今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:對(duì)巧家公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思考》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
近年來,巧家縣公安局從制度入手,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),收到了一定成效。但是,與各級(jí)黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求相比,昭通市巧家縣公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些問題。帶著問題,為深入了解全縣公安隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的情況,201*年6月以來,巧家縣公安局紀(jì)委深入縣局13個(gè)工作部門和17個(gè)派出所,就巧家公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研:
一、作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題
通過了解民警,巧家公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在以下問題:(一)工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的民警缺泛憂患意識(shí)和危機(jī)感,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),不注重個(gè)人綜合素質(zhì)的提高,憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺辦事,為民執(zhí)法的效果不好;有的民警對(duì)上級(jí)布置的工作拖拖拉拉,一些好的思路沒有得到堅(jiān)持和貫徹,一些工作任務(wù)沒有實(shí)實(shí)在在抓落實(shí),工作滯后;有的民警工作為應(yīng)付,有利則爭,有難則縮,能推則推,能滑則滑,不求有功,但求無過,四平八穩(wěn),導(dǎo)致小事拖大,易事拖難嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益;有的民警作風(fēng)粗暴,特權(quán)思想嚴(yán)重,動(dòng)輒以管人者自居,耍特權(quán),抖威風(fēng),隨意指責(zé)訓(xùn)斥群眾,忘記了手中的權(quán)力是人民給的,高高在上,驕氣十足,惹不起,不能管,總以管人者自居;有的所領(lǐng)導(dǎo)不深入轄區(qū)了解群眾的疾苦,了解群眾普遍關(guān)心和需要解決的治安問題,因而對(duì)轄區(qū)的治安動(dòng)態(tài)掌握不準(zhǔn),思路不清晰,重點(diǎn)不突出,工作一般化;有的社區(qū)民警深入村、社時(shí)間少,對(duì)自己的責(zé)任田“刀耕火種”,防范、管理工作一片空白。
(二)紀(jì)律作風(fēng)松馳。有的部門領(lǐng)導(dǎo)我行我素,天馬行空,獨(dú)來獨(dú)往,重大問題不報(bào)告、不請(qǐng)示;有的部門領(lǐng)導(dǎo)和民警離開工作崗位不報(bào)告、不請(qǐng)假;有的民警不恪盡職守、不遵守工作紀(jì)律,而是得過且過,上班時(shí)間打牌、看電視、玩電腦游戲等,做與工作無關(guān)的事,在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別派出所上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事;門難進(jìn)、事難辦、臉難看、話難聽的衙門作風(fēng)在個(gè)別派出所仍然存在;亂收費(fèi)、亂罰款在極個(gè)別民警身上時(shí)有發(fā)生。同時(shí),在“五條禁令”、“三項(xiàng)項(xiàng)紀(jì)律”的貫徹落實(shí)中,極個(gè)別民警參與賭博現(xiàn)象群眾仍有反映,群眾反映個(gè)別民警不積極作為時(shí)有發(fā)生。
(三)生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。個(gè)別民警有配偶,而又與他人以戀愛為名同居;有的民警家庭關(guān)系不和睦,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)不知曉,不做耐心細(xì)致的思想工作;有的民警在生活中不注重自身形象,平時(shí)言行舉止把自己等同一般群眾,穿衣不整,說話不和氣,態(tài)度生硬,群眾反映強(qiáng)烈。在平時(shí)生活中,厲行節(jié)約的意識(shí)不強(qiáng),不注重細(xì)節(jié),平時(shí)上衛(wèi)生間,水管漏水,本應(yīng)該伸手去關(guān)一下,而是避而遠(yuǎn)之;有的民警片面追求好的生活條件,相互攀比,不求奉獻(xiàn),只想過好日子。
(四)廉潔自律意識(shí)差。個(gè)別部門和個(gè)別派出所沒有嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,反腐倡廉的制度不健全。在執(zhí)法辦案中,個(gè)別民警不嚴(yán)格依法辦事,不嚴(yán)格執(zhí)法,被金錢、人情關(guān)系所腐化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,辦關(guān)系案、人情案;在服務(wù)群眾中,個(gè)別民警主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),辦理一個(gè)戶口時(shí)間長達(dá)兩個(gè)多月,群眾反映到縣局紀(jì)委,在紀(jì)委的催促下,才給群眾答復(fù)。同時(shí),在戶口辦證中,有群眾反映個(gè)別派出所民警亂收費(fèi),縣局紀(jì)委進(jìn)行了調(diào)查,雖然屬于協(xié)勤的行為,但一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的整體形象。
