第一篇：紀(jì)委案件剖析材料
紀(jì)委案件剖析材料
案件剖析報(bào)告是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查終結(jié)的典型案件，剖析發(fā)案原因，針對(duì)存在問(wèn)題提出整改建議，協(xié)助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的綜合性材料。
一、制作依據(jù)
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出，重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對(duì)案件中暴露出來(lái)的問(wèn)題，深入剖析，舉一反三，查找體制機(jī)制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第三十八條規(guī)定，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組要總結(jié)工作，并應(yīng)協(xié)助發(fā)案單位黨組織總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省紀(jì)委陜西省監(jiān)察廳關(guān)于實(shí)施查辦案件“一案雙報(bào)告”的暫行辦法》規(guī)定，“一案雙報(bào)告”是指在案件調(diào)查結(jié)束后，案件調(diào)查組要形成案件調(diào)查報(bào)告、案件總結(jié)剖析報(bào)告。案件總結(jié)剖析報(bào)告?zhèn)戎匾韵聝?nèi)容：1、 被處分人違反黨紀(jì)政紀(jì)情況，所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害及后果；2、被處分人所犯錯(cuò)誤的主要原因，包括主觀原因和客觀原因；3、發(fā)案單位在體制、機(jī)制、制度和管理等方面存在的問(wèn)題；4、發(fā)案單位從教育、制度、監(jiān)督等方面應(yīng)進(jìn)行整改的建議。案件總結(jié)剖析報(bào)告由案件調(diào)查組與發(fā)案單位共同研究起草，經(jīng)案件承辦室同意后，報(bào)分管常委和主管副書(shū)記批準(zhǔn)，案件承辦室送達(dá)發(fā)案單位。
二、例文評(píng)析
關(guān)于汪×× 貪污受賄案的剖析報(bào)告最近，縣紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)××單位負(fù)責(zé)人汪×× 的貪污、受賄問(wèn)題進(jìn)行了立案查處，縣紀(jì)委、監(jiān)察局決定給予汪×× 黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，縣委組織部已免去了汪×× 擔(dān)任的×× 單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。
汪××，男，漢族，……
（一）主要違紀(jì)事實(shí)
……
（二）發(fā)案原因分析
汪×× 貪污受賄案是近年來(lái)全縣×× 系統(tǒng)發(fā)生的一起嚴(yán)重違紀(jì)案件，社會(huì)影響惡劣，教訓(xùn)十分深刻。此案的發(fā)生暴露出×× 系統(tǒng)在抓干部廉政教育和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不緊。局黨委班子對(duì)黨員干部的廉政教育重視不夠，一些黨員干部特別是局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人遵守廉潔自律規(guī)定的自覺(jué)性不高，廉潔自律意識(shí)淡漠，有的干部甚至見(jiàn)利忘義，把組織和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事�！�
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，項(xiàng)目管理比較混亂。從汪×× 貪污受賄案不難看出，該單位對(duì)下達(dá)村上實(shí)施的項(xiàng)目，監(jiān)督檢查不夠到位，技術(shù)人員變動(dòng)頻繁，缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。特別在項(xiàng)目資金管理上，沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的報(bào)賬制，不是按工程進(jìn)度撥付資金，而是由個(gè)別人說(shuō)了算，項(xiàng)目資金使用隨意性較大，為個(gè)別人套取項(xiàng)目資金、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件�！�
三是結(jié)成利益共同體，項(xiàng)目實(shí)施單位和監(jiān)管單位互惠互利。在項(xiàng)目工程實(shí)施期間，除有關(guān)人員貪污受賄外，項(xiàng)目實(shí)施單位多次將套取的項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)到賬外，用于支付招待費(fèi)和其他難
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以處理的支出，許多支出沒(méi)有規(guī)范的票據(jù)，胡支亂花現(xiàn)象十分嚴(yán)重，客觀上導(dǎo)致了違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
……
（三）整改措施
第一，以案為鑒，深入開(kāi)展警示教育�！�
第二，完善制度，堵塞管理漏洞�！�
第三，推行事務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度�！�
第四，加強(qiáng)監(jiān)督，建立權(quán)力制衡機(jī)制�！�
例文案件剖析報(bào)告的主體由主要違紀(jì)事實(shí)、發(fā)案原因分析、整改建議三部分構(gòu)成。
第一部分，敘述被調(diào)查人的違紀(jì)事實(shí)。通常采取兩種方法，即先總后分和先分后總。先總后分，就是先扼要綜述被調(diào)查人的錯(cuò)誤及性質(zhì)，再具體介紹被調(diào)查人所犯錯(cuò)誤的具體事實(shí)；先分后總就是先介紹具體錯(cuò)誤事實(shí)，然后歸納出錯(cuò)誤性質(zhì)。不論采取哪種方法寫(xiě)作，都不能泄露調(diào)查過(guò)程、檢舉人、證明人等內(nèi)容。(自查報(bào)告 m.seogis.com)過(guò)學(xué)習(xí)和交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)習(xí)外地的辦案經(jīng)驗(yàn)。
五是健全規(guī)章制度，完善辦案機(jī)制，調(diào)動(dòng)了辦案人員的工作積極性和主動(dòng)性。通過(guò)完善辦案考核機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》考核范圍。實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的效率和質(zhì)量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委監(jiān)察室匯報(bào)辦案情況制度和縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案巡查制度，有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的質(zhì)量和效率。建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，通過(guò)辦案考核發(fā)放辦案津貼，調(diào)動(dòng)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)辦案人員的工作積極性。
