公安分局201*年計(jì)劃生育工作總結(jié)

泉山公安分局二00九年度人口與

計(jì)劃生育工作總結(jié)

201*年以來(lái)，泉山分局黨委按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在大力配合區(qū)委和街道辦事處、居民委員會(huì)等計(jì)劃生育部門做好轄區(qū)育齡婦女的計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，逐步加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù)的力度，在人口和計(jì)劃生育工作中取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委高度重視做好計(jì)劃生育工作。為加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的日常管理，分局專門成立了由蔣子彥局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、陳思鼎政委任副組長(zhǎng)，其它黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在分局政工科設(shè)立了專門的辦公室，陳思鼎政委任辦公室主任，由政工科科長(zhǎng)、治安大隊(duì)長(zhǎng)任副主任，切實(shí)履行計(jì)劃生育職責(zé)。各基層單位也相應(yīng)成立了專門機(jī)構(gòu)，在做好公安各項(xiàng)保衛(wèi)工作的同時(shí)，從時(shí)間上、警力上對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行大力傾斜，主動(dòng)配合有關(guān)計(jì)生部門加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定。一年來(lái)，按照區(qū)政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作部署，分局黨委專門召開辦公會(huì)議，研究計(jì)劃生育工作。認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作六項(xiàng)相關(guān)職責(zé)，在抓好本單位計(jì)生工作的同時(shí)，密切配合計(jì)生等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的人口，尤其是流動(dòng)人口的管理，做到情況清、底數(shù)明，信息掌握得好，工作做得透。201*年度，全局共辦理暫住證33620例，登記辦證率為80%，審核《流動(dòng)人口婚育證明》15323例，查驗(yàn)率達(dá)80%，無(wú)《證明》通報(bào)1500例，辦理戶口遷移10003例，查驗(yàn)《證明》4211例，出生4276例，通報(bào)4276例，為我們做好戶籍管理工作和配合黨委、政府的計(jì)劃生育工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。分局本著以人為本的思想，在認(rèn)真履行計(jì)劃生育相關(guān)職責(zé)的同時(shí)，著重做好對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳、教育和服務(wù)工作。一是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。工作中，我分局一方面積極組織派出所社區(qū)民警、治保干部、暫住人口協(xié)管員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)活動(dòng)，尤其是學(xué)習(xí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任心和緊迫感，另一方面配合各基層街道辦事處和有關(guān)計(jì)生部門，采取小廣播、制作社區(qū)宣傳畫廊、印發(fā)計(jì)生宣傳材料等多種形式，大張旗鼓的向轄區(qū)廣大居民群眾和流動(dòng)人口大力宣傳省、市和公安部門出臺(tái)的《暫住人口管理?xiàng)l例》、《房屋出租治安管理規(guī)定》和國(guó)務(wù)院制定下發(fā)的《計(jì)劃生育管理辦法》，取得了良好的效果，通過(guò)宣傳，提高了廣大民眾對(duì)計(jì)劃生工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們配合計(jì)生部門和公安機(jī)關(guān)做好計(jì)生工作的主動(dòng)性。二是履行職責(zé)，積極配合地方黨委政府。首先是把好入戶關(guān)，各派出所在辦理新生兒戶口申報(bào)時(shí)，查驗(yàn)計(jì)生部門核發(fā)的《服務(wù)證》。對(duì)于流動(dòng)人口，各基層派出所的社區(qū)民警與治保干部、暫住人口協(xié)管員、計(jì)生專干一道，分組包干，做到上戶入門，看人見(jiàn)面，逐一排查、校核登記。對(duì)于辦理《暫住證》時(shí)無(wú)《流動(dòng)人口婚育證明》的一律督促其在原籍補(bǔ)辦后，方給予辦理《暫住證》。同時(shí)依據(jù)《條列》第十四條第四款規(guī)定，嚴(yán)格要求房屋出租戶戶主不得將房屋出租給無(wú)計(jì)劃生育審驗(yàn)證的已婚育齡婦女居住。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法給予從嚴(yán)處理。其次是及時(shí)提供信息，確保計(jì)生措施落實(shí)。分局治安大隊(duì)等業(yè)務(wù)部門經(jīng)常下到基層單位進(jìn)行戶籍制度的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并確定一名分管戶政的副大隊(duì)長(zhǎng)為專職信息員，每月28日將分局轄區(qū)的出生、遷移和暫住人口情況向相關(guān)部門通報(bào)，及時(shí)做好信息反饋工作，各基層單位也都與轄區(qū)辦事處計(jì)生部門建立聯(lián)系制度，每月做好人口信息通報(bào)工作，形成信息共享，為確保全區(qū)能夠圓滿完成今年度計(jì)劃生育目標(biāo)進(jìn)一步打下了良好的基礎(chǔ)。再次是深入群眾，確保計(jì)生工作健康有序開展。一年以來(lái)，分局在區(qū)委區(qū)政府的支持下，大力開展社會(huì)治安防控體系建設(shè)，成立了中心警務(wù)室，派駐民警深入轄區(qū)內(nèi)和居民群眾中進(jìn)行辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反應(yīng)的突出問(wèn)題。與此同時(shí)，基層干警把社區(qū)警務(wù)室也作為貫徹落實(shí)黨委政府計(jì)生工作作為全心全意為人民服務(wù)的具體載體，配合街道和居民委員會(huì)等有關(guān)部門抓管理，抓服務(wù)，積極主動(dòng)地開展計(jì)生工作的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，密切了警民關(guān)系，為進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)變理念，提高管理服務(wù)水平。在對(duì)流動(dòng)人口管理中，泉山分局與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，相繼出臺(tái)了一系列人性化管理措施，寓服務(wù)于管理之中，贏得了暫住人員們的高度評(píng)價(jià)。從當(dāng)年開始，分局實(shí)行流動(dòng)人口免費(fèi)申報(bào)暫住等級(jí)制度，對(duì)流動(dòng)人員推出“市民化管理、親情化服務(wù)和人性化執(zhí)法”的零收費(fèi)管理模式，暫住人口在辦理暫住證時(shí)只收1元錢工本費(fèi)，其余費(fèi)用全免，將暫住人口與常住人口同等對(duì)待管理，此舉受到了廣大暫住人口的熱烈歡迎。在今年的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，分局還專門推出對(duì)暫住人口的關(guān)愛(ài)工程，各基層派出所與部分生活困難的暫住人口家庭結(jié)為互助對(duì)象，及時(shí)幫助轄區(qū)暫住人口解決生活中遇到的實(shí)際困難。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)行關(guān)愛(ài)工程以來(lái)，全局共為300余戶暫住人口解決困難700余次，受到暫住人口的高度評(píng)價(jià).

