第一篇：在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話
在大家共同努力下，為期三天的全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程。馬建堂局長(zhǎng)傳達(dá)了xx總理和xx副總理的重要批示精神，作了題為《迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的新提高》的講話。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入討論馬建堂局長(zhǎng)的重要講話，緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力進(jìn)行深入討論，交流了各地統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了許多進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的好的意見(jiàn)和建議。剛才，五個(gè)單位的同志就人口普查、法制工作、國(guó)家調(diào)查隊(duì)管理、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化試點(diǎn)和部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了主題發(fā)言，介紹了好的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)議期間，舉行了xx年度國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)簽署儀式，馬建堂局長(zhǎng)對(duì)國(guó)家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出部署；進(jìn)行了xx年度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核，組織局機(jī)關(guān)及在京直屬事業(yè)單位、各省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行了測(cè)評(píng)；舉行全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)成果匯報(bào)演出，集中展現(xiàn)了廣大統(tǒng)計(jì)工作者忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)、奉獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)的精神風(fēng)貌；舉辦中央蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)史圖片展，大家接受了一次很好的統(tǒng)計(jì)革命傳統(tǒng)教育。會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。
一、會(huì)議的基本估價(jià)和主要成果
同志們普遍認(rèn)為，這次全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出、注重實(shí)效，馬建堂局長(zhǎng)的講話充滿著真誠(chéng)與激情，體現(xiàn)著責(zé)任與使命，貫穿著科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的囑托，明確了方向，統(tǒng)一了思想，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心。同志們一致認(rèn)為這次會(huì)議有以下四個(gè)鮮明特點(diǎn)：
這是一次振奮人心的大會(huì)。xx總理和xx副總理的重要批示，高度肯定了統(tǒng)計(jì)部門取得的成績(jī)，深刻闡述了統(tǒng)計(jì)工作在中央決策和部署中的重要作用，明確了統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的方向，字里行間浸透著對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的關(guān)心和對(duì)統(tǒng)計(jì)工作者的厚愛(ài)，充分體現(xiàn)著黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視和殷切期望。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工歡欣鼓舞，倍感振奮。馬建堂局長(zhǎng)的講話體現(xiàn)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在要求，展現(xiàn)著統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，凝聚著廣大統(tǒng)計(jì)工作者共克時(shí)艱的自信與豪情，提出了解決當(dāng)前統(tǒng)計(jì)發(fā)展突出矛盾的切實(shí)可行的舉措，展現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)事業(yè)光輝燦爛的未來(lái)。同志們紛紛表示，自己的責(zé)任感、使命感和自豪感驟然而增，回去后將按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的囑托，按照建堂局長(zhǎng)的要求，迎難而上、奮力拼搏，下大力氣推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力，努力建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)實(shí)際的科學(xué)統(tǒng)計(jì)體系。
這是一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)。大家認(rèn)為，馬建堂局長(zhǎng)的講話求真務(wù)實(shí)，總結(jié)成績(jī)?nèi)婵陀^，分析形勢(shì)深刻透徹，布置工作思路清晰，提出要求具體明確，點(diǎn)問(wèn)題一針見(jiàn)血，講道理語(yǔ)重心長(zhǎng)，不掩飾缺點(diǎn)，不回避矛盾，確定總體思路、部署具體任務(wù)立足于客觀形勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀，致力于更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性。無(wú)論是各�。▍^(qū)、市）、副省級(jí)城市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同志，還是各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的同志，大家都專注于分析存在的問(wèn)題，專注于汲取別人的長(zhǎng)處，專注于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提建設(shè)性意見(jiàn)；大家想得最多、謀得最多的是如何共同攜手提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)公信力。整個(gè)系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力得到進(jìn)一步提升，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更加團(tuán)結(jié)、更加和諧、更加向上。
這是一次堅(jiān)定信心的大會(huì)。大家一致認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史新階段，黨和政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，社會(huì)各界廣泛關(guān)注統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)需求持續(xù)高漲，統(tǒng)計(jì)作用日益增大，迅猛發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)也為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐和動(dòng)力源泉，統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。馬建堂局長(zhǎng)的講話從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三個(gè)提高”的科學(xué)內(nèi)涵、根本要求和重大意義，深刻揭示了“三個(gè)提高”之間的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯關(guān)系，深刻分析了奮力推進(jìn)“三個(gè)提高”的必要性和緊迫性，深刻指明了不斷促進(jìn)“三個(gè)提高”的努力方向，統(tǒng)籌安排了近期的統(tǒng)計(jì)改革建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要努力提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力，這些都進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)繁榮進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大家紛紛表示，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的正確帶領(lǐng)下，有信心有決心沿著會(huì)議確定的改革道路和方向，奮力前行，勇攀高峰，切實(shí)履行好自己的神圣職責(zé)和歷史使命。
