第一篇：推行聯(lián)村自治的交流材料
推行聯(lián)村自治提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先我代表縣委，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)光臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎！市委在我縣召開聯(lián)村自治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是對(duì)我縣工作的支持與鼓舞，必將對(duì)各項(xiàng)工作的開展起到積極的促進(jìn)作用。下面，我把推行聯(lián)村自治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
共有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、754個(gè)行政村。去年以來，縣委以夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村為著眼點(diǎn)，在市委的指導(dǎo)下，按照“維護(hù)既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，積極推行聯(lián)村自治。目前，全縣已建立聯(lián)村35個(gè)，涉及115個(gè)村莊，占全縣行政村總數(shù)的15%。通過建立聯(lián)村，拓展了村級(jí)組織的服務(wù)范圍，增添了村級(jí)組織服務(wù)功能，提升了基層組織建設(shè)水平。
一、推行聯(lián)村自治的動(dòng)因
近幾年來，我們縣委高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，通過深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等一系列基層組織創(chuàng)建活動(dòng)，抓村班子建設(shè)，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在此基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基層基層組織的活力，使之更適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，成為建設(shè)和諧文明新農(nóng)村的主力軍？一直是我們不斷研究探討的課題。去年冬季，在村“兩委”換屆工作中，市委提出了“聯(lián)村自治”設(shè)想，為我們開展這方面的工作提供了新的思路。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委決定在全縣推行聯(lián)村自治工作。為了確保聯(lián)村自治能立得住，推得開，出經(jīng)驗(yàn)，見成效，縣委把聯(lián)村自治列入基層組織建設(shè)“創(chuàng)新工程”，當(dāng)作大事、要事來抓。專門成立了以分管副書記任組長(zhǎng)的聯(lián)村自治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，集中精力抓好組織實(shí)施。針對(duì)農(nóng)村千差萬別的情況，我們圍繞怎樣聯(lián)、如何建、干什么這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多渠道、多層面聽取黨員干部群眾的意見，論證分析聯(lián)村自治的必要性、可行性。通過深入調(diào)研，全面摸清了農(nóng)村干部的脈膊，了解到群眾想富、盼富的念頭，取得了群眾的大力支持，把廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到聯(lián)村自治上來，也增強(qiáng)了縣委搞好聯(lián)村自治的信心和決心。經(jīng)反復(fù)論證，縣委決定本著先易后難的原則，從好村、從有一定基礎(chǔ)的村抓起，本著靈活多樣有利發(fā)展的原則，組建不同樣式的聯(lián)村，保證了聯(lián)村自治的順利實(shí)施。
二、推行聯(lián)村自治的主要做法
一是宣傳發(fā)動(dòng)。聯(lián)村自治是建立在群眾自愿的基礎(chǔ)上的，群眾的支持成為組建聯(lián)村的關(guān)鍵。為了保證聯(lián)村的成功，我們提出要在80%以上群眾同意的基礎(chǔ)上才能組成。因此，深入宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛征求意見，成為組建聯(lián)村工作量最大的一環(huán)。我們采取先黨內(nèi)后黨外，先干部后群眾的方式，逐級(jí)動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)。通過召開黨員干部聯(lián)席會(huì)、群眾座談會(huì)、進(jìn)村入戶座談，發(fā)放征求意見表，面對(duì)面地虛心聽取黨員群眾開展聯(lián)村自治工作的意見和建議。并對(duì)這些意見和建議進(jìn)行，認(rèn)真分析歸納和匯總，充實(shí)到聯(lián)村工作方案中。充分運(yùn)用廣播、電視等媒體，反復(fù)宣講聯(lián)村的責(zé)與權(quán)、利與益，打消干部的顧慮，群眾的擔(dān)憂，為聯(lián)村營(yíng)造良好的氛圍。像在組建馬園聯(lián)村時(shí)，5個(gè)村莊挨家挨戶的跑了一遍，光征求意見表就發(fā)放了3800份，其他聯(lián)村也都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上建立起來的，保證了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二是抓點(diǎn)帶面。聯(lián)村自治是一項(xiàng)新生事物，既沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，又沒有成功模式借鑒。為防止工作盲目性，少走彎路，積累經(jīng)驗(yàn)，我們堅(jiān)持先行試點(diǎn)、抓好運(yùn)行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推開的思路。把選準(zhǔn)試點(diǎn)村莊作為至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)村莊的選擇上，以影響力大、基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)的村莊為重點(diǎn)，綜合考慮村莊的紐帶聯(lián)系、群眾的認(rèn)同感、利益的共享性和聯(lián)村的效應(yīng)等幾方面因素。像馬園聯(lián)村，除馬園的影響力和勞模的號(hào)召力外，近幾年縣委、縣政府實(shí)施的“再選馬園”工程形成的利益紐帶和群眾的認(rèn)同感，以及利用馬園品牌這個(gè)無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的預(yù)期效益，對(duì)聯(lián)村的組建起了極大的推動(dòng)作用。像強(qiáng)弱聯(lián)合的社莊聯(lián)村，社莊雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、規(guī)范的管理制度，對(duì)長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)的許后村的干部群眾來說，具有極大的吸引力，群眾的認(rèn)同感使聯(lián)村面臨的各種疑難問題都迎刃而解。像以工業(yè)立村的杜行聯(lián)村，也是適應(yīng)了三個(gè)村莊民營(yíng)企業(yè)抱成團(tuán)，攥成拳，擴(kuò)大影響力的要求。正是這些可行性和必然性的因素，才使聯(lián)村自治工作能在黨委政府穿針引線的指導(dǎo)下，水到渠成地順利組建。