三、發(fā)揮職能作用，為落實(shí)計(jì)劃生育工作保駕護(hù)航。在抓計(jì)劃生育的落實(shí)工作中，分局黨委一方面注重抓好本單位的計(jì)劃生育工作。分局政工科等有關(guān)職能部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本部門日常計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和落實(shí)，切實(shí)做到加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)，建立臺(tái)帳，按時(shí)一個(gè)不漏地將獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)到每位干警的手中。另一方面認(rèn)真做好計(jì)生工作的日常監(jiān)督和檢查工作，分局政工科與治安大隊(duì)、法制科等部門組成聯(lián)合檢查小組，按照分局年初的計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行考核打分，對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行考核和給予獎(jiǎng)懲，依法保障計(jì)劃生育工作順利進(jìn)行。由于受幾千年封建思想的影響，計(jì)劃生育工作中，有些人還不同程度地存在重男輕女、養(yǎng)兒防老的陋習(xí)，給計(jì)生工作帶來(lái)不同程度的阻礙，公安機(jī)關(guān)作為保一方平安的職能部門，分局黨委和各基層單位將始終貫徹黨委、政府的指示精神視為己任，努力在工作中依法保護(hù)計(jì)生干部履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊涉及計(jì)劃生育工作的各種違法犯罪行為，支持計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，為計(jì)劃生育工作的順利開展保駕護(hù)航。