這是一次思想激蕩的大會(huì)。三天來(lái)，同志們圍繞會(huì)議主題和馬建堂局長(zhǎng)的講話開(kāi)展了熱烈而深入的討論，大家談形勢(shì)、談任務(wù)、談思路、談體會(huì)，相互學(xué)習(xí)和啟發(fā)。既開(kāi)展集中研討，又進(jìn)行個(gè)別交流；既開(kāi)展會(huì)上討論，又進(jìn)行會(huì)下交流；既充分肯定已有的工作成績(jī)，又不回避存在的突出問(wèn)題；既從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)正確分析和認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)事業(yè)面臨的形勢(shì)，又立足統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際謀劃推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的新思路、新舉措。討論時(shí)，各位小組召集人盡職盡責(zé)，來(lái)自系統(tǒng)、部門的同志紛紛踴躍發(fā)言，積極建言獻(xiàn)策。同志們著眼于戰(zhàn)略前瞻性問(wèn)題和當(dāng)前重點(diǎn)工作提出了許多有針對(duì)性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，既有如何扎實(shí)推進(jìn)第六次全國(guó)人口普查，又有如何確保常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整；既有如何加快建設(shè)和應(yīng)用統(tǒng)一管用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)，又有如何構(gòu)建元數(shù)據(jù)庫(kù)、原始數(shù)據(jù)庫(kù)和基本單位名錄庫(kù)；既有如何夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，又有如何充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量；既有如何加快“企業(yè)一套表”制度方法改革，又有如何推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化試點(diǎn)。會(huì)議討論熱烈，氣氛生動(dòng)活潑，各種思想不斷碰撞，智慧火花競(jìng)相迸發(fā)。
同志們還深刻感到，在xx年這個(gè)極不平凡之年，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)、重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查、統(tǒng)計(jì)制度方法改革、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面取得了很大成績(jī)，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)碩果累累，收獲的喜悅之情洋溢在每位同志的臉上。大家一致表示，xx年的統(tǒng)計(jì)任務(wù)將更加繁重，各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求將更高，一定再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
二、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作
有關(guān)今年的統(tǒng)計(jì)工作，建堂局長(zhǎng)已作了非常明確的部署。為便于大家進(jìn)一步貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，完成好今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)。
（一）切實(shí)做好第六次全國(guó)人口普查工作。
全國(guó)人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為普查牽頭單位，責(zé)任十分重大，使命非常光榮。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx副總理在國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬建堂局長(zhǎng)在全國(guó)人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話精神，充分認(rèn)識(shí)人口普查的重大意義，充分認(rèn)識(shí)普查工作的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，以堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心和最強(qiáng)有力的組織保障、技術(shù)保障、條件保障，高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
做好這次人口普查工作，必須有攻堅(jiān)克難、敢于勝利的精神狀態(tài)。必須把確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量作為中心任務(wù)，牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一意識(shí)，建立健全普查崗位責(zé)任制，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整。目前距普查登記只有9個(gè)月的時(shí)間，要完成如此繁重、復(fù)雜的準(zhǔn)備工作，時(shí)間非常緊迫，決不能有等待、松懈的思想。普查經(jīng)費(fèi)是做好普查不可或缺的條件，是保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和普(敬請(qǐng)期待好文網(wǎng)更好文章m.seogis.com)查機(jī)構(gòu)都要盡最大努力爭(zhēng)取，決不能有“靠上邊、推下邊”的思想。這次普查與“五普”相比，內(nèi)容更多，情況更加復(fù)雜；與經(jīng)濟(jì)普查相比，涉及面更廣，組織動(dòng)員任務(wù)更加艱巨，決不能簡(jiǎn)單地憑老經(jīng)驗(yàn)辦事。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新技術(shù)手段，保障普查工作的高質(zhì)量、高效率。
（二）抓好已確立的制度方法改革的落實(shí)。
統(tǒng)計(jì)制度方法是統(tǒng)計(jì)工作的龍頭和基礎(chǔ)。提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，有賴于統(tǒng)計(jì)制度方法改革的推進(jìn)和深化。提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，有賴于統(tǒng)計(jì)制度方法的公開(kāi)和完善。加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，既是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，也是社會(huì)各界的期待。近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)制度方法改革雖然取得了很大成績(jī)，但還難以很好地適應(yīng)新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，制約著統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，必須加快推進(jìn)改革。
一要堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖。改革是解決統(tǒng)計(jì)工作中存在突出問(wèn)題的根本出路。對(duì)于“企業(yè)一套表”等已經(jīng)確定的統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)措施，既要看到改革的復(fù)雜性、艱巨性，更要看到改革的必要性和有利條件。我們有更多的統(tǒng)一設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的經(jīng)驗(yàn)積累，特別是有更加先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有力支撐，只要我們精心組織，扎實(shí)工作，改革就一定會(huì)取得成功。要消除思想惰性，克服困難障礙，義無(wú)反顧、堅(jiān)定不移地將改革向前推進(jìn)。對(duì)于改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)完善改革方案，采取得力措施，盡快加以解決。