六是真查實(shí)干，勇于創(chuàng)新，查案力度不斷加大。xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室在查辦案件工作中，不怕辛苦，敢于碰硬，查處了違紀(jì)違法的黨員干部，不僅得到了縣委、政府的認(rèn)同，在社會(huì)上也得到了群眾的認(rèn)可。
xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室廣開(kāi)辦案思路，拓寬辦案視野，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)有關(guān)案情等方式，積極與組織、人事、財(cái)政、審計(jì)、檢察院等部門(mén)取得聯(lián)系，互相提供案件線索，拓寬案件來(lái)源，做到了案件線索資源共享，辦案成果共用的效果。201*年以來(lái)，xx縣審計(jì)局向紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室提供案件線索來(lái)源5件，成案3件，處理黨員干部4人，縣檢察院提供案件線索來(lái)源17件，成案16件，處理黨員干部16人。
xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室在查處違反政治紀(jì)律的案件方面，201*年查處了野云溝鄉(xiāng)塔里克村黨支部書(shū)記艾某送自己未成年的孩子非法學(xué)經(jīng)一案，給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
在查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件方面，查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件18件，處分21人。受處分人員中，既有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又有失職問(wèn)題，同時(shí)還有濫用職權(quán)問(wèn)題。例如：201*年6月，群眾舉報(bào)縣草湖牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)買(mǎi)某存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。該室根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)買(mǎi)進(jìn)某行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，買(mǎi)某身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在任職期間利用手中職權(quán)占用單位冰柜一臺(tái)價(jià)值2400元長(zhǎng)期不還歸個(gè)人使用、非法收受他人現(xiàn)金3000元、違反規(guī)定報(bào)銷(xiāo)移動(dòng)和固定電話費(fèi)用7216.84元，違紀(jì)總金額12616.84元，給予買(mǎi)買(mǎi)提.阿不拉留黨察看一年、撤銷(xiāo)縣草湖牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù)處分。201*年3月，根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)縣草湖牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)牙某的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，牙某在任職期間利用手中職權(quán)將牧場(chǎng)價(jià)值4283.7元財(cái)物和縣民政局撥付給貧困戶(hù)救濟(jì)糧304元據(jù)為己有、收受他人賄賂480元、接受他人禮品1755元，違紀(jì)金額共計(jì)6822.7元，給予牙生·卡德?tīng)柫酎h查看一年、撤銷(xiāo)xx縣草湖牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù)處分。在查辦這兩起案件過(guò)程中，該室多次深入草湖牧場(chǎng)和有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，先核實(shí)外圍，再接觸調(diào)查對(duì)象，辦案工作穩(wěn)中取勝。201*年，群眾舉報(bào)xx縣賓館經(jīng)理郭某以權(quán)謀私問(wèn)題
。為了查清群眾反映的問(wèn)題，該室深入到該單位進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。在辦理郭某違紀(jì)案時(shí)，先對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行外圍調(diào)查，根據(jù)掌握的情況再到職工、老板、個(gè)體戶(hù)中開(kāi)展廣泛的調(diào)查，又對(duì)該單位201*年至201*年的財(cái)務(wù)帳進(jìn)行了核查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，郭某利用職務(wù)上的便利，在單位財(cái)務(wù)上多次違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用9513.72元、私設(shè)小金庫(kù)9071.3元、假冒
單位職工名義報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用差旅費(fèi)、出租車(chē)車(chē)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住宿費(fèi)等1417元、借用公款5000元長(zhǎng)達(dá)2年不還，給予郭某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面，查辦了6起領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究案件，處理科級(jí)黨員干部11人，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，使廣大黨員干部受到了教育。201*年至201*年，對(duì)兩起煤礦安全事故追究了應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任3名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；201*年，對(duì)一起種子事故追究了2名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)一起貪污棉花保險(xiǎn)理賠款案件追究了應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的2名鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；201*年初，對(duì)一起領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任追究。201*年8月，對(duì)縣建設(shè)局一起安全責(zé)任事故中的3位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。
