經(jīng)營(yíng)資格條件的企業(yè),將建議原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷《藥品GSP認(rèn)證證書》,甚至依法吊銷其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
五、存在的問題和困難
在推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)過程中,我們也發(fā)現(xiàn)些問題和不足:
(一)藥品從業(yè)人員的誠(chéng)信、自律等意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)企業(yè)從業(yè)人員的誠(chéng)信自律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)還不強(qiáng),比如有的企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象偶有發(fā)生,對(duì)藥品監(jiān)督管理部門指出的問題還未能及時(shí)整改到位。
(二)誠(chéng)信體系建設(shè)涉及面廣,工作量大,藥品監(jiān)督管理部門的工作人手明顯不夠。比如,對(duì)少數(shù)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次很難到位,這在一定程度上阻礙了誠(chéng)信體系建設(shè)的深入開展。
六、幾點(diǎn)建議
(一)建議省局對(duì)我們多多指導(dǎo),便于此項(xiàng)工作開展得更好。(二)編制全省統(tǒng)一的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管軟件系統(tǒng),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)資源共享。
雖然我們?cè)谒幤繁O(jiān)管和藥品經(jīng)營(yíng)雙向誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索,并取得了一些成績(jī),但我們還存在著不少的困難和問題,在今后的工作中需加倍努力,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時(shí)總結(jié),堅(jiān)定目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作,爭(zhēng)取盡快全面完成試點(diǎn)工作。
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