為確保聯(lián)村自治聯(lián)一個(gè)成一個(gè)，對(duì)各聯(lián)村的工作都是扶上馬，送一程�？h委要求，對(duì)每一個(gè)聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要派駐一個(gè)由黨委班子主要成員任組長(zhǎng)的工作組，工作組主要任務(wù)是承擔(dān)新組建聯(lián)村之間的協(xié)調(diào)溝通，幫助聯(lián)村黨總支、聯(lián)村委員會(huì)開展工作。實(shí)踐證明，聯(lián)村工作組對(duì)促進(jìn)新組建的聯(lián)村各機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通、理解、磨合、潤(rùn)滑起了很大作用，有效避免了由于制度不完備，互相不熟悉而產(chǎn)生隔闔進(jìn)而影響聯(lián)村的工作。同時(shí)，我們還建立了一周一報(bào)告，兩周一調(diào)度，一月一交流的工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)，縣聯(lián)村自治辦公室根據(jù)各聯(lián)村工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委反饋；每半月召開一次調(diào)度會(huì)，研究工作重點(diǎn)，商討解決存在的問題；月底分片召開交流會(huì)，交流看法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清工作思路。在聯(lián)村試點(diǎn)工作基本成功后，我們通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，及時(shí)在全縣推廣聯(lián)村自治試點(diǎn)成型的模式、成功的經(jīng)驗(yàn)、成熟的作法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，突出自己的特點(diǎn)，選準(zhǔn)聯(lián)村自治村莊，扎實(shí)有效地抓好聯(lián)村自治。
三是規(guī)范運(yùn)作�？h委從健全制度、規(guī)范運(yùn)行入手，把聯(lián)村自治作為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種有效模式固定下來，并不斷完善提高。在制度上縣委印發(fā)了《聯(lián)村自治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《聯(lián)村自治章程（式樣）》，對(duì)開展聯(lián)村自治的指導(dǎo)思想、遵循的原則、方法步驟以及聯(lián)村的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工進(jìn)行了明確，使全縣聯(lián)村自治工作做到有章可循。在幫扶機(jī)制上，為了保證聯(lián)村不斷發(fā)展壯大，提高組建聯(lián)村的積極性，縣委、縣政府制定了《扶持聯(lián)村發(fā)展若干規(guī)定》，從政策優(yōu)惠、資金持扶、科技幫促、提高待遇、搞好服務(wù)、規(guī)范考評(píng)7個(gè)方面，制定了對(duì)聯(lián)村的扶持要求。在聯(lián)村工作上，按照“分層管理”的原則，要求各聯(lián)村立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出特色，制定出《聯(lián)村工作規(guī)劃》和《聯(lián)村工作范圍》，確保聯(lián)村真正發(fā)揮作用。
三、推行聯(lián)村自治取得的主要成效
實(shí)行聯(lián)村自治，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)群眾的發(fā)家致富的要求，適應(yīng)基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀。這項(xiàng)工作在我縣雖然開展時(shí)間不長(zhǎng)，但已經(jīng)取得了明顯成效。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。聯(lián)村成立后，通過資源共享、技術(shù)共享、市場(chǎng)共享促成了區(qū)域優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)的形成，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到了互惠互利的效果，極大地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像馬園村沒有空余土地，發(fā)展空間已經(jīng)飽和，建立聯(lián)村以后，僅一個(gè)月就利用其它村的土地，新上了201*畝大櫻桃。建立聯(lián)村既拓展了馬園的發(fā)展空間，也使聯(lián)村的群眾得到了馬園的科技優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、銷售優(yōu)勢(shì)和幫扶優(yōu)勢(shì)，步入了致富的快車道，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。二是村級(jí)組織建設(shè)水平得到提升。通過以先進(jìn)村為中心建立聯(lián)村，為先進(jìn)村更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用創(chuàng)造了條件。通過以強(qiáng)帶弱，以強(qiáng)促弱，推動(dòng)后進(jìn)村班子升級(jí)，發(fā)展上路，使先進(jìn)面不斷擴(kuò)大，后進(jìn)面逐漸縮小。社莊與許后聯(lián)村后，針對(duì)許后長(zhǎng)期停滯不前的現(xiàn)狀，積極開展“五好同創(chuàng)”活動(dòng)，統(tǒng)一致富，搞好培訓(xùn)，統(tǒng)一干部的管理制度，統(tǒng)一幫助群眾產(chǎn)業(yè)調(diào)整，許盤后村的群眾得到了實(shí)惠，干部的腰桿直了，村莊也一步實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)。推行聯(lián)村自治以后，100%的后進(jìn)村都實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是村級(jí)公益事業(yè)得到了發(fā)展。通過實(shí)行聯(lián)村自治，范圍擴(kuò)大了，力量增強(qiáng)了，一個(gè)村辦不了、辦不好的公益事業(yè)有了更大的發(fā)展空間，比如，村容村貌得到改觀，交通設(shè)施得到改善，文教衛(wèi)生條件進(jìn)一步提高。像杜行聯(lián)村僅建立一個(gè)月，連接三個(gè)村的斷頭路就在聯(lián)村群眾的呼吁下得到硬化。像社莊聯(lián)村，為了移風(fēng)易俗，把殯儀館擴(kuò)大了一倍，供聯(lián)村群眾無償使用。四是村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)力量得到了有效整合。經(jīng)過連續(xù)三屆的村“兩委”換屆選舉，村干部職數(shù)不斷減少，在復(fù)雜的農(nóng)村工作和艱苦的任務(wù)面前，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，特別是到了關(guān)鍵時(shí)刻，更感覺人手不夠用。實(shí)行聯(lián)村自治后，建立聯(lián)村黨總支和聯(lián)村委員會(huì)，實(shí)際上是對(duì)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)力量的一次整合。通過整合，整個(gè)聯(lián)村的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)多了、力量強(qiáng)了，不僅能解決一個(gè)村莊不能解決的問題，更能發(fā)揮集體的優(yōu)勢(shì)，博采眾長(zhǎng)，處理單項(xiàng)工作或具體問題的能力明顯增強(qiáng)了，為群眾干事、干實(shí)事、干成事的本領(lǐng)得到提升，形成了人心思上、共謀發(fā)展的良好局面。
