房屋征收糾紛調解工作總結(1)

房屋征收糾紛調解工作總結

201*年，在區(qū)綜治委的正確領導下，區(qū)房屋征收糾紛人民調解委員會充分發(fā)揮人民調解工作“第一道防線”的作用，認真貫徹落實省、市、區(qū)對調解工作的指示精神，把房屋征收矛盾糾紛化解在基層，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，切實為曾都經濟建設發(fā)展創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、健全機構，強化責任

為加強對全區(qū)征地糾紛調解工作的領導，區(qū)綜治委設立“曾都區(qū)征地拆遷糾紛調處工作領導小組”，并從區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、區(qū)國土局、區(qū)法院、區(qū)司法局等部門抽調人員成立了“曾都區(qū)征地拆遷糾紛人民調解委員會”。為保證調解工作規(guī)范化、制度化、程序化，區(qū)征地拆遷糾紛人民調解委員會在區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設立調解工作室，具體負責全區(qū)房屋征收糾紛調解工作，并制定了《房屋征收調解委員會職責》、《調解委員會主任職責》、《調解員職責》、《曾都區(qū)房屋征收糾紛人民調解委員會工作制度》、《曾都區(qū)房屋征收糾紛調處流程圖》、《曾都區(qū)房屋征收糾紛調解工作實施辦法》等操作性較強的工作制度，確保調解工作有章可循，程序嚴密。

二、掌握實情，依法調解

7月份調委會成立以來，共調解房屋征收糾紛2起（當事人申請1起，主動調解1起），調解成功2起。為掌握全區(qū)房屋征收基本情況，我們組建工作專班，對各鎮(zhèn)、管委會房屋征收情況

進行摸底調查。目前，全區(qū)房屋征收工作主要集中在區(qū)經濟開發(fā)區(qū)，而開發(fā)區(qū)房屋征收又主要集中在首義、星光、太山廟等村，僅今年房屋征收就需拆遷251戶，面積約5萬余平方米。在首義村二組征地拆遷過程中，村民陳仕東因補償價格、宅基地選址等與開發(fā)區(qū)管委會無法達成一致，要求進行調解。受理后，調委會迅速指派調解員到現(xiàn)場了解情況，并到市房屋征收辦公室咨詢相關政策，從法律角度對雙方進行調解，做好被征收人的思想工作，防止當事人行為過激引起事態(tài)擴大。經多次調解，最終雙方達成協(xié)議，由征收方將宅基基腳下好后交給被征收人，并維持原補償標準。在調解中，當聽說村民劉守清在兒子戶口已遷出的情況下仍然要求還宅基地拒不搬遷時，我們隨即介入主動調解，反復宣講征收政策，并召集開發(fā)區(qū)管委會、盛星機械廠三方進行調解，從情理上溝通。盛星機械廠提出在符合招聘條件的前提下，優(yōu)先錄用劉守清的兒子回鄉(xiāng)工作。劉守清本人對此次調解非常滿意。

三、防患未然，春風化雨

人民調解工作要維護社會穩(wěn)定，必須掌握主動，重在預防。為此，我們一是建立了矛盾糾紛排查制度，經常深入到房屋拆遷現(xiàn)場了解社情民意；二是與管委會取得聯(lián)系，及時了解房屋征收信息；三是聘請矛盾糾紛信息員，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。充分掌握了調處矛盾糾紛的主動權，提高了矛盾糾紛調處的成功率。對已處理的糾紛，建立回訪制度等防范措施，把排查、調解、處理有機地結合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效地消除房屋征收過程中的一切不穩(wěn)定隱患，使調解工作

走上了規(guī)范化的軌道。

在調解糾紛中，我們做到情、理、法結合，動之以情，明之以理，曉之以法，嚴格遵守調解程序，注意選擇調解方式。在查明實情的基礎上進入調解程序，幫助當事人達成，對于調解不了的矛盾糾紛，也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上，做好當事人的思想工作，以情感人，以法服人，及時化解矛盾糾紛。

下階段，我們將繼續(xù)加強調解業(yè)務學習，熟練掌握房屋征收政策法規(guī)，不斷提高調解能力和水平，更好地為全區(qū)經濟建設和社會穩(wěn)定服好務。

區(qū)征地拆遷糾紛人民調解委員會

二0一一年十二月十四日

擴展閱讀：關于賓州鎮(zhèn)房屋征收工作情況匯報

關于賓州鎮(zhèn)房屋征收工作

情況匯報

賓縣建設局在縣委，縣政府的正確領導下，在各部門的積極配合和大力支持下，強力推進項目建設，本著“拆遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方”的工作原則，嚴格按照拆遷法律法規(guī)要求，快速高效搞好拆遷工作，積極穩(wěn)妥完成安置任務�，F(xiàn)將201*年度工作總結及201*年工作計劃如下：