二要積極作為，加快推進(jìn)。實(shí)行環(huán)比統(tǒng)計(jì)制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的反復(fù)囑托，必須堅(jiān)決推進(jìn)。推行城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。今年必須實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一方法。改革工資和勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)制度，人民群眾期待很高，改進(jìn)宏觀調(diào)控也迫切需要。今年必須認(rèn)真組織實(shí)施改革，為明年進(jìn)一步改革完善奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三要及時(shí)改進(jìn)，不斷完善。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系，開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，是一項(xiàng)重大統(tǒng)計(jì)制度方法改革，對(duì)于增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有十分重要的作用�！督y(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十一條明確規(guī)定，國(guó)家建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估的制度，加強(qiáng)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估。對(duì)于這項(xiàng)改革必須毫不動(dòng)搖地予以推進(jìn)，并在推進(jìn)中不斷完善評(píng)估方案，努力提高評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性和透明度。
（三）一定要按照統(tǒng)一兼容的要求加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。
目前，按照符合計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展方向和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際的統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃思路已經(jīng)明確，當(dāng)務(wù)之急就是制定實(shí)施辦法，奮力予以推進(jìn)。一要堅(jiān)持統(tǒng)一。信息化建設(shè)是“一把手”工程，需要統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的行動(dòng)，如果各專業(yè)、各地區(qū)都強(qiáng)調(diào)自己的特殊性，都強(qiáng)調(diào)自己的方便，就無(wú)法解決統(tǒng)計(jì)信息管理分散、集成度低、基層負(fù)擔(dān)重等突出矛盾。二要加快步伐。特別是要加快統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)建設(shè)。三要科學(xué)設(shè)計(jì)。各專業(yè)、各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要以主人翁的態(tài)度對(duì)待這項(xiàng)工作，軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)部門與使用部門要密切配合，聯(lián)合攻關(guān)，按照需求導(dǎo)向、用戶第一的要求，抓緊設(shè)計(jì)出既符合統(tǒng)一原則、又便于各專業(yè)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)使用的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)。對(duì)一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一軟件的地方，國(guó)家在設(shè)計(jì)時(shí)要盡量考慮兼容和銜接。當(dāng)然，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)不可能是盡善盡美的。只要通過(guò)試驗(yàn)基本可行，各專業(yè)、各地區(qū)都必須無(wú)條件使用。在使用中發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題，就解決什么問(wèn)題，使其不斷完善。
（四）進(jìn)一步狠抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
近年來(lái)，各地在抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，傾注了大量精力，花費(fèi)不少心血，采取了許多行之有效的措施，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯的效果，為提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力發(fā)揮了重要作用。大家都十分贊同會(huì)議依據(jù)各地統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)踐，根據(jù)統(tǒng)計(jì)形勢(shì)發(fā)展需要，把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)擺到重要位置來(lái)強(qiáng)調(diào)，以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的部署。會(huì)議普遍認(rèn)為解決統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，是提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力的緊迫任務(wù)，是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，會(huì)議提出的措施是具體、有力的。
一是做好、做實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化。要充分利用好經(jīng)濟(jì)普查的成果，建立健全能及時(shí)更新的、統(tǒng)一的基本單位名錄庫(kù)，各專業(yè)、各部門共同使用，共同維護(hù)�！督y(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》即將發(fā)布，各專業(yè)、各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。要加快建立各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)操作規(guī)程，今年力爭(zhēng)使規(guī)范性工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是切實(shí)抓好縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)�？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)工作的基石，承擔(dān)著具體組織實(shí)施各項(xiàng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重任，是統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系調(diào)查對(duì)象的重要窗口，是確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要關(guān)口，其發(fā)展?fàn)顩r直接決定著統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)公信力的提高。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在任何時(shí)候都不能有任何松懈，都必須矢志不移地狠抓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。依法保持市縣政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立設(shè)置。同時(shí)要繼續(xù)探索縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)實(shí)行垂直管理以及設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、首席統(tǒng)計(jì)員，按照新《統(tǒng)計(jì)法》的要求積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作崗位。借助新《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施之機(jī)，大力推動(dòng)企業(yè)按照新《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
