××鎮(zhèn)勞動保障所作風(fēng)效能建設(shè)存在的問題及整改措施
自鎮(zhèn)黨委、政府組織職工召開作風(fēng)效能建設(shè)動員大會以來,鎮(zhèn)勞保所圍繞“嚴肅紀律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,提高效率”這個主題,組織職工剖析思想根源,查找存在的問題,制定了約束職工的“八不準(zhǔn)”,使職工從思想深處認識到作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性。
一、本所職工自我剖析
1、工作作風(fēng)方面: 工作時就認真工作,不拖拉皮踏,工作要落到實處。而且善于自我反省,自我批評,及時調(diào)整不正確的思想。不足處是有時任勞不任怨。
2、工作效率方面:我所辦事比較講效率,講誠信,不做言而無果的事。缺點是對問題分析不夠全面,處理問題憑主觀感情,缺少理性思維,方法簡單。
3、工作紀律方面:服從黨委、政府的安排,遵守上下班制度,對檢查對象從不“吃、拿、卡、要”。
二、針對存在的問題,勞保所提出了以下整改措施:
1、加強學(xué)習(xí)。經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面的先進典型,用鐵的紀律、鐵的制度、鐵的措施嚴格要求職工,做到作風(fēng)效能的警鐘長鳴。
2、轉(zhuǎn)變思想觀念。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),首先要解決思想上的問題。要求職工管好自己,從根本上認識到一個人的工作作風(fēng),是一個人思想素質(zhì)的體現(xiàn),不應(yīng)該計較個人得失,應(yīng)該加強學(xué)習(xí),時時清除思想上的垃圾,珍惜來之不易的工作機會。
3、“八不準(zhǔn)”:
(1)上班時間,不準(zhǔn)在公共場所、辦公地點打麻將或從事賭博活動。
(2)不準(zhǔn)與個體戶和企業(yè)業(yè)主打麻將或從事賭博活動。
(3)上班時間不準(zhǔn)串崗、聊天或做與工作無關(guān)的事。
(4)不準(zhǔn)公費進茶樓、歌廳、休閑娛樂場所。
(5)不準(zhǔn)遲到、早退、曠工,嚴格遵守作息時間和有關(guān)制度。
(6)不準(zhǔn)知情不報,欺上瞞下。
(7)不準(zhǔn)弄虛作假,虛報浮夸。
(8)工作不準(zhǔn)互相推諉扯皮。
第二篇:勞動保障監(jiān)察工作措施一、充分認識做好勞動保障監(jiān)察工作的意義
維護勞動者合法權(quán)益、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的有力武器。近幾年來,勞動保障監(jiān)察是保證勞動保障法律法規(guī)貫徹落實、促進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。各級勞動保障部門大力實施勞動保障法律法規(guī),不斷加大工作力度,為建立和諧勞動關(guān)系、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。但隨著市場主體多元化、用工形式多樣化和勞動關(guān)系復(fù)雜化,用人單位違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象比較普遍,一些地方和行業(yè)甚至呈上升趨勢,加強勞動保障監(jiān)察工作顯得日益迫切。各地各有關(guān)部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強勞動保障監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,進一步強化措施,落實責(zé)任,優(yōu)化環(huán)境,改進工作,充分運用勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法手段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)
并根據(jù)勞動保障監(jiān)察工作需要配備專職勞動保障監(jiān)察員。監(jiān)察機構(gòu)名稱規(guī)范為支隊(地市級)大隊(縣級)或勞動保障監(jiān)察執(zhí)法局。具體機構(gòu)、人員配備由勞動和社會保障局、財政局、編辦提出意見,各級勞動保障行政部門必須建立具有獨立行政執(zhí)法主體資格的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)。報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彾ā?/p>
配備監(jiān)察執(zhí)法專用車輛、通訊工具、電腦、攝像、照像、錄音和辦案所必需的辦公設(shè)施,勞動保障行政部門的行政處罰權(quán)由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)集中承擔(dān)。各地要切實解決好勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的工作經(jīng)費和監(jiān)察執(zhí)法條件問題。勞動保障監(jiān)察工作所需的辦公費、辦案費、專項檢查費、裝備使用維護費以及人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費應(yīng)全額納入同級財政預(yù)算。要加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法裝備建設(shè)。不斷提高勞動保障監(jiān)察辦案質(zhì)量和效率。
