根據(jù)縣紀委、縣委組織部《關于認真開好201*年度民主生活會的通知》（吉縣組字〔201*〕5號）精神，為認真開好201*年度領導班子民主生活會，我局組織開展專題學習，深刻學習領會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持問題導向，通過各種渠道廣泛征求意見建議（其中向全縣90多個單位下發(fā)了征求意見函，至今未收到任何意見建議），對照習近平總書記關于進一步糾正“四風”，加強作風建設的指示要求，聚焦“加快發(fā)展、加快脫貧”主要任務，聚焦“三先”工作目標，聚焦“擔當實干，馬上就辦”工作作風，緊扣民主生活會主題，認真查擺領導班子6個方面存在的突出問題，并對思想根源進行深刻剖析，提出了整改措施，明確了努力方向。現(xiàn)對照檢查如下：

一、存在的突出問題

（一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面：

主要是黨性修養(yǎng)不夠強，政治修養(yǎng)不夠深，理想信念不夠堅定，對政治理念的實質和根本要求理解不夠，缺乏經(jīng)常性自我反省、自我教育、自我提高意識；學風不夠實，掌握的理論和業(yè)務知識不夠全面、系統(tǒng)，忽視了理論與實踐的辯證關系，用理論指導實踐、解決實際問題的能力不強，存在學用脫節(jié)、學而不思的現(xiàn)象。

（二）在“認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定， 帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告方面：

主要是抓工作落實還不夠，制度執(zhí)行不夠嚴。對上級決策部署領會不深，對上級決策部署學習宣傳比較多，立足機構編制工作實際創(chuàng)造性抓貫徹落實還不夠，有時抓工作缺乏全局性考慮，站得不高，看得不遠。在執(zhí)行制度上不夠嚴格，缺乏狠勁。

（三）在對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做“兩面人”,不搞當面一套,背后一套,不在工作中報喜不報憂、報功不報過,甚至弄虛作假、欺瞞黨組織方面：

主要是經(jīng)常性與上級黨組織對標對表不夠。黨員組織生活抓得還不夠緊、不夠實，對批評與自我批評的重要性認識不足,導致思想上重視不夠, 自我批評多，批評別人少，怕影響團結，怕影響同志之間已有的融洽的關系，沒有真正發(fā)揮批評與自我批評的作用。班子成員找干部職工談心交流不夠經(jīng)常，沒有完全掌握干部職工的思想動態(tài)和心理動態(tài)。“三會一課”效果不夠好，難以達到教育管理干部的目的。

（四）在擔當負責,攻堅克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區(qū)的違規(guī)違紀言行,嚴格執(zhí)行黨的干部政策,不打招呼,遞條子,不封官許愿、跑風漏氣,正確對待個人進退留轉方面：

主要是工作重部署，輕檢查落實，改革創(chuàng)新意識不夠強。有時工作安排完，就放手不管了，沒能及時跟蹤檢查指導、跟蹤問責；有時碰到新情況、新問題憑經(jīng)驗考慮問題多，出臺創(chuàng)新性、實效性的文件和措施少；有時存在應付以求過關的想法，工作的執(zhí)行力和落實力有所欠缺；敢為人先、攻堅克難的銳氣不足，在一些問題面前，有不思進取、安于現(xiàn)狀的思想苗頭，滿足于已有成績，缺乏爭創(chuàng)一流的勇氣和信心。

（五）在糾正“四風”不止步,針對形式主義、官僚主義頑癥,擺表現(xiàn)、找差距,抓住主要矛盾,特別要查找解決表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題,身體力行、以上率下,帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”方面：

主要是深入基層調研不夠，工作效率有待進一步提高。開展調查研究還不夠深入，存在下去調研來去匆匆、被動調研的情況，調研的成果和效果有時不盡人意，對實際工作有指導意義的調研成果很少；工作效率有待進一步提高，存在以會議貫徹會議、以文件落實文件、以材料應對材料的現(xiàn)象；對干部工作作風沒有做到經(jīng)常性的教育提示，使部分黨員干部對作風建設不夠重視，自律意識不夠強，有時存在工作紀律松弛，作風不扎實的現(xiàn)象。

（六）嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,自覺抵制“圍獵”腐蝕,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定,對照公務員職業(yè)道德,注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神方面：

主要是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺意識還需進一步提高；加強和規(guī)范黨內政治生活、落實“三會一課”、組織評議黨員、黨員黨性分析等制度還需再加強；對干部的教育管理不夠到位，廉政教育的內容和方式比較單一，缺乏創(chuàng)新方式，難以入心入腦，還需系統(tǒng)深入對黨員干部開展廉政教育，對一些干部可能出現(xiàn)的苗頭性問題和不正之風在早預防、早提醒上還需要進一步強化措施。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

