201*年上半年招投標工作總結

201*年上半年招投標工作總結

今年以來，招標辦根據(jù)我市招投標發(fā)展的形勢和特點，認真調(diào)查研究，考察學習，緊扣為全市經(jīng)濟發(fā)展服務的中心，不斷探索新形勢下招投標發(fā)展之路，取得了一定成績，現(xiàn)總結如下：一、基本情況

1-6月份共完成各類招投標項目175個，投資總額9.5億元，通過招投標，共為招標單位節(jié)約資金0.87億元。其中房屋建筑工程26項，建筑面積43.1萬平方米，投資額4.51億元；市政設施工程55項，投資額2.6億元；裝飾裝修工程5項，投資額551.46萬元；綠化工程25項,投資額2119.98萬元;監(jiān)理項目4項，投資額407.54萬元；設計項目1項，投資額138萬元；政府采購9項，投資額794.95萬元；其他類型11項，投資額1911.22萬元;直接發(fā)包項目38項，投資額1.8億元。（詳見附表）二、具體工作

（一）加強政治思想教育，不斷提高理論水平和服務實踐的能力。上半年除了正常的政治學習和業(yè)務學習以外，我們根據(jù)市委的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全體黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀。要求準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在集中學習、深化思想認識、廣泛征求意見的基礎上，召開黨組民主生活會，認真回顧總結領導班子及成員在思想、工作和作風建設等方面所取得的成績和存在問題，針對存在的問題，認真分析研究，制定了整改方案，進一步明確了今后的工作思路和努力方向，即進一步規(guī)范監(jiān)督管理，提高服務質(zhì)量，改場內(nèi)微觀監(jiān)管為場外宏觀監(jiān)管，實施企業(yè)《備案資料證明書》，簡化投標報名手續(xù)，對政府投資重大項目，主動靠前服務，全程參與，對農(nóng)路、農(nóng)橋、農(nóng)居等農(nóng)村招投標項目主動答疑解難，免費服務，努力為我市經(jīng)濟發(fā)展構建充滿活力、富有效率、公正公平、有利于科學發(fā)展的招投標管理機制。通過學習實踐活動，真正使黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平，實現(xiàn)了班子更團結、服務更高效、管理更規(guī)范的目標，推動招投標事業(yè)進一步轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。

（二）加強工作機制建設，進一步提高規(guī)范管理和創(chuàng)新變革的能力。1、出臺制度，強化管理監(jiān)督

針對招投標過程中出現(xiàn)的新情況新特點,本辦組織人員到東臺縣招標辦學習取經(jīng)。他山之石可以攻玉,我們?nèi)∷�人之長補自己之短,借鑒他們管理招投標工作的經(jīng)驗,借鑒他們資格后審的做法。召開全體人員會議，討論工作中出現(xiàn)的疑難問題，探索新的辦法，召開招標代理機構、造價處、業(yè)主代表、紀委等相關部門座談會，共同商討招投標管理良策，做好各單位之間的銜接，實現(xiàn)資源共享，密切配合，形成強大合力，共同管理好招投標市場。在充分調(diào)研的基礎上，招標辦黨組召開專門會議，討論明確了今后一段時間內(nèi)招投標監(jiān)督管理思路，出臺了《評標專家考核實施細則》、《關于使用建造師執(zhí)業(yè)資格證書參加我市招投標活動有關問題的通知》、《關于推行投標企業(yè)基本信息〈備案資料證明書〉的通知》等制度，（尚有一些制度還在醞釀之中，如《關于全市招投標活動的管理意見》等）這些制度的出臺，進一步明確了招標投標各方主體的權利和義務，規(guī)范了招投標市場秩序。

2、創(chuàng)新舉措，改進工作環(huán)節(jié)

