組織和作風建設調(diào)研座談會匯報材料

　　根據(jù)市委組織部關于召開組織建設和作風建設調(diào)研座談交流會議要求，現(xiàn)就市委農(nóng)辦今年機關黨建工作情況和明年工作思路、目標任務和措施做一匯報。

一、機關黨建工作情況

市委農(nóng)辦黨支部是于201*年3月批準設立的�，F(xiàn)有黨員11名。支部成立以來，認真貫徹落實市三次黨代會精神，以加強理論武裝、提高能力素質(zhì)、改進機關作風、增強機關活力為重點，結合本單位實際，在服務大局中進一步找準工作定位，把機關黨建工作融入中心來謀劃，使機關黨建工作在促進業(yè)務工作發(fā)展中取得了一些成效。201*年，被市委命名為“三型五好班子”，被市直機關工委命名為“先進基層黨組織”�！�

　�。ㄒ唬�以增強創(chuàng)造力凝聚力為目標，切實加強基層組織建設

一是加強制度建設。支部成立后，及時制定了支部委員會議制度、黨組織生活制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度等黨內(nèi)生活的基本制度。二是加強黨員隊伍建設。黨支部始終把加強思想政治建設作為黨員隊伍建設的根本來抓，不斷提高整體素質(zhì)。結合學習型黨組織建設，大力開展學習型領導干部、學習型領導班子爭創(chuàng)活動，以創(chuàng)新理論學習、黨性教育培訓和履職能力培訓為主要內(nèi)容的主題學習培訓，領導班子成員和黨員積極撰寫學習心得、調(diào)研報告等，發(fā)揮了理論學習的帶頭作用。引導廣大黨員干部堅定理想信念，自覺服從服務于全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，強化擔當意識和機遇意識，堅定了發(fā)展的決心和信心。積極創(chuàng)新學習載體。一以貫之的堅持學習制度，突出政治理論學習和業(yè)務知識學習兩個重點，創(chuàng)新自覺學、集中學和探討交流學三種方式，落實學政策、學典型、學材料、學做法四項內(nèi)容。把政治學習同業(yè)務學習和特色內(nèi)容學習結合起來，做到學習一個專題，研討一個問題，推動一項工作。三是推動各項職能的落實。認真落實“一崗雙責”，積極參加機關工委黨建活動，認真開展機關黨組織設置，有力地推動了機關黨支部教育、管理、監(jiān)督、服務、協(xié)助等各項職能的落實，機關黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強�！�

（二）以創(chuàng)新工作載體為重點，機關作風建設得到明顯轉(zhuǎn)變

　　積極探索加強機關黨建促發(fā)展的方式方法，結合本單位業(yè)務實際，充分運用有效的活動載體，推進黨建工作更好地服務于中心。一是廣泛開展爭創(chuàng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，樹立了機關良好形象。以開展爭創(chuàng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強機關黨組織建設和作風建設，黨員的服務意識、學習意識、廉潔意識、發(fā)展意識明顯增強，提高了機關服務經(jīng)濟建設、服務人民群眾的水平。制定了機關創(chuàng)建黨建示范點實施方案，對機關黨建各項工作責任到人、確保落實。把黨建工作與業(yè)務工作放在相同高度，同步考核，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作的有機結合。在全市農(nóng)辦系統(tǒng)組織開展了舉辦一次觀摩交流、開展一次培訓研討、總結推薦一批特色典型、組織一次專題調(diào)研評比為內(nèi)容的“四個一”活動，在各縣市區(qū)農(nóng)辦之間形成了比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍。二是緊緊圍繞開展“五個年”活動，進一步加強作風建設，做到了“五個結合”。結合效能風暴行動，在機關全體干部職工中開展“六要六不要”（要勤政為民，不要懶散懈��；要務實高效，不拖拉遲緩；要履職盡責，不要推諉扯皮；要靠實項目，不要弄虛作假；要熱情服務，不要冷漠蠻橫；要整潔有序，不要臟差凌亂）為主要內(nèi)容的作風建設活動，提高了機關的服務水平。結合黨風廉政建設責任制專項督查，認真開展自查自糾和整改，進一步健全完善了崗位職責和修改完善了各項規(guī)章制度。結合學習貫徹落實市委三屆四次全委會議精神和市委《關于進一步加強黨風廉政建設的決定》，制定了實施意見，調(diào)整了領導分工，落實了一把手末尾表態(tài)和“三不分管”制度。結合雙聯(lián)行動，開展進村入戶訪民情活動，鍛煉了干部作風。結合先鋒引領行動，全體黨員干部充分發(fā)揮農(nóng)辦服務三農(nóng)的作用。精心篩選專題，對全市高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)濟組織發(fā)展、雙聯(lián)行動等熱點、難點問題認真開展調(diào)研。狠抓示范典型，充分利用酒泉新農(nóng)村宣傳平臺，強化三農(nóng)宣傳，積極推廣好的經(jīng)驗和做法。圍繞農(nóng)民增收，加強強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和重點產(chǎn)業(yè)任務落實。以“一縣十鎮(zhèn)百村”為重點，以“五有五化”為目標，建設了一批布局合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新村鎮(zhèn)。堅持“五抓五保證”的工作思路，精心組織、狠抓落實，確保了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動有計劃、按步驟、高質(zhì)量推進，較好地履行了組織、指導、協(xié)調(diào)工作職能。