一般由各縣(市、區(qū))勞動保障行政部門初審,實行勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員上崗資格制度。勞動保障監(jiān)察員通過考試錄用。報市勞動保障行政部門審查備案,并經(jīng)省以上勞動保障行政部門資格培訓(xùn)考試合格后持證上崗,無證人員不得從事勞動保障監(jiān)察工作。要加強對監(jiān)察執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,樹立執(zhí)法為民的理念,堅持定期培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律知識和勞動保障政策法規(guī),不斷提高勞動保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。要加強監(jiān)察隊伍勤政廉政建設(shè),嚴守監(jiān)察工作紀律,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力為群眾辦實事,樹立規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象。
三、進一步明確勞動保障監(jiān)察管轄權(quán)限
分別由用人單位用工所在地和勞動保障服務(wù)機構(gòu)登記注冊地的縣級或市勞動保障行政部門管轄。其中:用人單位在縣(市)由縣(市)勞動保障行政部門管轄;用人單位在市城區(qū)的區(qū)屬用人單位由黃州區(qū)勞動保障行政部門管轄,對用人單位(包括事業(yè)單位、社會團體)和勞動保障服務(wù)機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察。市屬、異地登記注冊的外地派出機構(gòu)和外來用人單位由市勞動保障行政部門管轄,其它用人單位由與登記注冊機關(guān)同級的勞動保障行政部門管轄。對非法用工的由發(fā)生地的縣(市、區(qū))勞動保障行政部門管轄。
對國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的勞動保障監(jiān)察由同級勞動保障行政部門管轄。
湖管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察由市勞動保障行政部門管轄。
可以直接對下級管轄的勞動監(jiān)察對象實施監(jiān)察,上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要。也可將屬于本級管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對象指定由下級勞動保障行政部門管轄。各縣(市、區(qū))對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的由市勞動保障行政部門指定管轄。
四、突出重點。切實加大勞動保障監(jiān)察工作力度
大力宣傳勞動保障法律、法規(guī),勞動保障行政部門要切實履行職責(zé)。加大對用人單位貫徹落實情況的督辦檢查力度,積極受理舉報和投訴,依法糾正和查處違反勞動保障法律法規(guī)的行為。重點要著力抓好以下工作:
(一)建立勞動關(guān)系。對用人單位不依法與勞動者訂立勞動合同以及勞動合同未經(jīng)鑒證的由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)給予警告,責(zé)令限期改正。
(二)依法參加社會保險。否按時足額繳納各項社會保險費。對未按規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記,未如實申報社會保險費以及瞞報工資總額或職工人數(shù)的由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令改正。
(三)禁止私招亂雇。堅持用工備案。要嚴格檢查用人單位招用人員是否到勞動保障行政部門辦理錄用備案、就業(yè)登記手續(xù)。未辦理的由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令限期改正。
(四)堅持技術(shù)工種人員持證上崗。對用人單位涉及技術(shù)工種的崗位。否通過考核鑒定并取得了職業(yè)資格證書。對未持證上崗的由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)給予警告,責(zé)令用人單位限期對有關(guān)人員進行培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書后再上崗。
(五)禁止拖欠勞動者工資。要嚴格檢查用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(六)禁止使用童工。要嚴格檢查用人單位是否使用童工。