在聯(lián)合辦案工作方面，加強(qiáng)了與縣檢察院、審計(jì)局聯(lián)合辦案的力度。聯(lián)合辦理了陽(yáng)霞鎮(zhèn)農(nóng)稅所所長(zhǎng)阿某挪用公款51120.56元一案，縣檢察院對(duì)其提起了公訴，阿某被縣法院判處有期徒刑一年，緩刑二年，縣紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分。聯(lián)合查辦了縣科委原會(huì)計(jì)馬某貪污上級(jí)撥付的大農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)9700元一案，馬某被縣檢察院提起公訴，被縣法院作出有罪判決。通過(guò)聯(lián)合辦案，提高了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累了辦案經(jīng)驗(yàn)。
在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面，嚴(yán)厲查處了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件。隨著xx縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán)進(jìn)行貪污、受賄、挪用公款、侵占資金等行為，為發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了阻礙作用，該室把查辦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。201*年至今，共查辦經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件26起，處理黨員干部26人，有效地維護(hù)了xx縣經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。
在辦案質(zhì)量方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。近年來(lái)，該室高度重視案件質(zhì)量，對(duì)辦理的每一起案件，都要從辦案的程序上嚴(yán)格把關(guān)，在審核證據(jù)材料的基礎(chǔ)上，召開(kāi)案件討論會(huì)，確定案件的定性和對(duì)違紀(jì)人的處理建議。審核完畢后，將案件移送審理，以確保案件材料符合規(guī)定要求。
在指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作方面，采取多種辦法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案。在總結(jié)以往指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，豐富了業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容，通過(guò)電話聯(lián)系、聽(tīng)匯報(bào)等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件，對(duì)于辦案有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦案。如：201*年，哈爾巴克鄉(xiāng)紀(jì)委在查辦案件工作中遇到了難題，該室兩名工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一起查辦案件，順利完成了任務(wù)。加大了督辦力度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案的案件進(jìn)行督促指導(dǎo)，要求限期辦理結(jié)案。201*年，督辦了陽(yáng)霞鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的一起非法轉(zhuǎn)讓土地案件、大道南鄉(xiāng)紀(jì)委辦理的一起黨員干部違反計(jì)劃生育政策案件。聽(tīng)取辦案進(jìn)展情況匯報(bào)，提出意見(jiàn)和建議指導(dǎo)辦案。如：201*年6月，策大雅鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)群眾舉報(bào)，該鄉(xiāng)民政干事利用職務(wù)便利，采取偽造他人簽名和編造享受人領(lǐng)取名單等手段分期多次騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”，該鄉(xiāng)紀(jì)委匯報(bào)案情后，提出從領(lǐng)取“低保金”、“優(yōu)撫金”的每一戶(hù)每一人入手查找的建議，按照這一建議，順利地查清了該鄉(xiāng)民政干事累計(jì)騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”7101元，其行為已構(gòu)成貪污，給予其開(kāi)除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。
總的來(lái)說(shuō)，xx縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室在辦案工作中，本著對(duì)被查單位負(fù)責(zé)，對(duì)被調(diào)查人負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把辦案責(zé)任提高到一定程度，并嚴(yán)格按照24字辦案方針和工作程序來(lái)查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件，力求使查案工作不斷嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和制度化。同時(shí)，定期或不定期開(kāi)展回訪教育，使受到處分人員能體會(huì)到黨的溫暖，也增強(qiáng)了改正錯(cuò)誤的信心，取得了一定的成效。
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第三篇：縣紀(jì)委案件審理工作先進(jìn)材料
充分履行審理職能努力提高案件質(zhì)量
－－xx縣紀(jì)委案件審理工作先進(jìn)材料
（201*年2月22日）
201*年以來(lái)，xx縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主線，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開(kāi)展審理工作，五年來(lái)審結(jié)黨政紀(jì)案件91件，處理違紀(jì)人員95人，辦理申述復(fù)
