菜園壩街道黨工委

在全街黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)第二階段工作方案

201*年9月8日

指導思想

為扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委十屆十四次全委會(擴大)精神，結(jié)合菜園壩街道實際，深化“爭當先鋒，爭創(chuàng)一流，提升菜園壩窗口形象” 的活動主題，以“三項制度”為抓手，扎實開展“三項活動”，全面落實“三治三創(chuàng)三化”，關注民生，入千家萬戶，辦實事好事，建和諧社區(qū)，服務基層、服務群眾，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效服務型機關。

主

要

工

作

環(huán)

節(jié)

全街創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段從201*年8月至201*年7月，以“迎接建黨90周年，扎實做好民生工作，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，認真落實‘一講二評三公示’”為主要內(nèi)容，分八個環(huán)節(jié)進行。

（一）公開承諾。集中在201*年8月內(nèi)進行。各基層黨組織要緊緊圍繞中心工作尤其是區(qū)委十屆十四次全委（擴大）會提出的十大民生實事目標任務，梳理出當前和今后一段時間需要推進的重點任務、需要解決的突出問題，確定承諾事項，并根據(jù)業(yè)務工作推進情況、“領導干部社區(qū)工作日”收集到的待辦事項適時承諾。全體黨員立足自身崗位和工作職責，從學習提高、發(fā)展業(yè)績、為民服務、遵紀守法、模范帶頭五個方面作出個人承諾，處級以上黨員領導干部還要對履行基層黨建工作“一崗雙責”、廉潔從政作出承諾。承諾事項應在黨務公開欄、12371黨建信息平臺上進行公示，接受監(jiān)督。

（二）理論學習。貫穿第二階段始終。各基層黨組織結(jié)合實際制定學習計劃，明確每個月的學習任務，將上級關于創(chuàng)先爭優(yōu)和民生工作的決策部署、以及《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實用學習讀本》作為重點內(nèi)容。以基層黨組織為單位，開展“紅色記憶”主題教育，組織全體黨員參加“七個一”活動：重溫一次入黨誓詞、參觀一次革命傳統(tǒng)教育基地、聽取一場專題輔導報告、觀看一部紅色經(jīng)典影片、唱響一首革命歌曲、撰寫一篇學習心得、參與一次座談交流。各支部每周至少在12371黨建信息平臺上更新一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片、文字信息，全體黨員認真做好學習筆記，每半年撰寫學習心得1篇以上。

（三）積極爭創(chuàng)。貫穿第二階段始終。各基層黨組織圍繞本單位中心工作特別是所承擔的民生工作任務，針對承諾事項，制定具體的積極爭創(chuàng)環(huán)節(jié)工作方案，對落實承諾事項的效果目標、完成時限進行明確規(guī)定，制定操作性強、能量化、便于群眾監(jiān)督測評的工作措施，積極開展有特色、有吸引力、有成效的爭創(chuàng)活動。全體黨員圍繞承諾事項，提出爭創(chuàng)措施以及第二階段內(nèi)的工作目標，立足崗位實際模范工作。在此基礎上，各級黨組織原則上每個季度公布一次承諾事項辦理進展情況，各基層黨組織每月召開一次組織生活會，街道黨工委每兩月召開一次支部書記會，由各基層黨組織據(jù)實講述匯報創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，同時組織黨外干部職工講述匯報個人履職盡責情況。

（四）實踐鍛煉。貫穿第二階段始終。社區(qū)黨組織和“兩委”成員扎實抓好“三項制度”的貫徹落實，在今年下半年、明年上半年各遍訪轄區(qū)居民1次。機關黨員認真參與“三進三同”和“周六義務服務日”活動，按要求撰寫心得體會及調(diào)研報告，其中201*年度“三進三同”應于9月底前完成。事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織及黨員立足崗位實際，廣泛開展走訪服務對象、結(jié)對幫扶困難黨員群眾、參與紅巖黨員志愿者服務等實踐活動。

（五）領導點評。貫穿第二階段始終。在每月召開的組織生活會上，由黨組織書記根據(jù)黨員個人講述及其平時思想工作表現(xiàn)、承諾事項兌現(xiàn)情況，逐一進行點評。同時，支部所在機構(gòu)行政主要負責人在會上對黨外干部職工進行逐一點評。在每個雙月召開的支部書記會上，上級黨組織書記要對所屬黨支部履行職責、兌現(xiàn)承諾、組織開展活動等情況逐一點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的差距，提出改進的意見建議。

