**鎮(zhèn)計生工作匯報材料
我鎮(zhèn)屬***市移民大鎮(zhèn)、林業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，轄15個村、1個居委會，截止6月底，我鎮(zhèn)總?cè)丝?2969人，已婚育齡婦女2701人，領(lǐng)取獨生子女?dāng)?shù)573人，出生人口107人。其中政策內(nèi)出生98人，符合政策出生率91.6%，落實節(jié)育措施90例，其中結(jié)扎30例，上環(huán)32例，人流引產(chǎn)18例。多年來，我鎮(zhèn)以穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，堅持黨政統(tǒng)籌、民主管理、以人為本，推進計生村民自治縱深發(fā)展，我鎮(zhèn)屬***市移民大鎮(zhèn)、林業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，轄15個村、1個居委會，總?cè)丝?2724人，已婚育齡婦女2799人。多年來，我鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，堅持黨政統(tǒng)籌、民主管理、以人為本，進一步夯實人口計生工作基礎(chǔ)，強化鎮(zhèn)村干部對計劃生育工作的責(zé)任意識，充分調(diào)動育齡對象主動落實計生政策的積極性。進一步提高全鎮(zhèn)人口計劃生育工作水平，更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人口計劃生育工作的示范、帶動和輻射作用，推動全鎮(zhèn)人口計劃生育工作再上新臺階，結(jié)合**鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，現(xiàn)就**鎮(zhèn)計生工作作以如下匯報。
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)
人口計生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)工作。**鎮(zhèn)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，迅速調(diào)整并充實了以黨委書記為組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到戶、落實到人。
（一）進一步健全領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。建立落實鎮(zhèn)干部包村、村組干部包組（戶）制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人口和計劃生育工作后進村制度。每年協(xié)調(diào)解決2至3個具體實際問題，檢查、督促計劃生育工作任務(wù)完成情況，促進后進村計劃生育工作有效轉(zhuǎn)化。村干部直系親屬不按時“三查一治”和落實長效節(jié)育措施，停發(fā)績效工資，直到落實到位，如出現(xiàn)違法生育，取消該村干部個人的績效工資。
（二）進一步強化計劃生育綜合治理。各人口計生綜合治理單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照與鎮(zhèn)黨委、政府所簽訂責(zé)任狀的要求，認(rèn)真履行落實好管理職責(zé)，積極主動配合、齊抓共管，采取法律、教育、經(jīng)濟、行政等措施綜合治理人口與計劃生育問題。派出所、工商、衛(wèi)生、財政、移民、學(xué)校、國土所、林管站、安監(jiān)站等綜合治理單位，在辦理新生嬰兒上戶、合醫(yī)補償和接生待產(chǎn)、嬰幼兒預(yù)防接種、工商營業(yè)執(zhí)照辦理、新生入學(xué)、林業(yè)、國土審批等業(yè)務(wù)時，都要及時與計生辦銜接，主動協(xié)助督促計生對象履行計生義務(wù)，切實把人口計生綜治部門辦事聯(lián)審把關(guān)制度執(zhí)行到位，形成資源整合、政策融合、行動配合的計生工作格局。各部門要從人、財、物等方面保障人口和計劃生育工作需要，安排足夠的人口計生事業(yè)經(jīng)費。
（三）進一步加強計生隊伍建設(shè)。計生辦配有工作人員四名：一名公務(wù)員行政編制，三名全額事業(yè)編制，優(yōu)先配備了辦公室設(shè)備，基本實現(xiàn)了信息化辦公。加大了對村級計生專干的管理力度，提高計生隊伍整體素質(zhì)。堅持每月例會制，通過例會加強對計生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每名計生工作人員做到業(yè)務(wù)熟、能力強、不掉隊，相互交流學(xué)習(xí)，提高村級專干的綜合素質(zhì)。
（四）進一步加強村民自治。完善村黨支部、村（居）民委員會、村計劃生育協(xié)會組織相結(jié)合的管理服務(wù)體系，建立和落實計劃生育村民自治章程、村規(guī)民約和村務(wù)公開制度，利用村計劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校等陣地開展宣傳《中華人民共和國計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。村黨支部、村民委員會要依法擔(dān)負(fù)起行政村計劃生育工作職責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)法律法規(guī)精神，落實好“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配集體經(jīng)濟收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加1人份額”規(guī)定，讓村民感受到計生政策的陽關(guān)雨露，群眾自治率達95%，群眾滿意度達98%。
