二組7號 毛錦輝
201*年4月22日，我們中青班全體學(xué)員共赴寧波學(xué)習(xí)考察，其中讓我感觸尤深的是81890信息服務(wù)平臺建設(shè)。寧波81890是地方政府以人為本無償為社會(huì)提供全方位的需求信息服務(wù)的創(chuàng)舉，它以“政府搭臺、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，以優(yōu)質(zhì)、高效、便民、利民的機(jī)制保證，使黨和政府贏得了民心、企業(yè)單位贏得了市場、普通百姓贏得了實(shí)惠。這一公共信息服務(wù)平臺是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的文明產(chǎn)物，為提高市民生活質(zhì)量提供了有力支撐，為開發(fā)家政服務(wù)崗位起到了積極作用，是服務(wù)型政府新型的公共服務(wù)載體，這樣的創(chuàng)舉值得我們分析、思考和借鑒。
在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，政府傳統(tǒng)的管理模式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的需要，迫切需要加快政府改革，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高為人民服務(wù)的水平，為此，建設(shè)建設(shè)服務(wù)型政府更加顯得尤為重要。那么，我們應(yīng)該怎樣進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)呢，我想應(yīng)該在以下方面下功夫：
一、建設(shè)服務(wù)型政府，必須著力完善基本公共服務(wù)體系。要逐步完善惠及全民的基本公共服務(wù)體系，按照均等化的原則，既不斷增加公共服務(wù)的總量，向社會(huì)全體成員提供更多更好的公共服務(wù)，又著力優(yōu)化公共服務(wù)的結(jié)構(gòu)和布局，努力擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的覆蓋范圍，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步解決公共服務(wù)總量不足和分配不均衡的問題。
二、建設(shè)服務(wù)型政府，必須不斷完善公共財(cái)政體制和制度。要深化財(cái)政體制改革，加快公共財(cái)政建設(shè)步伐，加大財(cái)政支出中用于教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目的比重；健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，建立規(guī)范化、法制化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
三、建設(shè)服務(wù)型政府，必須始終堅(jiān)持依法行政。切實(shí)提高行政立法水平，改善行政執(zhí)法，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法；繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的有效運(yùn)行。
四、建設(shè)服務(wù)型政府，必須深化政府機(jī)構(gòu)改革 。要形成科學(xué)的公共服務(wù)決策與執(zhí)行體制。繼續(xù)探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，加強(qiáng)政務(wù)綜合管理，同時(shí)探索實(shí)施大部門體制內(nèi)部分離決策部門的執(zhí)行職責(zé)改革。
五、建設(shè)服務(wù)型政府，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變。要形成服務(wù)型政府的職能結(jié)構(gòu)，調(diào)整適政府的維護(hù)性職能、經(jīng)濟(jì)性職能、社會(huì)性公共服務(wù)職能三者之間的比例，努力加快服務(wù)型政府建設(shè)若干重大項(xiàng)目的部署和實(shí)施工作，從重建設(shè)、輕應(yīng)用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變、從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變、從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變、從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變、從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會(huì)力量轉(zhuǎn)變。
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