201*年市容環(huán)境十大整治行動工作方案
為全面提高城市管理水平、改善城市面貌,根據(jù)市委市政府《關于開展創(chuàng)建文明城迎辦世園會大干200天市容環(huán)境十大整治行動的意見》,切實打造和維護優(yōu)美、整潔、文明、有序的城市市容環(huán)境,進一步加快建設“濱海新區(qū)、創(chuàng)新***”,全面推進全區(qū)市容環(huán)境十大整治行動順利開展,現(xiàn)制定如下方案:
一、總體目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本理念,按照依法整治、循序漸進、節(jié)儉環(huán)保、運轉高效、因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,注重民情、順應民意,集中開展以改善市容市貌為核心的十大整治行動,提高城市規(guī)劃建設管理水平,提升城市品質,為人民群眾創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境。
二、主要任務
市容環(huán)境十大整治行動的主要任務是集中整治視覺污染、環(huán)境衛(wèi)生、鐵路兩側環(huán)境、園林綠化、市政道路、停車秩序、建筑立面、機動車排氣污染、建筑工地、背街小巷和居民樓院等十大方面存在的突出問題。
(一)視覺污染整治行動
整治標準:根據(jù)青島市戶外廣告、招牌總體規(guī)劃要求,建成區(qū)內(nèi)立柱式廣告基本清除,限設區(qū)和宜設區(qū)內(nèi)的戶外廣告得到規(guī)范整治,主次干道兩側的門頭牌匾規(guī)范統(tǒng)一,品位提升;主次干道和重要節(jié)點無占路亭體,無違法建筑,營造特色突出、形象鮮明、內(nèi)涵豐富、格調(diào)高雅的城市空間視覺效果。
牽頭單位:區(qū)城管執(zhí)法局
1、戶外廣告整治
(1)做好戶外廣告規(guī)劃編制工作。按照“視覺污染”整治集中行動的要求 編制***區(qū)戶外廣告詳細規(guī)劃編制。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
(2)做好公益廣告噴繪設計及安裝。根據(jù)迎接創(chuàng)城復審設置公益廣告要求,對轄區(qū)內(nèi)的公益廣告進行統(tǒng)一噴繪及安裝,保證公益廣告設置占總量的20%,營造良好的節(jié)日氛圍。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
(3)加大非法戶外廣告拆除力度。按照視覺污染綜合整治要求,對轄區(qū)內(nèi)新增和不符合規(guī)劃要求的戶外廣告進行清理整治,清理拆除未到審批期限但不符合規(guī)劃要求的戶外廣告退費及補償。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
2、清除占路亭體
對主次干道及重要節(jié)點占路亭體按照亭體設置導則的要求進行清理整治。對轄區(qū)內(nèi)部分特困群體報刊攤點,更換統(tǒng)一樣式的售報車。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
3、門頭牌匾整治
結合道路綜合整治,對人民路、四流南路、黑龍江南路、洛陽路等道路的門頭牌匾進行統(tǒng)一整治。并按照門頭牌匾的規(guī)劃要求,監(jiān)督新建小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點門頭牌匾的設置,對不合符要求的予以拆除。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
4、違法建筑拆除
對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑進行拆除,確保主次干道、重要節(jié)點無違法建筑。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、各街道
完成時限:12月份
5、建筑立面開窗、開門整治
對轄區(qū)內(nèi)建筑立面上未經(jīng)審批,私自開窗、開門現(xiàn)象進行整治。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房產(chǎn)管理處、規(guī)劃***分局、各街道
完成時限:12月份
6、“三點”整治
對轄區(qū)內(nèi)的“洗車點、修車點、廢品收購點”(簡稱“三點”)進行全面摸底排查、登記造冊,根據(jù)摸排結果按照控制總量的原則,編制我區(qū)“三點”設置規(guī)劃編制,并按照規(guī)劃依法進行整治。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
(二)環(huán)境衛(wèi)生整治行動
