信訪工作者個(gè)人先進(jìn)事跡材料
息縣人口計(jì)生委申保光
申保光同志從事信訪工作7個(gè)年頭，連續(xù)5年被評(píng)為縣信訪先進(jìn)工作者，連續(xù)2次被評(píng)為市信訪先進(jìn)工作者，申保光同志努力學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，從熟悉掌握信訪政策入手，把握及其規(guī)律，幾年來(lái)他為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)息縣計(jì)生事業(yè)發(fā)展而不懈努力。
一、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，提升認(rèn)識(shí)
申保光同志努力學(xué)習(xí)《信訪條例》，積極參加政策法規(guī)培訓(xùn)，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，堅(jiān)持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來(lái)，與計(jì)生事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)系起來(lái)，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來(lái)。他憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感，本著為黨和政府分憂(yōu)，為人民解難的一顆心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決各類(lèi)矛盾，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合
在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認(rèn)真做好每一件信訪接待。
二、注重“實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”，求真務(wù)實(shí)
信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶，也是了解民情、解決
群眾實(shí)際問(wèn)題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。
申保光同志從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，總結(jié)出不少信訪工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
1、掌握信息，做領(lǐng)導(dǎo)的得力助手
在處理信訪件時(shí)，申保光同志及時(shí)把市、縣領(lǐng)導(dǎo)批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件，人大、政協(xié)的議案、書(shū)面意見(jiàn)、提案等交分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，為了便于領(lǐng)導(dǎo)更好地全面掌握有關(guān)情況，他還將量多、面廣的來(lái)訪件匯總分類(lèi)后送領(lǐng) 1
導(dǎo)閱批，每月按來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)匯總打印成文送領(lǐng)導(dǎo)閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導(dǎo)的接待服務(wù)工作，使委領(lǐng)導(dǎo)直接傾聽(tīng)第一線(xiàn)來(lái)訪群眾的疾苦和要求，從而使領(lǐng)導(dǎo)能直接、全面了解群眾的反映和要求，進(jìn)行宏觀的調(diào)節(jié)，微觀的指導(dǎo)。
2、搭建橋梁，做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員
計(jì)生部門(mén)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，它勢(shì)必要與社會(huì)的方方面面發(fā)生關(guān)系，法制信訪股承擔(dān)著橋梁和紐帶作用。社會(huì)方方面面與我委各部門(mén)、各單位發(fā)生很多的往來(lái)關(guān)系，難免有各種矛盾和問(wèn)題，對(duì)這些矛盾和問(wèn)題處理好壞必將影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。為此，他積極地加以溝通協(xié)調(diào)，使之暢通。
3、疏通渠道，做維系上下、干群的紐帶
我委下有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)劃生育服務(wù)中心，很多是從信訪來(lái)反映的，對(duì)這些來(lái)訪和來(lái)訪件他及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦反映，并通過(guò)他們派專(zhuān)人或由他自己去第一線(xiàn)了解處理，201*年下鄉(xiāng)60多次，化解、排查信訪苗條40多起，從而使有關(guān)問(wèn)題得以疏通和解決，避免了問(wèn)題的發(fā)展和惡化。
4、破解難題，做為民服務(wù)的好公仆
作為一名機(jī)關(guān)干部，申保光是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計(jì)地為來(lái)訪者排憂(yōu)解難，為了盡量使群眾滿(mǎn)意，努力避免上訪回訪現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作思路，改變工作方法，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪。去年他主動(dòng)到上訪老戶(hù)價(jià)值做思想工作，如：八里岔鄉(xiāng)蓮花村村民彭生亮多次到縣委、縣政府上訪關(guān)于男扎后遺癥問(wèn)題，要求鄉(xiāng)政府給予醫(yī)療補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等問(wèn)題，申保光同志親自到該鄉(xiāng)找到當(dāng)事人談心，對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳疏導(dǎo)，作了妥善處理，使
彭生亮停止了上訪之路，信訪積案化解工作受到縣委群工部的表?yè)P(yáng)。
三、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新信訪工作特色。
一是堅(jiān)持快捷處理信訪，加大查處力度。在處理來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字，堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看，當(dāng)天登記，當(dāng)即轉(zhuǎn)辦，或及時(shí)電話(huà)與基層計(jì)生辦聯(lián)系，力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù)，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案。對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的違法生育，干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等問(wèn)題，都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中，來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢(xún)量增大，嚴(yán)格按照省政策規(guī)定，對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶(hù)、逐人進(jìn)行核實(shí)，做到不錯(cuò)不漏不重，對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說(shuō)服，講清道理，直到滿(mǎn)意為止。201*年，全縣審核確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象292人，無(wú)一人錯(cuò)批，未收到一份群眾舉報(bào)。
二是堅(jiān)持秉公處理信訪，加大化解力度。每年的來(lái)信來(lái)訪中，都有一些是群眾對(duì)計(jì)生政策理解不夠，或是對(duì)被舉報(bào)人的具體事實(shí)不清，不具備舉報(bào)要素的信件。針對(duì)這些信件， 做到依法辦事、秉公處理，及時(shí)給群眾以滿(mǎn)意的回復(fù)，化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪，加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化， 嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的要求，強(qiáng)化信訪工作的目標(biāo)管理，把信訪工作納入各鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，與此同時(shí)，申保光同志在辦理來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中，注重向來(lái)訪人宣傳黨的計(jì)生政策，國(guó)
家的法律法規(guī)，做到既辦案又宣傳，提高生育政策的透明度，從而減少群眾的疑慮。
在成績(jī)面前，申保光同志總是謙虛地說(shuō)：還得學(xué)習(xí)、加油、努力！面對(duì)榮譽(yù)，他一次次激勵(lì)自己：這是動(dòng)力，要站在新的起跑線(xiàn)上，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步.
