隆 住 建 [201*] 1 號

隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

關于呈報《隆化縣城園林綠化實施方案（草案）》的

報 告

縣政府：

按照縣政府意見，我局對照創(chuàng)建省級園林縣城標準，依據(jù)《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并結合縣城綠化實際，經(jīng)過實地踏勘和會議研究，制定了《隆化縣城園林綠化實施方案（草案）》，現(xiàn)呈報縣政府審定。

二○一○年十二月二十八日

主題詞：縣城 園林綠化 方案 報告

隆化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 201*年1月6日印

（共印10份）

隆化縣城園林綠化實施方案

（草案）

為進一步加快縣城綠化建設，改善人居環(huán)境，如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級園林縣城目標，對照《河北省園林縣城標準》，結合我縣實際，特制定隆化縣城園林綠化實施方案。

一、創(chuàng)建目標

按照《省級園林縣城標準》，加快園林綠化建設，力爭到201*年底，實現(xiàn)組織管理到位，規(guī)劃設計合理，綠地系統(tǒng)完整，市政設施配套的目標，縣城綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積三項指標分別達到40%、35% 和10平方米以上，201*年8月底前實現(xiàn)創(chuàng)建省級園林縣城目標，初步建成山水園林縣城。

二、主要任務

（一）搞好綠化規(guī)劃設計，科學指導綠化建設

按照《縣城總體規(guī)劃》、《縣城控制性詳細規(guī)劃》和《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，聘請有資質的園林綠化設計單位，對縣城公園、綠地、廣場、防護林帶、苗木生產基地等，進行綠化方案設計，經(jīng)批準后實施。制定出臺《城市綠線管理辦法》，依據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定城市各類綠地的界線范圍，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。嚴格實施規(guī)劃，加強對各類工程建設項目綠化指標的審查把關，確保符合園林綠化有關規(guī)定要求。同時，通過規(guī)劃手段，引導縣城建成區(qū)的山體林地向城市公園過渡，指導城市公共綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。

（二）全面加強城市綠化，迅速提高綠化指標

1、多措并舉，增加城市綠量。千方百計在擴大綠化規(guī)模上下功夫，依據(jù)《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，加快城區(qū)周圍山體綠化、美化進程，實施河道綠化、堤岸綠化和水景工程，改造沿河兩岸綠化景觀，增設觀景護欄。通過規(guī)劃擴綠、抽空還綠、見縫插綠、拆墻透綠等途徑，使城市各項園林綠化指標較快增長，達到省級園林縣城標準。加大對現(xiàn)有道路綠化的改造，因地制宜，有條件的建設綠化帶，缺乏條件的栽植行道樹，形成道路林蔭系統(tǒng)。

2、因地制宜，優(yōu)化綠地布局。利用縣城現(xiàn)有的山水資源，加強縣城周邊山體綠化，建設城市內外片區(qū)間綠化隔離帶，改善城市外圍綠化環(huán)境，為城市提供生態(tài)屏障。加快實施過境公路、鐵路防護林帶、城市出入口綠化和沿河綠帶建設，完善城市防護綠地系統(tǒng)。整合綠化資源，加快建設城市園林綠化苗木生產基地，積極開展植物引種、育種工作，培育一批適應我縣自然、氣候條件的優(yōu)良綠化品種，提高綠化苗木的自給率。規(guī)劃建設一批街頭綠地和公園，達到300米見綠，500米見園的要求。充分利用街角空地、樓體、墻（崖）面、橋體實施立體綠化，豐富綠化景觀。以節(jié)地、節(jié)能、節(jié)約資金為重點，全面開展節(jié)約型園林綠化工作，促進城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展。

3、全民參與，拓展綠化空間。以每年3月12日“植樹節(jié)”為依托，廣泛發(fā)動，全民參與，深入開展義務植樹和綠地認建、認養(yǎng)、認管等活動，全方位拓展城市綠色空間，義務植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責率達到80%以上。廣泛開展群眾性綠化活動，搞好庭院綠化工作，對綠化不達標的單位、小區(qū)要逐家落實責任，全面進行改造。大力開展創(chuàng)建省、市級“園林式單位”、“園林式小區(qū)”創(chuàng)建活動，建成區(qū)內60%以上的單位、小區(qū)要達到省、市級“園林式單位”、“園林式小區(qū)”標準。

（三）建立園林綠化機構，切實提高創(chuàng)建成效

1、成立園林綠化行政管理機構，職能明確，行業(yè)管理到位；園林綠化資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費有保障；園林綠化管理法規(guī)和制度配套、齊全，執(zhí)法嚴格有效，無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件。

2、依據(jù)國務院《城市綠化條例》和《河北省城市綠化管理條例》，制訂《隆化縣城綠化管理辦法》和《隆化縣城綠線管理辦法》，并頒布實施。

3、編制和實施《縣城規(guī)劃區(qū)植物多樣性保護規(guī)劃》，加大生物資源的保護力度，著力加強重要生態(tài)功能區(qū)的控制性保護，保護生物的多樣性。植物以鄉(xiāng)土樹種為主，應用樹種數(shù)量不低于150種。