一年來(lái)，分局計(jì)生工作雖然取得了一些成績(jī)，但與黨委、政府要求、與社會(huì)和廣大人民群眾的期望，還有一定得差距，今后的工作中，我們將在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)具體工作措施，進(jìn)一步加大宣傳、檢查監(jiān)督等工作力度，積極主動(dòng)地配合各級(jí)黨委、鎮(zhèn)政府做好計(jì)劃生育工作，圓滿完成黨委政府交給我們的工作任務(wù)。

二0一0年一月十四日

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XX鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所201*年

工作總結(jié)

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。特別是在我鎮(zhèn)創(chuàng)新開展的“誠(chéng)信計(jì)生”管理模式，國(guó)家計(jì)生委主任李斌親臨我鎮(zhèn)的同化村委檢查指導(dǎo)后給予了極高評(píng)價(jià)，建議在全國(guó)推廣這一模式，9月份又迎來(lái)了全區(qū)“誠(chéng)信計(jì)生”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX鎮(zhèn)召開，自治區(qū)副主席李康同志以及區(qū)市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“誠(chéng)信計(jì)生”工作進(jìn)行觀摩指導(dǎo)后，都對(duì)我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作給予了充分肯定，并部署了在全區(qū)推廣靈川同化村開展“誠(chéng)信計(jì)生”的經(jīng)驗(yàn)和做法。經(jīng)全鎮(zhèn)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作取得了很大的成績(jī)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、201*年度人口與計(jì)劃生育基本情況

201*年全鎮(zhèn)總?cè)丝?7474人，其中已婚育齡婦女8833人，共出生597人(男302人、女295人)其中計(jì)劃內(nèi)571人,一孩477人、計(jì)劃內(nèi)470，二孩114人、計(jì)劃內(nèi)100人，多孩6人、計(jì)劃內(nèi)1人，計(jì)劃生育率為95.6%、二孩率87.7%、多孩率0.8%，人口自然增長(zhǎng)率8.7‰；區(qū)間出生597人、計(jì)劃外人流引產(chǎn)37人,當(dāng)年長(zhǎng)效措施落實(shí)471例，其中：放環(huán)413例,結(jié)扎58例,當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育率80%，婦檢率93%；女性初婚303對(duì)，死亡182人。

二、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的完成（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，努力探索，不斷開拓優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新計(jì)生工作機(jī)制，在同化村委、民治村委、靈寶村委、木馬村委推動(dòng)以陽(yáng)光、誠(chéng)信、和諧、健康為主題的“誠(chéng)信計(jì)生”工作模式，實(shí)現(xiàn)了群眾計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，把群眾的需求作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向。鎮(zhèn)黨委、

政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分重視，把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，在資金上給予大力支持，累計(jì)已投入14萬(wàn)余元，為各示范村配備了村級(jí)健康服務(wù)室，配齊了藥品展示柜、B超室、自動(dòng)取套機(jī)、政策咨詢室、信息管理室等，并更新了辦公設(shè)施。為農(nóng)村育齡群眾提供多層次個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺(tái)。誠(chéng)信計(jì)生的開展，“以獎(jiǎng)代罰”各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，在農(nóng)村中逐步形成多數(shù)人做少數(shù)人計(jì)劃生育工作的新局面，密切黨群、干群關(guān)系，架起了基層黨委政府與育齡群眾的連心橋，從而建立起一種嶄新的人際關(guān)系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)寬松和諧的環(huán)境。