第二篇：信訪工作者先進(jìn)事跡材料xxx同志從事信訪工作8個(gè)年頭，連續(xù)7年被評(píng)為區(qū)信訪先進(jìn)工作者，連續(xù)4次被評(píng)為區(qū)“兩會(huì)辦理工作”先進(jìn)個(gè)人和1998—xx年度區(qū)人大代表書(shū)面意見(jiàn)、政協(xié)提案先進(jìn)承辦員，連續(xù)2次被評(píng)為市信訪先進(jìn)工作者，他所撰寫(xiě)的《注意處理方法，搞好信訪工作》榮獲市優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。xxx同志努力學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，熟悉掌握了信訪政策及其規(guī)律，他為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)徐匯教育發(fā)展而不懈努力。
一、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，提升認(rèn)識(shí)
多年來(lái)，xxx同志努力學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，堅(jiān)持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來(lái)，與保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)系起來(lái)，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來(lái)。他憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感，本著為黨和政府分憂(yōu)，為人民解難的一顆心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決各類(lèi)矛盾，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認(rèn)真做好每一件信訪接待。
二、注重“實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”，求真務(wù)實(shí)
信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶，也是了解民情、解決群眾實(shí)際問(wèn)題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。xxx同志從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，總結(jié)出不少信訪工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
1、掌握信息，做領(lǐng)導(dǎo)的得力助手
在處理信訪件時(shí)，xxx同志及時(shí)把市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件，人大、政協(xié)的議案、書(shū)面意見(jiàn)、提案等交分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，為了便于領(lǐng)導(dǎo)更好地全面掌握有關(guān)情況，他還將量多、面廣的來(lái)訪件匯總分類(lèi)后送領(lǐng)導(dǎo)閱批，如每年開(kāi)學(xué)初和學(xué)期結(jié)束，他把收費(fèi)這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題按中、小、幼三類(lèi)匯總，打印成文送領(lǐng)導(dǎo)，每月按來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)匯總打印成文送領(lǐng)導(dǎo)閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導(dǎo)的接待服務(wù)工作，使局領(lǐng)導(dǎo)直接傾聽(tīng)第一線(xiàn)來(lái)訪群眾的疾苦和要求，從而使領(lǐng)導(dǎo)能直接、全面了解社會(huì)的反映，群眾的要求，進(jìn)行宏觀的調(diào)節(jié)，微觀的指導(dǎo)。
2、搭建橋梁，做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員
教育局是區(qū)政府機(jī)關(guān)的一個(gè)大口單位，現(xiàn)有13萬(wàn)學(xué)生，一萬(wàn)多教職工，且教育涉及千家萬(wàn)戶(hù)，它勢(shì)必要與社會(huì)的方方面面發(fā)生關(guān)系，對(duì)教育局內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)、溝通，信訪部門(mén)也承擔(dān)著橋梁作用。社會(huì)方方面面與我局各部門(mén)、各單位發(fā)生很多的往來(lái)關(guān)系，難免有各種矛盾和問(wèn)題，對(duì)這些矛盾和問(wèn)題處理好壞必將影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。為此，他積極地加以溝通協(xié)調(diào)，使之暢通。
3、疏通渠道，做維系上下、干群的紐帶
我局下有中、小、幼及校外機(jī)構(gòu)180多個(gè)單位，難免上下、干群、師生、家校等發(fā)生矛盾和問(wèn)題，很多是從信訪來(lái)反映的，對(duì)這些來(lái)訪和來(lái)訪件他及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室反映，并通過(guò)他們派專(zhuān)人或由他自己去第一線(xiàn)了解處理，從而使有關(guān)問(wèn)題得以疏通和解決，避免了問(wèn)題的發(fā)展和惡化。
4、破解難題，做為民服務(wù)的好公仆
作為一名機(jī)關(guān)干部，xxx是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計(jì)地為來(lái)訪者排憂(yōu)解難，從而得到了大家的肯定。
80年代的信訪老戶(hù)梁某，因要求解決畢業(yè)證書(shū)和工作問(wèn)題，長(zhǎng)期未決，成為教育系統(tǒng)信訪的一大難題。xxx同志主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，取得有關(guān)部門(mén)的支持，解決了梁的攤位問(wèn)題。去年由于宛平南路馬路拓寬，有關(guān)部門(mén)決定撤除馬路上的個(gè)體攤位，梁又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時(shí)間冒著高溫一次又一次找楓林街道領(lǐng)導(dǎo)商量，最后以補(bǔ)償費(fèi)償還梁因搬遷攤位的損失，一次性地徹底解決了梁的問(wèn)題。梁感到很滿(mǎn)意。多次來(lái)局或來(lái)信表示感謝。
本區(qū)某中學(xué)教師談某因待崗，感到無(wú)比失落。多次到局哭訴，并且揚(yáng)言要死。經(jīng)了解談某家境確實(shí)困難，石老師一面做好安撫工作，一面主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校，為談某重新安排工作，鼓起談某開(kāi)始新生活的勇氣，目前，談某工作努力，也安心了。此舉，既解決了師資問(wèn)題，又保證學(xué)校聘任工作的順利開(kāi)展。三、堅(jiān)持“解放思想，與時(shí)俱進(jìn)”，不斷進(jìn)取
