同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》文件精神和省、市委集中整治形式主義、官僚主義工作會(huì)議精神，也標(biāo)志著我縣集中整治形式主義、官僚主義工作的全面啟動(dòng)。X月X日，省委召開了集中整治形式主義、官僚主義工作會(huì)議。X月X日，市委召開了集中整治形式主義、官僚主義工作會(huì)議，市委書記、市人大常委會(huì)主任XX同志就作好此項(xiàng)工作作了重要講話，市紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任XX就全市集中整治形式主義、官僚主義工作作了具體安排。會(huì)上XX、XX等X個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言。中央、省市委對(duì)抓好此項(xiàng)工作高度重視，在整頓“四風(fēng)”之后，專門把“形式主義、官僚主義”拿出來進(jìn)行再次集中整治，這充分說明了“形式主義、官僚主義”問題的突出性和急需整治的緊迫性，大家務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)抓好整改。剛才XX宣讀了我縣《形式主義、官僚主義突出問題集中整治工作方案》，任務(wù)具體、責(zé)任明確，大家要抓好落實(shí)。下面，就如何抓好我縣形式主義、官僚主義突出問題的集中整治工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、凝神聚力，切實(shí)增強(qiáng)開展好“集中整治工作”的自覺性
黨的十八大以來，通過黨中央集中開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，通過省委干部作風(fēng)整頓工作的持續(xù)深入開展，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部作風(fēng)取得了明顯好轉(zhuǎn)。去年以來，以開展干部作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作為載體，重點(diǎn)治理了干部作風(fēng)“精神不振、能力不足、守紀(jì)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、執(zhí)法不公、服務(wù)不佳、梗阻不通、為政不廉”等十個(gè)方面的突出問題，通過“開通舉報(bào)電話、建立10分鐘監(jiān)督圈、開展專項(xiàng)檢查、四風(fēng)隨手拍、密集明察暗訪”等方式，打出一系列“組合拳”，查處各類作風(fēng)問題X個(gè)，問責(zé)X人，黨政紀(jì)處分X人，已經(jīng)率先在掀起了整治形式主義、官僚主義的高潮，得到了廣大群眾的認(rèn)同。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問題。前期，縣紀(jì)委監(jiān)委開展了形式主義、官僚主義大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)全縣形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)行了“大起底”，并歸納為五種表現(xiàn)：即部署落實(shí)“喊嗓子”、履職盡責(zé)“混日子”、面對(duì)難題“繞圈子”、服務(wù)群眾“使絆子”、展現(xiàn)成效“裝面子”。這些問題有共性的，也有個(gè)性的，不僅在縣級(jí)機(jī)關(guān)存在，也在鎮(zhèn)、村黨組織存在。不僅在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，也在一般干部身上存在。不僅在政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍中存在，也在企事業(yè)單位和各種公職人員，特別是一些窗口人員身上存在，有的還很嚴(yán)重、甚至根深蒂固。這些問題與《意見》中列出的四個(gè)方面12類問題高度契合。大家必須要清醒深刻地認(rèn)識(shí)到形式主義、官僚主義的頑固性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)集中整治工作的自覺性，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好。
(一)開展“集中整治工作”是形勢(shì)所需。黨的十九大后，習(xí)近平總書記多次就整治形式主義、官僚主義作出重要指示。2017年12月12日，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)，形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。今年4月28日，習(xí)近平總書記在視察XX時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。這次中央紀(jì)委辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，這標(biāo)志著整治形式主義、官僚主義工作中央是高度重視的，已經(jīng)到了非整治不可的地步。對(duì)于我縣來說，雖然去年已經(jīng)開展了一系列相關(guān)工作，形式義、官僚主義已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，但仍然有些頑固問題沒有整改到位，我們要以此次集中整治為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改，徹底鏟除毒瘤。《意見》明確指出，這次集中整治工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義的突出問題。要堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，積極推動(dòng)和督促黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任，自覺落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任，以調(diào)研排查開道，以糾正整改推進(jìn)，以監(jiān)督問責(zé)攻堅(jiān)，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部。要堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，精準(zhǔn)履行職責(zé)，精準(zhǔn)核查、判斷問題，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)紀(jì)，確保政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。這就要求我們各地各部門特別都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地改。大家要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用力落實(shí)，真正把習(xí)近平總書記重要講話精神和《意見》要求轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的實(shí)際成效。