(七)維護女職工和未成年工合法權(quán)益。要嚴格檢查用人單位落實女職工和未成年工特殊勞動保護的情況。
(八)嚴格檢查用人單位遵守工作時間和休息、休假規(guī)定的情況。
(九)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)是否通過勞動保障行政部門行政許可。
五、建立舉報獎勵、依法審計、誠信等級評價制度和重大勞動保障違法行為公布制度
公開舉報、投訴電話,各級勞動保障行政部門要設(shè)立舉報、投訴信箱。及時受理舉報和投訴反映的違反勞動保障法律法規(guī)的行為。對舉報屬實、為查處用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的重大案件提供重要線索和證據(jù)的人員實施獎勵,獎勵資金從辦案費中列支。要建立對用人單位工資支付、繳納社會保險費的定期審計制度,所需經(jīng)費從專項檢查費中列支。對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況要進行綜合考核,建立誠信檔案,評定誠信等級。對嚴重違反勞動保障法律、法規(guī)的要向社會公布,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),營造良好的勞動保障法治環(huán)境。
六、建立完善工資保證金制度
全面實施工資保證金制度,各地要對建筑、交通、水利、鐵路、礦山等行業(yè)。按規(guī)定收取工資保證金。凡建設(shè)項目未按規(guī)定繳納工資保證金的建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證,不得批準(zhǔn)開工報告。勞動保障行政部門要加強對工資保證金的管理和監(jiān)督,積極探索建立覆蓋各類企業(yè)的工資保證金制度,具體辦法由市勞動保障行政部門提出,報市人民政府審定。
七、健全勞動保障監(jiān)察工作監(jiān)督制約機制
公開執(zhí)法依據(jù)、程序、期限和職責(zé);建立公開、公平、公正的評議考核制度,各地要建立和實行勞動保障監(jiān)察政務(wù)公開和服務(wù)承諾制。嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制,主動接受社會監(jiān)督。加強執(zhí)法人員管理,強化責(zé)任意識,對侵害勞動者合法權(quán)益的要認真受理、及時介入、依法處理,堅決杜絕以權(quán)謀私、越權(quán)執(zhí)法和行政不作為。進一步完善日常巡視檢查、年度檢查、專項檢查和受理舉報投訴等執(zhí)法方式,逐步推行監(jiān)察方式網(wǎng)格化。對因監(jiān)督檢查不到位而發(fā)生嚴重侵害勞動者合法權(quán)益事件的要追究勞動保障行政部門的責(zé)任;對投訴舉報不及時依法處理或違規(guī)執(zhí)法的要追究勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人和相關(guān)執(zhí)法人員的行政責(zé)任;對監(jiān)察人員因故意和重大過失造成錯案的要依法追究相應(yīng)的行政責(zé)任或法律責(zé)任。
八、切實加強對勞動保障監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)
切實加強領(lǐng)導(dǎo),各級政府要高度重視勞動保障監(jiān)察工作。及時研究解決勞動保障監(jiān)察工作中的困難和問題,為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法創(chuàng)造必要的條件。各級勞動保障、公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、人事、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要切實履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)溝通,支持和配合勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的工作,必要時可以開展聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮整體執(zhí)法效能。勞動保障行政部門要加強與人民法院和工會、婦聯(lián)、共青團等組織的聯(lián)系,主動接受監(jiān)督,積極爭取支持。各新聞媒體要廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),對嚴重侵害勞動者合法權(quán)益的行為和現(xiàn)象要公開曝光。通過各方面共同努力,形成勞動保障監(jiān)察工作合力,共同推進勞動保障事業(yè)健康發(fā)展。
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第三篇:勞動保障監(jiān)察軟環(huán)境正行風(fēng)整改措施勞動保(請你關(guān)注:WWm.seogis.com)障監(jiān)察大隊軟環(huán)境
政行風(fēng)建設(shè)整改措施