對存在問題進行認真剖析，深入思考，認為產(chǎn)生的根源是多方面的，重點在四個方面需要引起高度重視。

（一）從政治合格方面分析

班子成員能夠堅定維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但是對加強政治修養(yǎng)的重要性認識不足，黨性教育和錘煉時緊時松，重業(yè)務知識學習、輕理論武裝，缺乏經(jīng)常性的思想教育和世界觀的改造，精神領域缺少馬列主義信仰支撐，用馬列主義來指導實踐的能力欠缺。因此受各種思潮的侵入和現(xiàn)實案例影響，思想容易波動，造成理想信念有所淡化，領導干部放松了對自己的要求，隊伍的宗旨意識、核心意識、大局意識、敬業(yè)精神有所下降。

（二）從執(zhí)行紀律合格方面分析

班子成員對中央、省委、市委和縣委的各項政治紀律和政治規(guī)矩是堅決嚴格執(zhí)行的，對中央、省委、市委和縣委的決策部署也是不折不扣落實的，但是對“遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外”認識還不足，對“嚴以律己、慎獨慎微”做得還不夠。在嚴格執(zhí)行紀律方面，自覺主動性還不夠，認為作為領導干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對自己作為黨員領導干部更應帶頭遵規(guī)守紀的意識還不夠強。

（三）從品德合格方面分析

班子成員平時在具體事務上投入精力較多，不同程度地忽視了自我修養(yǎng)的提高，不能嚴格按照共產(chǎn)黨員標準要求自己，加之受社會上錯誤觀念和不良風氣的影響，在工作上缺少開拓創(chuàng)新、吃苦耐勞、艱苦奮斗的意識。

（四）從發(fā)揮作用合格方面分析

近年來，機構編制各項任務十分繁重，行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、相關專項改革等一些重要的改革任務同時推進，中央和省、市對嚴格機構編制管理的要求越來越高，工作中沒能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，沒能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀，有時先想著怎樣盡快完成任務，導致工作標準有所降低。

三、今后的努力方向和整改措施

針對上述存在的突出問題和問題產(chǎn)生的根源，結合實際情況，下一步我們將從以下幾個方面進行整改。

（一）抓好理論武裝，堅定理想信念。進一步健全理論學習制度，科學制定學習計劃，系統(tǒng)安排學習內容,組織黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神和其他政治理論、黨紀政紀條規(guī)等內容，引導黨員干部自覺踐行和弘揚社會主義核心價值觀，把黨對黨員的要求內化于心、外化于行，真正做到知行合一、表里如一、始終如一，筑牢對黨絕對忠誠的思想根基。

（二）落實主體責任，從嚴管黨治黨。領導班子要做到守土有責、守土負責、守土盡責，強化責任意識，時刻繃緊從嚴治黨這根弦。要將黨建工作的目標任務分解到班子成員，做到人人有任務，形成抓基層黨建工作的強大合力。班子成員要進一步規(guī)范自身從政行為，自覺拒腐防變，增強慎獨意識和自律觀念，做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派。要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，自覺接受監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性，樹立黨員領導干部良好形象。

（三）規(guī)范自身言行，加強道德修養(yǎng)。班子成員要以中國特色社會主義理論體系為指導，以黨章為依據(jù)，對自己的行為規(guī)范進行必要的約束，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，做到不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做。始終加強道德修養(yǎng)，正派做人，勤懇為官，追求高尚，遠離低俗；堅持言行一致，表里如一，堅持原則，處事公正；堅持情趣健康，潔身自好，不為物欲所惑，不為私心所擾，不斷完善人格，提升人生境界。

（四）勇于改革創(chuàng)新，推動工作落實。在思想觀念、方式方法、體制機制方面，要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，大力弘揚與時俱進、銳意進取的創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性地開展機構編制工作，不斷提升機構編制工作科學化水平，切實解決好涉及人民群眾切身利益的體制機制問題。要著重抓好調查研究，結合當前重點改革任務和重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，針對行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制管理體制改革以及嚴格控制機構編制等方面，有針對性地安排部分調研課題。

（五）落實黨風廉政建設責任，加強廉政教育。強化黨風廉政建設主體責任、“一把手”第一責任和班子成員“一崗雙責”。充分發(fā)揮班子在廉政建設和作風建設中的表率帶頭作用，筑牢機構編制領域干部政治生命安全“防腐城墻”。深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，認真開展專項整治。深入開展反腐倡廉教育活動和廉政文化宣教活動，力促重點領域和關鍵環(huán)節(jié)權力的公開透明和陽光運行，促進干部廉潔自律。

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