（二）以城鎮(zhèn)建設(shè)飛速發(fā)展為契機(jī),促使人口與計(jì)生工作融入到村、隊(duì)，服務(wù)到村、隊(duì)，落實(shí)到村、隊(duì)。出臺(tái)了相關(guān)文件，進(jìn)一步明確了人口與計(jì)劃生育工作“以人為本，全面服務(wù)”的宗旨，開展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是為“誠(chéng)信計(jì)生”試點(diǎn)村委制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板20余塊，內(nèi)容包括：計(jì)劃生育服務(wù)指南、避孕節(jié)育知情選擇、村委計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、村委計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；二是為村委配了計(jì)劃生育圖書柜、避孕藥具專柜和新型避孕藥具展示柜，建立了村委宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地。三是設(shè)了村級(jí)信息室，配備了電腦。這臺(tái)電腦安裝了已婚育齡女子管理系統(tǒng)，并與市縣鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，極大的方便了村級(jí)計(jì)生信息的管理。四是為村委征訂了《中國(guó)人口報(bào)》、《人口之窗》，使村委干部能及時(shí)了解計(jì)劃生育政策、動(dòng)態(tài)，熟悉掌握計(jì)劃生育工作方法、要點(diǎn)，以此增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的輻射功能。五是公開了辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件的程序、有關(guān)計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容，利用鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳計(jì)生政策，使群眾能夠方便、快捷的享受到保健服務(wù)，提高了計(jì)劃生育宣傳教育的品位，拓展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)渠道。六是利用鎮(zhèn)、村優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)中心這塊宣傳陣地，針對(duì)不同人群開展了一系列的培訓(xùn)工作。首先，對(duì)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育干部和村計(jì)生專干加強(qiáng)了培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容有：人口統(tǒng)計(jì)知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識(shí)等，從而為村委各項(xiàng)計(jì)生工作的開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)；其次對(duì)新婚待孕的夫婦在領(lǐng)取《生育證》之前進(jìn)行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓(xùn)。在村委服務(wù)中心開辦了計(jì)劃生育服務(wù)室，為群眾提供辦證、咨詢、發(fā)

放藥具等服務(wù)。目前，在政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，村委計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得顯著成效，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大群眾的一致好評(píng)。

（三）、依托村衛(wèi)生服務(wù)體系，全面實(shí)施“三大工程”，發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能。我們充分發(fā)揮村衛(wèi)生服務(wù)資源的作用，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)手服務(wù)、共同發(fā)展”的原則，為廣大育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內(nèi)容的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，并建立了婦女生殖健康檔案。利用我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心的技術(shù)骨干，廣泛在村委開展了以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，免費(fèi)為已婚育齡婦女進(jìn)行孕檢和婦科病檢查，免費(fèi)為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。在村委，以鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶，以村服務(wù)室為基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)地開展對(duì)廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的需求。

（四）是積極開展“關(guān)愛(ài)女性健康”行動(dòng)。今年我鎮(zhèn)在3、6、9月份組織開展了關(guān)愛(ài)女性健康，免費(fèi)婦科病查治活動(dòng)，通過(guò)這次活動(dòng)，加大了輿論宣傳力度，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)女性健康”的社會(huì)氛圍。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體，依托計(jì)生宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳手段，營(yíng)造了濃厚的“關(guān)愛(ài)女性健康”的宣傳氛圍，傳播科學(xué)婚育知識(shí)，加大保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，禁止非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規(guī)知識(shí)普及；加大

生殖健康和婦女兒童健康知識(shí)宣傳，提高女性自我保護(hù)意識(shí)；

（五）堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，為了進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳影響面，在主要干道懸掛了《人口與計(jì)劃生育法》宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的靚麗風(fēng)景線，突破了區(qū)域的局限性。再次，開展大型的宣傳咨詢活動(dòng)，掀起宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的熱潮。利用“三八婦女節(jié)”、“5.29”計(jì)生協(xié)活動(dòng)日及節(jié)假日時(shí)間，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)及免費(fèi)義診的形式，開展宣傳咨詢活動(dòng)。深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、