按照市紀委軟環(huán)境辦公室的要求,加強和改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,推進服務(wù)型、法治型、責(zé)任型機關(guān)建設(shè),解決好影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境和嚴重損害群眾切身利益的行業(yè)不正之風(fēng)問題,著力解決群眾反映強烈的突出問題、作風(fēng)問題,進一步增強服務(wù)意識,提高政治素質(zhì)和服務(wù)水平,力爭使我單位今年的軟環(huán)境建設(shè)和政行風(fēng)工作上一個新臺階,經(jīng)過自查自糾,深入地分析查找到了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,認真制定如下整改措施:
一、 提高認識,抓好軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)自我評價和整改措施落實。我們?nèi)w監(jiān)察員認真學(xué)習(xí)省廳駱廳長在全省勞動保障系統(tǒng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話精神,對照民主評議,找出差距和問題。將軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作切實落實到每個人頭。
二、 轉(zhuǎn)變行政理念和方式,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。規(guī)范涉企檢查、收費和處罰行為,嚴格依法行政,貫徹執(zhí)行省“十不準(zhǔn)”規(guī)定,不可以到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂處罰、亂攤派。實行涉企檢查報批制度,對一般企業(yè)的檢查,經(jīng)
主管局長同意;對重點企業(yè)的檢查,必須到市軟環(huán)境辦公室備案。
三、 完善制度,落實責(zé)任。按照市軟環(huán)境辦的要求,建立完善了“政務(wù)公開承諾制度”、“首問負責(zé)制”、“行政過錯責(zé)任追究制”等10項規(guī)章制度,用制度管權(quán)、管事、管人。要求監(jiān)察人員自覺遵守制度,誰違反了制度,按照過錯責(zé)任追究規(guī)定,嚴肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
四、 抓隊伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。執(zhí)法人員必須做到:紀律嚴明、廉潔高效、秉公辦事;不允許亂查、亂罰、不能以任何理由隨意到企業(yè)設(shè)置障礙,為難企業(yè);不允許執(zhí)法人員對企業(yè)吃拿卡要或有暗示之意等不公正執(zhí)法行為。抓好勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)。要求全體干部職工嚴格遵守勞動保障部提出的行業(yè)自律“六個不準(zhǔn)”,干凈干事,多深入基層,深入企業(yè),調(diào)查研究,搞好知道喝服務(wù),解企業(yè)發(fā)展之需,解群眾民生之難,努力建設(shè)一支“政治靠得住、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強、作風(fēng)過得硬”的高素質(zhì)干部職工隊伍,為全系統(tǒng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)出一份力。
第四篇:xx勞動保障監(jiān)察大隊201*年工作思路、目標(biāo)任務(wù)及工作措施xx勞動保障監(jiān)察大隊
201*年工作思路、目標(biāo)任務(wù)及工作措施
201*年是“十二五”規(guī)劃實施的第二年,我大隊將圍繞構(gòu)建和諧社會,發(fā)展和諧勞動關(guān)系為目標(biāo),以解決欠薪問題和提高勞動保障監(jiān)察工作效能為重點,堅持以人為本,嚴格執(zhí)法,積極化解勞資糾紛及信訪矛盾,維護社會的穩(wěn)定。為了更好地完成今年的工作任務(wù),結(jié)合我大隊工作的實際情況,提出今年的工作計劃:
一、總體思路
201*年我隊勞動保障監(jiān)察工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全縣人力資源和社會保障工作重點,堅持以貫徹實施《勞動合同法》為主線,進一步加大勞動保障監(jiān)察力度,嚴肅查處重大違法案件,不斷推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作,促進全縣企業(yè)勞動合同制度的實施,提高全縣勞動用工管理水平,推動建立規(guī)范有序,公正合理,互贏互利,和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。同時,加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè),全面提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力。不斷提高勞動保障監(jiān)察工作社會地位,促進我縣勞動保障監(jiān)察工作更上一層樓,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過進一步加大勞動保障監(jiān)察工作力度,全面推進勞動保 - 1 -