四、下步打算
聯(lián)村自治工作雖然在我縣取得了初步成效，但真正把這項(xiàng)工作全面推開，形成長(zhǎng)效機(jī)制，還必須付出不懈的努力，必須在鞏固成果、完善措施、提高水平上下功夫。對(duì)此，縣委進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定在下步工作中主要抓好三個(gè)方面：
一是抓好政策扶持�？h委將專門制定一系列的優(yōu)惠措施，加大扶持力度，在人、財(cái)、 物上給予傾斜，真正把聯(lián)村自治試點(diǎn)建成上級(jí)滿意的示范點(diǎn)，群眾滿意的快富點(diǎn)，真正把聯(lián)村自治建設(shè)成為群眾的滿意工程。
二是加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作。聯(lián)村自治目前還處于探索階段，有許多地方還需要在工作中進(jìn)一步加以完善。今后，我們將總結(jié)聯(lián)村自治中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，并借鑒兄弟縣市一些好的經(jīng)驗(yàn)，探索建立一些有效的管理機(jī)制，擴(kuò)大聯(lián)村自治工作面，使我縣聯(lián)村自治工作逐步走向規(guī)范化。
三是抓好村級(jí)規(guī)劃的實(shí)施。實(shí)施聯(lián)村自治的目的，在于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各聯(lián)村已經(jīng)制訂了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)組織建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的規(guī)劃，今后要抓好督促落實(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村自治工作進(jìn)行正確引導(dǎo)，使各項(xiàng)工作步入健康、良性發(fā)展軌道，不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在聯(lián)村自治方面做了一些工作，取得了一定成效，但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與兄弟縣（市、區(qū)）相比，還存在差距與不足。我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷向縱深發(fā)展，努力把我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二篇：推行聯(lián)村自治的交流材料
推行聯(lián)村自治提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先我代表縣委，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)光臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎！市委在我縣召開聯(lián)村自治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是對(duì)我縣工作的支持與鼓舞，必將對(duì)各項(xiàng)工作的開展起到積極的促進(jìn)作用。下面，我把推行聯(lián)村自治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
共有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、754個(gè)行政村。去年以來，縣委以夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村為著眼點(diǎn)，在市委的指導(dǎo)下，按照“維護(hù)既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，積極推行聯(lián)村自治。目前，全縣已建立聯(lián)村35個(gè)，涉及115個(gè)村莊，占全縣行政村總數(shù)的15%。通過建立聯(lián)村，拓展了村級(jí)組織的服務(wù)范圍，增添了村級(jí)組織服務(wù)功能，提升了基層組織建設(shè)水平。
一、推行聯(lián)村自治的動(dòng)因
近幾年來，我們縣委高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，通過深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等一系列基層組織創(chuàng)建活動(dòng)，抓村班子建設(shè)，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在此基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基層基層組織的活力，使之更適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，成為建設(shè)和諧文明新農(nóng)村的主力軍？一直是我們不斷研究探討的課題。去年冬季，在村“兩委”換屆工作中，市委提出了“聯(lián)村自治”設(shè)想，為我們開展這方面的工作提供了新的思路。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委決定在全縣推行聯(lián)村自治工作。為了確保聯(lián)村自治能立得住，推得開，出經(jīng)驗(yàn)，見成效，縣委把聯(lián)村自治列入基層組織建設(shè)“創(chuàng)新工程”，當(dāng)作大事、要事來抓。專門成立了以分管副書記任組長(zhǎng)的聯(lián)村自治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，集中精力抓好組織實(shí)施。針對(duì)農(nóng)村千差萬別的情況，我們圍繞怎樣聯(lián)、如何建、干什么這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多渠道、多層面聽取黨員干部群眾的意見，論證分析聯(lián)村自治的必要性、可行性。通過深入調(diào)研，全面摸清了農(nóng)村干部的脈膊，了解到群眾想富、盼富的念頭，取得了群眾的大力支持，把廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到聯(lián)村自治上來，也增強(qiáng)了縣委搞好聯(lián)村自治的信心和決心。經(jīng)反復(fù)論證，縣委決定本著先易后難的原則，從好村、從有一定基礎(chǔ)的村抓起，本著靈活多樣有利發(fā)展的原則，組建不同樣式的聯(lián)村，保證了聯(lián)村自治的順利實(shí)施。
二、推行聯(lián)村自治的主要做法