(二)開展“集中整治工作”是任務(wù)所要�！兑庖姟访鞔_了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類突出問題。一是在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面，重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如，對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào)，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢(shì);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。二是在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如，漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP運(yùn)行“僵尸化”;“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營(yíng)商環(huán)境。三是在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。比如，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。四是在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面，重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。比如，學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會(huì)而開會(huì);檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同。要善于抓住作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾，解決突出問題。找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)靶心，才能推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向縱深。對(duì)照《意見》指出的問題，從我們前期調(diào)研掌握的情況來看，我縣當(dāng)前形式主義、官僚主義問題依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。譬如扶貧脫貧工作中搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，檔案造假、措施不實(shí);把加強(qiáng)工作搞成開會(huì)、發(fā)文件、填表格、報(bào)數(shù)據(jù)、搞評(píng)比;在共同執(zhí)法管理上互相“踢皮球”;群眾辦事，門好進(jìn)、臉好看，事情依然難辦等等這些新型的形式主義、官僚主義，是我們作風(fēng)建設(shè)的大敵，也是我們這次的整治的重點(diǎn)任務(wù)。開展“集中整治工作”就是要啃下一塊又一塊“硬骨頭”，為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實(shí)改善民生提供重要作風(fēng)保障。
(三)開展“集中整治工作”是群眾所盼。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，就是堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。在我縣2017年曝光的X個(gè)作風(fēng)問題暗訪片中，因形式主義、官僚主義導(dǎo)致的問題有X個(gè)，占比高達(dá)X %。問題集中在惠民政策落實(shí)、畜禽養(yǎng)殖污染、環(huán)境污染、飲水安全、違規(guī)建房等與群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域�？梢�，人民群眾對(duì)影響自己生產(chǎn)生活的形式主義、官僚主義問題反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。雖然表現(xiàn)形式不盡相同，但啃食的都是群眾獲得感幸福感，損害的都是黨委政府的公信力。黨的十九大報(bào)告指出，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要以實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的價(jià)值取向，通過集中整治形式主義、官僚主義，回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾利益。
二、真抓實(shí)干，強(qiáng)力推動(dòng)“集中整治工作”扎實(shí)開展
整治形式主義、官僚主義，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的科學(xué)方法為實(shí)踐指引，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn);既要打好“組合拳”，又要開展點(diǎn)穴式治理;既要依紀(jì)依法，又要善于創(chuàng)新。為做好這次整改工作，《意見》明確了9條具體舉措。要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入調(diào)研排查，加強(qiáng)督促，推動(dòng)本地區(qū)本部門本系統(tǒng)黨委(黨組)集中力量開展深入調(diào)研，摸清查擺自身存在的突出問題、具體表現(xiàn)，拿出管用的辦法精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化糾正整改，督促和推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)履行好主體責(zé)任，對(duì)照查擺出的突出問題，逐項(xiàng)整改并不斷鞏固整改成效。對(duì)整改工作全程監(jiān)督，對(duì)“走過場(chǎng)”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的行為及時(shí)糾正，造成不良后果的要予以問責(zé)。為確保此次工作取得實(shí)效，縣委決定以“雙評(píng)雙治雙促”為具體抓手，扎實(shí)推動(dòng)此次集中整治工作。
(一)搞好“雙評(píng)”是“集中整治工作”的基礎(chǔ)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，接受群眾評(píng)議，讓人民群眾參與到整治活動(dòng)中來，是有效整治形式主義、官僚主義的重要群眾基礎(chǔ)。要營(yíng)造氛圍，讓群眾更關(guān)注。這次“雙評(píng)”中群眾評(píng)分權(quán)重占X%，真正把評(píng)判權(quán)交給了群眾。所以群眾是否關(guān)注、是否了解、是否參與，是“雙評(píng)”成敗的關(guān)鍵。要在新聞媒體上廣泛宣傳“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)內(nèi)容，并告知群眾“四風(fēng)隨手拍”、10分鐘監(jiān)督圈、基層紀(jì)檢監(jiān)督員、清廉隨縣等各種問題反映渠道，讓群眾更加關(guān)注作風(fēng)建設(shè)，更會(huì)使用這些反映問題的途徑和方法。這里就“雙評(píng)”的評(píng)議方法和結(jié)果再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。根據(jù)方案，機(jī)關(guān)的評(píng)議方法，采用四種形式進(jìn)行，其中微信掃碼評(píng)議占X分、第三方調(diào)查評(píng)議占X分、數(shù)據(jù)分析評(píng)議占X分、專項(xiàng)檢查評(píng)議占X分。站所的評(píng)議方法原則上參照評(píng)機(jī)關(guān)的方法進(jìn)行，具體評(píng)議方法由縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，并上報(bào)評(píng)議結(jié)果。