（六）群眾評議。貫穿第二階段始終。在組織生活會、支部書記會進行領導點評之后，由參會支部書記、黨員、黨外干部職工，采取無記名投票的方式，對支部、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況及干部職工履職盡責情況，按照“好”、“較好”、“一般”、“差”、“不了解”類別進行評價。201*年5月集中開展一次“先鋒模范大家評”群眾評議活動。評議前，各基層黨組織、黨員、黨外干部職工要將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，特別是承諾事項兌現(xiàn)情況形成書面總結(jié)并在黨務公開欄或?qū)W習園地進行公示；要采取發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、召開征求意見座談會等形式，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員和黨外干部職工開展創(chuàng)先爭優(yōu)、盡職履職情況征求意見建議。在當月的組織生活會、支部書記會上，要對征求意見的情況進行通報，邀請對本單位情況較為了解的各方代表（不少于10人）參與測評。201*年度黨內(nèi)民主評議與5月黨支部組織生活會同步進行。

（七）組織考核。貫穿第二階段始終。建立“星級先鋒”評比制度，在參考組織生活會、支部書記會評價結(jié)果的基礎上，每兩個月由街道黨工委對所屬黨支部、每個月由黨支部和行政領導班子分別對黨員和對黨外干部職工作出綜合評價，確定“先鋒”、“合格”、“基本合格”、“后進”等次，其中“先鋒”黨組織、黨員、職工比例控制在15%左右（對于“先鋒”等次記★，折算為30分；對于“合格”等次記☆，折算為10分；對于“基本合格”等次記○，折算為0分；對于“后進”等次記△，折算為-10分）。在“五個好”基層黨組織考核驗收、黨內(nèi)民主評議定格、公務員年終考核定級時，將基層黨組織、黨員、職工評價等次折算匯總情況作為評先評優(yōu)和確定黨員、干部、職工個人年度考核等次的重要依據(jù)，與干部選拔任用、公務員記功嘉獎、職工績效考核等掛鉤。

（八）紀念慶祝。原則上在201*年6月至7月進行。緊緊圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，組織各級黨組織和廣大黨員普遍開展紀念活動，通過紀念座談會、組織生活、文藝匯演、參觀革命紀念館、入黨宣誓、黨的知識宣講、知識競賽、演講比賽、圖片展覽等形式，積極營造濃厚氛圍。大力挖掘宣傳各行各業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型，通過各種方式大張旗鼓地宣傳報道，樹立正確的導向，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷興起新高潮。

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重

點

工

作

（一）認真落實好領導干部“領導干部社區(qū)工作日”活動。街道將統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好“領導干部社區(qū)工作日”活動，通過接訪、走訪、幫扶、調(diào)研，掌握第一手資料，收集群眾反映問題，協(xié)調(diào)解決基層困難，排查化解矛盾糾紛，有效拓寬居民群眾、基層單位、轄區(qū)企業(yè)的訴求渠道，切實為基層群眾辦實事、辦好事。

（二）深化 “亮身份、亮職責、亮貢獻”行動。將開展“亮身份、亮職責、亮貢獻”行動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的硬性要求，組織黨員在工作時間佩戴全區(qū)統(tǒng)一發(fā)放的黨徽上崗，廣泛設立黨員信息標識牌，在黨組織活動陣地公示黨員姓名照片、工作職責、服務承諾、聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督。

（三）積極參加區(qū)里開展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建評選活動。以科室、站所、班組為單位，對于黨員人數(shù)達到一定比例以上、黨員骨干作用明顯、工作業(yè)績突出、在所在行業(yè)有較強代表性、黨員干部群眾公認的基層部門，采取逐級推薦、層層遴選的方式，由區(qū)委命名為“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，設置顯著標識，實行動態(tài)管理，擴大黨的工作的社會影

（四）狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)范化建設。按照“十個有”的要求推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項要求落實到位，即有集中動員、有宣傳專欄、有主題載體、有承諾事項、有讀書筆記、有學習心得、有特色活動、有講評記錄、有結(jié)果公示、有規(guī)范檔案。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動全程記實登記制度，對開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體過程、具體貢獻和具體效果逐一登記備案，作為檢查考核的重要依據(jù)。

有

關

要

求

（一）加大認識力度。各基層黨組織要要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段各項工作，在對前期工作進行認真回顧的基礎上，各級黨組織進一步精選主題、找準載體、作出承諾、深化活動，堅持每個月至少研究一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有力推動各項工作。各級黨組織書記要充分履行第一責任人職責，切實抓好“一講二評三公示”，確保創(chuàng)先爭優(yōu)在基層一線落地生根。

（二）加大宣傳力度。街道將在中秋前夕組織“創(chuàng)先爭優(yōu)促和諧，唱讀講傳聚人心”文藝演出，制作創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，進一步宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、目標要求和進展情況。各級黨組織要結(jié)合自身實際，積極開展特色活動，依托宣傳欄、學習園地、12371黨建信息平臺、自辦載體及時反映活動動態(tài)，積極營造活動氛圍，及時向街道黨工委辦公室報送活動信息。

（三）加大檢查力度。街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室將以“一講二評三公示”、“十個有”指標、記實制度落實情況、黨徽佩戴情況、專題研究會議召開情況作為重點檢查內(nèi)容，通過日常督查、專題檢查、隨機抽查等方式，掌握情況、溝通信息、推動工作。各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況將納入單位、個人綜合目標考核。

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