三是積極幫助解決基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的困難。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與財(cái)政部門、發(fā)展改革部門溝通，爭(zhēng)取必要的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，不斷提高統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)保障水平。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將盡可能在經(jīng)費(fèi)的分配上向基層傾斜，幫助基層改善工作條件。省、市兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要采取切實(shí)措施，積極改善基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)。
部門統(tǒng)計(jì)是我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是各部門決策和管理的重要基礎(chǔ)，是黨中央、國(guó)務(wù)院宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。準(zhǔn)確及時(shí)的部門統(tǒng)計(jì)資料對(duì)于開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、完善政府綜合統(tǒng)計(jì)也具有十分重要的意義。近年來(lái)，廣大部門統(tǒng)計(jì)工作者扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力提高部門統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和水平，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。特別是在去年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中，部門統(tǒng)計(jì)以其完整細(xì)致的行業(yè)資料、翔實(shí)鮮活的產(chǎn)品信息、準(zhǔn)確快捷的行政記錄等優(yōu)勢(shì)，為黨中央、國(guó)務(wù)院正確判斷形勢(shì)，科學(xué)制定政策措施，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提供了重要的信息支撐，為各部門有效履行職責(zé)發(fā)揮了重要作用。
會(huì)上部門代表提出了許多建議和意見(jiàn)。對(duì)于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)性問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將積極予以幫助和指導(dǎo)。對(duì)于部門之間統(tǒng)計(jì)資料共享的問(wèn)題，通過(guò)抓緊制定《部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交流共享辦法》，建立部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息交流平臺(tái)來(lái)加以解決。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各地統(tǒng)計(jì)部門將繼續(xù)加大對(duì)各部門統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，并積極支持各部門做好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作。
三、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
今年的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革建設(shè)任務(wù)異常繁重。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，是完成好今年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的基本保證。
一是及時(shí)傳達(dá)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把家寶總理、克強(qiáng)副總理的重要批示精神和本次會(huì)議精神，向本地區(qū)、本部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真匯報(bào)，讓政府和部門領(lǐng)導(dǎo)了解國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的新部署，獲得對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的更大支持，特別是對(duì)人口普查、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和力量等工作的支持。
要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、組織學(xué)習(xí)討論等方式，及時(shí)向廣大干部職工傳達(dá)家寶總理、克強(qiáng)副總理的重要批示精神和本次會(huì)議的各項(xiàng)部署。通過(guò)深入的學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示上來(lái)，統(tǒng)一到全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，將中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示作為做好當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的根本要求，作為指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，作為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的巨大動(dòng)力，努力增強(qiáng)獻(xiàn)身統(tǒng)計(jì)事業(yè)的榮譽(yù)感和自豪感，不斷堅(jiān)定做好統(tǒng)計(jì)工作的信心和決心，大力強(qiáng)化憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各�。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查總隊(duì)和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要將傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的情況和具體措施，及時(shí)告國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
二是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高在新的歷史時(shí)期做好統(tǒng)計(jì)工作重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把奮力推進(jìn)“三個(gè)提高”作為建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)實(shí)際的科學(xué)統(tǒng)計(jì)體系的重要抓手，擺在更加突出的位置，列入統(tǒng)計(jì)工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃，高度重視、切實(shí)加強(qiáng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的具體要求，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各方面力量，充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造性。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自部署，親自過(guò)問(wèn)，積極了解和掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。分管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)聽(tīng)取各項(xiàng)工作的匯報(bào)，積極主動(dòng)地進(jìn)行協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決好工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
