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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作計劃思路

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作計劃思路 本文簡介:

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會?????為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想,按照市委關(guān)于脫貧攻堅決策部署,結(jié)合星星鎮(zhèn)當前脫貧攻堅新形勢新任務(wù)新要求,制定本工作計劃。  一、基本情況  脫貧攻堅實施以來,星星鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,以穩(wěn)定解決

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作計劃思路 本文內(nèi)容:

  ?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

????? 為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想,按照市委關(guān)于脫貧攻堅決策部署,結(jié)合星星鎮(zhèn)當前脫貧攻堅新形勢新任務(wù)新要求,制定本工作計劃。

  一、基本情況

  脫貧攻堅實施以來,星星鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題和增加收入為目標,以改善貧困戶基礎(chǔ)條件為主攻方向,以產(chǎn)業(yè)扶貧和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點,切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貧困戶生產(chǎn)生活條件明顯改善。2014年——2019年退出貧困戶187戶713人,穩(wěn)定脫貧10戶53人;未脫貧貧困戶31戶132人。

  二、總體目標和主要任務(wù)

  (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和自治區(qū)脫貧攻堅座談會精神,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,緊緊圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”目標,以“抓重點、補短板、強弱項”為主要方向,找準影響脫貧攻堅成效的關(guān)鍵性制約,解決體制機制難題,補齊短板,加大政策支撐力度,集中力量攻克貧困堡壘。確保2019年全鎮(zhèn)31戶132名貧困人口如期退出,同時防止已脫貧貧困戶出現(xiàn)返貧。

  (二)基本原則

  一是堅持合力攻堅,聚焦精準扶貧。配齊配強鎮(zhèn)、村扶貧辦專職人員,統(tǒng)籌各涉農(nóng)站所構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧工作格局。盯住最困難的地方,瞄準最困難的群體,聚焦聚力解決貧困問題,做到靶向治療、滴灌式扶貧。

  二是堅持實事求是,注重長短結(jié)合。重點解決貧困戶勞力輸出和就業(yè)問題,結(jié)合實際,不盲目超前、不提高標準、不降低質(zhì)量,集中力量在2019年實現(xiàn)218戶845人貧困戶 “兩不愁、三保障”,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

  三是堅持統(tǒng)籌資源,注重點面結(jié)合。既要全面推進各項幫扶措施,提升整體效果。又要重點突破,對貧困程度深、脫貧難度大的貧困戶,加大幫扶力度,打好攻堅戰(zhàn)。

  四是堅持因人施策,注重普遍性與特殊性。在深刻分析致貧原因的基礎(chǔ)上,有針對性落實“五個一批”幫扶措施,真正做到“一戶一策”精準幫扶,提高脫貧攻堅工作實效。

  (三)脫貧范圍

  2019年計劃脫貧31戶132人,其中月亮村5戶22人,花兒村4戶14人,星星村1戶3人,太陽村2戶6人,火村1戶4人,水村9戶42戶,泥土村9戶41人。

  (四)攻堅任務(wù)

  貧困人口達到“五有四保障”!拔逵小保贺毨丝谟蟹(wěn)定收入來源、有安全飲水、有生活用電、有廣播電視、有低保兜底;“四保障”:基本教育有保障,基本醫(yī)療有保障,基本養(yǎng)老有保障,安全住房有保障。

  三、找準脫貧路子,精準施策

  按照中央“六個精準”、“五個一批”要求,圍繞“九大脫貧工程”,采取土地清理、發(fā)展生產(chǎn)、政府購買服務(wù)就業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、低保政策兜底等綜合施策,穩(wěn)定增加貧困人口收入,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,飲水安全。

  (一)發(fā)展生產(chǎn)提效促增收

  加大技能培訓力度,進一步提升貧困戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、鎮(zhèn)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)水平,解決貧困人口就業(yè)問題,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  1、提高種植業(yè)效益。聘請州、市技術(shù)員,指導貧困戶逐步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展樹梅、紅花、蔬菜等特色種植;鼓勵貧困戶大力發(fā)展以拱棚為主、溫室為輔的設(shè)施農(nóng)業(yè),增加春提早、秋延遲等保護地蔬菜種植面積,提高特色種植收益。

  2、提高庭院經(jīng)濟效益。對有條件的貧困戶,通過庭院整理,為208戶建檔立卡貧困戶投入89.9萬元用于牛羊雞苗購買,同時在全鎮(zhèn)選樹養(yǎng)殖大戶作為典型,實施一幫多措施,由大戶帶動貧困戶傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗,增加經(jīng)濟收入。

  3、提高村鎮(zhèn)旅游效益。積極打造蘇阿拉木圖村旅游示范點,主要以農(nóng)家樂為重點,打造至少2個示范點,每個示范點增收2萬元,可帶動至少4戶貧困戶,按戶均4人計算,人均收入1250元以上。