整治標準:加快環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體制和運行方式改革,進一步理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制機制,加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度,全面提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)及管理水平。做到垃圾桶及時清運、及時清洗;無建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象,無衛(wèi)生臟亂死角,垃圾分類試點工作取得明顯成效,打造優(yōu)美城區(qū)環(huán)境。
牽頭單位:區(qū)城市管理局
1、環(huán)境衛(wèi)生管理提升年
積極開展環(huán)境衛(wèi)生管理提升年活動,加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度,使我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及管理工作達到“目標長效化、管理制度化、作業(yè)精細化、責任網(wǎng)格化、監(jiān)督數(shù)字化”的工作目標。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道、區(qū)環(huán)衛(wèi)總公司
完成時限:12月份
2、垃圾分類收集
在201*年試點的基礎上,逐步在全區(qū)內(nèi)推開垃圾分類收集工作,對分類垃圾做到分類收集和轉運,不得混裝混運。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)環(huán)衛(wèi)總公司
完成時限:12月份
3、公共廁所改造
新建3座公廁,并對16座公廁進行無障礙設施改造,實現(xiàn)全區(qū)公廁設施的無障礙完善。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)環(huán)衛(wèi)總公司
完成時限:10月底
4、環(huán)衛(wèi)工人住房建設
建設一處環(huán)衛(wèi)工人公寓住房,改善環(huán)衛(wèi)工人居住條件。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)環(huán)衛(wèi)總公司
完成時限:12月份
5、城中村環(huán)境衛(wèi)生整治
對轄區(qū)內(nèi)未拆遷的城中村環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清理,消除垃圾死角,堅持長效管理,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。
責任單位:水辦、洛辦、河辦
完成時限:12月份
(三)鐵路兩側環(huán)境整治行動
整治標準:通過科學規(guī)劃、統(tǒng)一組織、綜合治理,對區(qū)內(nèi)8.2公里鐵路沿線可視范圍內(nèi)的環(huán)境進行集中整治,實現(xiàn)一年見景觀、兩年見成效、三年大變樣的工作目標。
整治內(nèi)容:對鐵路沿線廠企的圍墻、廠房進行改造等。
牽頭單位:區(qū)城市管理局
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、水辦、興辦、洛辦、區(qū)市政總公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)總公司、區(qū)綠化總公司
完成時限:11月份
(四)園林綠化整治行動
整治標準:提升城區(qū)綠化檔次,增加綠化面積;打造城市綠肺,改造提升區(qū)內(nèi)山頭公園景觀水平,為市民健身休閑提供更多空間和更優(yōu)美環(huán)境。
牽頭單位:區(qū)城市管理局
1、大樹栽植
結合綠色青島建設,在黑龍江南路、開平路、萍鄉(xiāng)路、洛陽路等道路沿線綠地栽植大規(guī)格樹木2000株。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)綠化總公司
完成時限:10月份
2、新建改建綠地
對開平路、南昌路等道路進行綠化建設,綠化面積15000平方米;對開平路沿線(汝陽路-周口路段)、萍鄉(xiāng)路沿線、金華路沿線等綠地進行改造,改造面積 125000平方米。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)綠化總公司
完成時限:10月份
3、行道樹栽植補植