查案件1件，沒(méi)有發(fā)生一起冤假錯(cuò)案，審理率、審結(jié)率均達(dá)100%，連續(xù)4年在自治州紀(jì)委案件質(zhì)量考核中名列第一，201*年，xx縣審理室榮獲自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進(jìn)集體光榮稱(chēng)號(hào)，為全縣的反腐倡廉建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。我們的主要做法是：
一、嚴(yán)把“四大關(guān)口”，提高案件審理工作信服力
工作中，我們堅(jiān)持做到秉公執(zhí)紀(jì)、依法量紀(jì)，嚴(yán)把四大關(guān)口，確保把每個(gè)案子辦成鐵案，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
一是嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)。證據(jù)是定案的基礎(chǔ)，也是保證案件質(zhì)量的第一道關(guān)口。在審理中，我們注重做到了兩點(diǎn)：一是注重證據(jù)材料的審核認(rèn)定。審理部門(mén)對(duì)任何一份材料都要進(jìn)行一次甚至多次的認(rèn)真審核，層層鑒別對(duì)照，進(jìn)行邏輯推敲，一旦發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足或證據(jù)相互矛盾等現(xiàn)象，就要求調(diào)查組或與調(diào)查組一道及時(shí)補(bǔ)證，無(wú)法補(bǔ)全證據(jù)消除矛盾的堅(jiān)決不予認(rèn)定。例如，在審理縣檢察院移送的艾某違紀(jì)案時(shí)，發(fā)現(xiàn)檢察建議書(shū)認(rèn)定的當(dāng)事人受賄問(wèn)題事實(shí)經(jīng)過(guò)不清、證據(jù)不足，經(jīng)過(guò)多次與反貪局溝通，進(jìn)行了補(bǔ)證，在補(bǔ)證過(guò)程中兼顧收集有錯(cuò)證據(jù)和無(wú)錯(cuò)證據(jù)，最終排除了受賄問(wèn)題，保證了案件的質(zhì)量。二是注重審理談話中的再核實(shí)工作。鑒于審理人員主要是通過(guò)審閱“死材料”去認(rèn)識(shí)案件，有一定的局限性。談話前，我們除了詳細(xì)、全面審閱案卷材料外，還主動(dòng)與案件檢查部門(mén)進(jìn)行溝通，了解被審查人的一貫表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)以及在調(diào)查過(guò)程中被審查人的思想動(dòng)態(tài)等卷外情況，有針對(duì)性地確定談話方式。在審理某單位領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)案件時(shí)，被審查人雖承認(rèn)其借用公款長(zhǎng)期不還、超標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、私設(shè)“小金庫(kù)”等行為已構(gòu)成違紀(jì)，但本人卻多次強(qiáng)調(diào)自己不懂財(cái)務(wù)，是單位財(cái)務(wù)人員沒(méi)有及時(shí)提醒所致，而不愿意承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任。針對(duì)這種情況，我們從調(diào)查部門(mén)了解到，被審查人是法律專(zhuān)科畢業(yè)，任現(xiàn)職前在某單位兼做過(guò)多年會(huì)計(jì)工作等情況，我們從此人的學(xué)歷和工作經(jīng)歷入手，從個(gè)人檔案中提取了被審查人參加財(cái)務(wù)培訓(xùn)的有關(guān)證明。在審理談話中,我們多次提及其專(zhuān)業(yè)和培訓(xùn)情況，使其無(wú)法為自己違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題作任何辯解，最終承認(rèn)了違紀(jì)問(wèn)題及應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使審理談話達(dá)到了預(yù)期的效果，確保了事實(shí)清楚證據(jù)確鑿。
二是嚴(yán)把材料手續(xù)關(guān)。xx縣是一個(gè)以維吾爾族為主體的縣。為提高案件審理水平，我們用維漢兩種文字為鄉(xiāng)鎮(zhèn)編發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案材料匯編》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書(shū)。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)處分決定前要帶卷到縣紀(jì)委審理室審核把關(guān)的有關(guān)制度，對(duì)審核案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以書(shū)面形式逐條進(jìn)行反饋，限時(shí)整改，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件的結(jié)案歸檔率。實(shí)行了《xx縣鄉(xiāng)案縣審管理辦法》，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案、縣室協(xié)審的辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件調(diào)查結(jié)束移送審理的案件，采用三級(jí)審核的辦法：即先由各鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記對(duì)案件進(jìn)行審核把關(guān)，再送達(dá)縣紀(jì)委案件監(jiān)察室對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，最后移送審理室審理，保證了案卷材料齊全，手續(xù)完備，不遺漏，不出差錯(cuò)，經(jīng)得起審查。
三是嚴(yán)把定性量紀(jì)關(guān)。定性量紀(jì)是案件處理最為關(guān)鍵的一道程序。在定性量紀(jì)時(shí)，案件檢查人員和審理人員就定性問(wèn)題展開(kāi)討論，相互溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)。對(duì)定性量紀(jì)上存在的分歧，互相陳述自己的理由，本著對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)、對(duì)被審查人負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究解決。201*年在審理陽(yáng)霞鎮(zhèn)文教辦原主任占用學(xué)校微機(jī)一案中，案件檢查部門(mén)根據(jù)群眾的舉報(bào)及被審查人本人交代將三所學(xué)校的三臺(tái)微機(jī)搬回家供自己及子女使用的證詞，即認(rèn)定其占用公物。我們審核證據(jù)材料后認(rèn)為被審查人將學(xué)校電腦拿回自己家使用的情節(jié)不清，主觀意圖不明，不能排除其有貪污的可能，建議案件檢查部門(mén)進(jìn)一步核實(shí)被審查人拿走微機(jī)的具體情節(jié)。調(diào)查人員由于在辦案中已形成的思維定勢(shì)，一開(kāi)始不愿接受補(bǔ)證要求，我們耐心向調(diào)查人員講明了需補(bǔ)證的理由，最終得到了調(diào)查組的認(rèn)同，經(jīng)過(guò)補(bǔ)充調(diào)查，取得了當(dāng)時(shí)文教辦分配給學(xué)校微機(jī)機(jī)型的清單、和現(xiàn)在實(shí)有微機(jī)機(jī)型的證明;三所學(xué)校當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人對(duì)被審查人以借用為由從學(xué)校拿走微機(jī)的細(xì)節(jié)證言;以及被審查人為了自己和子女使用方便向?qū)W校借用微機(jī)的交待，核對(duì)了微機(jī)的機(jī)型，從而形成了較完整的證明體系，確認(rèn)被審查人的行為應(yīng)以占用公物定性，給予了恰當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>
