“三基建設(shè)”工作整體推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)材料

今年以來，集團(tuán)黨委按照“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全部進(jìn)步”的目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)黨委有關(guān)“三基建設(shè)”工作的安排和部署，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、明確責(zé)任、細(xì)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，不斷加大“三基”工作力度，“三基”工作平穩(wěn)推進(jìn)，為提升企業(yè)管理水平，推進(jìn)企業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)�，F(xiàn)將 “三基建設(shè)”工作整體推進(jìn)落實(shí)情況向督查組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、 強(qiáng)化組織建設(shè)方面

1、健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)黨建工作，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用，根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)的要求，今年集團(tuán)黨委設(shè)置了專職黨委副書記，專門單設(shè)了黨委組織部，并及時(shí)對(duì)“三基建設(shè)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，內(nèi)設(shè)集團(tuán)黨委副書記和紀(jì)委書記牽頭的督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)日�！叭�基建設(shè)”工作的檢查督導(dǎo)。同時(shí)，成立組織協(xié)調(diào)組、文字材料組、宣傳學(xué)習(xí)組，協(xié)調(diào)辦理“三基建設(shè)”日常工作。

集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照《基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（晉能投黨發(fā)[201*]33號(hào)）要求合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和人員，截止目前，集團(tuán)全系統(tǒng)共有黨員5453名�；鶎狱h組織258個(gè)，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)全系統(tǒng)黨的工作機(jī)構(gòu)全面覆蓋、有效覆蓋和同步設(shè)置，不存在“應(yīng)建未建”黨支部問題。

2、深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)基層黨支部建設(shè)的意見》，集團(tuán)黨委將基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，制定了《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，將黨組織制度建設(shè)、流程管理、組織設(shè)置、資料管理、黨建目標(biāo)管理和各項(xiàng)活動(dòng)等內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，制定了《“三基建設(shè)”檢查表》，將基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容以“表格化、清單化”的形式進(jìn)行量化，并加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，各基層單位完善了黨建工作制度，規(guī)范了流程管理，合理配備了黨務(wù)工作者，整改完善了各項(xiàng)資料，持續(xù)深入地將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

3、健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制。集團(tuán)共有基層黨組織258個(gè)，其中黨委14個(gè)，黨總支12個(gè)，基層黨支部232個(gè)。去年任期屆滿基層黨組織共有58個(gè)。集團(tuán)黨委通過各種方式進(jìn)行提醒督促，截至目前，已有8個(gè)黨委、2個(gè)黨總支、45個(gè)基層黨支部共55個(gè)基層黨組織任期換屆工作完成。集團(tuán)所屬三個(gè)黨委由于換屆條件不成熟，已向集團(tuán)黨委遞交請(qǐng)示，經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)議研究，同意三家公司延期換屆，今年將完成所有黨組織的換屆工作。

二、 加強(qiáng)基礎(chǔ)工作方面

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署。集團(tuán)黨委根據(jù)能投公司黨委關(guān)于“三基建設(shè)”工作的相關(guān)要求，專題研究了201*年黨建工作，制定下發(fā)了《集團(tuán)201*年黨建工作要點(diǎn)》，并運(yùn)用“清單式”、“表格式”工作推進(jìn)法制定了201*年“三基工作”任務(wù)清單和責(zé)任分解表。集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)三基建設(shè)“周報(bào)送、月例會(huì)、季督察”制度，定期向上級(jí)黨委報(bào)送相關(guān)總結(jié)匯報(bào)。每月召集所屬子分公司黨委委、總支召開一次“三基建設(shè)”工作例會(huì)，形成“三基建設(shè)”例會(huì)紀(jì)要，傳達(dá)到各公司黨委、總支、支部。 201*年10月，集團(tuán)成立四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)下屬15個(gè)子分公司的三基建設(shè)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，形成了督導(dǎo)報(bào)告。由于我集團(tuán)下屬子分公司分布于全省各地市，點(diǎn)多面廣，三基建設(shè)督導(dǎo)工作采取每半年領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研一次，每季以各單位自查的形式進(jìn)行督導(dǎo)。