盡管在機關黨建工作方面做了一定的工作，取得了一定成效。但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：新形勢下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。對支部黨建工作如何融入到市委的中心工作中去，服務經(jīng)濟發(fā)展這個大局，缺乏深入研究；探索建立機關黨建工作與市委中心工作、與單位業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠；行之有效的“三會一課”等黨內(nèi)生活制度堅持不夠經(jīng)常，缺乏應有的針對性和實效性；黨員模范帶頭作用發(fā)揮不夠。

二、201*年機關黨建工作的思路、目標任務和措施

201*年，支部黨建工作要堅持五做五加強的總體工作思路，堅持兩手抓的總體工作部署，以開展黨的群眾路線教育活動為主線，以雙聯(lián)行動為抓手，以鞏固“三型五好”班子為目標，把圍繞中心、服務大局作為基本要求，以黨建工作責任化、支部建設制度化、黨內(nèi)生活經(jīng)�；�、黨務工作規(guī)范化為目標，努力提高黨建工作整體水平。重點抓好四項措施：

（一）創(chuàng)新學習教育方法，進一步加強思想政治建設。組織政治理論學習，宣傳貫徹黨的基本路線方針政策，是基層黨組織的一項重要職責。黨支部要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習教育方法，狠抓學習教育的落實。一要加強對學習教育的組織領導。黨支部始終要堅持把抓學習、抓教育作為單位全面建設的基礎工作，周密安排，認真組織，狠抓落實，切實加強對學習教育的組織領導。支部成員除自覺參加學習外，在解決學習中的困難和問題上,要形成合力，齊抓共管。要開辟黨員活動室，制作基層黨建工作一覽表，開辦學習園地專欄，購置各種學習書籍、資料，以及電化教育設施設備籌，為學習教育創(chuàng)造必要的條件。二是要創(chuàng)新學習教育方法。要采取集中學習與自己學習相結合，系統(tǒng)學習與專題輔導相結合，座談討論與撰寫心得相結合，理論學習與實踐創(chuàng)新相結合，有效地增強學習教育效果。特別是要結合業(yè)務學習，在服務三農(nóng)上有新的突破。三要建立和完善學習教育制度。通過定期不定期地組織展評學習心得、調(diào)研成果，開展座談討論、專題發(fā)言等形式，對每個人的學習情況進行考核，作為年底評選先進的重要條件。

（二）創(chuàng)新組織建設形式，加強和改進支部自身建設。按照機關黨建工作走在基層黨建工作前頭的要求，全面落實領導責任，切實抓領導、抓制度、抓隊伍上狠下功夫。一是認真落實黨建工作責任制，黨支部書記為黨建工作第一責任人，支部委員負專責，其它成員為責任人，層層簽訂責任書。健全支部班子體系，按照“一崗雙責”的要求，明確黨內(nèi)職責分工，規(guī)范支部生活。二是建立健全機關黨建工作保障機制，支持黨務干部放手大膽開展工作，努力營造想干事、能干事、干成事的氛圍和環(huán)境。加強對制度建設的監(jiān)督檢查，確保各項制度真正落到實處、有效管用。建立尊重黨員主體地位的評價標準體系。將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。

（三）創(chuàng)新黨建與業(yè)務銜接機制，抓好單位的業(yè)務建設。基層黨支部工作的出發(fā)點和落腳點，主要是教育和管理好黨員干部，動員和團結全體干部積極努力工作，服務和保證各項業(yè)務工作任務的圓滿完成，這就要求黨支部的工作要緊緊圍繞中心，配合中心，保證中心，全面致力地開展各項業(yè)務工作，真正把三農(nóng)工作這篇文章做實做好。一是充分發(fā)揮農(nóng)辦統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的作用，加大“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。認真履行好調(diào)查研究、決策服務、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核、督促指導等工作職能，進一步探索推進“三農(nóng)”工作的方式和方法，積極與農(nóng)口各部門的溝通聯(lián)系，搭好“三農(nóng)”工作平臺，發(fā)揮好承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的職能，形成推動全市“三農(nóng)”工作的強大合力。二是充分發(fā)揮聯(lián)村聯(lián)戶為富民協(xié)調(diào)推進領導小組的工作職責，進一步加大工作力度，落實工措施，圍繞六大任務，抓好六大重點，結合“五先五后”工作法的要求，扎實做好協(xié)調(diào)指導、信息編發(fā)、典型總結等各項工作，確保有步驟、分階段地推進任務落實；適時開展工作督查，保證在突出重點，創(chuàng)新方法，強化措施，務實、靈活、有效地推進各項工作，著力提高行動質(zhì)量和水平。三是圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、社會管理、保障體系和公共服務“六個一體化”的思路，統(tǒng)籌推進全市新農(nóng)村建設。

（四）創(chuàng)新廉政建設措施，抓好黨風廉政建設。一是認真貫徹民主集中制原則，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，按群眾路線教育活動的要求，嚴格認真扎實開好民主生活會，積極主動地解決好支部自身存在的問題和不足。班子成員要帶頭執(zhí)行了廉政建設的各項制度，嚴格按制度辦事，增強辦事“透明度”。 二是認真貫徹落實《市委關于進一步加強黨風廉政建設的決定》，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，推進廉政風險防控工作，充分發(fā)揮民主決策、集體監(jiān)督的作用，防止在重大決策和主要工作上出現(xiàn)失誤。

三、關于全市機關黨建工作的建議

　　一要加強機關專兼職黨務隊伍建設。建設一支政治強、業(yè)務精、愛崗敬業(yè)的黨務干部隊伍，是落實機關黨建各項任務的根本保證。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力，著力打造好一支素質(zhì)好、能力強，作風實的專兼職黨務干部隊伍

二要加大科級干部培訓力度。

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