X月X日前，綜合各方評(píng)議結(jié)果，分審批管理、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)(企業(yè))三類，按照成績(jī)排名和各類評(píng)議對(duì)象比例，確定優(yōu)秀、不合格單位和部門。對(duì)評(píng)議確定的優(yōu)秀和不合格單位部門在報(bào)紙、電視等新聞媒體上公開通報(bào)，并納入縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容�？h委辦公室、縣政府辦公室發(fā)文通報(bào)評(píng)議綜合得分及排位結(jié)果;對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀檔次的單位和部門，優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)，其主要負(fù)責(zé)同志本年度考核評(píng)定中加X分;對(duì)評(píng)定為不合格檔次的單位和部門，取消本年度評(píng)先資格。其主要負(fù)責(zé)同志在全縣性大會(huì)上檢討和整改表態(tài)發(fā)言;在縣級(jí)新聞媒體公開整改措施、服務(wù)承諾;限期整改，對(duì)整改后仍然不合格的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志提出組織處理建議，并對(duì)該單位履行主體責(zé)任情況開展調(diào)查。在評(píng)議中要善于創(chuàng)新，讓群眾更便捷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)造福人民。為方便群眾評(píng)議，我們要在傳統(tǒng)的信件、電話等評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，開發(fā)微信公眾號(hào)投票等更加便捷易操作的方式進(jìn)行投票評(píng)價(jià)。要切實(shí)把這項(xiàng)創(chuàng)新舉措做好，使其真正發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)好的效果。要完善機(jī)制，讓群眾更滿意。要把“讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判”貫穿于“雙評(píng)”始終，將群眾評(píng)議后的處理結(jié)果及時(shí)向群眾反饋。特別是反映相關(guān)問題的，要把調(diào)查情況、整改情況、問責(zé)情況及時(shí)反饋群眾，接受群眾監(jiān)督。
(二)抓好“雙治”是“集中整治工作”的關(guān)鍵。產(chǎn)生形式主義、官僚主義的原因是復(fù)雜的，包括思維慣性、擔(dān)當(dāng)精神缺失、能力不足等等，但不擔(dān)當(dāng)不作為占大多數(shù)。在去年曝光的X個(gè)形式主義、官僚主義問題中，其中不作為、不擔(dān)當(dāng)問題X個(gè)，占X%，違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等亂作為問題X個(gè)，占X。所以，整治形式主義、官僚主義，關(guān)鍵是要“治不為治亂為”。形式主義、官僚主義既是主觀主義、個(gè)人主義的產(chǎn)物，同時(shí)也是“官本位”意識(shí)的反映。只有把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，把紀(jì)律規(guī)矩立起來，把制度籠子扎起來，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之目的。一要把準(zhǔn)脈，找病根。首先要加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)病根，對(duì)癥下藥。目前，要緊盯用形式主義、官僚主義對(duì)待中央決策部署的行為，特別是要聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域和群眾身邊的突出問題，堅(jiān)決遏制弄虛作假、數(shù)字脫貧，消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在談到扶貧攻堅(jiān)時(shí)指出：“要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)。”二要曝其光，敢問責(zé)。集中整治工作要與正在開展的專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作、污染防治和環(huán)保問責(zé)工作、民生領(lǐng)域相關(guān)工作、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重要專項(xiàng)工作相結(jié)合。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮巡視巡察對(duì)形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督利劍作用，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索，通報(bào)曝光典型案例，加強(qiáng)工作研究。要發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造多元化、多層次監(jiān)督平臺(tái)，通過信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查等，“精準(zhǔn)”捕捉問題線索，加強(qiáng)通報(bào)曝光，形成有力震懾，釋放強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)形式主義和官僚主義干部，要通過批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段，進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三要抓關(guān)鍵，帶好頭。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的弘揚(yáng)者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng)，無形中在社會(huì)上營(yíng)造一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。要建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制、公開公平的干部選拔任用機(jī)制和科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系，只有選好人、用對(duì)人，才能從源頭上防范形式主義、官僚主義的滋生蔓延。
