第一篇:重大工程項目建設經(jīng)驗交流材料
省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地(下稱基地)項目和××省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地鐵路專用線及其配套設施(下稱專用線)項目分別于xx年4月5日和201*年7月19日列入全省第十九次、第二十八次重大項目調(diào)度會。在省委、省政府以及省發(fā)改委的精心指導和大力支持下,在項目責任人的領導下,各有關部門通力協(xié)作,頑強拼搏,兩個重大項目建設取得了較大成績。到目前為止,建陶基地引進建陶生產(chǎn)企業(yè)及配套企業(yè)60家,合同資金為125.3億元,到位資金41.34億元,其中建陶企業(yè)30家,生產(chǎn)線192條,建成生產(chǎn)線35條,在建生產(chǎn)線25條,形成年產(chǎn)能3億平米。基地鐵路專用線項目獲得鐵道部行政許可,于201*年3月動工建設。目前八景火車站擴建增設2股到發(fā)線已完工,專用線及貨場征地工作順利結束,5個標段都完成了招投標,3個已開工建設。對比上級要求,上述重大項目建設進度達到或超過了省里規(guī)定的要求。我們的主要經(jīng)驗交流是:
一、鍛造精神,創(chuàng)新理念,凝聚重大項目工作動力>每一個重大項目,從招商、立項、實施到竣工投產(chǎn)、達產(chǎn)達標,都是一個艱苦的系統(tǒng)工程,沒有強勁的動力和一股子精神是難以實施好的。為了搞好建陶基地及其跌路專用線等重大項目,我們把項目論證、立項、實施的過程當作凝聚全市上下特別是全體干部齊心協(xié)力建設重點項目、發(fā)展高安經(jīng)濟的過程。建陶基地上馬前,我們在全體領導干部中組織了“中部要崛起,高安怎么辦”和“高安實現(xiàn)工業(yè)化應從什么產(chǎn)業(yè)著手”的討論,在明確建筑陶瓷是當時高安最現(xiàn)實、最擅長的產(chǎn)業(yè)選擇后,又組織了包括在廣東佛山建陶界工作的高安人士參加的“建陶基地最佳選址”的征求意見等活動。這些活動有效激發(fā)了高安人特別是市鄉(xiāng)兩級干部積極投身基地建設的熱情,并形成了“招引項目不怕冷落,審批項目不怕繁雜,實施項目不怕困難,服務項目不怕瑣碎”的重點項目建設精神。在規(guī)劃階段,我們又廣泛征求了各界的意見,經(jīng)市委主要領導概括提煉為“建設中部最具影響力的建陶產(chǎn)區(qū)”的發(fā)展目標,“建設一個功能齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個建陶陶瓷生產(chǎn)中心、一個產(chǎn)品研發(fā)中心、一個三產(chǎn)服務中心、一批全國知名品牌集聚中心”的“五個一”發(fā)展思路和“做產(chǎn)業(yè)、成系統(tǒng)、可持續(xù)”的發(fā)展理念,這為項目的規(guī)劃和建設明確了任務,指明了路徑,指引了方向,提供了精神和思想保證。在為高安發(fā)展建功立業(yè)精神的感召下,各相關部門和干部發(fā)揚了愚公移山的精神,特別是基地管委會全體干部更是日夜奔忙在灰塵滾滾的工地,睡在村部大房間的通鋪,常年加班加點,犧牲節(jié)假日,以至于一段時間大部分干部累倒病倒。新明珠集團總裁葉德林原有在別處落戶的意向,但最終為高安領導干部凌晨為其項目選地的精神和35天平整xx畝土地的速度所折服,先后做出簽約投資12億元和增資12億元的決策。
二、高舉龍頭,系統(tǒng)配套,搶抓重大項目招商機遇