第三篇：信訪工作者先進(jìn)事跡材料xxx同志從事信訪工作8個(gè)年頭，連續(xù)7年被評(píng)為區(qū)信訪先進(jìn)工作者，連續(xù)4次被評(píng)為區(qū)“～辦理工作”先進(jìn)個(gè)人和1998—201*年度區(qū)人大代表書(shū)面意見(jiàn)、政協(xié)提案先進(jìn)承辦員，連續(xù)2次被評(píng)為市信訪先進(jìn)工作者，他所撰寫(xiě)的《注意處理方法，搞好信訪工作》榮獲市優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。xxx同志努力學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，熟悉掌握了信訪政策及其規(guī)律，他為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)徐匯教育發(fā)展而不懈努力。
一、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，提升認(rèn)識(shí)
多年來(lái)，xxx同志努力學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，堅(jiān)持把做好信訪工作與為人民謀利益聯(lián)系起來(lái)，與保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)系起來(lái)，與正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系聯(lián)系起來(lái)。他憑著強(qiáng)烈的責(zé)任感，本著為黨和政府分憂(yōu)，為人民解難的一顆心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善解決各類(lèi)矛盾，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，在接待中，他與群眾融合在一起，以心換心，以情換情，以理服人，認(rèn)真做好每一件信訪接待。
二、注重“實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”，求真務(wù)實(shí)
信訪工作是黨與人民保持密切聯(lián)系的重要紐帶，也是了解民情、解決群眾實(shí)際問(wèn)題的渠道。重視并做好信訪工作是黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。xxx同志從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，總結(jié)出不少信訪工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
1、掌握信息，做領(lǐng)導(dǎo)的得力助手
在處理信訪件時(shí)，xxx同志及時(shí)把市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批閱的信訪件和轉(zhuǎn)辦件，人大、政協(xié)的議案、書(shū)面意見(jiàn)、提案等交分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，為了便于領(lǐng)導(dǎo)更好地全面掌握有關(guān)情況，他還將量多、面廣的來(lái)訪件匯總分類(lèi)后送領(lǐng)導(dǎo)閱批，如每年開(kāi)學(xué)初和學(xué)期結(jié)束，他把收費(fèi)這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題按中、小、幼三類(lèi)匯總，打印成文送領(lǐng)導(dǎo)，每月按來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的內(nèi)容分門(mén)別類(lèi)匯總打印成文送領(lǐng)導(dǎo)閱示。他還協(xié)助做好周四上午領(lǐng)導(dǎo)的接待服務(wù)工作，使局領(lǐng)導(dǎo)直接傾聽(tīng)第一線(xiàn)來(lái)訪群眾的疾苦和要求，從而使領(lǐng)導(dǎo)能直接、全面了解社會(huì)的反映，群眾的要求，進(jìn)行宏觀的調(diào)節(jié)，微觀的指導(dǎo)。
2、搭建橋梁，做內(nèi)外聯(lián)系的的協(xié)調(diào)員
教育局是區(qū)政府機(jī)關(guān)的一個(gè)大口單位，現(xiàn)有13萬(wàn)學(xué)生，一萬(wàn)多教職工，且教育涉及千家萬(wàn)戶(hù)，它勢(shì)必要與社會(huì)的方方面面發(fā)生關(guān)系，對(duì)教育局內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)、溝通，信訪部門(mén)也承擔(dān)著橋梁作用。社會(huì)方方面面與我局各部門(mén)、各單位發(fā)生很多的往來(lái)關(guān)系，難免有各種矛盾和問(wèn)題，對(duì)這些矛盾和問(wèn)題處理好壞必將影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。為此，他積極地加以溝通協(xié)調(diào)，使之暢通。
3、疏通渠道，做維系上下、干群的紐帶
我局下有中、小、幼及校外機(jī)構(gòu)180多個(gè)單位，難免上下、干群、師生、家校等發(fā)生矛盾和問(wèn)題，很多是從信訪來(lái)反映的，對(duì)這些來(lái)訪和來(lái)訪件他及時(shí)地向分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室反映，并通過(guò)他們派專(zhuān)人或由他自己去第一線(xiàn)了解處理，從而使有關(guān)問(wèn)題得以疏通和解決，避免了問(wèn)題的發(fā)展和惡化。
4、破解難題，做為民服務(wù)的好公仆
作為一名機(jī)關(guān)干部，xxx是一名為民服務(wù)的公仆。在信訪工作中本著“三盡”即“盡心、盡力、盡職”的原則千方百計(jì)地為來(lái)訪者排憂(yōu)解難，從而得到了大家的肯定。
80年代的信訪老戶(hù)梁某，因要求解決畢業(yè)證書(shū)和工作問(wèn)題，長(zhǎng)期未決，成為教育系統(tǒng)信訪的一大難題。xxx同志主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，取得有關(guān)部門(mén)的支持，解決了梁的攤位問(wèn)題。去年由于宛平南路馬路拓寬，有關(guān)部門(mén)決定撤除馬路上的個(gè)體攤位，梁又到我局反映要求幫助。石老師放棄暑假休息時(shí)間冒著高溫一次又一次找楓林街道領(lǐng)導(dǎo)商量，最后以補(bǔ)償費(fèi)償還梁因搬遷攤位的損失，一次性地徹底解決了梁的問(wèn)題。梁感到很滿(mǎn)意。多次來(lái)局或來(lái)信表示感謝。
本區(qū)某中學(xué)教師談某因待崗，感到無(wú)比失落。多次到局哭訴，并且揚(yáng)言要死。經(jīng)了解談某家境確實(shí)困難，石老師一面做好安撫工作，一面主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校，為談某重新安排工作，鼓起談某開(kāi)始新生活的勇氣，目前，談某工作努力，也安心了。此舉，既解決了師資問(wèn)題，又保證學(xué)校聘任工作的順利開(kāi)展。
三、堅(jiān)持“解放思想，與時(shí)俱進(jìn)”，不斷進(jìn)取