一是宣傳發(fā)動(dòng)。聯(lián)村自治是建立在群眾自愿的基礎(chǔ)上的，群眾的支持成為組建聯(lián)村的關(guān)鍵。為了保證聯(lián)村的成功，我們提出要在80%以上群眾同意的基礎(chǔ)上才能組成。因此，深入宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛征求意見，成為組建聯(lián)村工作量最大的一環(huán)。我們采取先黨內(nèi)后黨外，先干部后群眾的方式，逐級(jí)動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)。通過召開黨員干部聯(lián)席會(huì)、群眾座談會(huì)、進(jìn)村入戶座談，發(fā)放征求意見表，面對(duì)面地虛心聽取黨員群眾開展聯(lián)村自治工作的意見和建議。并對(duì)這些意見和建議進(jìn)行，認(rèn)真分析歸納和匯總，充實(shí)到聯(lián)村工作方案中。充分運(yùn)用廣播、電視等媒體，反復(fù)宣講聯(lián)村的責(zé)與權(quán)、利與益，打消干部的顧慮，群眾的擔(dān)憂，為聯(lián)村營(yíng)造良好的氛圍。像在組建馬園聯(lián)村時(shí)，5個(gè)村莊挨家挨戶的跑了一遍，光征求意見表就發(fā)放了3800份，其他聯(lián)村也都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上建立起來的，保證了廣泛的群眾基矗
二是抓點(diǎn)帶面。聯(lián)村自治是一項(xiàng)新生事物，既沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，又沒有成功模式借鑒。為防止工作盲目性，少走彎路，積累經(jīng)驗(yàn)，我們堅(jiān)持先行試點(diǎn)、抓好運(yùn)行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推開的思路。把選準(zhǔn)試點(diǎn)村莊作為至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)村莊的選擇上，以影響力大、基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)的村莊為重點(diǎn)，綜合考慮村莊的紐帶聯(lián)系、群眾的認(rèn)同感、利益的共享性和聯(lián)村的效應(yīng)等幾方面因素。像馬園聯(lián)村，除馬園的影響力和勞模的號(hào)召力外，近幾年縣委、縣政府實(shí)施的“再選馬園”工程形成的利益紐帶和群眾的認(rèn)同感，以及利用馬園品牌這個(gè)無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的預(yù)期效益，對(duì)聯(lián)村的組建起了極大的推動(dòng)作用。像強(qiáng)弱聯(lián)合的社莊聯(lián)村，社莊雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、規(guī)范的管理制度，對(duì)長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)的許后村的干部群眾來說，具有極大的吸引力，群眾的認(rèn)同感使聯(lián)村面臨的各種疑難問題都迎刃而解。像以工業(yè)立村的杜行聯(lián)村，也是適應(yīng)了三個(gè)村莊民營(yíng)企業(yè)抱成團(tuán)，攥成拳，擴(kuò)大影響力的要求。正是這些可行性和必然性的因素，才使聯(lián)村自治工作能在黨委政府穿針引線的指導(dǎo)下，水到渠成地順利組建。為確保聯(lián)村自治聯(lián)一個(gè)成一個(gè)，對(duì)各聯(lián)村的工作都是扶上馬，送一程�？h委要求，對(duì)每一個(gè)聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要派駐一個(gè)由黨委班子主要成員任組長(zhǎng)的工作組，工作組主要任務(wù)是承擔(dān)新組建聯(lián)村之間的協(xié)調(diào)溝通，幫助聯(lián)村黨總支、聯(lián)村委員會(huì)開展工作。實(shí)踐證明，聯(lián)村工作組對(duì)促進(jìn)新組建的聯(lián)村各機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通、理解、磨合、潤(rùn)滑起了很大作用，有效避免了由于制度不完備，互相不熟悉而產(chǎn)生隔闔進(jìn)而影響聯(lián)村的工作。同時(shí)，我們還建立了一周一報(bào)告，兩周一調(diào)度，一月一交流的工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)，縣聯(lián)村自治辦公室根據(jù)各聯(lián)村工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委反饋；每半月召開一次調(diào)度會(huì)，研究工作重點(diǎn)，商討解決存在的問題；月底分片召開交流會(huì)，交流看法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清工作思路。在聯(lián)村試點(diǎn)工作基本成功后，我們通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，及時(shí)在全縣推廣聯(lián)村自治試點(diǎn)成型的模式、成功的經(jīng)驗(yàn)、成熟的作法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，突出自己的特點(diǎn)，選準(zhǔn)聯(lián)村自治村莊，扎實(shí)有效地抓好聯(lián)村自治。
三是規(guī)范運(yùn)作�？h委從健全制度、規(guī)范運(yùn)行入手，把聯(lián)村自治作為提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的一種有效模式固定下來，并不斷完善提高。在制度上縣委印發(fā)了《聯(lián)村自治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《聯(lián)村自治章程（式樣）》，對(duì)開展聯(lián)村自治的指導(dǎo)思想、遵循的原則、方法步驟以及聯(lián)村的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工進(jìn)行了明確，使全縣聯(lián)村自治工作做到有章可循。在幫扶機(jī)制上，為了保證聯(lián)村不斷發(fā)展壯大，提高組建聯(lián)村的積極性，縣委、縣政府制定了《扶持聯(lián)村發(fā)展若干規(guī)定》，從政策優(yōu)惠、資金持扶、
科技幫促、提高待遇、搞好服務(wù)、規(guī)范考評(píng)7個(gè)方面，制定了對(duì)聯(lián)村的扶持要求。在聯(lián)村工作上，按照“分層管理”的原則，要求各聯(lián)村立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出特色，制定出《聯(lián)村工作規(guī)劃》和《聯(lián)村工作范圍》，確保聯(lián)村真正發(fā)揮作用。
三、推行聯(lián)村自治取得的主要成效
實(shí)行聯(lián)村自治，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)群眾的發(fā)家致富的要求，適應(yīng)基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀。這項(xiàng)工作在我縣雖然開展時(shí)間不長(zhǎng)，但已經(jīng)取得了明顯成效。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。聯(lián)村成立后，通過資源共享、技術(shù)共享、市場(chǎng)共享促成了區(qū)域優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)的形成，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到了互惠互利的效果，極大地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像馬園村沒有空余土地，發(fā)展空間已經(jīng)飽和，建立聯(lián)村以后，僅一個(gè)月就利用其它村的土地，新上了xx畝大櫻桃。