建陶基地既是一個單獨的重大項目,也是一個由多個重大項目組成的母項目,其快速建設和成型,得益于做最具吸引力的基地品牌,招最有影響力的知名企業(yè),搞最強服務能力的配套系統(tǒng),并使三方面相互強化。在打造基地品牌方面,通過扎實有效的工作,獲得了省發(fā)改委的立項批復和省經(jīng)貿(mào)委的授牌,中國建材聯(lián)合會的中國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地授牌,中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會和《陶城報》的陶瓷行業(yè)新銳榜201*、201*兩個年度產(chǎn)區(qū)第一名。在招商方面,通過派出專門力量服務其資源和生產(chǎn)要素調(diào)查論證,順利引進最具影響力的建陶航母新中源,帶來了新明珠、歐雅、恒達、偉達、英皇衛(wèi)浴潔具等一大批著名品牌陶瓷企業(yè)。在配套方面,立足服務大基地大項目,引進勞動力培訓、產(chǎn)品展貿(mào)、現(xiàn)代物流、機械模具、包裝印刷、科技研發(fā)等項目30多個,投資3800萬元、占地60畝的中國建陶實訓中心主體工程也已完工,投資5億元的匯誠實業(yè)綜合配套服務中心已建成一期;仄放频乃茉齑龠M了大項目的落戶,大項目的落戶促進了配套項目的建設,趨于完善的配套又反過來提升了基地品牌,促進了招商,形成了良性循環(huán),從而牢牢抓住了新一輪建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇。
三、超前準備,改進操作,提高重大項目建設效能
高安從xx年3月起在兩年多的時間里建成了一座建筑陶
瓷工業(yè)城的雛形,其效率一直為業(yè)界所稱道,被譽為“高安速度”。之所以能做到這一點,主要是做到了以下三點。一是超前準備。如土地工作就做到了總體規(guī)劃修編做在前面,先補耕后占地工作做在前面,征地的思想工作做在前面,各種材料做在前面,為快速申報準備了條件,八景鎮(zhèn)政府在三天內(nèi)成功引導全體村民簽字征地xx畝,都是事先做好準備工作才創(chuàng)造的奇跡;再如電力建設,將“十一五”期末規(guī)劃建設的220千伏瑞州、110千伏城東、新街1號和2號、四個變電站提前開工,并全部提前建成投入使用,占全省當年新建變電站數(shù)量的四分之一,電力建設速度甚至超過企業(yè)預期。二是并行操作。在基地規(guī)劃之初,我們曾預計建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮期和剩下的發(fā)展高潮期都不會超過一年,如果按照以往招商3個月、論證3個月、環(huán)評3個月、征地6個月、平地6個月、建設12個月的速度去辦,再好的發(fā)展機遇都會喪失。對此,我們把過去串聯(lián)操作的工作,改成并行操作或密切銜接的操作,實行即時溝通和協(xié)調(diào),如客商考察與選址結合進行,規(guī)劃設計、立項征地的前期工作同時進行,可研和環(huán)評結合進行等等,極大地節(jié)約了時間,提高了效率。三是統(tǒng)分結合。對同一區(qū)域問題或同類問題統(tǒng)一指導,合并處理,對異地異類問題分類指導,分別處理,以提高工作效能。如環(huán)境評價,經(jīng)與省環(huán)保局協(xié)調(diào)溝通,形成了產(chǎn)業(yè)歸類、同類打包、依法呈報、快捷審批的工作模式,整個建陶基地做了一個整體的環(huán)評,在此基礎上,各個企業(yè)的環(huán)評就可以相對簡單些、快捷些。
四、傾囊投入,爭取支持,增加重大項目受助力度