對人民路、四流南路、山東路、金華路等6條道路的行道樹進行補植,進一步美化周邊環(huán)境。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)綠化總公司
完成時限:10月份
4、山頭公園整治
對水清溝東山、雙山、嘉定山、北嶺山等山頭公園實施整治,給群眾提供休閑健身的良好場所。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)民政局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)綠化總公司、水辦、洛辦、河辦
完成時限:12月份
(五)市政道路整治行動
整治標準:主干道重點路段線纜入地;道路橋梁通暢整潔、路井平順,過街通道和人行天橋環(huán)境整潔、設施完好;交通環(huán)境舒適安全,道路通行能力得到提高,行車難問題得到緩解,居民出行更加方便。
牽頭單位:區(qū)城市管理局
1、道路綜合整治
對洛陽路、鞍山一路、鄭州路、長沙路、宜昌路、唐河路、寧化路、開封路、開平路、嘉興路等10條道路進行整治改造。整治內(nèi)容包括:銑刨蓋被,人行道翻建、路沿石更換等。
責任單位:區(qū)城市管理局
完成時限:11月份
2、人行道、車行道整修
對轄區(qū)內(nèi)的市政道路進行整修,包括坑洼破皮維修、人行道板更換等內(nèi)容,保證道路暢通。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)市政總公司
完成時限:12月中旬
3、建筑垃圾及車輛運輸撒漏整治
對轄區(qū)所有建筑工地及運輸車輛單位進行摸底排查,加強法律法規(guī)的宣傳;依法開展對建筑工地規(guī)范管理的執(zhí)法專項整治,開展對運輸散流體車輛的整治活動。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
4、占路經(jīng)營整治
加強對全區(qū)道路的巡查,發(fā)現(xiàn)占路現(xiàn)象后及時處理;加強對市場口周邊的環(huán)境整治,確保市場周邊的環(huán)境秩序;加強對早夜市的管理,確保其按時開市、按時閉市,并確保不冒市;加大對游商浮販、占路燒烤和大排檔的整治,維護良好的經(jīng)營秩序。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處
完成時限:12月份
(六)停車秩序整治行動
整治標準:無違章停車,無占停車位經(jīng)營,停車場管理規(guī)范,停車難問題得到初步緩解。
牽頭單位:***交警大隊
1、占路占道停車清理
重點對轄區(qū)內(nèi)長途站周邊和杭州路、**南路、四流南路、瑞昌路、人民路、撫順路、山東路、金華路、溫州路、嘉定路10條城市主干道的占路占道停車加大清理整治力度,杜絕亂停車行為。
責任單位:***交警大隊、區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
2、規(guī)范專用停車場管理
對轄區(qū)內(nèi)53個停車場進行統(tǒng)一、管理;確定專人加強停車場衛(wèi)生保潔,做到車走路面凈。
責任單位:公安***分局、區(qū)市場中心
完成時限:12月份
3、規(guī)范停車秩序
進一步完善人行道停車查處系統(tǒng),嚴厲查處人行道亂停車行為。
責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
(七)建筑立面整治行動
整治標準:屋頂違法建筑基本清除,主干道建筑坡頂精致典雅;建筑立面色調(diào)協(xié)調(diào)、保持完好,亂貼、亂畫、亂涂、亂刷現(xiàn)象得到有效根治,市民看著順心、住著舒心。
整治內(nèi)容:對人民路、四流南路、黑龍江南路、洛陽路等道路兩側建筑物進行立面整治,整治內(nèi)容包括立面粉刷、清洗等。
牽頭單位:區(qū)城市管理局
責任單位:區(qū)城市管理局、7個街道
完成時限:9月底
(八)機動車排氣污染防治行動
整治標準:嚴厲查處黑煙車上路行駛;重點區(qū)域無黃標車通行;加油站油品質量全面達標,油氣污染得到有效控制,空氣質量明顯改善,居民健康保障進一步增強。
牽頭單位:環(huán)保***分局
1、查處黑煙車
建立路查路檢長效機制,組織開展對本市和外地車輛冒黑煙、無環(huán)保標志上路行駛等違法行為專項執(zhí)法行動。
責任單位:環(huán)保***分局、***交警大隊
完成時限:12月份
2、淘汰老舊黃標車
按照市政府要求和工作計劃逐步進行老舊黃標車淘汰工作。
責任單位:環(huán)保***分局
完成時限:12月份
3、嚴格實施新車國Ⅳ排放標準
在新車環(huán)保標志發(fā)放、外地車轉入環(huán)保審核等方面,確保輕型汽油車執(zhí)行國Ⅳ標準。按照國家確定的時限,確保柴油車、重型汽油車同步執(zhí)行國Ⅳ標準。
責任單位:環(huán)保***分局
完成時限:12月份