建立聯(lián)村既拓展了馬園的發(fā)展空間，也使聯(lián)村的群眾得到了馬園的科技優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、銷售優(yōu)勢(shì)和幫扶優(yōu)勢(shì)，步入了致富的快車道，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。二是村級(jí)組織建設(shè)水平得到提升。通過以先進(jìn)村為中心建立聯(lián)村，為先進(jìn)村更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用創(chuàng)造了條件。通過以強(qiáng)帶弱，以強(qiáng)促弱，推動(dòng)后進(jìn)村班子升級(jí)，發(fā)展上路，使先進(jìn)面不斷擴(kuò)大，后進(jìn)面逐漸縮校社莊與許后聯(lián)村后，針對(duì)許后長(zhǎng)期停滯不前的現(xiàn)狀，積極開展“五好同創(chuàng)”活動(dòng)，統(tǒng)一致富，搞好培訓(xùn)，統(tǒng)一干部的管理制度，統(tǒng)一幫助群眾產(chǎn)業(yè)調(diào)整，許盤后村的群眾得到了實(shí)惠，干部的腰桿直了，村莊也一步實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)。推(收藏好 范 文，請(qǐng)便下次訪問m.seogis.com)行聯(lián)村自治以后，100%的后進(jìn)村都實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)。三是村級(jí)公益事業(yè)得到了發(fā)展。通過實(shí)行聯(lián)村自治，范圍擴(kuò)大了，力量增強(qiáng)了，一個(gè)村辦不了、辦不好的公益事業(yè)有了更大的發(fā)展空間，比如，村容村貌得到改觀，交通設(shè)施得到改善，文教衛(wèi)生條件進(jìn)一步提高。像杜行聯(lián)村僅建立一個(gè)月，連接三個(gè)村的斷頭路就在聯(lián)村群眾的呼吁下得到硬化。像社莊聯(lián)村，為了移風(fēng)易俗，把殯儀館擴(kuò)大了一倍，供聯(lián)村群眾無償使用。四是村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)力量得到了有效整合。經(jīng)過連續(xù)三屆的村“兩委”換屆選舉，村干部職數(shù)不斷減少，在復(fù)雜的農(nóng)村工作和艱苦的任務(wù)面前，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，特別是到了關(guān)鍵時(shí)刻，更感覺人手不夠用。實(shí)行聯(lián)村自治后，建立聯(lián)村黨總支和聯(lián)村委員會(huì)，實(shí)際上是對(duì)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)力量的一次整合。通過整合，整個(gè)聯(lián)村的領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)多了、力量強(qiáng)了，不僅能解決一個(gè)村莊不能解決的問題，更能發(fā)揮集體的優(yōu)勢(shì)，博采眾長(zhǎng)，處理單項(xiàng)工作或具體問題的能力明顯增強(qiáng)了，為群眾干事、干實(shí)事、干成事的本領(lǐng)得到提升，形成了人心思上、共謀發(fā)展的良好局面。
四、下步打算
聯(lián)村自治工作雖然在我縣取得了初步成效，但真正把這項(xiàng)工作全面推開，形成長(zhǎng)效機(jī)制，還必須付出不懈的努力，必須在鞏固成果、完善措施、提高水平上下功夫。對(duì)此，縣委進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定在下步工作中主要抓好三個(gè)方面：
一是抓好政策扶持�？h委將專門制定一系列的優(yōu)惠措施，加大扶持力度，在人、財(cái)、物上給予傾斜，真正把聯(lián)村自治試點(diǎn)建成上級(jí)滿意的示范點(diǎn)，群眾滿意的快富點(diǎn)，真正把聯(lián)村自治建設(shè)成為群眾的滿意工程。
二是加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作。聯(lián)村自治目前還處于探索階段，有許多地方還需要在工作中進(jìn)一步加以完善。今后，我們將總結(jié)聯(lián)村自治中好的經(jīng)驗(yàn)、做法，并借鑒兄弟縣市一些好的經(jīng)驗(yàn)，探索建立一些有效的管理機(jī)制，擴(kuò)大聯(lián)村自治工作面，使我縣聯(lián)村自治工作逐步走向規(guī)范化。
第三篇：推行聯(lián)村自治的交流材料
推行聯(lián)村自治的交流材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先我代表縣委，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)光臨我縣指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎！市委在我縣召開聯(lián)村自治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是對(duì)我縣工作的支持與鼓舞，必將對(duì)各項(xiàng)工作的開展起到積極的促進(jìn)作用。下面，我把文秘部落推行聯(lián)村自治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
共
有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、754個(gè)行政村。去年以來，縣委以夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村為著眼點(diǎn)，在市委的指導(dǎo)下，按照“維護(hù)既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，積極推行聯(lián)村自治。目前，全縣已建立聯(lián)村35個(gè)，涉及115個(gè)村莊，占全縣行政村總數(shù)的15。通過建立聯(lián)村，拓展了村級(jí)組織的服務(wù)范圍，增添了村級(jí)組織服務(wù)功能，提升了基層組織建設(shè)水平。
一、推行聯(lián)村自治的動(dòng)因
近幾年來，我們縣委高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，通過深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等一系列基層組織創(chuàng)建活動(dòng)，抓村班子建設(shè)，抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在此基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基層基層組織的活力，使之更適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，成為建設(shè)和諧文明新農(nóng)村的主力軍？一直是我們不斷研究探討的課題。去年冬季，在村“兩委”換屆工作中，市委提出了“聯(lián)村自治”設(shè)想，為我們開展這方面的工作提供了新的思路。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委決定在全縣推行聯(lián)村自治工作。為了確保聯(lián)村自治能立得住，推得開，出經(jīng)驗(yàn)，見成效，縣委把聯(lián)村自治列入基層組織建設(shè)“創(chuàng)新工程”，當(dāng)作大事、要事來抓。專門成立了以分管副書記任組長(zhǎng)的聯(lián)村自治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，集中精力抓好組織實(shí)施。針對(duì)農(nóng)村千差萬別的情況，我們圍繞怎樣聯(lián)、如何建、干什么這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多渠道、多層面聽取黨員干部群眾的意見，論證分析聯(lián)村自治的必要性、可行性。通過深入調(diào)研，全面摸清了農(nóng)村干部的脈膊，了解到群眾想富、盼富的念頭，取得了群眾的大力支持，把廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到聯(lián)村自治上來，也增強(qiáng)了縣委搞好聯(lián)村自治的信心和決心。經(jīng)反復(fù)論證，縣委決定本著先易后難的原則，從好村、從有一定基礎(chǔ)的村抓起，本著靈活多樣有利發(fā)展的原則，組建不同樣式的聯(lián)村，保證了聯(lián)村自治的順利實(shí)施。