重點項目要得到上級的大力支持,不僅要做好材料的“表面文章”,更要做好人財物的前期投入或配套投入等內(nèi)在功夫,用真實的投入表明我們的誠懇和決心。資金方面,高安201*年可用財力不足3億元,但xx、201*兩年用于建陶基地基礎設施投入就達2億元,光提前建設四個變電站就貼息5000多萬元,建設中國建筑陶瓷實訓中心投入3000多萬元,可以說是勒緊褲帶建基地。物質(zhì)方面,通過土地入股鐵路專用線49%的股份,基地天然氣公司30%的股份,高安水務40%的股份。人力方面,對口岸作業(yè)區(qū)、海關、商檢、檢驗檢測等入駐機構除提供土地等支持外,有的還承諾給予人力資源支持。在爭取建陶基地鐵路專用線與國鐵接軌許可證過程中,我們發(fā)改委的同志與鐵道部的領導起初并不熟悉,但由于態(tài)度誠懇,鍥而不舍,勤于說服,終于在201*年11月17日獲得了鐵道部頒發(fā)的同意接軌的行政許可,付出得到了回報。
五、定時到人,現(xiàn)場落實,保證重大項目實施到位
重大項目都是系統(tǒng)工程,高效實施必須有嚴密的組織管理。
為此,我們對重點項目實行了“定責到人、定期到日,周調(diào)度、月督查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場落實”的制度。將重大項目的工作用表格進行細分,形成詳細的推進計劃,明確工作標準和重點難點,提出工作措施建議,根據(jù)職能和特長將任務落實到單位和人頭,確定具體的完成期限。每周對任務完成情況進行一次調(diào)度,每月對全面情況進行一次督查,通報情況,總結經(jīng)驗,分析問題,研究對策,指導工作。建立領導聯(lián)系重大項目制度,定期召開項目推進協(xié)調(diào)會,不斷強化重大項目建設全市“一盤棋”的大局意識,對項目推進過程中的實際問題,由領導牽頭,現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場落實,及時解決。如項目實施中通訊線路拆遷與鋪設問題、遭遇冰災后的救助和恢復生產(chǎn)建設問題、項目貸款融資問題等,經(jīng)過協(xié)調(diào)都得以解決。
六、全面融入,科學服務,確保重大項目取得成效
我們實行了“一個重大項目、一套專門班子、一批專業(yè)人員、一個獎懲制度”的服務機制,重大項目分別由四套班子領導和與項目服務密切的市直部門主要領導掛點幫扶,職能部門專業(yè)人員交織編組,并制定和落實了獎懲制度。重大項目推進領導小組在提供辦理證照、協(xié)調(diào)處理與地方關系等常規(guī)性的服務的同時,還要提供企業(yè)招工、融資、處理緊急事態(tài)協(xié)調(diào)等超常規(guī)范圍的服務,甚至提供企業(yè)中高管人員及其家庭生活排憂解難的溫情服務,更具特色的是,他們有的還積極學習工業(yè)園和企業(yè)的管理與專業(yè)技能,為園區(qū)和企業(yè)出謀劃策,提供指導督促園區(qū)和企業(yè)加強建設管理,安全生產(chǎn),科學生產(chǎn)的服務,提高了服務的督導、智力和管理含量,提升了服務的檔次和效率。如政府的服務組就為企業(yè)異地建設原材料基地進行了建言獻策和現(xiàn)場勘查,為企業(yè)所采納,受了到企業(yè)的高度好評。為了表彰先進,兩年來,每年“七一”和春節(jié)前夕,市委、市政府都要評選十個服務企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和1—2服務企業(yè)先進單位。
第二篇:工程項目建設管理經(jīng)驗交流材料
文章標題:工程項目建設管理經(jīng)驗交流材料
**公路**至**段工程項目建設,在省交通廳、省高速公路建設局及**市交通局的關懷領導下,在各有關部門的支持配合下,經(jīng)所有參建單位的共同努力,目前,已完成工程總工作量的66。
一、工程項目概況