隨著改革開(kāi)放的深入，新情況、新問(wèn)題層出不窮，信訪工作更強(qiáng)調(diào)堅(jiān)韌性、開(kāi)創(chuàng)性和可操作性。在黨工委和局的領(lǐng)導(dǎo)下，xxx同志自覺(jué)以黨的十六大和十六大三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力探索，不斷提高信訪工作效率。
1、聘請(qǐng)律師參與信訪接待處理工作
近年來(lái)群眾的法制和自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，信訪量隨之呈上升趨勢(shì)，尤其是一些老上訪戶(hù)，多次上訪不滿(mǎn)處理，仍不斷來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪。聘請(qǐng)律師作為處理有關(guān)信訪問(wèn)題的顧問(wèn)，是當(dāng)前依法信訪、做好信訪工作的重要舉措之一。律師加入信訪工作，充分發(fā)揮律師在依法處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政中的作用，這是新時(shí)期信訪工作發(fā)展的必然要求。xxx同志積極依靠律師力量做好有關(guān)接待處理工作，他總結(jié)出律師接待的三個(gè)特點(diǎn)：一是有利于引導(dǎo)來(lái)訪者依法上訪，主動(dòng)使用法律解疑釋惑；二是有利于增強(qiáng)信訪處理力度，全力緩解矛盾；三是有利于群眾得到無(wú)償?shù)穆蓭煼⻊?wù)，體現(xiàn)平等原則。雖然這個(gè)做法才剛剛起步，在黨工委和局的領(lǐng)導(dǎo)以及石老師的努力下，這項(xiàng)工作將在實(shí)踐中得到完善。
2、依靠教育執(zhí)法做好信訪工作
教育執(zhí)法參與信訪不僅解決了正確依法處理信訪，使信訪工作更加規(guī)范，更有實(shí)效，而且也增強(qiáng)了信訪工作的力量。幾年來(lái)xxx同志主動(dòng)依靠局綜治辦魏老師，學(xué)習(xí)請(qǐng)教有關(guān)法規(guī)、法律，依據(jù)法律、法規(guī)、條例來(lái)處理各類(lèi)信訪。初步嘗到了一些甜頭：一是教育執(zhí)法參與信訪，可以確保信訪處理的正確性，避免了經(jīng)驗(yàn)的局限性和片面性；二是執(zhí)法信訪，以法為據(jù)，以法服人、以理服人；三是不斷學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、條例，提高自身素質(zhì)，才能正確理解、應(yīng)用于工作。
3、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段做好信訪工作
近年來(lái)，xxx同志開(kāi)始運(yùn)用電腦輔助信訪工作，他把來(lái)信、來(lái)訪等有關(guān)資料及時(shí)輸入電腦，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)的資料和情況，為局領(lǐng)導(dǎo)決策做好助手。最近為配合區(qū)信息咨詢(xún)服務(wù)走向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的要求，局領(lǐng)導(dǎo)又撥出專(zhuān)款購(gòu)買(mǎi)新的電腦設(shè)備，派他去區(qū)呼叫咨詢(xún)服務(wù)中心學(xué)習(xí)，目前石老師已初步掌握操作程序，提高了工作效率。
在
成績(jī)面前，xxx同志總是謙虛地說(shuō)：還得學(xué)習(xí)、加油、努力！面對(duì)榮譽(yù)，他一次次激勵(lì)自己：這是動(dòng)力，要站在新的起跑線(xiàn)上，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。
第四篇：土地信訪先進(jìn)工作者事跡材料心系信訪 無(wú)悔追求
--土地信訪先進(jìn)工作者事跡材料
一個(gè)普通的共產(chǎn)黨員，十八年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，辛勤耕耘在土地信訪工作戰(zhàn)線(xiàn)上，連年被評(píng)為"土地信訪工作先進(jìn)個(gè)人"。他就是**國(guó)土資源局信訪辦的趙常祿同志。
依法行政 樹(shù)公仆形象
趙常祿同志主持國(guó)土資源局信訪工作后，致力于保持信訪大局穩(wěn)定、優(yōu)化信訪工作機(jī)制、提高信訪工作效率，把信訪案件納入法制化管理，堅(jiān)持基本國(guó)策和各項(xiàng)法律及規(guī)章，創(chuàng)造性的運(yùn)用先行調(diào)解和調(diào)解貫徹始終的原則，依法行政，在廣大群眾中樹(shù)立了良好形象。
"法律面前人人平等，實(shí)事求是，秉公辦案，不循私情"是他一貫遵循的辦案原則。凡來(lái)訪者，聽(tīng)取并采納他們有理、有據(jù)、合法的意見(jiàn)，說(shuō)服他們放棄無(wú)理要求。不論是朋友還是親戚，是官還是民，他都一樣看待。
在處理"番田鎮(zhèn)蔡風(fēng)奎與蔡風(fēng)超土地使用權(quán)爭(zhēng)議"一案時(shí)，蔡風(fēng)奎找到時(shí)任工會(huì)主席，而且是他本家侄的趙學(xué)溫同志為自己說(shuō)情。經(jīng)過(guò)幾次交鋒，趙學(xué)溫不僅沒(méi)有說(shuō)服他，反而被他所說(shuō)服，最終支持他做出的正確處理決定。事后，趙學(xué)溫同志說(shuō)：長(zhǎng)祿同志，堅(jiān)持原則，剛正不阿，秉公辦案，是我輩學(xué)習(xí)的榜樣。
在本局負(fù)責(zé)公費(fèi)醫(yī)療的同志×××與其鄰居的土地權(quán)屬爭(zhēng)議中，不怕得罪同事，沖破種種障礙，根據(jù)土地利用狀況的確權(quán)原則，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持依法處理，得到群眾的贊譽(yù)和信任：有土地糾紛，就找趙常祿。
為堅(jiān)持原則，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，他忍受著來(lái)自各方面的人身攻擊，他曾被楊磊鎮(zhèn)樹(shù)樓村崔朝良上告到縣委書(shū)記白富海那里；招賢鄉(xiāng)吉城村王春花曾指著鼻子謾罵他于機(jī)關(guān)大院內(nèi)；黃莊鎮(zhèn)西高召村段有安曾將他尾追、堵截于……面對(duì)諸如此類(lèi)的情況，他忍辱負(fù)重，"要真理不要面子"，苦口婆心地向當(dāng)事人講解有關(guān)法律和規(guī)章，始終做到有理、有據(jù)、有節(jié)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政府的形象。
銳意革新 開(kāi)上訴先河
穩(wěn)定壓倒一切。為做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，控制越級(jí)上訪，最大限度地降低上訪量。趙常祿率國(guó)土資源局信訪辦全體成員一改過(guò)去"坐機(jī)關(guān)、等舉報(bào)"的被動(dòng)，主動(dòng)出擊，實(shí)行分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期下訪，排查不穩(wěn)定因素，協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)處初信訪案件，督促和直接參與查辦上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的案件，力求將所有案件在基層得到解決。