四是嚴(yán)把案件程序關(guān)。為保障黨員的合法權(quán)益，防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執(zhí)紀(jì)偏差，我們充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能，對(duì)案件的受理、初核、調(diào)查、移送等辦案環(huán)節(jié)的程序和辦案人員行為規(guī)范性和合法性進(jìn)行監(jiān)督，并在審理案件過(guò)程中做到“五個(gè)必須”：在審理階段，必須做到與被調(diào)查人進(jìn)行談話
第四篇：縣紀(jì)委案件檢查工作經(jīng)驗(yàn)材料
**縣紀(jì)委監(jiān)察局始終把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作重中之重，緊緊抓在手上。年初以來(lái)，縣紀(jì)委書(shū)記親自主持召開(kāi)五次縣紀(jì)委常委會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究案件檢查工作，分管案件檢查工作副書(shū)記靠前指揮，親自參與查辦案件，從而使查辦案件工作保持了強(qiáng)勁勢(shì)頭。截止5月末，我們縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)共立查處違紀(jì)法案件76件，比去年同期增長(zhǎng)50%。其中，大要案件37件
，占立案總數(shù)的48%�？h紀(jì)委監(jiān)察局本級(jí)案件27件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組49件。查處違紀(jì)案件76人，其中：副科級(jí)以上6人，移送司法機(jī)關(guān)5人。在查辦案件工作，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下三個(gè)方面措施。
一、抓案源，在拓寬案件線索上下功夫
查辦案件工作只有不斷拓寬案件線索，才能保證查辦案件工作順利開(kāi)展。為此，今年在查辦案件工作上，我們首先著力在拓寬案件線索上下功夫。
一是重視信訪主渠道作用，篩選案件線索。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真受理，熱情接待，對(duì)群眾電話舉報(bào)詳細(xì)記錄。對(duì)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電反映的問(wèn)題詳細(xì)排查，認(rèn)真篩選，特別是對(duì)反映職級(jí)較高或問(wèn)題嚴(yán)重的信訪件，由領(lǐng)導(dǎo)親自閱批，以保證不漏掉一個(gè)案件線索。對(duì)已掌握的案件線索，認(rèn)真梳理，區(qū)分輕重緩急，逐個(gè)排隊(duì)，為初核做好充分準(zhǔn)備。
二是主動(dòng)出擊，捕捉案件線索。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府重大改革的出臺(tái)，重要決策的實(shí)施，組織力量，深入一線，對(duì)案件多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理。并主動(dòng)參加縣里一些大的檢查活動(dòng)，做到提前介入，積極配合，從中捕捉案件線索。
三是細(xì)查深挖，擴(kuò)大案件線索。對(duì)每一起案件，不就案件查案件，因事論事，認(rèn)真研究案件的每個(gè)細(xì)節(jié)，從中發(fā)現(xiàn)新的案件線索，挖掘出“串案”、“窩案”，查處“案中案”，“大要案”。
四是加強(qiáng)溝通，搜集案件線索。主動(dòng)與公安、檢察院、法院、審計(jì)、物價(jià)等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)建立案件信息溝通聯(lián)系制度，定期召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)，相互交流情況，移交案件線索。及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)督部門(mén)的工作開(kāi)展情況，從中搜集尋找案件線索。
五是建立信訪獎(jiǎng)勵(lì)制度，增加案件線索。今年我們對(duì)群眾信訪舉報(bào)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)群眾舉報(bào)屬實(shí)，問(wèn)題重大的署名舉報(bào)，要給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，并加強(qiáng)宣傳，贏得群眾對(duì)我們的信任的支持，以增加案件線索。
二、抓機(jī)制，在制度落實(shí)上下功夫
建立良好的辦案運(yùn)行工作機(jī)制，是保證案件檢查工作任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵。今年，我們?cè)诎讣䴔z查工作上著力在健全制度上下功夫。
一是繼續(xù)實(shí)行委局領(lǐng)導(dǎo)包片、包案、辦案責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)包片，主要是把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)劃分成六個(gè)片，每片由一個(gè)紀(jì)委常委牽頭，負(fù)責(zé)案件檢查工作。負(fù)責(zé)常委不僅要經(jīng)常下去監(jiān)督檢查片上的案檢工作，而且要參與片上的查案全過(guò)程，幫助解決疑難問(wèn)題。年終對(duì)各片工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)完不成任務(wù)的，由負(fù)責(zé)的常委向主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)重大案件各片領(lǐng)導(dǎo)從立案到結(jié)案一包到底。領(lǐng)導(dǎo)辦案，主要是委局領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)要親自查辦1－2件有影響、有震動(dòng)的大案。
二是繼續(xù)落實(shí)好基層辦案工作目標(biāo)責(zé)任制。年初，把案件查處任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組，每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組辦案情況進(jìn)行一次檢查調(diào)度，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組案件完成情況與其他各項(xiàng)工作目標(biāo)一起進(jìn)行考核，好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)，并限期趕上。