二、推行聯(lián)村自治的主要做法
一是宣傳發(fā)動(dòng)。聯(lián)村自治是建立在群眾自愿的基礎(chǔ)上的，群眾的支持成為組建聯(lián)村的關(guān)鍵。為了保證聯(lián)村的成功，我們提出要在80以上群眾同意的基礎(chǔ)上才能組成。因此，深入宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛征求意見，成為組建聯(lián)村工作量最大的一環(huán)。我們采取先黨內(nèi)后黨外，先干部后群眾的方式，逐級(jí)動(dòng)員，層層發(fā)動(dòng)。通過召開黨員干部聯(lián)席會(huì)、群眾座談會(huì)、進(jìn)村入戶座談，發(fā)放征求意見表，面對(duì)面地虛心聽取黨員群眾開展聯(lián)村自治工作的意見和建議。并對(duì)這些意見和建議進(jìn)行，認(rèn)真分析歸納和匯總，充實(shí)到聯(lián)村工作方案中。充分運(yùn)用廣播、電視等媒體，反復(fù)宣講聯(lián)村的責(zé)與權(quán)、利與益，打消干部的顧慮，群眾的擔(dān)憂，為聯(lián)村營(yíng)造良好的氛圍。像在組建馬園聯(lián)村時(shí)，5個(gè)村莊挨家挨戶的跑了一遍，光征求意見表就發(fā)放了3800份，其他聯(lián)村也都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上建立起來的，保證了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二是抓點(diǎn)帶面。聯(lián)村自治是一項(xiàng)新生事物，既沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，又沒有成功模式借鑒。為防止工作盲目性，少走彎路，積累經(jīng)驗(yàn)，我們堅(jiān)持先行試點(diǎn)、抓好運(yùn)行、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推開的思路。把選準(zhǔn)試點(diǎn)村莊作為至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)村莊的選擇上，以影響力大、基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)的村莊為重點(diǎn)，綜合考慮村莊的紐帶聯(lián)系、群眾的認(rèn)同感、利益的共享性和聯(lián)村的效應(yīng)等幾方面因素。像馬園聯(lián)村，除馬園的影響力和勞模的號(hào)召力外，近幾年縣委、縣政府實(shí)施的“再選馬園”工程形成的利益紐帶和群眾的認(rèn)同感，以及利用馬園品牌這個(gè)無形資產(chǎn)所產(chǎn)生的預(yù)期效益，對(duì)聯(lián)村的組建起了極大的推動(dòng)作用。像強(qiáng)弱聯(lián)合的社莊聯(lián)村，社莊雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、規(guī)范的管理制度，對(duì)長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)的許后村的干部群眾來說，具有極大的吸引力，群眾的認(rèn)同感使聯(lián)村面臨的各種疑難問題都迎刃而解。像以工業(yè)立村的杜行聯(lián)村，也是適應(yīng)了三個(gè)村莊民營(yíng)企業(yè)抱成團(tuán)，攥成拳，擴(kuò)大影響力的要求。正是這些可行性和必然性的因素，才使聯(lián)村自治工作能在黨委政府穿針引線的指導(dǎo)下，水到渠成地順利組建。為確保聯(lián)村自治聯(lián)一個(gè)成一個(gè)，對(duì)各聯(lián)村的工作都是扶上馬，送一程�？h委要求，對(duì)每一個(gè)聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都要派駐一個(gè)由黨委班子主要成員任組長(zhǎng)的工作組，工作組主要任務(wù)是承擔(dān)新組建聯(lián)村之間的協(xié)調(diào)溝通，幫助聯(lián)村黨總支、聯(lián)村委員會(huì)開展工作。實(shí)踐證明，聯(lián)村工作組對(duì)促進(jìn)新組建的聯(lián)村各機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通、理解、磨合、潤(rùn)滑起了很大作用，有效避免了由于制度不完備，互相不熟悉而產(chǎn)生隔闔進(jìn)而影響聯(lián)村的工作。同時(shí)，我們還建立了一周一報(bào)告，兩周一調(diào)度，一月一交流的工作制度。
第四篇：聯(lián)村自治經(jīng)驗(yàn)材料
積極探索村級(jí)黨組織管理的新模式
在村“兩委”換屆選舉中，我縣緊緊圍繞強(qiáng)化班子、精簡(jiǎn)職數(shù)、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的工作目標(biāo)，在“穩(wěn)、快、少、好”的前提下，積極探索村級(jí)管理的新路子。通過結(jié)對(duì)幫扶、典型帶動(dòng)、優(yōu)化組合，在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村莊結(jié)對(duì)建立聯(lián)合村黨支部，實(shí)現(xiàn)了班子的優(yōu)化，提高了村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力。主要做法是：
一、搞好調(diào)研，創(chuàng)新思路謀“聯(lián)建”
換屆之初，我們跳出就選舉抓選舉圈子，積極探索新形勢(shì)下村級(jí)管理的新模式。立足“雙高雙低一交叉”的總體要求，派出了專題調(diào)研組，對(duì)全縣村級(jí)基層組織建設(shè)現(xiàn)狀、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾滿意程度展開調(diào)查，特別是針對(duì)稅費(fèi)改革引發(fā)的村級(jí)組織建設(shè)新問題、如何通過村“兩委”換屆選舉達(dá)到減少干部職數(shù)、提高村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，與廣大基層干部、黨員、群眾進(jìn)行了詳細(xì)座談，創(chuàng)新工作思路，推行村與村之間聯(lián)合建立黨支部的新的管理模式。我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題研究會(huì)，對(duì)這一思路進(jìn)行了分析論證，一致認(rèn)可，建立聯(lián)合黨支部，是在“兩推一選”村黨支部一項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，是新形勢(shì)下強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)有效途徑。在一些推出建立聯(lián)合支部的具體思路，我們按照“村莊相臨，村情相近，致富路子相同”的“三同”原則，選擇了人口較少，“雙百工程”結(jié)對(duì)扶貧村以及強(qiáng)弱明顯三種不同類型的村莊，挑選“聯(lián)建”村級(jí)對(duì)子，并在村黨支部換屆選舉中積極探索這一新的管理模式。