二、作風(fēng)建設(shè)中存在問題的原因
(一)宗旨意識(shí)樹得不牢。黨的宗旨和人民警察的宗旨都是全心全意為人民服務(wù),真心、真意是宗旨樹牢的關(guān)鍵,如果沒有牢固的宗旨意識(shí),在具體行動(dòng)中,就不可能把老百姓的事辦好,全心全意為人民服務(wù)就無從說起。就巧家公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在問題的情況來看,歸根到底是宗旨意識(shí)淡薄、群眾觀念淡化、群眾路線執(zhí)行不力的問題。特別是在平時(shí)的工作中,縣局領(lǐng)導(dǎo)和縣局工作部門負(fù)責(zé)人有時(shí)下到基層派出所,也多是走馬觀花、來去匆匆,與群眾直接面對(duì)面、坐在一條凳子上的時(shí)候很少,對(duì)群眾所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接,導(dǎo)致不同程度地存在這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象,這是工作作風(fēng)不扎實(shí)的主要原因。
(二)執(zhí)行制度不緊。再好的制度如果不執(zhí)行就等于“稻草”人。由于從局領(lǐng)導(dǎo)到中層領(lǐng)導(dǎo),從中層領(lǐng)導(dǎo)到一般民警,多數(shù)都怕得罪人,有當(dāng)老好人的思想,只注重發(fā)現(xiàn)問題,注重提醒,而對(duì)《巧家縣公安局紀(jì)律作風(fēng)管理規(guī)定》等制度的執(zhí)行就時(shí)緊時(shí)松。放松了制度的執(zhí)行,就放松了紀(jì)律,這是紀(jì)律作風(fēng)松馳的主要原因。
(三)“三觀”樹得不牢。由于世界觀、人生觀、價(jià)值觀樹得不牢,老想過安逸生活,有時(shí)還想不勞而獲,只想索取不想回報(bào)。雖然大部分民警是農(nóng)民的兒子,一直崇尚簡單簡樸的生活,注重養(yǎng)成積極健康的情趣。但隨著物質(zhì)生活的豐富,有時(shí)為了把日子過得更舒適一些,導(dǎo)致在生活待遇方面有時(shí)只能往上走、不能往下走,而且一旦習(xí)慣了,一下子改變起來還不太適應(yīng)。這是生活作風(fēng)不檢點(diǎn)的主要原因。
(四)黨性修養(yǎng)不高。作為每一位公安民警應(yīng)當(dāng)深知,是黨培養(yǎng)教育了我們,是人民的信任給了民警執(zhí)法辦案、治安管理的平臺(tái),才有了今天的幸福生活。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活的日趨富足,有的民警黨性鍛煉的主動(dòng)性、自覺性慢慢放松了,警惕“四大危險(xiǎn)”的政治之弦繃得不那么緊了。自我凈化、自我完善的廉潔意識(shí)就逐步淡化,沒有自覺把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身的必修課,長期修、經(jīng)常修,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性作為公安黨風(fēng)廉政建設(shè)的利劍。這是廉自律意識(shí)不強(qiáng)的主要原因。
三、加強(qiáng)巧家公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和建議
(一)立足一線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊抓住第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一核心,按照各級(jí)黨委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求,主動(dòng)深入基層,參與實(shí)戰(zhàn),到后進(jìn)的科隊(duì)所幫助工作,到治安重點(diǎn)村、社,與群眾同吃、同住、同生活,暢通聯(lián)系群眾的渠道,真正為群眾排憂解難,為群眾辦好事、辦實(shí)事。
2、深入開展調(diào)查研究!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。為了解基層民警的思想動(dòng)態(tài),了解基層群眾的所思、所想,變被動(dòng)為主動(dòng),把公安工作扎根基層,必須進(jìn)一步深入基層群眾中,了解群眾對(duì)公安工作的意見和建議,適時(shí)調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作方法,采取有力措施,確保各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作的園滿完成。
3、轉(zhuǎn)變社區(qū)民警作風(fēng)。按照市公安局的要求,按5000:1的人口比例,配強(qiáng)社區(qū)民警,下沉警力,做實(shí)社區(qū)警務(wù),并明確社區(qū)民警深入基層村、社的時(shí)間,明確工作任務(wù)和職責(zé),細(xì)化對(duì)社區(qū)民警的考核,并為在派出所15年以上的社區(qū)民警爭取縣委政府解決科級(jí)待遇,讓社區(qū)民警沉得下、留得住、找得著,立足社區(qū),組織群防群治,構(gòu)建社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)“嚴(yán)”字當(dāng)頭,轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委提出的“十項(xiàng)規(guī)定”、公安部“五條禁令”和“三項(xiàng)紀(jì)律”;嚴(yán)格按《中華人民共和國警察法》和《公安機(jī)關(guān)人民警察條令》規(guī)范民警言行;嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,以鐵的手腕治亂。同時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行市公安局出臺(tái)的四條鐵紀(jì),以及巧家縣公安局制定的《巧家縣公安局紀(jì)律作風(fēng)管理規(guī)定》、《巧家縣公安局隊(duì)伍管理辦法》、《巧家縣公安局工作規(guī)定》等規(guī)范性文件,執(zhí)行好《財(cái)物管理規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《公務(wù)用槍管理規(guī)定》、《各項(xiàng)收費(fèi)、罰沒款和贓款贓物的管理規(guī)定》等規(guī)章制度,并用這些制度規(guī)范言行,推動(dòng)巧家公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
