201*年區(qū)環(huán)保局綜治工作述職法治工作總結(jié)11.4
法治工作總結(jié)
201*年,我局環(huán)境保護(hù)法治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“兩城三區(qū)”開發(fā)建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則,堅(jiān)持“依法行政、依法治理”的理念,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)依法行政工作,取得一定成效。
一、加大宣傳力度,強(qiáng)化環(huán)保意識
根據(jù)全區(qū)總體要求,我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本局各股站實(shí)際,組織分解任務(wù),明確目標(biāo)要求,落實(shí)工作措施。我局主要做好幾個方面的宣傳。一是結(jié)合揚(yáng)州生態(tài)市和資源節(jié)約型城市建設(shè),向領(lǐng)導(dǎo)宣傳。圍繞“政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀”的內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)節(jié)能減排、招商引資等重點(diǎn)工作,宣傳科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念,爭取區(qū)及各部門領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的支持,增強(qiáng)其對區(qū)域污染防治工作的責(zé)任感和使命感。二是結(jié)合排污申報和環(huán)境執(zhí)法,向企業(yè)宣傳。根據(jù)企業(yè)的污染狀況和排污類型,告知其應(yīng)遵守的環(huán)保相關(guān)法律法規(guī),宣傳污染的危害后果和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和社會公德,宣傳“誰污染、誰治理”、“以收費(fèi)促治理”的環(huán)保政策原則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等等,增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營、保護(hù)環(huán)境的自覺性。三是結(jié)合綠色社區(qū)、生態(tài)村、綠色學(xué)校創(chuàng)建和“6〃5”世界環(huán)境日等活動,向群眾宣傳。結(jié)合發(fā)
生在百姓身邊的污染事件和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,告知群眾應(yīng)享受的環(huán)境權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的環(huán)保義務(wù),宣傳環(huán)保常識,提高公眾參與意識,培養(yǎng)公眾的環(huán)保習(xí)慣。逐步建立企業(yè)信用環(huán)保機(jī)制,定期向社會公示企業(yè)環(huán)境行為評價信息,將環(huán)保行為納入社會信用體系。
二、創(chuàng)新服務(wù)載體,推進(jìn)依法治污
在環(huán)境監(jiān)管方面,建立完善了環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò),形成以行政負(fù)責(zé)人為主、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為輔、企業(yè)專兼職環(huán)保員共同構(gòu)成的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦、產(chǎn)業(yè)園)和企業(yè)的環(huán)保管理工作體系。規(guī)范建立了重點(diǎn)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察三項(xiàng)制度(定期監(jiān)察、一廠一檔、現(xiàn)場留檔),做到有案可查,提高了環(huán)境監(jiān)察的綜合效能;堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控,我局建立了重點(diǎn)污染企業(yè)月度檢測制度,對全區(qū)22家重點(diǎn)污染企業(yè)開展了污水排放月度監(jiān)測工作,統(tǒng)一集中采樣,由市中心站監(jiān)測確定結(jié)果,為全區(qū)的水環(huán)境管理和企業(yè)水污染治理提供了科學(xué)依據(jù)。
以重點(diǎn)整治深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,我們積極開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動、組織開展集中式飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)行動、在力推進(jìn)大氣污染治理專項(xiàng)行動、組織進(jìn)行醫(yī)療固廢和危險化學(xué)品專項(xiàng)檢查,對全區(qū)的違法排污企業(yè)和突出的環(huán)境問題進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)整治。今年我局共出動672人次,現(xiàn)場監(jiān)察336廠次。今年來共立案查處環(huán)境違法案件5件,其中污水超標(biāo)3件,建筑施工違法案2件,
案件已全部執(zhí)行到位。行政處罰過程中,我們做到既嚴(yán)格執(zhí)法,又熱情服務(wù),在對企業(yè)進(jìn)行處罰的同時盡力幫助他們解決實(shí)際問題,得到企業(yè)的好評,至今未有企業(yè)對行政處罰申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
三、創(chuàng)新執(zhí)法理念,推進(jìn)依法行政