2、修訂公司章程，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。集團(tuán)黨委緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的要求，將黨的建設(shè)寫入公司章程。突出黨委會(huì)前置作用，堅(jiān)持黨委參與企業(yè)重大問題決策。同時(shí)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，從制度上保障黨組織在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合。截至目前，集團(tuán)及所屬27家子公司中，已有24家公司完成了章程修訂工作，未完成的3家公司正在修訂過程中，旅游集散公司因股東正在辦理交接，待交接完畢后召開股東會(huì)討論修改章程事宜。集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)制度，制定了《黨支部開展活動(dòng)必要經(jīng)費(fèi)保障制度》,年初財(cái)務(wù)預(yù)算按不低于職工工資總額1%提取黨建工作經(jīng)費(fèi)，并督促各公司健全完善，落實(shí)到位。

3、梳理基礎(chǔ)性工作，編制各類手冊(cè)。集團(tuán)持續(xù)推行精細(xì)化管理，按照上級(jí)黨委“三基建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)清單關(guān)于“一目錄一圖表三手冊(cè)”的要求，編制了基礎(chǔ)工作目錄，制定了工作流程圖，形成了以組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、管理制度和考核為主要內(nèi)容的制度手冊(cè)。在黨的十九大勝利召開后，集團(tuán)黨委以十九大重要理論成果為基礎(chǔ)，編制和完善了《機(jī)關(guān)各處室應(yīng)知應(yīng)會(huì)100題》及各類基礎(chǔ)工作手冊(cè)。同時(shí)，為貫徹落實(shí)黨中央對(duì)培養(yǎng)員工依法辦事素養(yǎng)的要求，修訂和完善了《法律風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》，為防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提供了依據(jù)。

4、建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范文書和檔案管理。集團(tuán)已普遍建立崗位責(zé)任書制度，建立完善內(nèi)部工作制度和部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。同時(shí)，全面推行首問責(zé)任制、13710限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、AB崗制等制度，要求機(jī)關(guān)各處室、所屬各基層單位嚴(yán)格制度管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作。在文書歸檔方面，已形成定期整理歸檔制度。工作資料保管已做到中心組學(xué)習(xí)一次一冊(cè)、各項(xiàng)重大會(huì)議一事一冊(cè)、文字記錄和圖片材料留存歸檔。各基層單位持續(xù)推進(jìn)無紙化辦公和文書檔案的電子化管理，基本實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化。

三、提升基本能力方面

1、推進(jìn)學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)有序開展。集團(tuán)各級(jí)黨組織切實(shí)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神當(dāng)作重要政治任務(wù)。按照工作方案要求，認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)研討，提升思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，利用“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等形式開展了各具特色的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。4月份，集團(tuán)黨委組織了“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神培訓(xùn)”，集團(tuán)各公司領(lǐng)導(dǎo)干部、三辦主任、集團(tuán)機(jī)關(guān)中層干部參加了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步豐富了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)內(nèi)涵，提升了政治素養(yǎng)，激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情。目前集團(tuán)所屬各公司也通過各種形式陸續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神培訓(xùn)工作。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提升各級(jí)管理人員專業(yè)能力。集團(tuán)按照“五大培訓(xùn)工程”要求，致力于領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力提升、機(jī)關(guān)干部管理能力提升、基層干部專業(yè)能力提升、管理人員創(chuàng)新思維提升和專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新的培訓(xùn)。特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員的專項(xiàng)能力提升方面，自開展“三基建設(shè)”以來，已外聘專家教授以及專業(yè)教師隊(duì)伍，陸續(xù)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)從業(yè)者、法律事務(wù)人員等進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。先后舉辦了中層管理人員素質(zhì)提升培訓(xùn)、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)會(huì)、撬裝加油從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神專題培訓(xùn)。集團(tuán)所屬各公司分級(jí)分類開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，如，XX公司開展消防安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、XX公司舉辦的道路運(yùn)輸戰(zhàn)備車隊(duì)?wèi)?yīng)急保障演練等等，通過多種形式的教育、培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了“五大培訓(xùn)工程”的目標(biāo)要求。