4、做好城區(qū)內道路行道樹、公共綠地、廣場、綠化帶的修剪、補栽和日常管理。

5、認真貫徹建設部《城市古樹名木保護管理辦法》，扎實做好古樹名木的建檔立卡工作。制定《隆化縣古樹名木保護管理辦法》，并組織實施。

三、重點工作

計劃在201*年8月底前，集中力量實施以下四項綠化工程，建設公園189.54公頃，廣場6.92公頃，綠地5.25公頃，防護林帶178.22公頃，綠籬1公頃，栽植路樹9888株，估算投資3.05億元。資金來源為：縣財政列支、爭取上級綠化項目資金、單位自籌及吸引社會資金。

（一）抓好“十園、六場、十二塊街旁綠地”建設

1、三個綜合性公園，總面積144.8公頃，估算投資8815萬元，其中：東山公園，面積52公頃；苔山公園，綠化51公頃；土城遺址公園，面積41.8公頃。

2、六個專類園，總面積27.24公頃，估算投資8482萬元，其中：紅領巾兒童公園，位于皇姑路以南現(xiàn)有空地，面積0.8公頃；隆化植物園，位于東山公園西北角，面積5.6公頃；體育公園，位于體育館南側，面積10.27公頃；夕陽園，位于利民路與建設街交叉口東南角，面積0.4公頃；董存瑞烈士陵園，面積7.5公頃；董存瑞犧牲地，面積2.67公頃。

3、一個帶狀公園:伊遜河濱水公園，具體范圍伊遜河兩側北安路至工業(yè)路，面積17.5公頃，估算投資3900萬元，并隨橡膠壩的建設逐步向西側拓展延伸。

4、六個廣場，總面積6.92公頃，估算投資950萬元，其中：科學廣場，位于隆化二中西側，面積0.8公頃；文化廣場，榮順街與興洲路交叉口西北角（老戲樓），面積0.15公頃；火車站廣場，位于火車站前，面積0.6公頃；興洲廣場，面積2公頃；英雄廣場，面積1.7公頃；迎賓大道轉盤廣場，面積1.67公頃。

5、十二塊街旁綠地，總面積5.25公頃，估算投資789萬元，其中：北安路與建設街交叉口西南角綠地，面積0.16公頃；陽光假日酒店前綠地，面積0.3公頃；國鐵路兩側綠地（火車站至南旱河），面積1.8公頃；建設街與振興路交叉口四周（原酒廠南路口）綠地，面積0.36公頃；振興路與東環(huán)城大街交叉口西北角和西南角（石灰窯溝口北路口）綠地，面積0.99公頃；建設街與工業(yè)路交叉口四周（格林公司附近）綠地，面積0.16公頃；榮順街與苔山路交叉口東北角（原中醫(yī)院）綠地，面積0.1公頃；建設街與苔路交叉口東北角（現(xiàn)工商儲蓄所）綠地，面積0.27公頃；振興路西口南北兩側（閥門廠門前）及振興路至紅源果業(yè)（西環(huán)城東側）綠地，面積0.5公頃；安洲街與興洲路交叉口西北角（大班車站門前）綠地，面積0.1公頃；政府門前綠地，面積0.36公頃；麗海茗園北側綠地，面積0.15公頃。

（二）抓好兩個出入口、九條防護林帶建設

1、兩個出口，總面積3.84公頃，估算投資1152萬元，其中：東出口（牌岔子承隆與承圍線交叉口），面積1.78公頃；北出口（青龍泉山莊與承圍線交叉口），面積2.06公頃。

2、九條防護林帶，總面積178.22公頃，估算投資5348萬元，其中：濱河西路防護林帶，面積4.75公頃，位于濱河西路西側,污水處理廠至阿拉營北；南旱河防護林帶，位于南旱河兩側，面積1.82公頃；阿拉營旱河防護林帶，位于旱河兩側，面積1.78公頃；工業(yè)路道路防護林帶，面積0.78公頃；京通鐵路防護林帶，位于京通鐵路兩側，隆化站至南旱河，寬約10米；承隆鐵路防護林帶，位于承隆鐵路兩側，隆化站東行第一座隧道口，寬15-30米；張隆線防護林帶，位于張隆線兩側,水泉至四道營，寬15-30米；韓郭線防護林帶，位于韓郭線兩側，韓麻營至藍旗，寬15-30米；承圍公路防護林帶，位于承圍公路兩側，牌岔子至水泉，寬15-30米。

（三）抓好街道綠化建設

對建成區(qū)“七縱八橫”街道（東環(huán)城大街、安洲街、建設街、西環(huán)城大街、鐵路東大街、河西大街，通站街、皇姑路、利民路、北安路、公園路、苔山路、興洲路、振興路、工業(yè)路）及鐵路兩側、北旱河，栽（補）植路樹9888株，綠化隔離帶1.05萬平方米，估算投資1023萬元，并且隨著新開道路建設同步完成綠化。