三是明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各地統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要把落實(shí)會(huì)議精神納入重要議事日程。建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任制，構(gòu)筑自上而下、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。要明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、執(zhí)行單位和責(zé)任人，列出時(shí)間表，明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，確保人員到位、措施到位，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行順暢，推進(jìn)有力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全嚴(yán)格的督辦制度，指定專門機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照進(jìn)度要求逐項(xiàng)督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究加以整改，以查促改，以查促干，一抓到底，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地得到貫徹落實(shí)。各部門也要結(jié)合本部門的實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議的各項(xiàng)部署。會(huì)議確定的許多任務(wù)，都需要國(guó)家統(tǒng)計(jì)局帶頭落實(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局必須成為落實(shí)這次會(huì)議精神的表率。要將這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況，作為對(duì)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)。
第二篇：在全國(guó)港航管理工作會(huì)議上的總結(jié)講話
同志們：
在大家的共同努力下，全國(guó)港航管理工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。本次會(huì)議深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照201*年全國(guó)交通工作會(huì)議和全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)的總體部署，認(rèn)真總結(jié)了港航管理工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期港航管理的發(fā)展方向及工作任務(wù)。
為籌備好這次會(huì)議，我部于年初在海南、廣州分別召開(kāi)了座談會(huì)，就港航管理工作的經(jīng)驗(yàn)、成績(jī)和問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。5月份，我部又召集部分地方港航管理部門的負(fù)責(zé)同志，聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)，在取得廣泛一致的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了本次會(huì)議，會(huì)議準(zhǔn)備工作比較充分。
會(huì)上，徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)作了重要報(bào)告，與會(huì)代表圍繞報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論，對(duì)會(huì)議精神有了深刻認(rèn)識(shí)。肖大選副司長(zhǎng)就開(kāi)展水運(yùn)管理規(guī)范年活動(dòng)進(jìn)行了說(shuō)明。浙江、河北、湖北、上海等省市交通、港航管理部門的四位同志進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議內(nèi)容豐富，務(wù)實(shí)高效，會(huì)議開(kāi)得很成功。
下面，我對(duì)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、會(huì)議的主要收獲
代表們一致認(rèn)為，本次會(huì)議作為建國(guó)以來(lái)第一次召開(kāi)的全國(guó)性港航管理工作會(huì)議，十分重要。徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)作的主報(bào)告內(nèi)涵豐富、方向明確、目標(biāo)具體，工作重點(diǎn)突出，對(duì)指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期的港航管理工作具有重要意義。這次會(huì)議主要有以下收獲：
第一，總結(jié)了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。代表們一致認(rèn)為，會(huì)議主報(bào)告從七個(gè)方面高度概括了新世紀(jì)以來(lái)港航管理工作取得的成績(jī)，對(duì)港航管理工作給予了充分肯定，振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，水運(yùn)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)是港航管理工作不斷加強(qiáng)、銳意創(chuàng)新的結(jié)果。代表們認(rèn)為，總結(jié)的四點(diǎn)體會(huì)，是今后港航管理工作中必須牢牢把握的基本原則。
第二，分析了問(wèn)題和形勢(shì)。與會(huì)代表們認(rèn)為，會(huì)議主報(bào)告從行業(yè)發(fā)展的高度，認(rèn)真分析了當(dāng)前港航管理工作中存在的一些深層次問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不抓緊解決，將影響到水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，影響到水運(yùn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。這就需要我們認(rèn)真研究、提出措施、重點(diǎn)解決。代表們一致反映，主報(bào)告闡述了水運(yùn)行業(yè)具有的關(guān)聯(lián)度高、差異性大、專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面廣、安全責(zé)任重等五個(gè)方面的特點(diǎn)，提出了新形勢(shì)對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期港航管理工作的新要求。
第三，明確了方向和任務(wù)。代表們認(rèn)為，這次會(huì)議明確提出努力實(shí)現(xiàn)港航管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型港航管理部門的目標(biāo)，是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的需要，是落實(shí)部黨組提出的做好“三個(gè)服務(wù)”、大力發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的根本要求。代表們表示，要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)港航管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型港航管理部門的實(shí)質(zhì)，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，做到“三個(gè)突出、三個(gè)更加、三個(gè)顯著”，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范管理是做好服務(wù)的基礎(chǔ)和做好港航管理工作的內(nèi)在要求，切實(shí)將規(guī)范管理融入港航管理工作的各個(gè)方面，強(qiáng)化監(jiān)管、提高效能。
第四，提出了工作重點(diǎn)和措施。代表們認(rèn)為，會(huì)議主報(bào)告根據(jù)我國(guó)水運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和要求，針對(duì)港航管理工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，從法制建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、運(yùn)輸保障、信息化建設(shè)、安全管理、人才培養(yǎng)等方面提出了一系列有針對(duì)性的措施，內(nèi)容具體、操作性強(qiáng)。代表們紛紛表示，將抓好落實(shí)，結(jié)合各地實(shí)際，有目標(biāo)、有側(cè)重地實(shí)施好會(huì)議提出的各項(xiàng)具體措施，并采用量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理工作的效果進(jìn)行考評(píng)，定期檢查實(shí)施情況，扎實(shí)推進(jìn)。