3、開展技能競(jìng)賽，激發(fā)廣大職工工作熱情。省財(cái)政廳聯(lián)合省總工會(huì)舉辦XX省第六屆會(huì)計(jì)信息化暨管理會(huì)計(jì)應(yīng)用競(jìng)賽，集團(tuán)再一次作為受邀方參賽。集團(tuán)財(cái)會(huì)人員利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，積極備戰(zhàn)，充分展示了汽運(yùn)人吃苦耐勞、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、用心做事的精神風(fēng)貌。所屬各公司（單位）已將定期開展職工業(yè)務(wù)技能比賽提上重要日程。XX結(jié)合自身實(shí)際，每季度舉行一次崗位技能競(jìng)賽，專門就服務(wù)人員儀表儀態(tài)、禮節(jié)規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)比考核。XX公司汽貿(mào)駕校黨支部，緊跟駕考規(guī)則的變化，組織了2次“駕校教練員技能比武”大賽。其他公司也均有不同形式的業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)。這些賽事的舉行，大大激發(fā)了一線業(yè)務(wù)（技術(shù)）人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

4、推行掛職鍛煉，培養(yǎng)年輕干部的工作能力。201*年開始至今，連續(xù)五年，集團(tuán)大力推行年輕干部掛職鍛煉。通過掛職，機(jī)關(guān)處員和基層一線工作人員互換崗位，交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，極大地提升了年輕干部的認(rèn)知水平和工作能力。4月，組織召開了第四批年輕干部掛職鍛煉總結(jié)暨第五批掛職動(dòng)員會(huì)。雙向掛職鍛煉與個(gè)人工作匯報(bào)制度的建立，是深化干部人事制度改革的重要舉措，是促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的重要途徑。對(duì)于年輕職工來說，工作實(shí)踐和總結(jié)匯報(bào)是經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干的最好課堂，是轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，培養(yǎng)工作作風(fēng)，完善工作流程、提升自身能力的最好課堂。

5、制定能力提升規(guī)劃，加強(qiáng)個(gè)人能力提升。集團(tuán)根據(jù)各處室提供的專業(yè)能力提升征求意見表，及時(shí)規(guī)劃，對(duì)干部職工的專業(yè)能力提升進(jìn)行合理安排規(guī)劃。根據(jù)崗位薪點(diǎn)工資制，將學(xué)歷職稱、職業(yè)資格與工資掛鉤，鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)考試。實(shí)行每周四對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行常態(tài)化的培訓(xùn)和周五中層干部專題學(xué)習(xí)制度。201*年集團(tuán)機(jī)關(guān)干部職工已經(jīng)進(jìn)行了17期學(xué)習(xí)，參培達(dá)1080人次。

四、作風(fēng)建設(shè)方面

1、嚴(yán)格組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。集團(tuán)黨委堅(jiān)持一年兩次民主生活會(huì)的做法，先后召開了集團(tuán)201*年上半年和下半年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，圍繞不同主題，分別廣泛征求了領(lǐng)導(dǎo)班子、基層公司和機(jī)關(guān)各處室的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)班子之間也進(jìn)行了互相提意見，每位班子成員都認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，明確了存在的問題，分析了問題產(chǎn)生的思想根源，并提出了改進(jìn)措施。所屬各公司也相繼召開了201*年上、下半年的主題民主生活會(huì)。通過半年召開一次民主生活會(huì)的方式，進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了班子成員之間的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更加激發(fā)了班子成員的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)了班子成員的核心意識(shí)和看齊意識(shí)，更加堅(jiān)定了每位領(lǐng)導(dǎo)干部直面問題，逆勢(shì)而上，齊心協(xié)力推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展的信心和決心。

