2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作計劃
一、“三堅持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改
(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終堅持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準(zhǔn)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終以“六個精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認(rèn)可。堅決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導(dǎo)向
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責(zé)推動責(zé)任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機制
(一)強化政策落實
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路3.374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強化兜底保障能力,嚴(yán)格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)
強化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展 提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強化獎懲機制
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進(jìn)一步壓實脫貧攻堅政治責(zé)任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
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