一、201*年度拆遷安置工作完成情況：

堅持“依法拆遷、陽光拆遷、平安拆遷”原則，面對復雜局面，賓縣建設局抽調精干人員先后成立11個房屋征收指揮部，全面指導實施賓州鎮(zhèn)的拆遷工作。全體工作人員心往一處想，勁往一處使，定計劃、想辦法、添措施，較為出色地完成了201*年拆遷安置的各項工作。截至12月30日，全年共完成拆遷1637戶14.3410萬m。

（一）其中以順利完成并回遷建設項目10個。（1、迎賓新區(qū)138戶1.0350m2、上�；▓@一期160戶1.3000m，3、解放路綠海家園王克臣120戶2.1000m,4、通達家園一期田財46戶6600m，5、二中路北東達家園武春雷20戶4500m，6、解放路南城新區(qū)龐庫180戶1.7500m，7、紅旗路沿河公園異地回遷11戶760m，8、大地花園李野一期130戶1.2500m，9、水保新區(qū)龐庫28戶2700m。10四中綜合樓三期潘二華19戶2500m）

（二）以完成拆遷正在建設中的項目6個。（1、文化南路興

賓新區(qū)二美78戶5800m，2、文靖路盛景嘉居韓三82戶5500m，3、上�；▓@2期40戶3000m，4、五小學北側華興名苑朱紅雙73戶1.5400m，5文化南路西側蔣紅生26戶

5000m，6、大地花園李野二期200戶1.7200m。）

（三）佳合地產項目簽訂協(xié)議120戶。張力軍劉德喜項目簽訂協(xié)議26戶。上�；▓@三號地簽訂協(xié)議140戶。妥善解決拆遷遺留問題16個，調解拆遷糾紛16起。

二、所做的具體工作：

（一）加強領導，強化學習，固拆遷安置之本。

特別是201*年，城區(qū)改造面臨迎賓新區(qū)、上�；▓@、佳合地產等重點項目用地拆遷任務，沒有強有力的領導組織作保障，沒有豐厚的專業(yè)知識作支撐，工作很難開展。建設局在縣政府的正確領導下，審時度勢，積極采取如下措施：一是細化任務，強化責任。按照“一個項目、一位領導、一種模式”的工作思路，先后成立11個房屋征收指揮部，下設若干工作組，由一位局領導對該項目的拆遷安置全權負責，強化責任，做到“誰主管，誰負責”。二是抓學習，重實踐。以現(xiàn)行相關法規(guī)為依據(jù)，深入調查論證，綜合考慮諸多因素，確立并實施了切合實際的拆遷補償方案，組織工作人員培訓學習政策法規(guī)，制定“牢記責任、以理服人、以情感人、以行導人、以愛助人”的工作準則。在工作中學習，在學習中實踐。通過學習，工作人員的綜合素質明顯提高，工作能力明顯增強。三是轉作風，樹形象。拆遷安置是群眾最關心、最實際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點問題。拆遷安置工作的好壞，體現(xiàn)了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆

遷安置工作中，我局帶頭接受監(jiān)督、廉潔自律，所有工作人員牢記“五心”，即在接待咨詢熱心；調查補償細心；聽取意見耐心；核實補償標準公心；善后安置關心。真正做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。

（二）用以人為本的理念創(chuàng)新動遷方式方法。

建立機制，明確程序，落實責任，堅持深入實際，增強工作的科學性。主要領導多次帶領工作人員深入每個住戶，摸底調查，弄清拆遷戶的情況和社會關系，每個被拆遷戶的想法、要求以及可能引發(fā)的問題等，然后召開分析會，反復論證確定整體工作方案，建立協(xié)調有效的動遷機制和可能發(fā)生問題的應對處理機制，做到了目標清楚，分工明確，責任到人，密切協(xié)作，確保了拆遷工作的高效運轉。在迎賓新區(qū).上�；▓@等拆遷項目中，各指揮部工作組深入貫徹以人為本這一重要指導思想，努力做到親情服務、文明拆遷。一是對被拆遷戶動之以情、曉之以理。二是信守承諾，以誠待民。三是以公開保證公平。四是嚴明紀律，贏得公信。五是獎勵帶頭搬遷戶，照顧特殊困難戶。堅持動遷工作的恒勁韌勁，不蜻蜓點水。工作人員發(fā)揚千言萬語、千辛萬苦、千方百計的敬業(yè)奉獻精神，數(shù)十次地深入每家每戶，反復宣傳解釋，耐心細致做好思想疏導、排憂解難工作，直至被拆遷人同意簽訂拆遷協(xié)議。實踐證明這是打開缺口，減少矛盾糾紛的有效措施。

（三）堅持拆征安補工作例會制度

為快速高效推進城區(qū)拆征安補工作，堅持每周工作例會制度，每周各指揮部分管領導主持，各拆遷工作組負責人等召開拆征安補工作例會。通過工作例會制度，為拆征安補工作的推進搭

建工作平臺，充分交流工作進展，客觀通報工作執(zhí)行情況，有效解決各類疑難問題、認真總結工作經驗教訓，努力提高工作方法與策略，統(tǒng)一明確工作的努力方向，形成了工作團結齊心、協(xié)調配合的良好局面。