我局采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高行政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的執(zhí)法形象,提高了從嚴(yán)治政、文明執(zhí)法水平。一是堅(jiān)持政務(wù)公開,行政權(quán)力陽光運(yùn)行。我局采取多種形式認(rèn)真地把政務(wù)公開這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。在前幾年內(nèi)控體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年我局制定了《陽光問責(zé)集體審議辦法》,對行政執(zhí)法工作中的過失或不作為行為規(guī)定了問責(zé)對象、程序、追究辦法和督查辦法,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,以此促進(jìn)全局工作人員認(rèn)真履行職責(zé),提高依法行政工作水平。設(shè)置了政務(wù)公開欄,公布了區(qū)環(huán)保局工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事程序、服務(wù)承諾等;設(shè)置政務(wù)公開環(huán)保投訴信箱并通過報紙向社會公布了12369環(huán)保投訴熱線電話;完善區(qū)環(huán)保局規(guī)章制度和辦事程序。包括:區(qū)環(huán)保局職能及各股室職責(zé)、建設(shè)項(xiàng)目審批程序、建筑施工申報登記程序、排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作程序、信訪工作程序、行政處罰一般程序、工作人員行為規(guī)范等。二是推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作,提高辦事效率。今年我局根據(jù)市區(qū)政府的統(tǒng)一布置,積極開展推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作。目前我局的行政許可、行政征收、行政處罰等行政行為均已上網(wǎng)
運(yùn)行,接受紀(jì)委和群眾監(jiān)督。三是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批改革,設(shè)立項(xiàng)目一站式服務(wù),在嚴(yán)格規(guī)范管理、依法審批建設(shè)項(xiàng)目的同時,精簡審批程序,提高工作效率,方便和服務(wù)于基層。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,依法確認(rèn)執(zhí)法主體,完善充實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法責(zé)任,防止有法不依的行為,制止無法可依的行為,防止違規(guī)執(zhí)法,杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。五是強(qiáng)化執(zhí)法管理,開展環(huán)保執(zhí)法檢查和嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為行動,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,對環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保污染治理設(shè)施的正常、有效運(yùn)行;對“十五小”企業(yè)加大取締力度不手軟,確保行政執(zhí)法工作橫向到邊,縱向到底,維護(hù)了合法生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,保護(hù)了人民群眾正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)益,打擊了環(huán)境違法行為。
四、創(chuàng)新維穩(wěn)手段,推進(jìn)法制保障
今年以來,我局共收到信訪案件503件,信訪立案已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
我局始終將處理環(huán)境信訪工作納入環(huán)保工作重要任務(wù),當(dāng)作頭等大事來抓,把關(guān)系到群眾切身利益的環(huán)境問題作為維穩(wěn)工作的重點(diǎn)來抓。一是落實(shí)限時辦結(jié)制。對于群眾反映的環(huán)境問題,在48小時內(nèi)處理,處理后及時向信訪人反饋處理結(jié)果。做到熱心接待,迅速處理,及時反饋;二是重點(diǎn)處理好初信、初電、初訪。群眾反映問題馬上采取措施予以解決,一時難以解決的要向群眾詳細(xì)解釋說明,以避免群體訪、重復(fù)訪和越級訪;三是局長室堅(jiān)持每季度第一個月舉行一次信訪工作專題會議,聽取相關(guān)科室匯
報上一季度的信訪工作,對重大環(huán)境信訪問題及重大環(huán)境違法案件親自接待、親自處理、親自解決,一抓到底,抓出成效;四是健全環(huán)境信訪工作責(zé)任制。將信訪工作納入目標(biāo)責(zé)任狀,責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)境執(zhí)法人員,堅(jiān)持信訪工作與其他業(yè)務(wù)工作一起抓,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使問題和矛盾化解在基層,有效避免“三訪”問題;五是強(qiáng)化信訪值班。在節(jié)假日、重大會議期間等“敏感日”進(jìn)行前期排查,能馬上解決的決不拖延,一時難以徹底解決的,向反映問題的群眾說明情況,并盡快解決。同時,嚴(yán)格值班制度,接到信訪立即到達(dá)現(xiàn)場,及時制止環(huán)境違法行為。
五、突出環(huán)保優(yōu)先,建設(shè)項(xiàng)目管理嚴(yán)格把關(guān)