第五，啟發(fā)了新的思路。代表們認(rèn)為，會(huì)議主報(bào)告從樹(shù)立服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的角度論述了當(dāng)前港航管理工作的本質(zhì)，提綱挈領(lǐng)地指出了實(shí)現(xiàn)港航管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的方式方法，啟發(fā)了港航管理工作思路。會(huì)議中，代表們廣泛交流了港航管理工作中取得的成績(jī)和好的做法，值得相互學(xué)習(xí)和借鑒。會(huì)議選擇了浙江、河北、湖北、上海作經(jīng)驗(yàn)交流。
浙江省交通廳倡導(dǎo)人性化服務(wù)，加強(qiáng)了窗口標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、執(zhí)法公開(kāi)化、管理嚴(yán)格化建設(shè)，推出了“船舶辦證一條龍服務(wù)”、“信用船戶代扣代繳服務(wù)”等一系列便民措施；初步建立了辦公自動(dòng)化、水上交通監(jiān)管立體化、反應(yīng)快速化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的“數(shù)字港航”框架，實(shí)施了內(nèi)河船舶稽征ic卡，推廣了行政許可網(wǎng)上審批，初步構(gòu)建了安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的港航公共服務(wù)體系。河北省交通廳深入貫徹落實(shí)省政府提出的港口發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了加快沿海港口發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)；明確細(xì)化了行政許可權(quán)、處罰權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)在內(nèi)的62項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)，建立了層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的行政執(zhí)法體系；與遼寧開(kāi)展了水運(yùn)業(yè)聯(lián)合審查，對(duì)省際水路運(yùn)政聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行了探索。湖北省交通廳狠抓港口體制改革、規(guī)劃引導(dǎo)、岸線控制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和資源整合五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)港口行政管理工作；明確了規(guī)費(fèi)征稽管理主體，加強(qiáng)了規(guī)費(fèi)征管工作；在立法和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)施了對(duì)重點(diǎn)港口岸線的控制、臨時(shí)岸線使用等制度，切實(shí)加強(qiáng)了港口岸線資源管理。上海市港口管理局在積極推進(jìn)港口經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立了碼頭綜合監(jiān)管和分類管理機(jī)制，形成了外港與內(nèi)港合一、港口與航運(yùn)合一、公共碼頭與貨主專用碼頭合一的管理體系；建立了多渠道培訓(xùn)干部的機(jī)制，與上海海事大學(xué)合作建立了港航人才培養(yǎng)基地，采用各種形式，加快人才培養(yǎng)，為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提供了強(qiáng)有力的智力支持。
其他地方在港航管理工作中，也有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要進(jìn)一步加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)、交流和推廣。
在分組討論中，與會(huì)代表紛紛結(jié)合工作實(shí)際，圍繞努力實(shí)現(xiàn)港航管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化，提出了很多好的建議和意見(jiàn)。
有的代表提出，希望加強(qiáng)對(duì)港航管理工作的指導(dǎo)，研究制定出臺(tái)航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域水運(yùn)發(fā)展，做好費(fèi)改稅的前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與水利、海關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。
有的代表提出，希望加大政策扶持力度，重點(diǎn)加大對(duì)內(nèi)河航道、港口公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度；落實(shí)資金政策，加快推進(jìn)長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化；積極爭(zhēng)取油價(jià)補(bǔ)貼等政策，降低油價(jià)上漲對(duì)行業(yè)的不利影響。
有的代表提出，希望加快推進(jìn)水運(yùn)立法進(jìn)程，積極配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《航道法》和《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸條例》等的審核修改工作，加快完善《港口法》的配套規(guī)章。
有的代表提出，希望進(jìn)一步完善行業(yè)管理體制，深入研究地方港航一體化行政管理模式，整合行政管理資源，加快推進(jìn)界河航道的管理體制改革。
此外，代表們還提出了加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理、實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和信息共享、統(tǒng)一規(guī)費(fèi)征收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、建立管理隊(duì)伍的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制等意見(jiàn)。會(huì)后，我們將認(rèn)真研究，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和急需解決的問(wèn)題，盡快提出解決的辦法和措施，分解落實(shí)。
代表們一致認(rèn)為，會(huì)議提出了立足服務(wù)、規(guī)范管理的理念，努力實(shí)現(xiàn)港航管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的要求，建設(shè)服務(wù)型港航管理部門的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，凝聚了人心。代表們表示在今后工作中，將按照徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)的部署和要求，緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平。
二、認(rèn)真貫徹會(huì)議精神
面對(duì)水運(yùn)發(fā)展新形勢(shì)和港航管理工作新任務(wù)，各級(jí)交通、港航管理部門要積極行動(dòng)起來(lái)，深入貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)各項(xiàng)工作。
第一，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會(huì)議主報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。緊密結(jié)合本地實(shí)際和日常港航管理工作，組織本部門、本單位的干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，加大內(nèi)部宣傳和動(dòng)員力度，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，使廣大職工充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)服務(wù)型港航管理部門的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
第二，要因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。建設(shè)服務(wù)型港航管理部門的內(nèi)涵十分豐富，但由于不同區(qū)域水運(yùn)業(yè)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)條件、隊(duì)伍狀況差異較大，推進(jìn)服務(wù)型港航管理部門建設(shè)的途徑和重點(diǎn)也有所不同。各地要結(jié)合各自特點(diǎn)，腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)。
第三，要細(xì)化方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要根據(jù)總體工作部署，制定周密的工作計(jì)劃和方案，明確內(nèi)部分工，尤其要抓好基層單位對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期的檢查和督促，做到責(zé)任明確，監(jiān)督有力，措施到位。