(三)搞好“雙促”是“集中整治工作”的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與解決問題相結(jié)合，以“事事有回音”的韌勁促服務(wù)提升。要將解決問題作為整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)不作為問題，不僅要通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)，還要對(duì)問題整改情況進(jìn)行“再曝光”，對(duì)群眾是否滿意進(jìn)行“再評(píng)議”，對(duì)于仍然沒有解決到位的、群眾仍然不滿意的要從重處理、一抓到底，確保曝光一件、解決一件。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”促干部擔(dān)當(dāng)。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”在《意見》中得到充分體現(xiàn)，這既是對(duì)干事創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也劃定了容錯(cuò)的邊界。古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無”。我們要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析，對(duì)該容的大膽容錯(cuò)，不該容的堅(jiān)決不容，切實(shí)做到為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。在這方面，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)探索實(shí)踐，敢于推出一些正面典型，向全社會(huì)釋放為干事者撐腰的滿滿正能量。同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
三、強(qiáng)化舉措,確保“集中整治工作”取得實(shí)效
這次形式主義、官僚主義集中整治工作，方案和思路都很明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，要形成聲勢(shì)、見到效果。各地各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，拿出過硬措施，不見效不放手、不勝利不收兵，確保形式主義、官僚主義問題得到有效整治。
(一)要壓緊責(zé)任抓落實(shí)。這次集中整治工作由縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，各地各單位配合。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視，把查找問題、處理問題、解決問題貫穿于整治行動(dòng)全過程，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)扛起形式主義、官僚主義集中整治的主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任，精心組織、靠前指揮，把集中整治工作牢牢抓在手上，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督查，做到推動(dòng)工作實(shí)打?qū)�、整治問題硬碰硬，確保集中整治工作落地見效。
(二)要部門聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。形式主義、官僚主義集中整治必須做到全縣動(dòng)員、全員參與。全縣動(dòng)員，就是要充分利用新聞媒體、網(wǎng)站專欄、微信公眾號(hào)等形式進(jìn)行宣傳，定期向社會(huì)集中通報(bào)曝光查處的形式主義、官僚主義問題典型案例，持續(xù)釋放向形式主義、官僚主義“開刀”的強(qiáng)烈信號(hào)，為專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。全員參與，就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位、基層站所要明確責(zé)任，主動(dòng)參與，更要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓他們主動(dòng)、自覺地參與到集中整治工作中來，為優(yōu)化全縣干部作風(fēng)獻(xiàn)計(jì)出力。各地各單位要密切配合，按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化集中整治任務(wù)和措施，完善責(zé)任體系，拉長(zhǎng)落實(shí)鏈條，形成整治合力。
(三)要強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。俗話說，“日日行，不怕千萬里;常常做，不怕千萬事。”就像一個(gè)肌體需要不斷保養(yǎng)、一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，整治形式主義、官僚主義問題必須持續(xù)努力、久久為功。各地各單位在抓落實(shí)過程中要堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，見到實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)決杜絕整治行動(dòng)形式化、秀場(chǎng)化、運(yùn)動(dòng)化，防止虎頭蛇尾，雨過地皮濕。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干的工作作風(fēng)，深入開展形式主義、官僚主義集中整治，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(四)要督查考核抓落實(shí)。要把形式主義、官僚主義集中整治工作成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作質(zhì)效建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)黨組織落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù)�？h紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的督辦檢查，對(duì)整治推進(jìn)不力、效果不好、問題依然突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成持續(xù)強(qiáng)力震懾。
(五)要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。各地各單位要不折不扣、不偏不倚，嚴(yán)格按照《XX縣形式主義、官僚主義突出問題集中整治工作方案》抓好落實(shí)，堅(jiān)決杜絕以形式主義、官僚主義方式對(duì)待集中整治工作和評(píng)議工作，各評(píng)議責(zé)任單位要客觀公正開展評(píng)議工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照評(píng)議辦法這個(gè)“墨線”彈，堅(jiān)持一把尺子量到底，不搞人情掃碼、拉滿意度。要嚴(yán)格保密紀(jì)律，對(duì)反映問題的群眾的個(gè)人信息嚴(yán)格保密，防止打擊報(bào)復(fù)。
同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，今后，我們要把開展形式主義、官僚主義集中整治工作作為常態(tài)，對(duì)照黨的紀(jì)律，群眾的期盼，先進(jìn)典型，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡，治治病”的總要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，打造作風(fēng)實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)，干凈擔(dān)當(dāng)，群眾滿意風(fēng)清氣正的干部職工隊(duì)伍，為XX發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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