去年上半年，他下訪查處、消化于基層的初信訪案件達(dá)6起。
人民的利益高于一切。在過(guò)去，行政機(jī)關(guān)處理決定被撤消后，只知重新處理，不知上訴。他想：如果我們的正確決定一直被撤消而不被認(rèn)可，怎么才能保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益呢？經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，大膽實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)了行政機(jī)關(guān)處理決定被人民法院撤消后上訴的先例。
1999年，南張羌鎮(zhèn)朱溝村張子法與張子儉宅基地發(fā)生邊界爭(zhēng)議。張子法申請(qǐng)國(guó)土資源局處理，趙常祿按照雙方土地利用現(xiàn)狀，參照《確權(quán)若干規(guī)定》第56條作出處理決定，為雙方明確邊界。張子儉不服，訴至法院。**法院以〔1999〕溫行初字第17號(hào)判決書(shū)第二次撤消了政府決定。趙常祿再次實(shí)地調(diào)查、走訪群眾、調(diào)閱卷宗、核對(duì)證據(jù)，認(rèn)定自己所做的處理決定是適當(dāng)?shù)�、正確的。他經(jīng)過(guò)慎重思慮，決定打破常規(guī)，上訴市中院。市中院經(jīng)過(guò)審理，以〔1999〕焦行終字第55號(hào)行政判決書(shū)撤消了**人民法院〔1999〕溫行初字第17號(hào)判決，維持**國(guó)土資源局代表政府做出的處理決定。終審判決下達(dá)后，在**行政機(jī)關(guān)反響強(qiáng)烈，大家認(rèn)為：趙常祿此舉為行政機(jī)關(guān)依法維護(hù)自己的合法權(quán)力淌開(kāi)了一條路，具有重大意義。
四年來(lái)，趙常祿嚴(yán)把行政訴訟關(guān)，使人民法院維持國(guó)土資源局的正確處理決定達(dá)7次。
鉆研業(yè)務(wù) 著理論篇章
在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，他對(duì)信訪事業(yè)執(zhí)著追求。一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作的各項(xiàng)方針、政策，努力掌握信訪工作所需的業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能，用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。另一方面，注重作筆記、寫(xiě)心得，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成自己的看法、觀點(diǎn)、思想。
201*年，他主筆的《涉法信訪案件的處理--我們是如何依法調(diào)處土地爭(zhēng)議的》一文，詳細(xì)闡述了處理"涉法信訪案件"的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（立案關(guān)、調(diào)查取證關(guān)、土地爭(zhēng)議案件裁定關(guān)、法律文書(shū)制作關(guān)、法律文書(shū)送達(dá)關(guān)、行政復(fù)議訴訟關(guān)）和應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則，規(guī)范了辦案程序，完善了辦案方式、方法和工作要求，使國(guó)土資源權(quán)屬爭(zhēng)議處理有章可循，為快速、有序、依法結(jié)案奠定基礎(chǔ)。
201*年，以創(chuàng)建省級(jí)文明信訪接待室為契機(jī)，促進(jìn)信訪工作上檔升級(jí)，堅(jiān)持兩手抓，使大量初信訪案件消化在基層，越級(jí)上訪量大幅度降低。他及時(shí)總結(jié)，撰寫(xiě)《我找到了控制上訪量的基本方法》，受到省、市國(guó)土資源信訪領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。(本文來(lái)自于范-文-先-生-網(wǎng))值得一提的是，他巧妙地運(yùn)用此方法，不動(dòng)聲色地化解了"鄭莊村在1983年黃河漲水塌坑時(shí)因鄭莊村搬遷無(wú)償占用其土地40畝，要求歸還集體土地的使用權(quán)"重大集體上訪案件。
鏖戰(zhàn)病魔 做時(shí)代楷模
多年來(lái)，他始終遵循"無(wú)私奉獻(xiàn)"的做人原則，即便是患重病的時(shí)候，還堅(jiān)守工作崗位，急群眾之憂(yōu)，想群眾之憂(yōu)，解群眾之困。
201*年9月5日，他正發(fā)著高燒，有群眾舉報(bào)"新建徐呂學(xué)校占用農(nóng)民承包地4畝未落實(shí)調(diào)地方案"。為避免發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪，他強(qiáng)打精神，支撐虛弱的身體多次到鄉(xiāng)、村、組、學(xué)校調(diào)查情況。9月11日，當(dāng)他會(huì)同林召鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、土地所長(zhǎng)等鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)把調(diào)地方案落實(shí)后，群眾歡聲一片。然而，趙常祿同志卻倒下了。
當(dāng)天下午，縣醫(yī)院的檢查結(jié)果猶如晴天霹靂--"急性淋巴細(xì)胞白血病"。
危難之時(shí)方顯英雄本色。趙常祿沒(méi)有被病魔嚇倒，他堅(jiān)信毅力和科學(xué)是戰(zhàn)勝疾病的根本，在治療過(guò)程中始終保持樂(lè)觀的情緒和良好的心態(tài)。并且苦鉆中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合治療防止發(fā)燒（感染）的藥方和辦法，大膽給自己開(kāi)處方，在自己家里治愈了四次發(fā)燒（感染），其中一次持續(xù)十天高燒40℃以上。病友們說(shuō)他"簡(jiǎn)直是拿自己的生命開(kāi)玩笑"，鄭大一附院血液科孫慧主任連連稱(chēng)奇，贊嘆不已。
他始終堅(jiān)信，戰(zhàn)勝病魔、恢復(fù)健康、重返崗位。在治療之余，他做到兩堅(jiān)持、兩見(jiàn)面，即：能走得動(dòng)時(shí)就堅(jiān)持走到信訪辦接待群眾，與群眾見(jiàn)面；大腦清醒時(shí)就堅(jiān)持繼續(xù)指導(dǎo)和辦理案件，與案件見(jiàn)面。自患病至今，他接待上訪群眾15人次，參與處理遺留案件2起，指導(dǎo)信訪辦其他同志辦理疑難案件4起。并著手整理《**國(guó)土資源權(quán)屬爭(zhēng)議行政處理案例分析》，以供今后處理案件時(shí)參考。
同志們勸他保重身體，注意休息，他笑了笑，說(shuō)："人生能有幾回搏，老馬奮蹄自揚(yáng)鞭。"
