在201*年5月27日,經(jīng)中央授權(quán),《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》以及相關(guān)法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》同時(shí)公布,要求黨組織、黨員的行為必須依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)的要求切實(shí)執(zhí)行,而且也進(jìn)一步規(guī)范了黨內(nèi)的立法制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨第一部正式、公開(kāi)的黨內(nèi)“立法法”。
本次《制定條例》所依據(jù)的是《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,不同于一般性法律、行政法規(guī)。但是,憲法和法律的效力依然高于《制定條例》!吨袊(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的頒布意義重大,它不僅對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化,提升黨的建設(shè)的科學(xué)化水平具有重要意義,而且對(duì)于依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家同樣具有重要意義。
《制定條例》的出臺(tái)給人民群眾釋放了一個(gè)信號(hào):我黨必將從嚴(yán)治黨!
《制定條例》是對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)約束,而黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系不同,它所調(diào)整的黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)生活,是以黨的紀(jì)律作保證,適用于黨組織和黨員,對(duì)于黨員依法執(zhí)政有了更強(qiáng)大的監(jiān)督和執(zhí)行武器,有助于找到憲法、法律與黨內(nèi)法規(guī)的統(tǒng)一點(diǎn),以便進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。
我們以前經(jīng)常說(shuō)“依法治國(guó)”,那么,《制定條例》的出臺(tái)則提出了“依法治黨”。也即,嚴(yán)格按照國(guó)家的法律和黨的法規(guī)來(lái)規(guī)范黨組織和黨員的行為,通過(guò)黨的各項(xiàng)具體制度來(lái)保證國(guó)家的憲法和黨章成為黨組織和黨員的最高行為準(zhǔn)則。
《制定條例》的公布使得依法治黨有了更加強(qiáng)有力的保障。目前,在我黨內(nèi)部,不少黨員出現(xiàn)了思想上的腐化和作風(fēng)上的歪風(fēng)邪氣,這不利于我黨根基的穩(wěn)固、內(nèi)部同志的團(tuán)結(jié),也不利于我黨生機(jī)的長(zhǎng)久保持。而《制定條例》毫無(wú)疑問(wèn)有利于肅清黨內(nèi)不良風(fēng)氣,增加我黨的純潔性。
而從黨內(nèi)法規(guī)的制定來(lái)看,當(dāng)前,有一些地方出現(xiàn)了無(wú)權(quán)或越權(quán)制定黨內(nèi)法規(guī)的現(xiàn)象,有的甚至是和法律相抵觸的,這種以權(quán)越法、以權(quán)代法的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了憲法和法律的權(quán)威,也給黨的法治建設(shè)添了堵、抹了黑。許多群眾對(duì)某些黨員的言行有諸多不滿,讓百姓們對(duì)黨寒了心,長(zhǎng)此以往必將會(huì)出現(xiàn)不良后果。
《制定條例》的頒布非常迫切也十分必要,它不僅將黨權(quán)關(guān)進(jìn)了制度的籠子,充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依法治黨的信念和決心。而且,在接下來(lái)的執(zhí)行當(dāng)中,它也將顯著提升黨員的法紀(jì)意識(shí),在全黨范圍內(nèi)形成模范遵守黨紀(jì)國(guó)法的良好氛圍。
目前我黨有8200多萬(wàn)的黨員,有400多萬(wàn)基層黨組織,如果其中任何一個(gè)黨員、一個(gè)基層黨組織出現(xiàn)了問(wèn)題,就會(huì)讓人民群眾對(duì)我黨產(chǎn)生懷疑態(tài)度,不利于保持黨與人民的魚水之情。而《制定條例》的出現(xiàn),使得我黨內(nèi)部制度規(guī)章進(jìn)一步完備,標(biāo)志著我黨正在進(jìn)一步走向成熟。
我相信,《制定條例》只是我黨邁出的第一步,在今后我們還將看到更多的、得民心的政策! 的心得體會(huì)》
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