三存在問題：

1、拆遷政策宣傳力度不夠，部分被拆遷戶還不能真正了解拆遷政策及補償標準。遺留地塊的拆遷工作至今沒有處理完畢，給拆遷工作帶來負面影響

2、各地塊間補償標準不統(tǒng)一，因工期需要對所謂“釘子戶”大都采取妥協(xié).忍讓的策略，造成拆遷中老實人吃虧現(xiàn)象比較嚴重，積極配合拆遷的低價先搬出，挺到最后的‘釘子戶’受益最大。使群眾深感搬遷不公平，不公正。惡性循環(huán)嚴重影響了被拆遷戶簽約的主動性和推進部門的積極性。

3、由于拆遷的法律法規(guī)還不健全，缺乏政策強制力的保障，加上《物權法》的出臺，部分群眾有恃無恐，期望值太高，給拆遷工作增加了難度。

4、對無產權（含違建）的補償標準和定性不準確，有個別地塊沒有廣泛征求民意，召開聽證會，導致補償方案一廂情愿的現(xiàn)象發(fā)生。

四.關于賓州河改造調查情況

自201*年1月10日至16日，建設局組織25人分兩大片區(qū)，對賓州河沿岸居民進行了摸底調查，現(xiàn)場拍照.產權登記。

1.西片區(qū)共計；136戶，總面積；1.8244.21m。其中沿河有效產權面積4345.7m，無產權面積5019.8m，棚廈718.64.

m合計1.0084.14m。非沿河78戶，有產權面積4540.51m，無產權面積3191.26m，棚廈428.30m

2.北片區(qū)共計；182戶，總面積；14768.1m。其中沿河69戶，有效產權面積5361.62m，無產權面積1283.28m，棚廈3761.76m。非沿河居民113戶，有效產權面積3499.11m，無產權面積718.07m，棚廈144.34m.

通過走訪與調查，大部分自己居住的居民都歡迎并支持政府的舉措，治理賓州河改善臟.亂.差的局面。提高居住環(huán)境。一部分買平房投資的也歡迎，但補償?shù)钠谕�值比較高。另一部分是集體土地和加工小作坊有些抵觸情緒，需要政策的支持與引導。

三、下步工作打算：

認真總結來取得的成績和存在的不足，分析存在的問題的原因，探討解決問題的辦法，力爭改變當前拆遷工作的被動局面。進一步履行好統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、服務等職能，以創(chuàng)新的舉措，攻堅破難，開拓進取，奮力推進城區(qū)拆遷安置工作。本著成熟一片、開發(fā)一片的原則，突出抓好以下幾個方面：

一、要繼續(xù)按照“保重點項目、保拍賣用地、保全面拆遷”的工作思路，加強政策支持力度，主次分明。抓好迎賓新區(qū)，通達家園，華興名苑等重點工程項目用地拆遷的掃尾工作，并抓好新重點項目建設沿河改造，上�；▓@，佳合地產的拆遷工作，確保各重點項目在規(guī)定時間能如期開工建設，努力爭取在201*

年全面完成在建工程剩余房屋拆遷和殘值清理的工作任務。

二、要加大輿論宣傳導向，通過廣播、電視、標語橫幅等不同方式，大力宣傳拆遷政策與城市建設改造的意義，讓更多的群

眾理解，使群眾正確處理好個人，小家和國家之間的矛盾，早改造，早受益。要選拔一批有文化，懂政策，守紀律善于做調解工作的人員參加拆遷工作。加強對拆遷工作人員的管理與培訓，不斷提高拆遷工作人員的素質。

三、講誠信，聘請專家和多年拆遷經驗的工作人員，共同制定可操作性強的征收細則，盡可能把這些年拆遷工作中遇到的實際情況納入細則。讓工作人員和被征收人嚴格對照細則操作實施。避免隨意性，做到公平化，做到有法可依。把現(xiàn)有的拆遷實際政策(越晚越受益)真正先搬先獎勵，搬了不后悔。

四、堅持依法行政，嚴格規(guī)范拆遷裁決行為

今年我們重點圍繞拆遷法規(guī)的貫徹實施和遺留舊案的妥善處理兩條主線，著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的，強化調解，審慎裁決。切實站在保護拆遷雙方當事人切身利益上，注重調解工作，“以調為主，調、裁結合”，積極發(fā)揮行政裁決的功能作用，堅持依法拆遷和安全拆遷，妥善解決和處理各拆遷地塊的遺留問題，化解矛盾。在和諧拆遷，文明拆遷的同時，對那些有意破壞，無理取鬧，以此阻撓拆遷工作的被拆遷人，應予以嚴厲打擊，并依法予以裁決和強拆，以確保拆遷工作順利進行。

在201*年的工作中，各級領導的高度重視是拆遷安置的堅強保障；各相關部門的大力支持是我們迎難而上的主心骨；我們全體工作人員一定會繼續(xù)求真務實、開拓創(chuàng)新，扎實推進，努力取得的更加輝煌的成績。

201*年1月25日

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