第五篇：先進(jìn)工作者個(gè)人事跡材料彭非，1976年出生，1996年4月入黨，1999年畢業(yè)于上海大學(xué)機(jī)械電子工程和科技外事專(zhuān)業(yè)，同年7月考入上海海關(guān)，現(xiàn)在上海海關(guān)審單處審單四科工作。6年來(lái)，彭非共審單發(fā)現(xiàn)各類(lèi)案件百余起，補(bǔ)征稅款超過(guò)1億元，先后獲得“上海海關(guān)關(guān)稅工作特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“上海海關(guān)青年崗位能手”稱(chēng)號(hào)，榮立個(gè)人“三等功”1次。在201*年上海海關(guān)通關(guān)技能大比武中取得第一名的優(yōu)異成績(jī)。201*年獲“上海市勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，201*年被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)工作者”。
一、勤奮好學(xué)，潛心鉆研，用進(jìn)取精神鍛造過(guò)硬本領(lǐng)
1999年，初入海關(guān)大門(mén)的彭非被分配到上海海關(guān)通關(guān)管理處審單四科工作。該科的主要工作是通過(guò)技術(shù)型、專(zhuān)業(yè)型審單，把好機(jī)電類(lèi)高科技產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)，日常接觸的多為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)新、貨值比較高的商品，其中重點(diǎn)敏感商品占據(jù)較大比例。
作為一名剛剛?cè)腙P(guān)的年輕關(guān)員，面對(duì)大量枯燥的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)，面對(duì)各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，彭非感受到了巨大的工作壓力。但他化壓力為動(dòng)力，用勤奮好學(xué)、虛心求教，彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的不足。下班后彭非時(shí)常婉拒同事、朋友們出去消遣的邀請(qǐng)，急著回家上網(wǎng)搜索信息;雙休日里，他一大早就背著書(shū)包去上海圖書(shū)館泡個(gè)整天，對(duì)工作中遇到的不了解、有疑問(wèn)的商品進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。短短3個(gè)月，他翻閱了審單所需的大量專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，記下了20多萬(wàn)字關(guān)于汽車(chē)汽配知識(shí)的筆記。
201*年初，一家只生產(chǎn)30座以下客車(chē)的企業(yè)，申報(bào)進(jìn)口用于30座以上客車(chē)的驅(qū)動(dòng)橋，這立即引起了彭非的警覺(jué)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真比對(duì)這種商品的零件號(hào)所對(duì)應(yīng)的車(chē)型信息，彭非發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)申報(bào)進(jìn)口的用于30座以上客車(chē)的驅(qū)動(dòng)橋，實(shí)際上是29座以下客車(chē)的驅(qū)動(dòng)橋。經(jīng)布控查驗(yàn)，事實(shí)很快印證了彭非的判斷——這家企業(yè)在有意逃避這兩種產(chǎn)品之間高達(dá)32%的稅率差。通過(guò)由此及彼，順藤摸瓜，僅這一單就為國(guó)家補(bǔ)征稅款144萬(wàn)元。在這個(gè)案件的基礎(chǔ)上，彭非及時(shí)總結(jié)了汽車(chē)汽配產(chǎn)品可能走私違規(guī)的一系列特點(diǎn)，并在工作中加以運(yùn)用。當(dāng)年，他有重點(diǎn)地對(duì)200多票存在同類(lèi)問(wèn)題的報(bào)關(guān)單，重新進(jìn)行審核歸類(lèi)，共補(bǔ)稅5000萬(wàn)元。彭非也因此獲得了上海海關(guān)201*年度關(guān)稅工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。這一系列案件的查獲對(duì)于入關(guān)僅半年多的彭非，不亞于注入一針強(qiáng)心劑，不僅使他意識(shí)到了本職崗位的重要性，更使他認(rèn)識(shí)了自己人生的價(jià)值。對(duì)于未來(lái)，彭非充滿(mǎn)了信心。
在審單工作實(shí)踐中，彭非逐步意識(shí)到，要成為一名業(yè)務(wù)過(guò)硬、耳聰目明的專(zhuān)業(yè)審單人員，必須把工夫下在平時(shí)。只要工作有閑暇，他常會(huì)打電話(huà)與歸類(lèi)中心或價(jià)格信息處的同事聊聊新上市的電子產(chǎn)品，在網(wǎng)上和報(bào)刊上收集一些機(jī)電廠商的經(jīng)營(yíng)信息和最新動(dòng)態(tài)。就連走在街上看廣告，和同學(xué)聊天，都成為他發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索的途徑。有一次，他與大學(xué)同學(xué)聚會(huì)，其間一位做市場(chǎng)銷(xiāo)售的同學(xué)介紹說(shuō)——眼下一種叫“加工中心”的機(jī)床賣(mài)得很火，已占有很大的市場(chǎng)份額。彭非細(xì)一打聽(tīng)，原來(lái)這種叫“加工中心”的產(chǎn)品是司空見(jiàn)慣的“數(shù)控銑床”的“升級(jí)版”。二者表面上看起來(lái)很難區(qū)分，關(guān)鍵是“加工中心”下面有一個(gè)隱藏的安裝刀庫(kù)。敏銳的職業(yè)直覺(jué)告訴他，這兩者稅率相差較大，極有可能發(fā)生偽報(bào)現(xiàn)象。第二天，彭非到單位調(diào)閱數(shù)據(jù)一看，“加工中心”與“數(shù)控銑床”的進(jìn)口比例約為2：100左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常比例，這其中肯定存在大量的問(wèn)題。為此，彭非又特意約了那位同學(xué)出來(lái)面談，詳細(xì)研究了產(chǎn)品的構(gòu)造圖，做到心中有數(shù)，胸有成竹。幾天后，彭非親自來(lái)到查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，弓著身子鉆到熱烘烘的集裝箱里，找到所謂的“數(shù)控銑床”，撕開(kāi)一大塊刷著與機(jī)器同色油漆的玻璃紙，“加工中心”那隱藏的安裝刀庫(kù)終于現(xiàn)出了原形。
二、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，用智慧力量捍衛(wèi)國(guó)門(mén)尊嚴(yán)
201*年，彭非被派到科內(nèi)的電腦及通訊產(chǎn)品專(zhuān)崗，通過(guò)刻苦鉆研，他在短時(shí)間內(nèi)就掌握了大量的it產(chǎn)品知識(shí)，很快在新崗位上展現(xiàn)出智能型關(guān)員的特點(diǎn)。其中最典型的要數(shù)他發(fā)現(xiàn)上海某網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司將進(jìn)口交換機(jī)偽報(bào)為路由器以逃避海關(guān)關(guān)稅的典型案件。