**公路**至**段工程項目,全長53.15公里。其中:主線全長50.24公里,
采用一級半幅公路標準建設;路基寬度12米;支線全長2.91公里(鏡泊鄉(xiāng)支線2.56公里,水產(chǎn)養(yǎng)殖場支線0.35公里),采用一般三級公路標準建設,路基寬度8.5米。
全線路基土石方271萬立方米,防護工程圬工體積10.6萬立方米,原設計路面采用瀝青混凝土,因瀝青漲價及貨源緊張,經(jīng)省高速公路建設局組織專家論證,省交通廳于201*年6月22日以黑交發(fā)〔201*〕226號文件批復,將原瀝青混凝土路面改為水泥混凝土路面。
全線新建大橋1,413.84米/3座,中橋323.04米/5座,小橋229.2米/8座,涵洞85道;全線設交叉道64處,其中與三級公路交叉12處,與大車道交叉52處。設收費站一處。
工程建設用地132.3公頃。其中:耕地19.2公頃,林地108.9公頃,其他用地4.2公頃。
建設資金來源及構成:本項目概算總金額為48,723萬元,其構成為:1、交通部8,800萬元,2、開行貸款6,270萬元,3、地方籌資33,653萬元(其中:波蘭貸款2,850萬美元,約23,000萬元人民幣,其余10,635萬元為國內(nèi)商業(yè)銀行貸款)。
標段劃分情況:本工程共分為14個標段。其中:路基標段6個,橋梁標段3個,路面標段2個,房建標段1個,機電標段1個,監(jiān)理標段1個。
建設總工期為36個月,201*年10月18日開工,計劃201*年9月30日完工交付使用。
基本建設程序,按公路工程建設項目規(guī)定,嚴格履行了逐級申報審批手續(xù),批文按要求進行了立卷歸檔。
二、工程進展情況及目前存在的問題
(一)工程進展情況
截止201*年8月26日,全線路基土石方已基本完成(除因山體滑坡段k26 300~k28 285改線段外),路基工程經(jīng)檢測合格后,均已交給了路面施工單位進行了路面下基層施工;涵洞工程基本完成;中、小橋已完成橋面鋪裝50;紅嶺高架橋11號塊已經(jīng)澆筑完畢;復興泡大橋95片梁板,已預制完成84片尚差11片,已架梁70片;路面下基層施工已完成58,300㎡,占總量的11;防護工程已完成總量的25。今年開工以來完成工作量5,380萬元,累計完成工作量32,159萬元,占概算投資的60。
(二)目前存在的問題
一是本項目地方籌集資金大部分是引進外資(韓國政府貸款),因出現(xiàn)變化改為引進波蘭貸款,致使工程建設資金短缺,影響制約了工程進度。
二是該項目地處山嶺重丘區(qū),地質(zhì)條件復雜,加之又是舊路路段改擴建工程,新舊路結合及交叉路段多,即要進行工程施工,又要保證社會車輛通行,給工程施工帶來了一定的難度,同時也影響了工程進度。
三是今年人工費用,各種材料,特別是燃料(汽柴油)爆漲,增大了工程造價。
四是在工程管理上還有不到位的問題。
三、以交通管理年為動力,促進工程建設
201*年是“十一五規(guī)劃開局之年,也是交通管理之年,更是**公路**至**段工程建設關鍵之年,對此,本項目建設緊緊圍繞“與時俱進、強化管理、求真務實、不畏困難、科學安排、精心施工、確保質(zhì)量、廉政安全”的指導思想,積極穩(wěn)妥推進工程建設有序進行。
(一)貫徹省交通工作會議精神,開展交通管理年活動
今年省交通工作會議文件下發(fā)后,指揮部立即召開了領導班子成員、指揮部工作人員、各施工、監(jiān)理單位負責人會議,全面?zhèn)鬟_貫徹了省交通工作會議精神,并根據(jù)文件要求結合本項目今年工程建設實際,對本年度工程建設工作進行了安排部署。接到省交通管理年活動實施方案后,指揮部根據(jù)本項目情況,制定下發(fā)了《**公路**至**段工程項目交通管理年活動實施方案》。在隨后召開的項目經(jīng)理會議上,要求項目經(jīng)理、駐地監(jiān)理辦主任匯報工程建設情況的同時,匯報交通管理年實施情況。