障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。一是力爭主動監(jiān)察用人單位不少于400家。二是力爭企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%以上,企業(yè)普遍依法規(guī)范工資支付和工資管理,按規(guī)定參加社會保險;三是力爭基本完善用人單位勞動用工基本信息內(nèi)容,全面檢查、補充更新用人單位勞動用工信息數(shù)據(jù)及電子信息檔案,逐步實現(xiàn)全縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋。
三、工作措施
(一)加強勞動法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)。充分利用各種載體,采取靈活多樣的形式,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),重點宣傳實施勞動合同制度對維護企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益的重要性,宣傳企業(yè)不簽訂勞動合同的后果與應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,督促企業(yè)依法與職工簽訂勞動合同。舉辦1期企業(yè)管理人員勞動法律知識培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),增強企業(yè)依法用工的自覺性,進一步推進我縣企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同。
(二)加強勞動用工備案工作。進一步加強勞動用工備案制度建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)建立職工名冊,督促企業(yè)及時辦理勞動用工備案手續(xù),同時抓好勞動用工備案信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),為企業(yè)及時辦理勞動用工備案提供便捷服務(wù)。通過勞動用工備案,全面掌握各類企業(yè)用工情況,準(zhǔn)確掌握企業(yè)勞動用工形式和用工人數(shù),以及勞動合同簽訂情況,實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工動態(tài)管理。
(三)加強對企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù)。結(jié)合開展農(nóng)民勞動合同簽訂“春暖行動”,整頓規(guī)范人力資源市場秩序?qū)m椥袆?/p>
以及整合非法用工打擊犯罪專項行動等活動,指導(dǎo)企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同,繼續(xù)制定并推薦使用統(tǒng)一規(guī)范的勞動合同文本,確保企業(yè)與職工簽訂勞動合同合法、規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)加強勞動合同基礎(chǔ)管理,依法規(guī)范勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更,履行解除、終止等行為。
(四)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。一是認真受理群眾舉報、投訴案件,對符合受理條件的,要做到有案必查,有查必果,投訴舉報案件結(jié)案率要達到99%以上,堅決杜絕行政不作為。要高度重視因用人單位違法用工引發(fā)的群體性事件,爭取及早發(fā)現(xiàn),主動介入,妥善處理,對重大違反勞動保障法律法規(guī)行為和因勞動用工引發(fā)的群體性突發(fā)事件要及時報告。二是加大日常巡視檢查工作力度,每位專職監(jiān)察員全年日常巡視檢查用人單位不少于30戶,以勞動合同簽訂、工資支付、社會保險繳納、職業(yè)介紹以及技術(shù)工種持證上崗為重點,嚴厲打擊使用童工、強迫勞動、非法職業(yè)中介、欠薪逃匿等嚴重違法行為。三是開展勞動保障監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動,重點組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”、整治非用工打擊違法犯罪和農(nóng)民工支付情況等專項執(zhí)法檢查活動,按市支隊的工作部署并結(jié)合本地實際開展有針對性的專項執(zhí)法檢查活動,務(wù)必做到突出專項執(zhí)法檢查的規(guī)模性、聯(lián)合性、嚴肅性和實效性。四是完善農(nóng)民工工資支付保障制度,擴大農(nóng)民工工資保證金實施范圍,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資案件的發(fā)生。五是加強與公安、住建、
工商、交通、法院等部門和工會組織的協(xié)調(diào)配合,各司其職,齊抓共管,加大對各種違法行為的監(jiān)督和打擊力度,切實維護勞動者合法權(quán)益。