201*年，彭非在研究海關(guān)稅則后，發(fā)現(xiàn)其中路由器和交換機(jī)是表面看似相同而實(shí)際功能卻相差甚遠(yuǎn)的兩種不同商品，審單時(shí)很容易“張冠李戴”。當(dāng)時(shí)，背板速率達(dá)到1g/s的路由器，可以享受暫定稅率3%;而交換機(jī)的稅率15%。走私違規(guī)案件一般是把高稅率產(chǎn)品報(bào)成低稅率產(chǎn)品，利用稅率差逃避海關(guān)稅收的可能。但由于路由器是當(dāng)時(shí)最新的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，即便對(duì)于在海關(guān)審單、查驗(yàn)崗位工作多年的老海關(guān)，也知之甚少。那段時(shí)間，彭非整天都在研究交換機(jī)和路由器。為了找到更加權(quán)威的資料，他多次回到自己的母校上海大學(xué)，向這一領(lǐng)域的知名專(zhuān)家黃教授虛心求教。黃教授被這個(gè)肯于鉆研、韌勁十足的年輕學(xué)生所感動(dòng)，慷慨提供了一本關(guān)于世界主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品目錄。這本厚約6公分、重達(dá)1公斤的內(nèi)部資料，清楚地記錄著這兩種商品的型號(hào)和序列號(hào)以及產(chǎn)品屬性的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
功夫不負(fù)有心人。上海某網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司申報(bào)進(jìn)口一批速率為40g/s的cisco路由器，彭非審單發(fā)現(xiàn)“商品型號(hào)、規(guī)格”一欄，填寫(xiě)的英文單詞是“catalyst”，這恰恰是交換機(jī)中的一個(gè)特定型號(hào)。出于職業(yè)的敏感性，彭非要求對(duì)方提供全套的產(chǎn)品單證。當(dāng)時(shí)，該公司的專(zhuān)家們很不服氣，與他展開(kāi)了了一場(chǎng)有關(guān)電腦專(zhuān)業(yè)知識(shí)、科技專(zhuān)業(yè)知識(shí)的辯論。最后，彭非憑借深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和權(quán)威的信息資料，迫使對(duì)方專(zhuān)家心服口服。通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，該公司進(jìn)口產(chǎn)品確實(shí)是cisco公司交換機(jī)的系列產(chǎn)品，平均每臺(tái)逃漏稅款2萬(wàn)余元。據(jù)此，海關(guān)對(duì)該公司以相同手段進(jìn)口的5批貨物共計(jì)補(bǔ)稅70多萬(wàn)元。一次又一次與偽報(bào)、瞞報(bào)行為作斗爭(zhēng)的成功案例，使彭非更加醉心于自己的崗位。在他眼中，審單崗位不需語(yǔ)言就能表達(dá)情感，不用碰面就能進(jìn)行交流，不必刻意展示就能贏得尊重，審單崗位是他個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最好舞臺(tái)。
三、善于總結(jié)，敏于(本文 來(lái)自公文素材庫(kù)：m.seogis.comdash;—風(fēng)險(xiǎn)管理崗，承擔(dān)起建立商品信息、企業(yè)信息庫(kù)，制定本單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃，實(shí)施或組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置措施的重要任務(wù)。
在這個(gè)崗位上他全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)海關(guān)監(jiān)管、稅收、統(tǒng)計(jì)和查私等方面的知識(shí)，開(kāi)始用更為廣闊的視角來(lái)審視自己的本職崗位。不久，他就針對(duì)上�？诎稒C(jī)電儀器產(chǎn)品進(jìn)口量大，高精尖產(chǎn)品多的特點(diǎn)，以審單過(guò)程的前推或后移、這一“啞鈴式”風(fēng)險(xiǎn)審單模式為理論依托，在深入了解商品知識(shí)和價(jià)格動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，建立了重點(diǎn)審核的商品和企業(yè)檔案，并憑借自己豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)分析方法。
這一方法總的作業(yè)流程是，以風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)為切入點(diǎn)，緊緊抓住對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方向，突出企業(yè)、商品、海關(guān)管理三個(gè)重點(diǎn)，綜合把握風(fēng)險(xiǎn)信息收集、識(shí)別、評(píng)估、處置四個(gè)環(huán)節(jié)，使新的海關(guān)審單模式建立在科學(xué)分析、科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)之上。主要包括：沙里淘金法——就是通過(guò)對(duì)大量相關(guān)信息的收集，篩選出一部分有價(jià)值的信息，以備后用;聚焦動(dòng)向法——就是在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制政策以及稅率變動(dòng)的敏感時(shí)期，重視發(fā)現(xiàn)傾向性、行業(yè)性問(wèn)題的蛛絲馬跡;審單尋癥法——就是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析鎖定的商品及其經(jīng)營(yíng)單位的報(bào)關(guān)單，進(jìn)行重點(diǎn)剖析，查找隱藏的走私違規(guī)行徑;舉一反三法——就是在查獲某案件后，進(jìn)行回溯推理，找出以往的同類(lèi)或者相關(guān)的報(bào)關(guān)單證，再行捕漏;擴(kuò)大戰(zhàn)果法——就是針對(duì)某個(gè)案件或某類(lèi)商品，總結(jié)歸納出有重點(diǎn)、易操作的意見(jiàn)和建議，供上級(jí)部門(mén)在更大范圍內(nèi)，采取有效措施進(jìn)行綜合防范。鑒于彭非在這些方法形成過(guò)程中的主要貢獻(xiàn)，上海海關(guān)審單處稱(chēng)之為“彭非工作法”。
彭非工作法在應(yīng)對(duì)“智能型”違規(guī)操作方面成效明顯。上海華克排氣系統(tǒng)有限公司是一家從事汽車(chē)排氣系統(tǒng)研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)于一體的企業(yè)，多次申報(bào)進(jìn)口凈化器零件——濾氣管。彭非經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)現(xiàn)，該進(jìn)口商品與該公司生產(chǎn)銷(xiāo)售汽車(chē)排氣系統(tǒng)相關(guān)零部件的經(jīng)營(yíng)范圍不相吻合，存在偽報(bào)品名的重大嫌疑。他大膽向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議，將該企業(yè)進(jìn)口的全部商品進(jìn)行重點(diǎn)審核。后經(jīng)調(diào)查取證，該企業(yè)所進(jìn)口申報(bào)的所謂濾氣管實(shí)為排氣管零件，是花重金請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司精心策劃，利用海關(guān)的通道設(shè)置而組織實(shí)施的走私行為，總計(jì)偷逃稅376萬(wàn)元。近年來(lái)，運(yùn)用這一科學(xué)審單方法，審單處先后審單發(fā)現(xiàn)走私、違規(guī)案件100多起，為國(guó)家補(bǔ)征稅款2億多元。