為推動交通管理年活動有效開展,指揮部對指揮部各部(辦)及施工、監(jiān)理單位,開展交通管理年活動情況進行了檢查,在檢查過程中肯定了好的單位的做法及指出了個別單位不足之處。經(jīng)認真貫徹執(zhí)行省交通工作會議精神,啟動交通管理年活動,促進了工程建設各方面的工作上了新臺階。
(二)強化工程管理,促進工程建設有序進行
201*年本工程項目建設遇到了諸多不利條件和困難。一是地質(zhì)條件復雜,施工難度大;二是雨天多、降水量大;三是資金不足等等。在上述困難和不利因素面前,參與本項目施工建設的單位沒有被困難所壓倒,大家積極想辦法,克服戰(zhàn)勝困難。精心組織安
排,強化管理手段,科學調(diào)配人力、財力和機械,促使工程建設有序地向前推進。
一是根據(jù)上述情況在請示上級有關部門的同意下,適當?shù)恼{(diào)整了工程計劃;二是針對本項目實際情況制定了工程施工組織設計;三是采取了有效的獎罰機制,調(diào)動施工單位的主動能動性。如資金不足,施工單位自行解決資金,指揮部支付利息、提前完成生產(chǎn)計劃,予以獎勵;四是對施工
單位、監(jiān)理單位每月進行一次目標檢查考核。對達標的先進單位予以獎勵,對不達標的落后單位予以通報批評,以此推動工程建設。
(三)強化質(zhì)量意識,確保工程建設質(zhì)量
質(zhì)量是工程建設中永恒的主題,為確保交通管理年工程建設質(zhì)量上臺階做了以下工作:一是提升質(zhì)量意識,廣泛開展工程質(zhì)量重于泰山的教育,逢會必講工程質(zhì)量,使工程質(zhì)量形成了所有參建單位人員的共識;二是從指揮部到施工、監(jiān)理單位,201*年進一步強化了工程質(zhì)量保證體系。每項工程首先由施工單位自檢,在自檢合格的基礎上,然后報監(jiān)理辦抽檢,合格后進行下道工序。另外,指揮部設中心試驗室,隨機對工程質(zhì)量進行核檢試驗。每月進行一次綜合性大檢查,每半月進行一次質(zhì)量抽查,隨著工程進展定期與不定期的進行質(zhì)量控制和檢查;三是落實責任,層層簽訂責任狀。指揮部同(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章:Wm.seogis.com防波堤按照投標時的利潤點進行切塊分包 ,截止201*年8月15日,北防波堤工程三標段已完成產(chǎn)值18239.13萬元,實現(xiàn)毛利率8.12%,且按照開工前的總體策劃,隨著后期工程量的上報審批,將還有部分差額工程量進一步提升該工程利潤率,整體效益良好。
經(jīng)過該工程的成功運作,項目部不但沒有被低價中標的高風險所嚇倒,反倒利用對工況的了解,對圖紙的熟悉,利用項目前期有力的策劃反超競爭對手,讓業(yè)主肯定了我公司的競爭實力,實現(xiàn)可觀的項目效益,也為項目部承接后期類似工程積累經(jīng)驗。
3、策劃中存在的問題
好的策劃對于項目成功運作的重要性不言而喻,幾乎所有的項目運作過程中都進行了策劃工作,但策劃的質(zhì)量好壞沒有事前評判標準,一旦項目總體策劃失敗,企業(yè)將面臨效益流失或者虧損的風險。
項目策劃工作要依據(jù)一定的程序展開。一般情況下,各個項目策劃之間的差異是很大的,很難有相同的現(xiàn)象,即使是非常相似的項目,
由于參與項目各方的變化,也會使項目策劃有很大不同。目前公司所屬項目部均有缺乏公司策劃團隊指導的通病,特別是經(jīng)營戰(zhàn)略策劃、工前組織策劃等策劃工作不能全面、有效開展。
三、分包隊伍評選
目前,由于公司涉足水工領域時間不長,公司內(nèi)部水工方面的人才、勞務、材料、設備和資金市場“五大市場”并不是很成熟,且市場分散,企業(yè)資源不足,因此分包施工就有存在的必要性。按照目前市場的分包形式分包可分為項目切塊分包、項目工序分包和項目施工勞務分包三種主要形式。
1、分包形式的確定