(五)加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。一是對“兩網(wǎng)化”管理信息數(shù)據(jù)進行全面檢查,補充、完善和更新用人單位信息內(nèi)容,以便建立健全用人單位勞動用工電子信息檔案。二是加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)。三是建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)合一體的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格體系,實現(xiàn)信息準(zhǔn)確,資源共享,實時監(jiān)控的勞動保障監(jiān)察工作目標(biāo),全面提升我縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。
xx人社局勞動保障監(jiān)察大隊
二〇一四年十二月三十日
第五篇:201*年度勞動保障工作總結(jié)及201*年工作思路、措施及目標(biāo)今年以來,我局按照縣委、縣政府和市局對勞動社會保障工作的總體部署與要求,倡導(dǎo)以人為本的理念,強化兩項職能,以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進就業(yè)、社會擴面、依法維權(quán)”為手段,以完成勞動社會保障工作目標(biāo)任務(wù)和“八件實事”工作為目的,不斷完善我縣社會保險、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)體系。積極進取,奮發(fā)爭先,圓滿完成市局下達的各項目標(biāo)任務(wù),工作卓有成效。
xx年工作情況
一、就業(yè)服務(wù)創(chuàng)出新路
就業(yè)是民生之本。近年來,各級政府部門實施了一系列的就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策,加大投入,強化措施,有力地促進了就業(yè)再就業(yè)。今年以來,我局千方百計統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),采取以就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭,以縣域內(nèi)園區(qū)企業(yè)用工的集聚效應(yīng)為依托,以免費送技能、送崗位下鄉(xiāng)為措施,有效地推動了就業(yè)再就業(yè)工作。xx年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8826人,完成目標(biāo)任務(wù)的128.91%;失業(yè)人員再就業(yè)1531人,完成目標(biāo)任務(wù)的102.07%;就業(yè)困難對象再就業(yè)717人,完成目標(biāo)任務(wù)的102.43%;零就業(yè)家庭動態(tài)援助100%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10329人,完成目標(biāo)任務(wù)的103.29%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)2820人,完成目標(biāo)任務(wù)的100.71%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。全面完成了省、市、縣下達的各項目標(biāo)任務(wù)。
11月28日,縣人力資源市場正式啟動,市場“公共職介,免費服務(wù),促進就業(yè),構(gòu)建和諧”為宗旨,每月28日定期舉行招聘會,平時負責(zé)就業(yè)咨詢、崗位洽談、就業(yè)推薦等工作。現(xiàn)已舉行招聘會兩場,有中國人壽、旺旺公司、金龍銅業(yè)、新一佳等四十多家知名企業(yè)提供的近千個工作崗位供求職者選擇,2100余人參與競聘,400多人達成了用工意向,反響很好。市場醞釀在近期舉行一場返鄉(xiāng)農(nóng)民工的專場招聘會,正在做前期準(zhǔn)備工作,重點解決當(dāng)前民工返鄉(xiāng)就業(yè)困難問題。市場的啟動,暢通了求職的綠色通道,架起一座就業(yè)的金橋。隨著市場的逐步完善和發(fā)展壯大,將會成為我縣吸納人才、匯集人力,凝聚人心重要陣地。
二、社會保險能力增強
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已全面完成4萬人的參保任務(wù);企業(yè)養(yǎng)老保險實現(xiàn)基金的良性運轉(zhuǎn);失業(yè)保險覆蓋范圍進一步擴大,已消除國有企業(yè)改制帶來的800萬元銀行負債;工傷保險已落實上級要求,成立了專門的工作機構(gòu),正平衡推進。醫(yī)療、生育保險實施以來,自求平衡,略有結(jié)余,服務(wù)參保對象,得到了社會的好評。6、7月份分別制作了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險兩期宣傳片,在望城縣新聞頻道播放。各項社會保險穩(wěn)步推進。企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保7000人,完成目標(biāo)任務(wù)的140%;基本醫(yī)療保險新增參保3180人,完成目標(biāo)任務(wù)的106%。全年社會保險參保達11.5萬人次,歸集各類社會保險費16278萬元;發(fā)放各類社會保險金15550.8萬元,發(fā)放率100%。