二、夯實工作基礎(chǔ)，打造誠信計生
（一）堅持“三個”結(jié)合，嚴(yán)格落實計劃生育措施。堅持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，堅持集中服務(wù)與經(jīng)常性工作相結(jié)合，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、專項行動與村民自治相結(jié)合，強化落實一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎的節(jié)育措施和意外妊娠對象的人流、引產(chǎn)等補救措施，做到底子清，情況明，該上環(huán)的堅決上環(huán)，該結(jié)扎的堅決結(jié)扎，該流引產(chǎn)的堅決流引產(chǎn)，特別是狠抓“兩女戶”結(jié)扎、有意規(guī)避結(jié)扎措施戶追查和流引產(chǎn)措施的落實，切實提高長效節(jié)育措施落實率，對對象實行實名銷號制，消除違法生育隱患。
（二）堅持實事求是原則，報實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，著力打造“誠信計生”。各村要對每月的計生信息做到底子清、情況明，特別是出生人口、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收等數(shù)據(jù)要真實、準(zhǔn)確，實事求是的上報到鎮(zhèn)計生辦，鎮(zhèn)計生辦不定期的進行明查暗訪，并將統(tǒng)計質(zhì)量與年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核掛鉤。
（三）繼續(xù)加大計生行政執(zhí)法力度。加強住院分娩登記管理和妊娠14周以上B超檢查身份登記工作，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，確保出生信息統(tǒng)計的及時性、準(zhǔn)確性。要進一步加大對違法生育對象的執(zhí)行力度，對歷年違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收面達100%，征收到位率達到75%。對那些阻礙計生執(zhí)法行為和拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法對象，要進行嚴(yán)肅查處，依法向市計生執(zhí)法大隊、市人民法院申請強制執(zhí)行，提高社會撫養(yǎng)費征收到位兌現(xiàn)率。鎮(zhèn)紀(jì)檢、政法部門要依法從嚴(yán)從快查處破壞、阻礙、干擾人口計生工作執(zhí)行公務(wù)的案件，做到查處一起，警示一方，教育一片，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
三、健全利益導(dǎo)向機制，營造良好氛圍
建立和完善政府為主，社會補充的計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，讓實行計劃生育的家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，不斷提高計生對象執(zhí)行人口和計劃生育政策的自覺性。全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別家庭扶助制度；認(rèn)真落實資興市農(nóng)村獨女戶和純二女結(jié)扎戶家庭獎勵政策的兌現(xiàn)；依法落實獨生子女保健費發(fā)放；實行農(nóng)村計劃生育夫婦四項手術(shù)免費政策，免費發(fā)放避孕藥具。對下列農(nóng)村部分計生對象實行補助：1、計生對象合法生育一孩后100天內(nèi)（剖腹產(chǎn)7個月內(nèi)）主動落實上環(huán)措施，按規(guī)定免手術(shù)費外，另補助50元；合法生育二孩60天內(nèi)（剖腹產(chǎn)1年內(nèi)）主動落實(即經(jīng)村干部出面做工作或自行聯(lián)系計生辦要求落實措施的)結(jié)扎措施，按規(guī)定免手術(shù)費外，另補助100元（純二女結(jié)扎戶補助200元）。2、計生對象意外懷孕后，主動告知鎮(zhèn)計生服務(wù)所，并及時自覺落實流引產(chǎn)手術(shù)，按規(guī)定免手術(shù)費外，流產(chǎn)另補助50元，引產(chǎn)另補助100元（一年之內(nèi)只補助一次）。但應(yīng)上環(huán)而未上環(huán)、應(yīng)結(jié)扎而未結(jié)扎的意外懷孕的對象不予以補助。3、辦好了《流動人口婚育證明》，且與村（居）委會簽訂計劃生育合同的外出資興市外的已婚育齡婦女，每季度按時寄回一張計生部門出具的有效的孕檢證明，每張補助10元，如全年四次到位，則補助50元，讓計劃生育家庭生活上得實惠、政治上感到光榮。
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