工程開工前,項目部根據(jù)工程特點、中標單價、與協(xié)作投標單位的合作協(xié)議等情況認為:如按施工勞務分包,則海上收購的砂石料需項目部現(xiàn)款墊付,而總包合同約定的季度付款將對項目資金運作提出更高要求,資金占用高峰期將達1億元;如按工序分包,可能會出現(xiàn)分包隊伍過多,施工干擾大,工序交接不及時等問題;而按切塊分包將有利于施工管理,有利于資金融合,有利于風險劃分等,需要注意的就是如何選擇有實力、信譽的分包隊伍。綜上述分析,經(jīng)項目部與公司協(xié)商,決定采取切塊分包的方式組織施工。
2、分包隊伍入圍評定 在分包形式確定后,項目部在分包準入上嚴格按照公司相關規(guī)程辦理。以資格審查、公司分包名錄有記載、實力強、信譽好、有合作經(jīng)歷等條件作為評定入圍的第一關。
3、以工程量及單價確定分包隊伍
分包隊伍入圍后利用合理分包工程量和單價確定分包隊伍。在分包成本事前策劃工作中,為創(chuàng)造項目效益最大化,防止效益流失現(xiàn)象的發(fā)生,整體切塊分包的利潤點主要體現(xiàn)在分包工程量和分包單價的控制上。各分包施工段的工程量均由技術員按照圖紙進行算量,工程量實行施工員→項目總工→項目經(jīng)理層層審批的“三級”審批制度,嚴防工程量溢流導致的效益流失。分包單價均由預算員和項目總工按市場單價進行測算,然后以此單價和上述工程量作為標底對資審入圍的各家分包隊伍進行公開招標,以合理單價的方式確定分包隊伍。
四、分包管理常見問題處理
1、分包商施工質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問題,以次充好,魚目混珠;施工質(zhì)量不符技術規(guī)程、規(guī)范、設計文件要求。
對策:在施工中詳細指明材料品牌、材質(zhì)、性能參數(shù)等,現(xiàn)場嚴把材料關,施工期間要求材料員必須深入了解相關材料知識和市場信息,提高業(yè)務能力,堵住分包商的空子;提高自身業(yè)務水平,動態(tài)檢查,研究質(zhì)量缺陷,分析原因,指定改進計劃,實施和督促分包商改進。
2、分包商現(xiàn)場管理人員和技術工人素質(zhì)不高。
對策:合同報價階段注意考察分包商施工技術能力、人員素質(zhì);施工前,采用樣板工程引路的辦法,實際考察,防止低劣素質(zhì)隊伍進入;總包方督促分包采取措施加大培訓投入,必要時直接介入專項管理。以總包方的技術能力支持分包商。
3、分包商工期拖延。
對策:項目部加強現(xiàn)場進度檢查監(jiān)控,制定激勵、獎罰措施,與有關各方及時溝通。
4、分包商只顧自身施工管理,并且總是內(nèi)斂的,忽略項目整體系統(tǒng)性。
對策:在合同中要求分包商承擔協(xié)調(diào)配合義務,現(xiàn)場管理采用獎罰等激勵措施,強化分包商主動配合總包管理的行為,弱化分包商內(nèi)斂行為,教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。
五、結語
可信、可行、可操作是項目策劃過程中必須牢牢把握的三大原則?尚牛椖坎皇菓{空想象而來的;可行,項目能夠為參與項目的各方帶來利益;可操作,項目能夠在有限的資源條件下實現(xiàn)。我部也將在今后的項目管理中努力挖掘策劃給項目帶來的效益。
本文僅以項目策劃、分包管理與項目效益闡述我部的管理經(jīng)驗。多年來,公司在健全完善項目管理方面做出了許多有益探索和努力,項目效益日益提高。但在部分項目管理實施過程中仍然存在機制不夠健全、規(guī)章制度落實不力、分包隊伍選擇操作不規(guī)范、激勵機制不活等缺點。這些都是我們今后需努力改善的方向。
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