在招投標實踐中不斷總結經(jīng)驗，吸取教訓，改進一些環(huán)節(jié)，使之更合理更規(guī)范。加強場內(nèi)管理，嚴格控制技術標評分，積極推進資格后審，5、6月試行，7月份全面推開。規(guī)范發(fā)標行為，要求發(fā)售標書由項目經(jīng)理本人憑身份證前來領取，不允許替他人代領，禁止發(fā)售招標文件亂收費，明確收費標準。限制業(yè)主評委入選條件，逐步實行資格準入。嚴肅評標紀律，限制進入評標室人員，營造評委獨立評標的氛圍。積極推行投標企業(yè)信息備案制度，目前已有80家單位辦理了《備案資料證明書》。強化管理合同備案，提前合同備案時間，中標通知書簽發(fā)一月之內(nèi)必須簽定合同并進行備案。加強場外監(jiān)督，鼓勵符合資審條件的都參加投標，增加隨機性和競爭性。積極組織跟蹤督查，重點監(jiān)管國有投資項目，根據(jù)督查計劃，上半年聯(lián)合建設局、執(zhí)法局、建工局等單位對在建的69個工程項目進行了檢查，共涉及建設單位43家，施工單位36家，監(jiān)理單位18家，建筑面積120萬平方米，工程總造價約10.5億元，本次檢查的69個項目中，通過公開招投標的40項，議標的1項，邀請招標的2項，直接發(fā)包備案的21項，1個項目未辦理備案手續(xù)，3個項目未進行招投標，規(guī)避招標的1項。對聯(lián)合檢查的情況我們發(fā)出了情況通報，要求建設單位要增強法制觀念，嚴格執(zhí)行工程項目的招投標程序，及時辦理相關手續(xù)，對己開工建設，但未執(zhí)行招投標相關手續(xù)的項目，必須根據(jù)整改通知書的要求，迅速補全手續(xù)，依法履行工程建設程序，接受招投標日常監(jiān)管，切實規(guī)范招投標市場行為。

嚴格執(zhí)行不良行為記錄制度，凈化招投標市場，今年來查處3起不良行為，對2家公司和11個項目經(jīng)理實施了停標處罰措施，累計停標88個月，已發(fā)文通報相關單位并責令其認真整改，要求杜絕不良行為的再次發(fā)生。3、加強宣傳，提升社會影響

宣傳工作常抓不懈，采取各種方法提高公眾知曉率和參與率。充分利用政務公開欄、報紙電視、市政府法制長廊等媒體加大宣傳，政務公開欄、法制長廊定期更新。在5月28日《如皋動態(tài)》上專版宣傳題為《依法規(guī)范招標投標行為，構建公開公平公正平臺》的招投標法律法規(guī)知識，以問答的形式，通俗易懂的語言，介紹了招投標法律法規(guī)知識和招投標工作流程、手續(xù)，以及為基層服務的辦法措施，進一步擴大了影響。在本辦網(wǎng)站上開辟專欄，宣傳法律法規(guī)和本辦形成的制度、規(guī)定，同時與如皋市政府門戶網(wǎng)站建立了超級鏈接，根據(jù)《政府信息公開條例》的要求，全方位實行政務公開。重大招投標活動邀請新聞媒體到場，營造強烈的宣傳態(tài)勢，如今年的市人民醫(yī)院門診急診病房綜合樓設計方案、國家大型商品糧優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設工程等招標項目，均有市電視臺、《如皋動態(tài)》等媒體參與，確保全市人民的知情權、參與權、監(jiān)督權，使招投標活動成為陽光下的交易，真正做到公開、公平、公正。（三）及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并采取針對措施

今年來，我們在各方面做出了不懈的努力，但我們也清醒地看到，招投標工作中出現(xiàn)了一些新的特點和新的問題，值得我們深思。1-6月份招投標項目統(tǒng)計結果表明，迄今為止，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個公開招投標項目，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有公開招投標項目，也沒有直接發(fā)包項目,半年來全市招投標項目投資總額9.5億元,而去年1-6月投資總額12億元，同比減少21%。在基層跟蹤督查中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)項目符合招標條件的未進行招標，有的工程主體進行了招標，而附屬工程、設計變更部分卻游離于招投標市場之外；少數(shù)招投標項目在開標過程中仍有瑕疵，圍標、串標的現(xiàn)象更加隱蔽；場外管理還有不到位的地方。針對這些問題，招標辦黨組一班人高度重視，積極尋求對策和辦法，通過發(fā)放招投標法律法規(guī)宣傳資料，及時通報各鎮(zhèn)招投標情況等，提醒相關單位領導重視。下一步要繼續(xù)加大跟蹤督查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為；加大宣傳力度，適時宣傳和組織培訓，提高招投標法律法規(guī)的知曉率，加強基層法律意識，使招投標項目應進盡進。出臺招投標監(jiān)管意見、實施限額以下工程簡易招標實施辦法、資格后審辦法等制度，完善投標企業(yè)信息備案制度，一次備案，多次使用，節(jié)約時間，節(jié)約成本。形成一個完整的制度體系，規(guī)范招投標全程管理。（四）進一步改進作風，服務基層