三是落實(shí)辦案獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)查辦案件工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)，積極向組織部門(mén)推薦，建議縣委給予提拔重用，對(duì)查案工作不積極，工作不主動(dòng)，因?yàn)橹饔^原因，完不成查案任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)，第一年、第二亮黃牌警告，并以書(shū)面材料報(bào)組織部門(mén)備案，不能提拔重用。連續(xù)三年被亮黃牌警告的紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，建議縣委就地免職，同時(shí)對(duì)辦錯(cuò)案的工作人員實(shí)行錯(cuò)案追究制。
四是實(shí)行異地交叉辦案制。為了避免人情網(wǎng)、地方保護(hù)主義等因素對(duì)辦案工作的影響，今年我們將對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門(mén)發(fā)生的重要案件，委局統(tǒng)一調(diào)度人力，實(shí)行異地交差辦案，以保證案件質(zhì)量。
五是繼續(xù)實(shí)行委局全員辦案制。在明確領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任的同時(shí)，也明確委局機(jī)關(guān)干部的辦案責(zé)任、辦案任務(wù)，做到在辦案工作上人人都有任務(wù)，人人都有責(zé)任，特別是在案件多發(fā)期，要全員出擊查辦案件。這樣，不僅鍛煉了委局機(jī)關(guān)干部，而且又增加了辦案工作的力量。
三、抓領(lǐng)導(dǎo)，在組織協(xié)調(diào)上下功夫
加強(qiáng)辦案工作的組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化辦案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是案件檢查工作的根本保證。因此，在案件檢查工作上，今年我們?cè)诩訌?qiáng)辦案的領(lǐng)導(dǎo)力度上下功夫。
一是努力征得各級(jí)黨委、政府對(duì)辦案工作的支持。在案件檢查工作上，我們要經(jīng)常向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，當(dāng)參謀、提建議，積極爭(zhēng)取縣委、縣政
府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)對(duì)查辦案件工作的重視和支持，進(jìn)而有效地排除辦案工作中的各種阻力。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層查辦案件工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組實(shí)行重大案件報(bào)告制度，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組查辦的重大案件，要求從案件受理、
初核、立案、調(diào)查、移送審理處理每個(gè)環(huán)節(jié)都要向縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯報(bào)，防止重要案件線索漏失，提高查辦案件質(zhì)量。另外我們將逐步建立和完善鄉(xiāng)案縣審等幾項(xiàng)制度。并通過(guò)定期召開(kāi)案件調(diào)度會(huì)、信訪跟蹤催辦督辦等形式，對(duì)基層辦案工作及時(shí)督促檢查。同時(shí)還要根據(jù)基層辦案情況，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組要“開(kāi)小灶”，使其盡快趕上，對(duì)于案件線索較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，要“開(kāi)快車(chē)”，不斷提高辦案率，保證基層辦案工作均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的組織協(xié)調(diào)，形成整體辦案合力。多年的實(shí)踐證明，有些案件僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的力量是不夠的，必須與其他執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)密切配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合力攻堅(jiān)，只有這樣才能使辦案工作收到事半功倍的效果。所以說(shuō)，今年我們要加強(qiáng)與公、檢、法等執(zhí)法部門(mén)的組織協(xié)調(diào)，涉及到誰(shuí)就找誰(shuí)，涉及到哪個(gè)部門(mén)就找哪個(gè)部門(mén)，甚至有些重大案件，公、檢、法要提前介入。以保證力量，集中突破大案要案。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。今年我們采取集中培訓(xùn)、開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)月、每個(gè)干部一堂課等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高干部的綜合素質(zhì)，為查案工作奠定良好的基礎(chǔ)。
五是做好辦案工作的后勤保障工作。在辦案工作上，要保證人力、財(cái)力和物力。對(duì)辦案工作需要人的就抽人，需要錢(qián)的就拿錢(qián)，該出車(chē)的保證出車(chē)，為辦案工作創(chuàng)造良好的條件。
第五篇：縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料
案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料
xx縣紀(jì)委， 201*年5月26日
桂陽(yáng)縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保護(hù)改革開(kāi)放成果，促進(jìn)桂陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料。近年來(lái)，我縣案件檢查工作已形成一把手主管，副書(shū)記協(xié)管的格局，體現(xiàn)了查辦案件工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作中的重要地位。201*年x月到201*年x月，桂陽(yáng)縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)x件，其中檢舉控告類(lèi)x件，初核違紀(jì)線索x件，新立案x件，結(jié)案x件。共處分違紀(jì)黨員干部x人，挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。
一、我縣案件檢查工作的主要經(jīng)驗(yàn)及做法