三、勞動關(guān)系日趨和諧
隨著勞動保障制度的進一步深化,特別是今年《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條件》的相繼頒和實施,全民勞動保障維權(quán)意識逐步增強,勞動爭議處理工作面臨新的課題和挑戰(zhàn)。加強了對新法律法規(guī)的宣傳,全年舉辦了5期培訓(xùn)班,進一步提高了全民的勞動保障意識,營造和諧的勞動保障氛圍。切實落實建筑領(lǐng)域民工工資保障金制度,加大監(jiān)察,有效遏制了拖欠民工工資現(xiàn)象。勞動爭議案件調(diào)處注重和諧,堅持預(yù)防為主,處理、監(jiān)察為輔的工作方法,重在教育。積極化解各種勞動爭議,將矛盾化解在源頭和基層,確保了勞動關(guān)系的和諧和社會的穩(wěn)定。如:縣航運公司一職工關(guān)于撫恤金補償問題,綜合考慮公司的經(jīng)營狀況和家屬的實際困難,我局多次深入企業(yè),多次與職工家屬溝通,講道理、擺事實,反復(fù)協(xié)調(diào),最終達成共識。再如中新森林海拖欠民工工資引發(fā)糾紛問題,通過多方協(xié)調(diào),先后發(fā)放工資290萬元,切實保護了民工的合法權(quán)益。共調(diào)處各類勞動爭議案件209起,受理工傷案件111起,仲裁判決16次,仲裁調(diào)解59起,結(jié)案率達100%;開展執(zhí)法檢查9次,督促發(fā)放農(nóng)民工工資702萬元;處理日常投訴328件,接待來信來訪781人次,回復(fù)率、答復(fù)率100%。
四、政務(wù)服務(wù)水平提升
通過開展軟環(huán)境建設(shè)和“雙優(yōu)”示范創(chuàng)建活動,我局政務(wù)環(huán)境有了新的改觀。一是學(xué)習(xí)氛圍濃厚。加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),倡導(dǎo)勤奮好學(xué),學(xué)以致用的作風(fēng)。通過開展演講比賽、技能比武、業(yè)務(wù)知識考試、論文參選等,機關(guān)學(xué)習(xí)氛圍濃,干部隊伍素質(zhì)全面提高。二是工作隊伍充滿活力。創(chuàng)新用人機制。推行競爭上崗,公開選拔制度,將一批素質(zhì)高、能力強的青年干部選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上,激發(fā)了全局干部謀事、干事的活力。三是服務(wù)質(zhì)量提高。以窗口建設(shè)為重點,完善了政務(wù)公開制度,推行了首問負責(zé)制,開展“雙優(yōu)”創(chuàng)建最佳窗口和“雙優(yōu)”創(chuàng)建標(biāo)兵的評比活動。實現(xiàn)了被動服務(wù)向主動服務(wù)、職能服務(wù)向情感服務(wù)的轉(zhuǎn)變、一般服務(wù)向特色服務(wù)的三大轉(zhuǎn)變。用人單位和勞動者感覺到勞動保障服務(wù)無處不在,勞動保障工作者人人都是服務(wù)的“窗口”。
面臨的困難和問題
一是就業(yè)壓力大。勞動力供求總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾并存。受全球金融危機影響,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展面臨大的挑戰(zhàn)和壓力,就業(yè)形勢不容樂觀,同時隨著大批民工返鄉(xiāng),形勢更加嚴峻。擴大就業(yè)、控制失業(yè)率的任務(wù)仍十分艱巨。就業(yè)人員中高級職業(yè)技能的勞動力短缺,許多崗位出現(xiàn)了技能人才青黃不接的現(xiàn)象,一些高、精、尖設(shè)備的操作與維護后繼乏人;另一方面無技能等級和初級技能的勞動力相對過剩,勞動力素質(zhì)偏低,擇業(yè)觀念陳舊以及對現(xiàn)在崗位不適應(yīng),在市場競爭中處于劣勢,職業(yè)技能培訓(xùn)工作有待進一步加強。
二是社保擴面難。一是受此次金融危機影響,許多企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,而隨著勞動合同法的實施,企業(yè)的社會保險費隨著社會平均工資的提高而負擔(dān)更重,已影響到企業(yè)的長足發(fā)展。二是私營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員的社保問題日益突出,私營企業(yè)職工參保、個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保率很低。三是工傷保險的推進仍然面臨很大的壓力。四是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在擴面任務(wù)大,菜農(nóng)戶、征地拆遷戶和一般非從業(yè)居民參加城居醫(yī)保,攀比農(nóng)合,對個人繳費225元的標(biāo)準(zhǔn)抵觸情緒大。