年初對所有業(yè)務人員進行輪崗,重新明確分工,明確崗位職責,激發(fā)活力,強化責任。簽定了崗位責任制和廉政責任制，加強了日常管理和考核。堅持每周集中學習一次，及時傳達市委、市政府關于作風建設、廉政建設的會議精神，要求堅定共產(chǎn)黨員的理想信念，樹立正確的權力觀，貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》精神，全面落實《工作規(guī)劃》的各項要求，筑牢反腐拒變的防線，做到不能腐敗，不敢腐敗，不想腐敗。按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，科學分析招投標面臨的新形勢，抓住歷史機遇，增強使命感和責任感。結合申報市優(yōu)秀服務品牌創(chuàng)建工作，認真反思工作中存在的問題，增強服務意識，增強創(chuàng)新觀念，不斷學習，熟練掌握崗位技能，為服務對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。強化效能建設，繼續(xù)實行首問負責制、公示承諾制、一次告知制等制度，在行動上得到落實，真正讓基層滿意，讓群眾滿意。

下半年我們繼續(xù)努力，不斷創(chuàng)新，對照全年工作目標，進一步加強干部隊伍建設，優(yōu)化服務質(zhì)量；加大執(zhí)法檢查力度，凈化招投標市場，為我市經(jīng)濟社會的持續(xù)騰飛作出不懈的努力。

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金生公司201*年招投標上半年工作總結

201*年上半年，金生公司在大冶公司招標辦、紀委（監(jiān)察部）有關專業(yè)人員的指導和監(jiān)督下，緊緊圍繞項目建設，嚴格執(zhí)行《招投標法》和上級招投標條例、管理規(guī)定，結合公司實際，不斷探索新方法，及時、有效地實施各類申報項目，達到了規(guī)范采購渠道，降低采購價格，減輕企業(yè)負擔的目的，積累和總結出了一定經(jīng)驗，為今后進一步加大招標力度、擴大招標范圍，打下良好理論和實踐基礎。截止目前，累計完成招投標項目6個，其中：工程類2個，物資采購類4個，中標成交額萬元，節(jié)資增效20余萬元。回顧上半年工作，主要有以下幾個方面：

一、集思廣益，嘗試探索，健全完善招標方法。金生公司成立不久，招標采購工作是一項全新的工作，無經(jīng)驗可以參考借鑒，為了加強對公司范圍內(nèi)的建設工程和原（材）料、備品備件等采購以及服務項目招標工作的規(guī)范化管理，公司在充分參考和吸取大冶公司兄弟單位有關經(jīng)驗同時，了解在采購過程中的實際操作和要求，并走訪了相關專家、技術人員，通過開征詢會，座談會等，征詢各方意見和建議，根據(jù)《中華人民共和國招投標法》和有關法律、法規(guī)，結合本單位耗材及設備采購的具體實際情況，成立了以董事長為主任的招標管理委員會主任，并印發(fā)了《大冶有色金生銅業(yè)有限公司招標工作管理暫行辦法》的通知，詳細制定了招標范圍、條件、方式、程序、職責和獎罰等規(guī)定。今年上半年，因公司人事變動，重新調(diào)整了招標管理委員會成員，同時招標辦在去年招標工作的經(jīng)驗基礎上，通過綜合考慮，在公平、公正、公開的原則下，在保證質(zhì)量、維持穩(wěn)定、降低價格、簡化操作的前提下，建立了招標數(shù)據(jù)庫，又制訂出第一個試行的招標方案和評標方案，并經(jīng)大冶公司有關專業(yè)人員審核通過，又進一步完善了招標工作管理暫行辦法的有關規(guī)定和要求。