二、結(jié)對(duì)幫扶，“雙百”共建促“聯(lián)建”
工作中，我們充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中“雙百”結(jié)對(duì)幫扶的成功經(jīng)驗(yàn)，用“雙百”共建成果促使“聯(lián)合建立黨支部的成功。按“三同”的標(biāo)準(zhǔn)，選定了清水鎮(zhèn)前、后連兩村作為在“雙百”共建村莊的“聯(lián)建”工作試點(diǎn)，一來考慮村與村之間在結(jié)對(duì)幫扶中已建立一種穩(wěn)固的互相信賴的關(guān)系，二來通過聯(lián)合黨支部工作進(jìn)一步鞏固共建中的活動(dòng)成果。清水鎮(zhèn)后連村班子渙散、經(jīng)濟(jì)落后，工作被動(dòng)，在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中與變化明顯的前連村進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。起初，后連村干部有情緒，認(rèn)為比前連不差，思想上有抵觸。但通過活動(dòng)，前連村黨支部不怕背包袱，與后連村“兩委”一起出主意、想辦法，為該村千方百計(jì)謀發(fā)展。在具體幫扶中，經(jīng)多次向協(xié)調(diào)溝通，并籌資20萬元，在清水鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)了兩村的“村村通”。前連村黨支部針對(duì)地質(zhì)沙化的特點(diǎn)，幫助其興建農(nóng)田水利設(shè)施，打機(jī)井5眼，解決了群眾澆灌難、相互爭(zhēng)搶的問題。后連群眾在結(jié)對(duì)幫扶得到了實(shí)惠，村級(jí)狀況得到了好轉(zhuǎn)。聽到在兩村組建聯(lián)合支部，兩村黨員干部群眾普遍持贊同態(tài)度，認(rèn)為這樣更有利于村級(jí)的發(fā)展，有助于群眾的增收。在聯(lián)合支部推選中，前連村耿學(xué)印以高票當(dāng)選為聯(lián)合支部書記�！半p百”共建為我縣聯(lián)合支部的建立創(chuàng)造了良好條件，也使這一新的模式產(chǎn)生了很好的效果，兩村呈現(xiàn)出人心思上，齊謀發(fā)展的局面。
三、典型帶動(dòng)，共同富裕抓“聯(lián)建”
在村級(jí)組織建設(shè)中，我縣涌現(xiàn)一批立得住、叫的響，有輻射力、帶動(dòng)力的致富典型。在推廣這一模式過程中，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的輻射帶動(dòng)作用，以強(qiáng)帶弱抓“聯(lián)建”，取得了不錯(cuò)的效果。斜店鄉(xiāng)前社莊和許盤后村的聯(lián)建工作中，前社莊是全縣聞名的蔬菜專業(yè)村，全村群眾收入位居全縣前列，生活提前步入小康；而緊鄰的許盤后村，因受前社莊的影響，群眾也建起蔬菜大棚，但因技術(shù)問題，產(chǎn)量、質(zhì)量上不去，收入上不去。加之，村內(nèi)黨員年齡偏大，帶動(dòng)力不強(qiáng)的原因，群眾增收不大，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我們從村級(jí)發(fā)展、群眾增收、社會(huì)效應(yīng)等方面，向雙方講明建立聯(lián)合支部是實(shí)現(xiàn)兩村共同富裕的好路子，前社莊可以在“聯(lián)建”中，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)，許盤后村可以促進(jìn)村級(jí)的發(fā)展，通過宣傳、座談、走訪，統(tǒng)一了兩村黨員干部的思想，達(dá)成了共識(shí)。我們嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作，組織召開的兩村黨員“兩推一選”，并由兩村黨員選出了“聯(lián)合黨支部”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命聯(lián)合村支部書記劉永澤為管區(qū)總支副書記，極大地方便于工作的開展。新黨支部成立后，前社莊派出13名蔬菜技術(shù)員對(duì)許盤后村的大棚菜進(jìn)行冬季技術(shù)指導(dǎo)，并制定出工作計(jì)劃，利用今冬明春，對(duì)許盤后村的圍村路進(jìn)行修建。聯(lián)合黨支部成為兩村的共同致富的橋梁，實(shí)現(xiàn)了兩村群眾的“雙滿意”。
四、化零為整，加快發(fā)展搞“聯(lián)建”
黨支部是村級(jí)全部工作的核心，是村級(jí)發(fā)展的中樞。針對(duì)我縣一些人口不足300人的村莊，村“兩委”成員仍按職數(shù)設(shè)置，不僅增添村級(jí)負(fù)擔(dān)，而因村規(guī)模小，一些產(chǎn)業(yè)也難上規(guī)模，不利于村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村黨支部作用發(fā)揮不明顯。我們堅(jiān)持“化零為整”的原則，在小村之間，搞好試點(diǎn)，由能人黨員組建聯(lián)合支部，發(fā)揮“雙帶”作用。既精簡(jiǎn)了干部職數(shù)，又促使了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。北陶鎮(zhèn)是全縣軸承鍛造業(yè)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，一些大的村莊已經(jīng)形成規(guī)模，但在人數(shù)少的小村卻因自身的原因，難以形成市場(chǎng)，制約發(fā)展。我們立足營(yíng)造發(fā)展空間、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在莊村與孫溝塞、冀莊與小王莊實(shí)行雙向組合，分別建立聯(lián)合黨支部，選出了群眾公認(rèn)，能干事、會(huì)干事、干成事的經(jīng)濟(jì)型黨員能人組成了聯(lián)合黨支部，并在村級(jí)發(fā)展和群眾增收中，發(fā)揮支部的帶動(dòng)力，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。冀莊和小王莊聯(lián)合支部充分利用支委王金海的軸承鍛造廠，成立了以廠為中心的軸承購銷市場(chǎng)，解決了軸承加工戶的銷路問題，盤活了軸承加工業(yè)，同時(shí)，也取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第五篇：ｘｘ村推行計(jì)劃生育村民自治工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
以村民自治促進(jìn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展
xx位于xx東面，總面積12.2平方公里，轄11個(gè)村民組，總?cè)丝?905人。自201*年以來，村黨支部、村委會(huì)按照國(guó)家和省、市的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，將人口計(jì)生工作與農(nóng)村基層組織示范帶建設(shè)和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以夯實(shí)基礎(chǔ)為前提、以計(jì)生協(xié)會(huì)為載體、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，積極開展計(jì)劃生育村民自治，基本形成了“以村為主、民主管理、民主監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作格局。全村連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)無政策外生育，201*年獲xx區(qū)計(jì)劃生育“村民自治”先進(jìn)村稱號(hào)，201*年獲xx市人口計(jì)生工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