三是維權(quán)任務(wù)重。隨著勞動者維權(quán)意識的增強,各類投訴、上訪、糾紛層出不窮,主要原因是欠薪、欠保、工傷、未簽訂勞動合同等。而欠薪、欠保又以群體性為主,所造成的影響大,如處理不及時或不妥當(dāng),將會造成社會的不穩(wěn)定,甚至引起更大的群體性事件的發(fā)生。同時勞動爭議案件逐年上升;案件群體性參與人數(shù)多;投訴來信來電來訪人次不斷攀升。這些將是工作的重點,勞動監(jiān)察和勞動仲裁將面臨更加艱巨的任務(wù)。
xx年工作思路、措施及目標(biāo)
工作思路:按縣委、政府和市局的工作要求,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“全力打造新城區(qū),實現(xiàn)三年大變樣”的主旋律,積極構(gòu)建與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的工作新機制,以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障提質(zhì),服務(wù)創(chuàng)優(yōu),順應(yīng)發(fā)展”為手段,進一步強化工作措施,改進工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流業(yè)績。
工作目標(biāo):新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3000個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5000個,就業(yè)困難對象援助就業(yè)達100%;各類社會保險費征收突破1.2億元,離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險金足額發(fā)放率100%;勞動爭議案件按期結(jié)案率100%。
工作措施:
實施積極的就業(yè)政策。一是要以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),認真落實省市各項再就業(yè)扶持政策,為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件,構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。二是以人力資源市場為龍頭,完善各項功能,優(yōu)化服務(wù)水平,規(guī)范管理機制,探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮“服務(wù)人才、人盡其才,服務(wù)企業(yè)、人盡其用”的宗旨,吸納人才、匯集人力、凝聚人心,為縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展和推動全縣人才工作發(fā)揮重要作用。三是提高勞動者擇業(yè)能力,加大職業(yè)培訓(xùn)力度,有效開展各類職業(yè)技能培訓(xùn),在注重就業(yè)數(shù)量的同時更注重就業(yè)質(zhì)量。
建立預(yù)防為主的維權(quán)機制。一是提高全民勞動保障意識。廣泛深入宣傳法規(guī)政策,嚴厲查處打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為,切實維護勞動者合法權(quán)益。二是進一步規(guī)范勞動關(guān)系。監(jiān)察各類用人單位與勞動者合同簽訂情況,提高勞動合同簽訂率。三是完善勞動爭議預(yù)防機制。創(chuàng)新思路,改進辦案方式,發(fā)揮調(diào)解作用,提高辦案質(zhì)量。
完善社會保障體系建設(shè)。強化社會保險公共服務(wù)職能,積極應(yīng)對企業(yè)改制、破產(chǎn),土地征用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中勞動保障工作的難點、熱點問題,為我縣“兩型社會”建立提供有力保障。積極擴大社會保險覆蓋面。加大各類保險費征收力度,確保保險金及時、足額發(fā)放到位。
加強隊伍建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入貫徹落實全縣干部隊伍建設(shè)工作大會和大力加強望城軟環(huán)境建設(shè)會議精神,改進作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)環(huán)境。一是加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支凝聚力強的班子隊伍,率先垂范,以好班子帶出好隊伍,以好隊伍干出好成績,打造一支團結(jié)、干事的隊伍,以實干謀發(fā)展、暖民心。二是提高服務(wù)質(zhì)量,以辦事效率高、辦事質(zhì)量優(yōu)、辦事速度快、服務(wù)態(tài)度好為宗旨,堅持辦實事、重實效,解決好群眾最困難、最迫切的問題。以“雙優(yōu)”示范創(chuàng)建活動為契機,實現(xiàn)勞動保障工作質(zhì)的提升。
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