第四，要加大宣傳引導(dǎo)力度。利用各種新聞媒介，充分宣傳本次會(huì)議明確的港航管理工作的方向、目標(biāo)和服務(wù)理念，重點(diǎn)宣傳港航管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，充分展示港航管理隊(duì)伍管理規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好形象，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持，營(yíng)造促進(jìn)水運(yùn)發(fā)展的良好氛圍。
三、做好當(dāng)前工作
今年時(shí)間已過(guò)半，我們一定要按照全國(guó)交通工作會(huì)議和本次會(huì)議的要求，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好當(dāng)前工作。
（一）抓好安全和保安工作。
昨天，徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了安全和港口設(shè)施保安工作的重要性，并進(jìn)行了總體部署。奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)在即，我們面臨的任務(wù)十分艱巨、責(zé)任十分重大，要把安全和港口設(shè)施保安工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù)來(lái)抓，采取有效措施，確保港口和航運(yùn)的安全、穩(wěn)定、有序，以實(shí)際行動(dòng)和出色的成績(jī)迎接奧運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi)。在奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前和期間，要在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，聯(lián)合重點(diǎn)港口和船舶公司，加強(qiáng)港口設(shè)施保安工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。要做好三峽水庫(kù)滿足175米蓄水條件相關(guān)的通航準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)三峽通航保障，做好應(yīng)對(duì)大風(fēng)、大霧、暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣的準(zhǔn)備工作，防范自然災(zāi)害影響水路運(yùn)輸安全。要高度重視防汛抗旱工作，盡力減少汛情和旱情對(duì)港航生產(chǎn)作業(yè)的影響，將災(zāi)害的損失控制在最小范圍。
（二）認(rèn)真開(kāi)展水運(yùn)管理規(guī)范年活動(dòng)。
為加強(qiáng)行業(yè)管理，部決定開(kāi)展水運(yùn)管理規(guī)范年活動(dòng)，徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)昨天已就開(kāi)展水運(yùn)管理規(guī)范年活動(dòng)提出了明確要求，肖大選副司長(zhǎng)對(duì)規(guī)范年活動(dòng)的背景、主題、內(nèi)容和要求進(jìn)行了具體說(shuō)明，規(guī)范年活動(dòng)方案的征求意見(jiàn)稿也已下發(fā)給大家，請(qǐng)回去后認(rèn)真研究，提出修改意
第三篇：在全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話
在全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話
全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、會(huì)議開(kāi)得很成功
在討論中，大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議非常及時(shí)，非常重要，統(tǒng)一了對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的思想認(rèn)識(shí)，提高7對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重要意義和緊迫性的認(rèn)識(shí)，明確7下一步工作思路和工作安排�？傮w上看，會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到?預(yù)期效果，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)加深了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念、性質(zhì)、內(nèi)涵及其必要性的認(rèn)識(shí)。
馬凱同志講話的第一個(gè)問(wèn)題，就講7什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)生的必然性，指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以"減量化、再利用、資源化"為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是對(duì)"大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量度棄"的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對(duì)人與自然關(guān)系深劉反思的結(jié)果，是人類社會(huì)發(fā)展的必然選擇。在學(xué)習(xí)馬凱同志講話、交流和討論過(guò)程中，大家認(rèn)為，馬凱同志從理論到實(shí)際，從宏觀到微觀，從國(guó)外實(shí)踐到國(guó)內(nèi)探索，全面闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、性質(zhì)、內(nèi)涵和歷史必然性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)-展、節(jié)約、生態(tài)和環(huán)境，是循環(huán)型社會(huì)的概念，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)提高了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重要意義和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
馬凱同志的重要講話從我國(guó)資源稟賦、資源利用水平、環(huán)境污染狀況、人與自然關(guān)系等方面，全面分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的資源約束和環(huán)境壓力，從堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)論述了我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和緊迫性。他指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，是應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要，是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)為，馬凱同志的講話站得高，看得遠(yuǎn)，想得深，對(duì)于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變具有重要指導(dǎo)意義。
(三)交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)上，一些地方、企業(yè)和有關(guān)專家交流了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些非常好的意見(jiàn)和建議。會(huì)議安排的十一個(gè)大會(huì)交流發(fā)言，都很有特點(diǎn)。如，上海提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要超越資源節(jié)約的前端概念和污染治理的后端概念，對(duì)如何建設(shè)資源節(jié)約型城市已有全面、深刻的認(rèn)識(shí)，并提出了將整個(gè)上海市作為全國(guó)試點(diǎn)城市的建議。山東省企業(yè)、園區(qū)、城市三個(gè)層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作做得有聲有色，特別是幾個(gè)企業(yè)做得很好，