  (二)轉(zhuǎn)移就業(yè)促進增收

  一是實行政府引導、社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、資金獎勵和創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策扶持,組織貧困戶到旅游、物流和小飯館等鎮(zhèn)村服務(wù)行業(yè)就業(yè);二是針對鎮(zhèn)新增環(huán)衛(wèi)工、保潔員、保安員等崗位優(yōu)先向貧困群體錄用;三是重新整合全鎮(zhèn)護林員、草場管護員,從建檔立卡貧困戶中選聘草場管護員5人,加強生態(tài)管護力度,每人每年勞務(wù)報酬至少5000元。通過這一扶持措施,可直接解決至少5戶20人增收。四是在星星鎮(zhèn)市場中心計劃投入640萬元為17戶建檔立卡貧困戶和57戶邊緣戶修建商鋪,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,即解決貧困戶就業(yè)問題也增加貧困戶經(jīng)濟來源。2019年內(nèi)實現(xiàn)30名貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持40人創(chuàng)業(yè),帶動至少100人穩(wěn)定脫貧。

  (三)綜合社會保障兜底脫貧

  一是將所有符合條件、無法通過自己的勞動擺脫貧困的35戶63名建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍,執(zhí)行現(xiàn)行最低生活保障政策,實現(xiàn)農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”。二是加大宣傳引導力度,確保全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達到100%,養(yǎng)老保險參保率達到98%以上,保證做到貧困戶享受醫(yī)療保障,解決因病致貧、返貧問題,確保老有所養(yǎng)。利用貧困戶就醫(yī)綠色通道對貧困戶實施就醫(yī)減免政策,同時結(jié)合大病醫(yī)療救助對貧困戶就醫(yī)費用進行相應(yīng)比例的報銷。解決貧困戶看病難、看病貴的問題。三是抓好貧困家庭學生教育。與教育系統(tǒng)對接解決141名貧困學生教輔材料和校服費用,并為貧困家庭中小學生提供午餐補助,全面減輕貧困家庭就學支出。

  四、補齊住房短板,確保貧困戶住房安全

  對全鎮(zhèn)住房安全不達標的37戶建檔立卡貧困戶通過新建農(nóng)村安居房、無能力建房等方式完成住房建設(shè),其中星星村4套、東巴扎村4套、鐵廠溝村4套、新村4套、蘇阿拉木圖村2套、三段村7套、干溝村12套,確保貧困戶住房安全得到保障。對已落實易地搬遷政策的4戶貧困戶,加大就業(yè)帶動和低保兜底,防止出現(xiàn)返貧、回流現(xiàn)象。

  五、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件

  加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決通水、通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)的問題,實現(xiàn)“一接近”目標。對新建房屋通水、通電情況實施動態(tài)摸排,第一時間解決基本需求,保證貧困戶第一時間住進新房;對轄區(qū)村組道路進行清理硬化,進一步改善農(nóng)村出行條件。

  六、抓好“兩個全覆蓋”措施落實,助推脫貧攻堅深入開展

  (一)明確責任,強化督查。加強對全鎮(zhèn)7個包村單位、92名A崗、204名B崗幫扶干部的溝通和管理,以“兩個全覆蓋工程”為重要抓手,每月召開1次專題會議逐一聽取各單位當月工作情況匯報。鎮(zhèn)扶貧辦組織專人加強對“兩個全覆蓋工程”督促檢查,堅持落實周督查、月通報制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限時整改,對幫扶力度大,幫扶措施得力的個人和單位進行表彰,有效推進“兩個全覆蓋工程”扎實開展。

  (二)統(tǒng)籌到位,密切配合。嚴格要求各單位、各級干部在入戶調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對各村貧困戶實際,幫助找準脫貧致富路子,幫助貧困戶制定一戶一策幫扶措施。要求各牽頭單位每月在責任村召開1次協(xié)調(diào)會議,及時通報定點幫扶工作開展情況,安排下一階段幫扶工作,交流推廣幫扶經(jīng)驗,完善幫扶措施,指導和督促好定點扶貧工作,實現(xiàn)統(tǒng)籌推進、密切配合。

  七、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導

  建立各級黨政主要領(lǐng)導擔任雙組長的扶貧攻堅領(lǐng)導小組,逐級傳導壓力,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級黨政主要領(lǐng)導齊抓共管工作格局。充實鎮(zhèn)、村扶貧辦工作力量,確保鎮(zhèn)不少于3人、村不少于1人標準配置專職扶貧干部。

  (二)壓實工作責任

  堅持一把手負總責,黨政主要領(lǐng)導對扶貧工作成效承擔第一責任,確保人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。壓實扶貧專職分管領(lǐng)導的責任,確保扶貧工作領(lǐng)導有力。凡是不能按要求完成脫貧任務(wù)的,嚴肅追究責任。

  (三)規(guī)范項目管理

  建立項目庫制度,按照項目庫重點支持方向,因戶施策、因地制宜確定項目庫建設(shè)內(nèi)容,做到統(tǒng)籌安排、優(yōu)化配置,突出重點、補齊短板,確保項目建設(shè)與脫貧攻堅緊密關(guān)聯(lián)。規(guī)范項目實施程序,嚴格執(zhí)行公示、公告制度,嚴格按程序報備,實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、實地監(jiān)督,進行全過程跟蹤問效,確保資金跟著項目走,確保與扶貧成效相掛鉤。

  (四)加大培訓力度

  一是加強對村級扶貧干部的培訓,通過每月一次培訓會、每季度一次交流督查的方式,提高干部業(yè)務(wù)能力。二是加強對貧困戶的培訓,重點放在傳授生產(chǎn)技術(shù)、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上,確保扶貧與扶志扶智同步。

  (五)強化監(jiān)督執(zhí)紀

  以明察暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,對扶貧工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,嚴懲不貸,頂格處理,提供堅強紀律保障。

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