四、嚴(yán)格把關(guān)，真誠(chéng)服務(wù)，自覺(jué)踐行海關(guān)工作16字方針
彭非既是為國(guó)把關(guān)的忠誠(chéng)執(zhí)行者，又是服務(wù)企業(yè)的模范實(shí)踐者。作為審單崗位的一名能手，他在按照政策法規(guī)審查補(bǔ)稅的同時(shí)，時(shí)刻把提高服務(wù)水平、幫助企業(yè)提高通關(guān)效率，當(dāng)作義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
201*年，從事電腦配件進(jìn)口業(yè)務(wù)的ibm公司，因?yàn)樗M(jìn)口的產(chǎn)品類(lèi)別繁雜，加之報(bào)關(guān)人員對(duì)it資訊產(chǎn)品知識(shí)了解不夠，造成申報(bào)品名與實(shí)際進(jìn)口商品不相符，既有偽報(bào)或違規(guī)嫌疑，又影響了通關(guān)速度和企業(yè)效益。彭非在審單時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司所申報(bào)的商品都屬于高稅率商品，存在偽報(bào)、違規(guī)的可能性不大。他主動(dòng)和企業(yè)取得聯(lián)系，經(jīng)過(guò)調(diào)查了解，原來(lái)問(wèn)題的癥結(jié)是報(bào)關(guān)人員對(duì)海關(guān)的商品歸類(lèi)不清楚，想圖省事，運(yùn)用了打包處理、籠統(tǒng)申報(bào)的操作辦法。彭非一邊給他們宣傳海關(guān)政策，一邊將企業(yè)所有進(jìn)口的商品列出清單、對(duì)應(yīng)稅號(hào)，用了一個(gè)星期的時(shí)間，幫助企業(yè)完成了進(jìn)口產(chǎn)品的準(zhǔn)確歸類(lèi)，使該公司的報(bào)關(guān)準(zhǔn)確率和通關(guān)速度大大提高。為此，ibm公司專(zhuān)門(mén)給審單處寫(xiě)來(lái)了熱情洋溢的感謝信。
針對(duì)ibm公司存在的問(wèn)題，彭非又在處科領(lǐng)導(dǎo)的安排下，相繼到聯(lián)想、惠普、朗訊等大公司，主動(dòng)介紹海關(guān)通關(guān)流程以及歸類(lèi)審價(jià)等方面的知識(shí)，提供面對(duì)面的上門(mén)咨詢(xún)服務(wù)，并圍繞企業(yè)在操作中存在的不規(guī)范問(wèn)題，對(duì)癥解答。過(guò)去，資訊科技行業(yè)的進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間最快也得3至4天。經(jīng)過(guò)彭非及科內(nèi)其他同志的幫助，這些企業(yè)熟悉了業(yè)務(wù)，減少了差錯(cuò)率和往返奔波，通關(guān)速度縮短到一天之內(nèi)。不少企業(yè)對(duì)此感慨萬(wàn)千，認(rèn)為海關(guān)服務(wù)企業(yè)不是一句空話(huà)，而是實(shí)實(shí)在在出實(shí)招、辦實(shí)事。地方政府認(rèn)為，海關(guān)的真誠(chéng)服務(wù)，為改善上海投資軟環(huán)境增添了亮點(diǎn)。
彭非經(jīng)常說(shuō)，在審單崗位服務(wù)企業(yè)有多種實(shí)踐方式，該是企業(yè)合法享受的國(guó)家優(yōu)惠政策，就要從專(zhuān)業(yè)的角度，盡心盡責(zé)地幫助企業(yè)利用好。201*年底，馬可尼光公司進(jìn)口波分復(fù)用設(shè)備，簽訂的是整機(jī)進(jìn)口合同。該設(shè)備屬于高科技產(chǎn)品，在國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品之列，整機(jī)進(jìn)口的暫定稅率是3%。由于運(yùn)輸過(guò)程的裝貨等原因，該公司多以零件進(jìn)口的方式運(yùn)作，然后再組裝。這樣，按照國(guó)家規(guī)定，必須適用8%的關(guān)稅稅率。企業(yè)在申報(bào)時(shí)填報(bào)的暫定稅率是3%。彭非發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，向企業(yè)講明了兩種進(jìn)口方式在適用稅率上的區(qū)別。企業(yè)及時(shí)調(diào)整了進(jìn)口形式，全部采用了整套進(jìn)口，獲得了經(jīng)濟(jì)效益和便捷通關(guān)的雙贏。
五、堅(jiān)定理想，執(zhí)著追求，扎根海關(guān)獻(xiàn)青春
作為一名年輕關(guān)員，彭非在成長(zhǎng)之路上也曾有過(guò)迷茫。當(dāng)工作進(jìn)入到日復(fù)一日的看數(shù)據(jù)、點(diǎn)鼠標(biāo)、按回車(chē)這樣簡(jiǎn)單、枯燥、重復(fù)的勞動(dòng)中，他也曾有過(guò)消沉和困惑;當(dāng)他在與同學(xué)比薪水的時(shí)候，內(nèi)心也曾有過(guò)不平衡;當(dāng)他身邊的同事離開(kāi)海關(guān)進(jìn)入外企，也曾被外面的高薪誘惑過(guò)。但是在領(lǐng)導(dǎo)的教育引導(dǎo)下，在老同志的熱心幫助下，他及時(shí)看到了自己在業(yè)務(wù)能力上存在的不足，看到了自己眼高手低、心浮氣躁、不成熟的一面，意識(shí)到了自己對(duì)海關(guān)工作理解的片面和膚淺。
在6年多的工作實(shí)踐中，彭非的理想信念日漸堅(jiān)定，價(jià)值觀、世界觀更加正確。每當(dāng)他在海量數(shù)據(jù)中找到偽報(bào)、瞞報(bào)的蛛絲馬跡，用知識(shí)與走私分子正面交鋒取得勝利的時(shí)候;每當(dāng)他看到身邊那些雖然沒(méi)有耀眼的頭銜、顯赫的地位，但卻以敬業(yè)的精神、專(zhuān)業(yè)的技能和過(guò)硬的本領(lǐng)受到大家普遍尊重的老同志的時(shí)候，彭非曾有的迷茫都消散了。
和不少年輕人一樣，彭非也喜歡整理行囊獨(dú)自遠(yuǎn)行，在大自然的陶冶中放飛心情。他曾一個(gè)人在冬季去冰天雪地的神農(nóng)架原始森林，一個(gè)人在西藏阿里找一塊空地支起野營(yíng)帳篷，也曾一個(gè)人背著六十斤的行李沿著梅里雪山走了七天七夜……。在他看來(lái)，負(fù)重自助游和海關(guān)工作有異曲同工之妙，都需要不畏艱難，獨(dú)自跋涉，在飽嘗艱辛和奮斗之后，都會(huì)體會(huì)到常人體會(huì)不到的快樂(lè)。
成功的形式有千萬(wàn)種，在彭非看來(lái)，收入絕不是一個(gè)人成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造價(jià)值，得到承認(rèn)，贏得尊重才是他對(duì)成功內(nèi)涵的唯一解讀。他說(shuō)：海關(guān)的工作為我提供了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，海關(guān)的成才機(jī)制為我鋪就了一條廣闊的成長(zhǎng)之路，而通過(guò)審單補(bǔ)稅為國(guó)家追回巨額的偷逃稅款，則是實(shí)現(xiàn)我人生價(jià)值的最好形式。
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