4、加強加油站油品質量監(jiān)督檢查及油氣污染治理
建立儲油庫、加油站和油罐車管理工作臺賬,全面推行國Ⅲ標準車用燃油,安裝油氣回收系統(tǒng),開展油氣回收綜合治理工作,進行日常環(huán)境監(jiān)管。
責任單位:環(huán)保***分局、工商***分局
完成時限:12月份
5、鍋爐粉塵治理
根據(jù)污染物排放標準要求,對華電青島發(fā)電有限公司1#鍋爐的四電場除塵器進行改造。
責任單位:環(huán)保***分局
完成時限:12月份
(九)建筑工地整治行動
整治標準:建筑工地圍擋標準統(tǒng)一、整潔美觀,物料堆放整齊有序;建筑廢棄物覆蓋嚴密、運輸封閉,車身整潔;無施工揚塵,無夜間噪聲擾民。
牽頭單位:區(qū)城市管理局
1、規(guī)范建筑工地圍擋和物料堆放
爭取市建管局的支持,對大山村等70個建筑工地的管理情況進行規(guī)范,工地圍擋按規(guī)定進行設置,工地內(nèi)物料堆放整齊。
責任單位:區(qū)城市管理局、區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
2、施工工地揚塵、噪聲擾民
對施工在建工地加強管理,查處因施工引起的揚塵和噪聲擾民問題。
責任單位:環(huán)保***分局、區(qū)城市管理局
完成時限:12月份
(十)背街小巷、居民樓院整治行動
整治標準:背街小巷道路平整,居民樓院整潔優(yōu)美,庭院綠化水平明顯提高;背街小巷和居民樓院照明設施完好,環(huán)境舒適宜居。
牽頭單位:區(qū)城市管理局
1、舊小區(qū)環(huán)境綜合整治
繼續(xù)對全區(qū)400個舊居民樓院進行綜合整治,打造一批精品示范樓院、優(yōu)秀樓院和達標樓院。
責任單位:區(qū)城市管理局、7個街道
完成時限:12月份
2、樓院衛(wèi)生秩序清理
對全區(qū)93個社區(qū)的居民樓院進行環(huán)境綜合整治,消除樓院內(nèi)的垃圾死角、亂堆放、亂搭建和亂貼亂畫,加大占用綠地種菜和堆放雜物行為的管理力度,恢復綠地功能。
責任單位:各街道辦事處、區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限:12月份
3、背街小巷整治
對44處街巷進行整治,實施路面硬化、照明、排水設施完善及道路其他附屬設施規(guī)范等工程。
責任單位:區(qū)城市管理局、各街道辦事處
完成時限:8月份
三、工作要求
各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,把做好整治行動與強化依法治區(qū)相結合,與創(chuàng)新城管體制機制相結合,切實加強指揮調(diào)度,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決遇到的問題,抓質量、抓進度、抓安全、抓穩(wěn)定,保證各項任務落實到位。
(一)明確目標,落實責任。各責任部門主要負責同志要高度重視,形成統(tǒng)一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制。各街道辦事處要落實屬地化管理責任,落實人財物保障,主動承擔起綜合整治的各項任務,實行嚴格的責任制,細化分解工作任務,層層落實責任,倒排任務節(jié)點工期,確保按期完成整治任務。
(二)精心設計,周密組織。按照先規(guī)劃、再施工,先設計、再整治的原則,將堅持國際一流標準貫穿于綜合整治工作的全過程,體現(xiàn)在綜合整治的各方面。要精心搞好規(guī)劃設計,把體現(xiàn)***特色與學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗有機結合起來,做到精益求精,好上加好。要精心組織施工,嚴格執(zhí)行規(guī)劃方案和設計標準,保證施工質量,建設精品工程。要嚴格遵守工程建設的各項規(guī)定,嚴格實行招投標,強化項目管理,堅決防范違法違紀行為。要堅持勤儉節(jié)約,做到少花錢、多辦事、效果好。
(三)高效聯(lián)動,形成合力。各責任單位要積極配合牽頭單位做好相關工作,形成合力,齊抓共管,高效推進各項工作的順利開展。要繼續(xù)深入開展全民共建、軍民共建活動,做到在共建中共享、在共享中共建。要加強輿論宣傳引導,營造濃厚的社會氛圍,倡導人民城市人民建、人民城市人民管的理念,集中群眾智慧,全力把城市建設好、維護好、管理好。
(四)監(jiān)督檢查,績效考評。要建立科學嚴謹?shù)墓ぷ鳈C制,逐月、逐周、逐日排定工程進度。要建立長效機制,狠抓工作質量,做到一次整治、長期受益。指揮部要深入現(xiàn)場督查推動,做到每周一報告、每月一聯(lián)查、每季一評比。要把市容環(huán)境十大整治工作的成效作為考核各級領導干部工作實績的重要內(nèi)容。
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