根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度的通知要求，集團(tuán)黨委特別對(duì)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等工作提出了明確要求。集團(tuán)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨員教育管理，認(rèn)真組織召開了專題組織生活會(huì)。集團(tuán)機(jī)關(guān)1月底組織召開了機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)，會(huì)前充分征求了各部門的意見和建議，會(huì)上各位黨員同志分別作了對(duì)照發(fā)言，進(jìn)行了自我批評(píng)和相互批評(píng)，并提出了整改措施和努力方向。

2、開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。集團(tuán)紀(jì)委持續(xù)對(duì)集團(tuán)機(jī)關(guān)和各公司作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，對(duì)各級(jí)單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅排查各種隱形變異的“四風(fēng)”問題，大力整治吃拿卡要和濫用職權(quán)的行為。今年4月，集團(tuán)機(jī)關(guān)召開了“改進(jìn)作風(fēng)，提升質(zhì)量，服務(wù)轉(zhuǎn)型”作風(fēng)專題會(huì)議，針對(duì)協(xié)調(diào)不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題，提出了新的要求和改進(jìn)措施，并宣布了《集團(tuán)機(jī)關(guān)處室考核辦法（試行）》，對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了大整頓，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步改進(jìn)和提高。根據(jù)上級(jí)黨委有關(guān)持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求，集團(tuán)黨委制定下發(fā)了《集團(tuán)進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了作風(fēng)建設(shè)的具體要求。

五、存在的不足

集團(tuán)深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，完成了既定任務(wù)目標(biāo)，取得了一定成效，工作質(zhì)量和效率較之以往有明顯進(jìn)步。但認(rèn)真審視我們的工作，還存在一定的不足和差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、思想意識(shí)提升至目標(biāo)水平，認(rèn)識(shí)理解還有所偏差。 通過對(duì)集團(tuán)機(jī)關(guān)和所屬各公司的督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，部分黨員干部思想意識(shí)和行動(dòng)自覺還不夠高，對(duì)“三基”的深刻涵義理解不夠深入。部分黨員干部接受新事物、新知識(shí)的能力不夠，解決問題的能力較弱，認(rèn)識(shí)上還存在“三基建設(shè)”只是黨務(wù)工作范圍，還沒有完全形成完善的配合機(jī)制。部分黨員缺乏表率意識(shí)，行動(dòng)自覺和能力素質(zhì)需要加強(qiáng)。

2、常規(guī)項(xiàng)目和規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位，自選動(dòng)作和特色亮點(diǎn)有所欠缺。“三基建設(shè)”工作量大、任務(wù)重，對(duì)全系統(tǒng)職能部門和業(yè)務(wù)部門之間銜接和配合的要求高。在全面推進(jìn)“三基建設(shè)”的過程中，集團(tuán)黨委高度重視、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了能投公司黨委安排的規(guī)定動(dòng)作。但是還存在基層組織、相關(guān)部門工作人員被動(dòng)應(yīng)對(duì)、主動(dòng)性不高的問題。自選動(dòng)作欠缺新特色、新亮點(diǎn)。

在今后的工作中，集團(tuán)黨委將對(duì)“三基建設(shè)”中存在的不足進(jìn)行全面梳理，制定相應(yīng)措施，切實(shí)抓好整改，確保落實(shí)到位。

總之，集團(tuán)將立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照省委“三基建設(shè)”三年目標(biāo)，把“三基建設(shè)”同加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來，同全面深化國(guó)資國(guó)企改革結(jié)合起來，同作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，同推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來，以高度負(fù)責(zé)的精神、鍥而不舍的韌勁，扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”，確保下一階段各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為集團(tuán)各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障！

山西汽運(yùn)集團(tuán)“三基建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)組

201*年6月3日

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