圍繞“兩城三區(qū)”的開發(fā),我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn),產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。在招商引資的過程中,我局提前介入、參與決策。一是堅(jiān)持做到“三不進(jìn)”,即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不進(jìn),不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目不進(jìn),不符合排污總量控制的項(xiàng)目不進(jìn)。作為揚(yáng)州的主城之一,我們決不接受高污染產(chǎn)業(yè)和低層次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,決不以犧牲環(huán)境為代價獲取一時一地的發(fā)展。二是堅(jiān)持把好“三關(guān)”,即事先防范的“選址關(guān)”、事中管理的“審批關(guān)”、事后監(jiān)督的“驗(yàn)收關(guān)”。在具體工作中,堅(jiān)持項(xiàng)目預(yù)審制度,切實(shí)履行前置審批責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,以此作為審批的要件之一;認(rèn)真落實(shí)“三同時”管理制度,著重抓好項(xiàng)目竣
工驗(yàn)收和運(yùn)行后的監(jiān)管銜接,從而為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年以來,我局的依法治理工作,經(jīng)過全局上下各部門的共同努力,取得了一定的成績和實(shí)效,但對照區(qū)委的要求仍有一些不足之處,對依法治理工作還存在認(rèn)識不足,依法治理水平不高的情況,缺乏時代感和緊迫感,我們希望通過依法治理工作的開展,把我區(qū)的環(huán)保法律法規(guī)在全區(qū)普及到基層,把環(huán)保依法行政工作提高到一個新的水平。
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201*年度社區(qū)綜治工作述職報告
今年以來,社居委在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道綜治委的導(dǎo)幫助下,以建設(shè)“平安社區(qū)”為載體,以強(qiáng)化管理為手段,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,積完善社會治安防范體系,廣泛開展平安創(chuàng)建活動,狠抓落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,為營造良好的工作與生活環(huán)境、促全社區(qū)社會穩(wěn)定和保一方平安作出了積的努力,F(xiàn)就一年來的工作情況述職如下:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好“三個到位”
(一)思想認(rèn)識到位!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。社會治安綜合治理工作是一項(xiàng)事關(guān)國家長治久安和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一件大事,也是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,因此,我辦始終把社會治安綜合治理工作作為壓倒一切的大事來抓,時刻繃緊這根弦不放松。年初,即多次召開綜治工作專題會議,就加強(qiáng)建國60周年和十一運(yùn)會期間的信訪維穩(wěn)工作及社區(qū)在綜治工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做了深入闡述,使社區(qū)上下切實(shí)增強(qiáng)了做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感,為我辦綜合治理工作的順利開展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我社區(qū)嚴(yán)按照“黨政一把手是單位社會治安綜合治理工作的第一責(zé)任人、科室主要負(fù)責(zé)人是所在科室的第一責(zé)任人”的要求,認(rèn)真落實(shí)好安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了以社區(qū)黨總支書記、社區(qū)主任為組長,分管副主任為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社會治安綜
合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年初即與部門和下屬單位簽訂了安全防范工作責(zé)任書,把安全防范工作的責(zé)任分解落實(shí)到部門、到具體責(zé)任人,定期組織召開由綜治成員參加的綜治工作情況分析會、通報會,不定期開展督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和糾正,將此項(xiàng)工作納入年終考核,實(shí)行獎懲兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動干部職工參與內(nèi)部治安防范工作的積性。
(三)宣傳發(fā)動到位。我社區(qū)嚴(yán)按照“六無”平安單位標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)地行落實(shí),以各項(xiàng)活動為載體,促綜治工作的深入開展。今年以來,相繼開展了“爭創(chuàng)安全文明科室、爭創(chuàng)安全文明家庭”和愛心捐款等活動,與黨風(fēng)廉政教育宣傳、“五五”普法等活動有機(jī)結(jié)合,主辦了“六無”平安單位和“五五”普法黑板報10余次、懸掛條幅和張貼大型標(biāo)語20余條,召開綜治專題會3次,組織干部員工收看了《行政處罰法》、《行政許可法》等知識講座,使依法治理工作宣傳有聲有色、家喻戶曉,通過各種形式的法制宣傳教育,提高了機(jī)關(guān)干部和家屬院內(nèi)住戶的法律意識,提高了執(zhí)法水平,規(guī)范了各項(xiàng)行為。