一、健全“兩級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用
201*年，全村啟動(dòng)計(jì)劃生育村民自治工作后，村黨總支、村委會(huì)認(rèn)識(shí)到，只有充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，才能更好地開展計(jì)劃生育村民自治工作。首先是健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。在村一級(jí)，成立了計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選配一名文化素質(zhì)高，熱心計(jì)劃生育工作、在群眾中享有較高威望的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施計(jì)劃生育村民自治工作；在組一級(jí)，通過群眾民主推選26名樂于奉獻(xiàn)、群眾信賴的育齡婦女小組長(zhǎng)，通過她們的“見面、聯(lián)系、報(bào)告”，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了基層人口計(jì)生管理與服務(wù)工作。其次是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的功能和作用。村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以人口學(xué)校、會(huì)員活動(dòng)之家為中心，運(yùn)用廣播、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、宣傳欄、文藝活動(dòng)等載體，廣泛宣傳計(jì)劃生育政策和法律、法規(guī)，組織廣大會(huì)員普及生殖健康、避孕節(jié)育、艾滋病防治等知識(shí)，受到廣大育齡群眾的普遍歡迎，展示了新時(shí)期人口計(jì)生工作的良好形象。
二、抓好“五項(xiàng)”制度建設(shè)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治
在推行計(jì)劃生育村民自治工作中，我們堅(jiān)持實(shí)施村黨支部、村委會(huì)與計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、計(jì)劃生育月例會(huì)制度、群眾需求調(diào)查制度、協(xié)會(huì)理事和群眾代表評(píng)議制度、村務(wù)公開監(jiān)督制度，依法制訂和落實(shí)《計(jì)劃生育章程》、《計(jì)劃生育公約》，確保計(jì)劃生育村民自治的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每月都要開展育齡群眾需求調(diào)查，村專職駐會(huì)會(huì)長(zhǎng)堅(jiān)持每周五的會(huì)長(zhǎng)接待日，詳細(xì)了解會(huì)員、群眾反映的意見。需求調(diào)查和群眾意見梳理后，通過召開村黨支部、村委會(huì)與計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，并在每月召開的計(jì)劃生育例會(huì)上落實(shí)，使我村的人口計(jì)生工作更加符合實(shí)際，更加順應(yīng)群眾意愿。二是堅(jiān)持每季度召開計(jì)生協(xié)會(huì)理事和群眾代表工作評(píng)議會(huì)，由村委會(huì)匯報(bào)人口計(jì)生工作情況，接受協(xié)會(huì)理事和群眾代表面對(duì)面的咨詢?cè)u(píng)議，推進(jìn)民主管理。三是按照規(guī)范化的要求，在村委會(huì)所在地設(shè)置計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，及時(shí)公布計(jì)劃生育的各類信息，同時(shí)設(shè)立意見箱，廣泛接受群眾監(jiān)督，讓群眾在人口計(jì)生工作中做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與人口計(jì)生工作的積極性。
三、搞好“四生”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展
以富、學(xué)、樂、美為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動(dòng)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和載體，也是做好新時(shí)期農(nóng)村人口計(jì)生工作的重切入點(diǎn)。為此，我們抓住“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康等“四生”需求開展服務(wù)，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境出發(fā)，以發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、控制生育和關(guān)心生殖健康為主要內(nèi)容來促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治的健康發(fā)展。一是引資180萬元開辦企業(yè)，解決了80余戶計(jì)生家庭的就業(yè)問題；二是舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班38期1600人次，發(fā)展計(jì)生種植示范戶45戶、養(yǎng)殖大戶12戶、種植大戶8戶；三是由計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)貼息貸款14萬元，幫助23戶計(jì)生戶解決生產(chǎn)資金問題；四是爭(zhēng)取幫扶資金5000元為3戶計(jì)生貧困戶改建住房；五是改善育齡群眾的居住環(huán)境，協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭參與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，共硬化通組公路5800米，通寨路1800米，連戶路29800米，建沼氣池218口，改灶605戶，改廁505戶，改水250戶；六是豐富育齡群眾精神文化活動(dòng)，修建文體活動(dòng)場(chǎng)所11個(gè)，圖書室2間，組建3支計(jì)劃生育文娛隊(duì)伍；七是育齡婦女小組長(zhǎng)積極帶頭和組織育齡群眾參加生殖健康診治649人（次）。
通過健全組織網(wǎng)絡(luò)，狠抓制度建設(shè)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，全村人口計(jì)生工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出干部主動(dòng)、群眾滿意的局面，新型生育文化和“少生快富”蔚然成風(fēng)。自開展計(jì)劃生育村民自治以來，全村有87戶主動(dòng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，8戶自愿放棄政策生育二孩，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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