送避孕藥具上門，充分發(fā)揮宣傳教育作用。還通過(guò)固定宣傳欄、生育文化一條街、開設(shè)人口教育宣傳課，通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。

(六)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的進(jìn)程。人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在農(nóng)村。這既有觀念問(wèn)題，也有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障制度不完善，計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老問(wèn)題未能得到有效解決。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，是計(jì)劃生育由“處罰多生”轉(zhuǎn)到“獎(jiǎng)勵(lì)少生”的必由之路。今年1月以來(lái)我鎮(zhèn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證獎(jiǎng)勵(lì)98人，放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)17人，雙女產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)4人，非雙女產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)21人。

（七）開展“以樹立文明生育觀念，規(guī)范生育文明行為，開展生育文明服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生育文明管理”為主要內(nèi)容的生育文明村建設(shè)。

（八）建立控制政策外出生的目標(biāo)管理責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民自治和創(chuàng)建“兩無(wú)一提高”活動(dòng)。通過(guò)扎實(shí)開展層極動(dòng)態(tài)責(zé)任管理“五到位”和孕前孕期責(zé)任跟蹤服務(wù)管理“五項(xiàng)制度”，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。一年來(lái)，我鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育“兩無(wú)一提高”活動(dòng)和落實(shí)人口計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制工作取得了一定成效：一是全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了明顯的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從201*年10月至201*年9月，全鎮(zhèn)符合政策生育率為95.6%，政策外多孩率為0.8%,人口計(jì)生工作各項(xiàng)工作指標(biāo)與去年同期相比有了明顯改善。

三、計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及困難一是大量增加的流動(dòng)人口使管理難度增大，也使隱患逐漸增加。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村大量已婚育齡婦女紛紛外出務(wù)工。但夾雜其間的也有不以務(wù)工為目的，而是以生育為目的外出，同時(shí)也有一些未婚青年在外地不領(lǐng)取結(jié)婚證明即同居生育，還有的雖然領(lǐng)取了結(jié)婚證但不舉行婚禮，至使隱形婚姻逐漸增多，管理難度大。

二是依法行政存在欠缺和不足�！度丝谂c計(jì)劃生育法》、計(jì)生條例及“七個(gè)不準(zhǔn)”“五條禁令”等法律法規(guī)及規(guī)章制度的出

臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，但是，在對(duì)群眾的計(jì)劃外懷孕及違法生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)方面卻突顯不足和欠缺，執(zhí)法人口束縛了手腳，做工作全靠一張嘴，出現(xiàn)了很多尷尬局面。計(jì)劃外懷孕不能使之落實(shí)補(bǔ)救措施，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不上來(lái)，雖然申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，但都雷聲大，雨點(diǎn)小，還不如鎮(zhèn)村兩級(jí)干部多做工作如擠牙膏般征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

四、201*年工作計(jì)劃

以“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為總體目標(biāo)，以“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”為主線，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)基礎(chǔ)，破難點(diǎn)，打造新亮點(diǎn)，不斷提高人口和計(jì)劃生育工作水平。主要的工作思路和具體步驟有：

（一）抓好六項(xiàng)工作

1、抓好計(jì)劃生育宣傳教育，它是計(jì)劃生育工作的重中之重。2、抓好計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3、抓好綜合治理。

4、抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)待政策的落實(shí)。5、拓展服務(wù)內(nèi)涵，延伸各種關(guān)愛(ài)活動(dòng)。6、抓好計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。（二）兩個(gè)強(qiáng)化與一根主線

強(qiáng)化：1、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度和監(jiān)管力度。2、強(qiáng)化打擊“兩非”力度，保證性別比不失調(diào)人口結(jié)構(gòu)合理。

主線：著力于基礎(chǔ)工作，摸清底數(shù)，各檔簿表帳冊(cè)齊全信息及時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)依據(jù)；堅(jiān)持“三為主”切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，真正實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策。

XX鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所201*年12月12日

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