（一）統(tǒng)一思想是查辦案件的基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展案件檢查工作的指示精神，全面履行《黨章》賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。二是充分認(rèn)識(shí)懲治和預(yù)防腐敗是反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在查辦案件的同時(shí)，做好預(yù)防工作，選擇典型案例，開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)案件剖析工作，幫助發(fā)案部門(mén)總結(jié)教訓(xùn)，建章立制，堵塞漏洞。三是堅(jiān)持查辦有影響的案件。通過(guò)各種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，認(rèn)真排查、采取有力措施，集中力量突破重點(diǎn)案件。四是依法依規(guī)文明辦案。深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神，進(jìn)一步細(xì)化完善政策，明確各項(xiàng)工作責(zé)任，形成制度，嚴(yán)格操作程序，扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展工作。
（二）黨委支持是查辦案件的保證
縣委能總攬全局，把握方向，統(tǒng)籌安排，對(duì)辦案工作做出正確決策。有關(guān)大要案的請(qǐng)示報(bào)告，能夠及時(shí)研究，做出決定。在辦案過(guò)程中能夠排除干擾和阻力，作大量的組織協(xié)調(diào)工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案，營(yíng)造查辦案件的良好氛圍。特別是在大要案的辦理上，縣委能夠從人力、物力、財(cái)力等方面給予幫助，解除辦案干部的后顧之憂，為盡快高質(zhì)量完成辦案工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
（三）部門(mén)配合是提高效率的前提
在查辦案件中，我們注重加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合形成辦案工作整體合力。我們成立了大案要案查辦領(lǐng)導(dǎo)小組，由公、檢、法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)組成，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，以此拓寬了案件線索渠道，信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)了查辦案件效率，形成了辦案整體合力。比如……
（四）建立制度是規(guī)范辦案的保障
一是實(shí)行一年兩次縣紀(jì)委書(shū)記工作會(huì)議制度。每次會(huì)議都要通報(bào)全縣查辦案件情況，研究和部署案件監(jiān)督管理和查辦案件工作任務(wù)。二是堅(jiān)持每月召開(kāi)一次室主任會(huì)議。把案件監(jiān)督管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，聽(tīng)取匯報(bào)，下達(dá)指示。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)查辦案件工作實(shí)行量化計(jì)分考核，對(duì)排在前三位的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作連續(xù)兩年排在末尾的進(jìn)行通報(bào)。獎(jiǎng)金發(fā)到個(gè)人，促使全縣查辦案件數(shù)量不斷上升，查辦案件力度不斷加大，201*年至今，？名？級(jí)干部被開(kāi)除黨籍，？人被移送司法機(jī)關(guān)。四是實(shí)行“一案雙報(bào)告”制度。在報(bào)送案件管理數(shù)據(jù)時(shí)將案件剖析報(bào)告一并報(bào)到市紀(jì)委，通過(guò)一案一總結(jié)，一案一回頭，不斷提高辦案質(zhì)量，發(fā)揮查辦案件的治本功能，工作匯報(bào)《縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料》。五是建立案件線索統(tǒng)一管理制度和案件線索排查會(huì)制度。即：所有的案件線索由信訪室統(tǒng)一管理，并按照信訪舉報(bào)量由分管案件工作的副書(shū)記及時(shí)召開(kāi)信訪排查會(huì)，分配案件線索，匯報(bào)辦理情況。六是穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”。如？？違紀(jì)案等都是運(yùn)用“兩規(guī)”得以突破。
（五）案件管理是發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題的推手
縣紀(jì)委全面履行案件管理職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策和查辦案件服務(wù)，全面履行統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析職能，做好案件統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。加強(qiáng)對(duì)案件的分析和研究。對(duì)一個(gè)時(shí)期違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢(shì)等進(jìn)行綜合分析，結(jié)合一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)辦案工作新情況新問(wèn)題的研究，加強(qiáng)典型案例剖析。通過(guò)分析和研究，提供有價(jià)值的綜合情況，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
二、當(dāng)前違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)及趨勢(shì)
近年來(lái)，我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批有影響的案件，反腐敗工作取得了較為明顯的成效。分析這些案件，揭示出當(dāng)前違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。一是涉案人員越來(lái)越多。違紀(jì)違法案件逐漸由過(guò)去的“單個(gè)性”向“團(tuán)伙性”違紀(jì)違法發(fā)展，窩案、串案、案中案、案外案明顯增多，且呈現(xiàn)出多發(fā)性、交叉性、團(tuán)伙性和行業(yè)性等特點(diǎn)。二是涉案金額越來(lái)越大�？h紀(jì)委？年查辦的？案、？年查辦的？案，涉案金額均高達(dá)？萬(wàn)元。三是涉案領(lǐng)域越來(lái)越廣。