二、規(guī)范管理,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。為使綜治工作有章可循,我辦在健全綜治工作制度的基礎(chǔ)上,一步完善了《門衛(wèi)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包片、科室的聯(lián)系點(diǎn)制度》、《印章管理制度》、《財物管理制度》、《門棟關(guān)照制度》、《衛(wèi)生制度》、《年終考核制度》、《物業(yè)管理制度》、《消防管理制度》等近二十多個規(guī)章制度;一步加強(qiáng)了院落管理,機(jī)關(guān)大院安排保
安員24小時輪流值班,家屬樓大院安排專職門衛(wèi)日夜值班。堅(jiān)持小車管理制度,確保機(jī)關(guān)、車輛安全無事;一步加大矛盾糾紛排查調(diào)解力度,今年共調(diào)解各類糾紛12件,調(diào)解成功率100%;對“春節(jié)”、“五一”等重點(diǎn)節(jié)假日,做到早安排,早防治,由辦公室班子成員帶隊(duì)值班,確保不缺崗、不斷人。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)流動和暫住人員管理,立卡建檔,隨時掌握變化;二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在工作作風(fēng)建設(shè)上,積開展能臨沭建設(shè)活動,以人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作;在生活作風(fēng)建設(shè)上,自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),筑牢思想道德防線,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
(三)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。在人防方面:一是根據(jù)綜治工作要求調(diào)整了門衛(wèi)管理員,與保安公司簽字了保安服務(wù)協(xié)議,使保衛(wèi)人員技術(shù)一步專業(yè),責(zé)任一步明確,職責(zé)一步規(guī)范;二是增設(shè)了門衛(wèi),嚴(yán)實(shí)行出入登記制、門棟關(guān)照制、值班巡邏制,對來人行仔細(xì)的登記和詢查,時刻關(guān)注來人動向,開展群防群治;三是定期開展矛盾糾紛排查,通過科室主要負(fù)責(zé)人這個信息網(wǎng)絡(luò),每季度行一次排查,對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)事件行跟蹤化解。特別是在群眾信訪問題上,始終堅(jiān)持以人為本,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在物防方面:一是在辦公樓和住宅區(qū)重點(diǎn)部位安裝了防盜門和防盜網(wǎng),查漏補(bǔ)缺,對相關(guān)防盜設(shè)施行維修;二是對檔案室、網(wǎng)絡(luò)室、配電房添置和更換了滅火器具、定期對消防栓、建筑物防雷設(shè)施行定期檢查和更新;三是對
辦公樓和住宅區(qū)的主電源線和主水管行定期檢修。在技防方面:籌措資金數(shù)萬余元,對機(jī)關(guān)院內(nèi)安裝的“紅外線自動防盜報警”和電子攝像監(jiān)控系統(tǒng)行維護(hù)和修理,目前,電子攝像監(jiān)控系統(tǒng)已全面覆蓋整個辦公樓責(zé)任區(qū),行24小時實(shí)時監(jiān)控。
通過一系列的人防不失控、物防不留漏洞、技防不落后等措施,今年以來,我辦無一人犯罪或勞教,無一起火災(zāi),無一件入室盜竊案件,無一傷亡事和交通事,無群體性上訪事件,同時也無非法宗教組織活動,無賭、毒、黃等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生,為保障全縣穩(wěn)定作出了積地貢獻(xiàn)。
三、注重實(shí),做好“三個結(jié)合”
一是與文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。始終堅(jiān)持將社會治安綜合治理作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,通過抓社會治安綜合治理促了文明創(chuàng)建工作的深入開展。
二是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過開展“廉政文化家庭”活動,號召單位全體干部家屬算好“家庭賬”,筑好“后院墻”。同時通過強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,深化改革,從機(jī)制上、制度上、源頭上防治腐敗,樹立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高的機(jī)關(guān)形象。
三是與建國60周年和十一運(yùn)期間信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合。為切實(shí)抓好建國60周年和十一運(yùn)期間的信訪穩(wěn)定工作,我辦迅速制定下發(fā)了《關(guān)于做好國慶節(jié)期間有關(guān)工作的意見》、《關(guān)于切實(shí)做好國慶期間甲型H1N1流感防控工作通知》、《關(guān)于一步規(guī)范重要緊急事項(xiàng)報告制度的通知》、《關(guān)于組建臨沭縣應(yīng)急救援隊(duì)伍的通知》,每天安排專人專職做好
信訪穩(wěn)定工作,及時排查矛盾,接待來人、來電、來訪。
回顧今年以來的工作,我們雖然取得了一定成,確保了機(jī)關(guān)工作的安定和團(tuán)結(jié),為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積貢獻(xiàn),工作成績得到了上級的肯定和好評,但我們也清醒地看到,與縣綜治辦和人民群眾的要求相比,我們的工作也還存在著一些不足,我們決心在今后的工作中加以克服和改,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
二一一年十月十九日
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