2、嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。根據(jù)《昭通市公安局領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度》的規(guī)定,凡各科所室大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)離開工作崗位,不論因公因私,必須向局長、政委報(bào)告,經(jīng)同意后方能離開工作崗位。其它民警外出,三天以內(nèi)向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;三天以上的經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)提出建議后,報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并向局長或政委報(bào)告。
3、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。凡召開的會(huì)議,嚴(yán)格實(shí)行簽到制度,參會(huì)人員不得缺席,不得指派他人代替,因公出差或特殊原因不能參會(huì)的,必須在會(huì)前請(qǐng)假,會(huì)后補(bǔ)假的一律不予認(rèn)可。對(duì)開會(huì)缺席的,如出現(xiàn)缺席一次的,年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀;缺席兩次的,年終考核評(píng)為基本稱職;缺席三次的,年終考核評(píng)為不稱職。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)每月的工作進(jìn)行認(rèn)真的考勤、考核,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,改變上班拖拖拉拉、效率不高的現(xiàn)象。切實(shí)糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;要徹底解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的問題及“冷、硬、橫、推”的固疾,以取信于民。
(三)找準(zhǔn)載體,轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。繼續(xù)推行好巧家縣公安局“三包兩熟一備忘”制度。即局長包黨委班子成員、黨委成員包分管聯(lián)系的部門主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人包本部門民警的“三包”責(zé)任制;包民警不違法違紀(jì)、包工作任務(wù)完成、包交心談心;包保領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)熟悉民警思想狀況、熟悉民警家庭情況的“兩熟”要求。并在縣局統(tǒng)一的民警談話備忘錄上作好記錄。通過制度的落實(shí),從源頭上杜絕民警生活作風(fēng)問題的發(fā)生。
(四)抓好監(jiān)督,確保民警清正廉潔。
1、認(rèn)真落實(shí)“3、2、1”幫教措施。對(duì)有違法違紀(jì)苗頭的民警和后進(jìn)民警,分別由局領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀黨員進(jìn)行幫助和教育。即每名局黨委成員幫助3人,科所隊(duì)室正職領(lǐng)導(dǎo)幫助2人,科所隊(duì)室副職領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀黨員各幫助1人。同時(shí),對(duì)絕少數(shù)不聽勸阻,仍要違法違紀(jì)的民警,在執(zhí)法辦案中徇私舞弊、貪臟枉法和有執(zhí)法過錯(cuò)的民警,堅(jiān)決依紀(jì)依法查處。
2、發(fā)揮督察的主體作用。督察等部門應(yīng)采取明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)督察與日常工作結(jié)合、電話督察等方式,對(duì)各部門執(zhí)行紀(jì)律的情況進(jìn)行督察;要對(duì)正在開展的執(zhí)法“回頭看”活動(dòng)、群眾反映出的治安問題等方面的整改進(jìn)行專項(xiàng)督察;并要建立督察通報(bào)制度,每星期對(duì)督察情況進(jìn)行通報(bào)一次,總結(jié)好的做法,做得差的給予批評(píng)指正。
3、堅(jiān)決糾正奢侈浪費(fèi)歪風(fēng)。按照黨紀(jì)黨規(guī)要求,一切事情都要勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,量力而行。同時(shí),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立過緊日子和勤儉辦一切事情的思想,艱苦創(chuàng)業(yè),廉潔自律。要把有限的財(cái)力、物力真正用在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公安工作可持續(xù)發(fā)展上來。
(陳貢明)
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