違紀(jì)違法案件由過(guò)去集中于實(shí)權(quán)部門(mén)和熱點(diǎn)領(lǐng)域向“清水衙門(mén)”和“清水崗位”滲透；由過(guò)去公共投資、專(zhuān)項(xiàng)資金等熱點(diǎn)領(lǐng)域和公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向公益事業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域滲透；由過(guò)去傳統(tǒng)的“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”向城市社區(qū)、農(nóng)村村組以及破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)滲透。違紀(jì)違法行為侵害的客體涉及社會(huì)的方方面面。四是作案方式越來(lái)越隱蔽。違紀(jì)違法人員為逃避打擊，抓緊研究“前車(chē)之鑒”，“抗藥性”明顯增強(qiáng)，反調(diào)查意識(shí)和規(guī)避法紀(jì)的能力不斷提高。有的違紀(jì)違法人員熟知政策法律，在政策和法律的邊緣找“空子”；有的違紀(jì)違法人員身居要害部門(mén)，在體制、管理漏洞上做文章；有的違紀(jì)違法人員披著合法的外衣打“擦邊球”，不“可靠”的事不做，不“安全”的錢(qián)不收；有的違紀(jì)違法人員處心積慮，預(yù)謀在先，實(shí)施腐敗或以集體決策的名義，或?qū)⒅\利行為與收受財(cái)產(chǎn)分開(kāi)；有的違紀(jì)違法人員不直接收取錢(qián)物，而是通過(guò)配偶、子女、情人等第三者或者親屬、朋友等參與經(jīng)商曲線獲取財(cái)物等等。五是涉及專(zhuān)項(xiàng)資金違紀(jì)違法案件逐漸增多。部分單位、個(gè)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金“動(dòng)歪心思”，以“經(jīng)費(fèi)不足暫時(shí)借用”或以“發(fā)工資、福利”等各種借口對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金予以截留、挪用甚至貪污，直接造成了專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金不到位、大量流失的嚴(yán)重后果。
三、我縣查辦案件工作中存在的問(wèn)題
當(dāng)前違紀(jì)違法案件越來(lái)越復(fù)雜，辦案工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。
（一）辦案水平與辦案要求之間存在矛盾。辦案工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，但長(zhǎng)期以來(lái)配備紀(jì)檢監(jiān)察干部較少考慮專(zhuān)業(yè)化的要求，導(dǎo)致一些紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)不到專(zhuān)業(yè)化要求，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部，由于人事變動(dòng)，全縣近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記被調(diào)換�，F(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記雖然年輕，有朝氣，但大部分是新手，沒(méi)有辦案經(jīng)驗(yàn)，很少?gòu)氖逻^(guò)紀(jì)檢、法律業(yè)務(wù)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有一名專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記，查辦案件明顯缺乏力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員編制少，無(wú)法保證查辦案件力度。我們檢查室目前只有二人。這樣，對(duì)查辦案件工作帶來(lái)了影響。
（二）在依紀(jì)依法文明辦案的認(rèn)識(shí)上還存在一些偏差。一是不能很好地在依紀(jì)依法辦案和提高辦案效率上找到有機(jī)統(tǒng)一點(diǎn)。有時(shí)強(qiáng)調(diào)依紀(jì)依法辦案，就減輕了辦案力度，忽視了辦案的效率；有時(shí)強(qiáng)調(diào)辦案的功效性，就弱化了辦案的合法性、有效性。二是沒(méi)有完全把握好辦案人員與違紀(jì)違法人員之間的科學(xué)平衡點(diǎn)。有時(shí)強(qiáng)調(diào)兩者之間命令與服從的關(guān)系，就弱化了兩者之間服務(wù)、幫助、挽救、保護(hù)與合作的關(guān)系；有時(shí)強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)辦案對(duì)象的合法權(quán)益，工作中就有些束手束腳。
（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)能力有限。由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障，基層紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)工作難以一帆風(fēng)順。不少情況的協(xié)調(diào)，靠的是領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威、相互之間的關(guān)系。特別是司法機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)比較多的是獨(dú)立辦案，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的權(quán)威并沒(méi)有真正建立起來(lái)。對(duì)一些垂直管理單位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的難度更大。紀(jì)委在查辦大要案的過(guò)程中，其組織協(xié)調(diào)能力還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）辦案條件與新形勢(shì)下的辦案要求之間的矛盾突出。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案條件仍然停留在“一張紙、一支筆、一張嘴”的水平上，缺乏必要的技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代化辦公條件，不能適應(yīng)當(dāng)前辦案需要。
四、建議
一是從上級(jí)開(kāi)始提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和辦案工作的重視程度，加強(qiáng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高辦案干部素質(zhì)。三是在沒(méi)收違紀(jì)款的使用上上級(jí)紀(jì)委出臺(tái)一個(gè)適合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)具體操作的制度，從而保證查辦案件工作所需經(jīng)費(fèi)。四是上級(jí)出臺(tái)適合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通用的查辦案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)辦案人員，鼓勵(lì)辦案。
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