（四）抓好園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建

按要求需創(chuàng)建省、市級園林式單位（小區(qū)）30個，其中：201*年爭取創(chuàng)建15個，201*年創(chuàng)建15個。

四、實施步驟

根據(jù)河北省園林縣城考核評審辦法，結合我縣實際，創(chuàng)建省級園林縣城分四個階段實施。

第一階段：宣傳動員（201*年12月—201*年4月）

1、制訂《201*年縣城園林綠化方案》，成立隆化縣園林綠化管理局。

2、召開201*年園林綠化工作動員會,簽訂目標責任書,分解任務,落實責任。

3、相關部門、單位根據(jù)創(chuàng)建任務制定具體工作方案，落實責任單位和責任人。

4、向省住建廳提出創(chuàng)建申請。

5、邀請市園林局和專家指導創(chuàng)建工作。

第二階段：實施階段（201*年4月—201*年4月）

1、在縣創(chuàng)建領導小組的統(tǒng)一安排和指導下，各相關部門、單位嚴格按照《創(chuàng)建實施方案》和《任務分解表》的要求，抓緊開展工作，逐項落實任務。

2、園林綠化工作季節(jié)性強，各相關部門、單位要充分利用春、秋兩個植樹造林的最佳時段，迅速掀起創(chuàng)建熱潮，確保綠化建設的質量和效果。

3、創(chuàng)建任務中的硬件建設項目要求年內完成的必須按時完成，跨年度項目必須于201*年8月份完成建設任務。

4、整理收集各類創(chuàng)建資料。

第三階段：完善提高（201*年5月—201*年7月）

1、各相關部門單位要對照《省級園林城市標準》和《任務分解表》進行自測自評，查漏補缺，改進提高。

2、申請市建設行政主管部門進行初驗。

第四階段：檢查驗收（201*年8月—201*年10月）

1、做好迎接省級園林城市檢查驗收的各項準備工作。

2、申請正式驗收。

3、對創(chuàng)建工作進行總結。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立由縣委、縣政府領導、有關部門單位負責人組成的創(chuàng)建省級園林縣城領導小組（另行文），全面負責園林縣城的創(chuàng)建工作。領導小組辦公室設在縣園林綠化管理局，抽調林業(yè)、住建、城管、宣傳、環(huán)保等部門開展工作。各部門單位和城區(qū)街道辦也要成立相應機構，明確職責任務，為推動創(chuàng)建工作的順利開展提供強有力的組織保障。創(chuàng)建辦公室要切實擔負起組織協(xié)調、監(jiān)督指導的職能，及時掌握各項工作任務的進展情況，加強跟蹤督辦，確保工作措施落到實處，創(chuàng)建任務按時完成。

（二）形成創(chuàng)建合力。各相關部門單位要按照縣創(chuàng)建領導小組的安排部署，研究制定工作方案，層層細化分解任務，確保任務到崗，責任到人。要牢固樹立大局意識，加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的創(chuàng)建格局。

（三）加大投入力度。縣財政要將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入預算，按時足額撥付，根據(jù)創(chuàng)建標準確需實施的建設項目要納入年度計劃盤子，列出專項經(jīng)費。同時，采取爭取上級專項資金、BT、BOT、“縣城居民每人認養(yǎng)一棵樹”等多種形式籌集資金，為創(chuàng)建工作順利開展提供財力支持。

（四）加大宣傳力度。宣傳、新聞、住建、城管、林業(yè)等部門要采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建省級園林縣城的重大意義和相關知識，動員全體市民、全社會力量參與到創(chuàng)建省級園林縣城的活動中來。廣播電視臺要開辟專題欄目，跟蹤報道創(chuàng)建工作進展情況和創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的典型，營造良好的輿論氛圍。新聞媒體在堅持正面報道的同時，也要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對工作不實、措施不力、進展緩慢，嚴重影響創(chuàng)建工作的人和事要公開曝光，促進創(chuàng)建工作順利開展。

（五）強化目標管理。為使創(chuàng)建省級園林縣城的各項任務真正落到實處，確保如期達標，縣委、縣政府對創(chuàng)建工作實行目標責任管理，縣創(chuàng)建領導小組同相關部門、單位、街道辦簽訂目標責任書，并進行嚴格考核，作為衡量部門、單位工作績效的一項重要指標�！�

附件：

1.縣城公園建設任務目標匯總表

2.縣城廣場建設任務目標匯總表

3.縣城街旁綠地建設任務目標匯總表

4.縣城防護綠地建設計劃表

5.201*年城區(qū)主次干道綠化種植統(tǒng)計表

6.201*—201*年�。ㄊ校┘増@林式單位（小區(qū)）創(chuàng)建計劃表

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