二、認真落實，全面實施，招標工作初見成效。

我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的工程立項、營銷采購等開展招標和效能監(jiān)察工作。根據(jù)規(guī)定，我們還對6萬元以上的材料、備件等的采購嚴格按照規(guī)定實行招標，對其他采購項目實行議標或者比價采購，通過網(wǎng)上詢價、貨比三家和廠家直購等多種形式開展。

第一次招標是陽極模產(chǎn)品，招標采用了評標與議價結合

的方式，以標準化評標為主，制定了《招標評分細則》，結合專家、技術人員、招標管理委員會成員評選意見，綜合參考，確定中標。其特點是操作簡單，客觀實際，合理競爭，降低價格，提高質(zhì)量，僅陽極模一項就節(jié)約成本20余萬元。

上半年，在大冶公司招標辦、紀委（監(jiān)察部）有關專業(yè)人員的指導和監(jiān)督下，已對包括陽極模生產(chǎn)商、富氧建設、換熱器風機、變頻供風系統(tǒng)、鼓風機設備等共7個項目進行了招標、議標或比價采購，黨群工作部參與了招標全過程，為領導正確決策提供了詳細的參考資料，節(jié)約了大量資金。三、加強方法創(chuàng)新，在招投標工作中有新進展。在實施招投標過程中，我們嚴格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目，加強了對重點項目的管理，特別是兩段式冷煤氣爐和氧氣控制系統(tǒng)等涉及金額比較大的項目，在堅持規(guī)范運作，依法評標的前提下，我們在實踐中不斷探索總結，為了防止少數(shù)投標人串通投標或惡意競爭，我們采取了“三步曲”：一是廣泛招標，下招標書并嚴格保密；二是對投標單位投來的投標書全部交由招標辦公室統(tǒng)一管理，并全部放入保險柜保管；三是召集所以投標單位代表，現(xiàn)場開啟投標資料并公開競價；四是投標人離開會場后，由各專家、投標管理委員會成員共同討論協(xié)商決定。

以上評標定標方法的推行使我公司招投標工作得到健康發(fā)展，既保證了各類項目的招標效果，又有效防止和遏制了少數(shù)人串標或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生，招標單位和投標人的合法權益都得到了較好保護，從而得到了招標單位和投標人的一致認可，受到了較好效果。

四、常規(guī)管理，在落實制度上有新突破。

在安排招標項目上，堅持重點優(yōu)先，急事急辦。今年6月，我們密切配合有關部門，成功組織實施了氧氣控制系統(tǒng)、風機變頻系統(tǒng)等招投標工作。在組織各類項目招投標過程中，招投標管理委員會成員不管本職工作再多，努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難，堅持高效運轉(zhuǎn)，加班加點盡力為招標單位做好服務工作，為投標單位提供方便，以實際行動和工作實績，使招投標辦公室成為公司勤政廉政、高效務實的一個窗口。

在落實制度上：一是加大宣傳和力度，參與市場競爭，把招投標納入綜合考核指標；二是不斷提升招投標工作操作水平；堅持實事求是、科學操作、一把尺子的工作標準；三是堅持做到管理、服務、監(jiān)督“三到位”，堅持做到每個工程項目都能事前有交待，事中有檢查，事后有驗收總結報告；四是突出工程增加量的申報審批、結報程序，凡工程項目有變更的招標辦均能到場參加驗收；五是堅持做到“四不”，即一是應公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金；二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金；三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金；四是結算時未經(jīng)招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理，使我公司招投標工作既堅持了勤政廉政，又為招商引資營造了良好環(huán)境，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益�；仡櫲�年工作實際工作還存在了一些不足之處：如少數(shù)招標單位全程參與的意識不強；招投標過程中的方式方法有等提高。對此我們將認真總結成功做法，努力探索，不斷化解不良因素，進一步提升管理能力，爭取以后的招投標工作提升到更高水平。

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