聽(tīng)了以后很受鼓舞。省政府正在制《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的意見(jiàn)》，應(yīng)給予充分肯定。**市"三峽"工程搬遷任務(wù)重，他們以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)搬遷工作，提出凡納入搬遷的企業(yè)，必須"搬強(qiáng)、搬大、搬活，消除污染"，做了很多工作。河北省將循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入了干部考核體系，盡管實(shí)施中還有許多準(zhǔn)備工作要做，但抓得比較旱。蘇州市政府強(qiáng)調(diào)規(guī)劃在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，高度重視規(guī)劃工作。撫順市市長(zhǎng)親自抓，高度重視。幾個(gè)企業(yè)的發(fā)言也很好，如濟(jì)鋼以資源為主線，全面優(yōu)化、系統(tǒng)挖潛，走出了一條鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使我們從中看到了希望。幾位專家還分別從材料學(xué)、工程科學(xué)、再制造等角度闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐。會(huì)上，大家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提出了很多好的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真研究吸納。
3．研究指標(biāo)體系。要抓緊開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)體系的研究。在這方面，各地方不要等國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)指標(biāo)體系后再開(kāi)展工作，已經(jīng)有指標(biāo)的可以先實(shí)踐，沒(méi)有的也可以先搞起來(lái)。
4．研究制定政策。包括支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，加大投資支持力度等，都要研究。今后，凡環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、綜合利用方面的試點(diǎn)項(xiàng)目、示范工程，我們要加大投資支持力度。
5．制定、修訂有關(guān)法規(guī)。為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，急需修改一些法規(guī)，制定一些新的法規(guī)。各部門要通力合作，做好這項(xiàng)工作。
6．繼續(xù)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)。今年6月的全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，曾培炎副總理親自參加，引起7很大的反響。要抓好資源節(jié)約專項(xiàng)檢查，今年四季度，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門到各地進(jìn)行督查。
7．繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。已經(jīng)確定的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)國(guó)債項(xiàng)目，各地方、企業(yè)要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好落實(shí)工作。今后，這些方面的項(xiàng)目，我委投資司要全力給予支持。
(四)要與有關(guān)部門密切緊密配合，同心協(xié)力，共同做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面寬，靠一個(gè)部門，抓起來(lái)比較困難。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全方位的工作，必須強(qiáng)調(diào)形成合力。國(guó)家發(fā)展改革委將主動(dòng)搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。
(五)研究有關(guān)問(wèn)題，體制上、機(jī)制止、工程科學(xué)的問(wèn)題，都要組織專門研究。
以上是國(guó)家發(fā)展改革委下一階段工作安排。下面，對(duì)地方、部門、企業(yè)的工作提幾點(diǎn)要求；
{一)各省、區(qū)、市發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)曲同志回去之后，要把這次會(huì)議的情況特別是馬凱同志的講話，向省政府匯報(bào)
，并組織傳達(dá)。
關(guān)于各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作由誰(shuí)來(lái)抓，我個(gè)人有點(diǎn)建議。第一，是省發(fā)展改革委{計(jì)委)邁是省經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，由省委、省政府確定。國(guó)家發(fā)展改革委不指定，也不能指定。但必須明確由誰(shuí)來(lái)抓，組織不落實(shí)，什么裹都很難落實(shí)。第二，不管誰(shuí)為主抓，都必須互相配合，互相支持，形成合力。第三，各地方要盡快與國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)系溝通，建立工作聯(lián)系。從現(xiàn)在開(kāi)始，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正式納入國(guó)家發(fā)展改革委、省綏發(fā)展改革委(計(jì)委)或省級(jí)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)的日常工作。
(二)各地方、各部門和各企業(yè)要繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。我非常贊成小平同志的話，"摸著石頭過(guò)河"。沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)怎么辦，先干。方向?qū)α�，就要繼續(xù)大膽試，大膽搞，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。贊成大家提的企業(yè)、園區(qū)、地方三個(gè)層次，從企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城市做起是十分正確的。
(三)第三點(diǎn)要求，就是要真抓實(shí)干，共同推進(jìn)，不折將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推向前進(jìn)。
第四篇：在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話
在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話
優(yōu)訊-中國(guó)網(wǎng) china.com.cn/info時(shí)間： 201*-07-13責(zé)任編輯: 子不語(yǔ)
在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話
黃 菊
(201*年11月8日)
同志們：
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)，開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期的目的。會(huì)上，溫家寶總理作了重要的講話，陳至立國(guó)務(wù)委員作了工作報(bào)告。職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議7個(gè)成員單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，16個(gè)地方、部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志交流了經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議還表彰了一批全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位和個(gè)人。這次會(huì)議，務(wù)虛和務(wù)實(shí)相結(jié)合，是深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員和部署實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決》的一次重要會(huì)議。相信這次會(huì)議，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的大發(fā)展，對(duì)全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，是在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展、職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的新形勢(shì)下召開(kāi)的。家寶總理在會(huì)上發(fā)表的重要講話，從全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，深刻闡述了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和重要作用，明確了職業(yè)教育發(fā)展和改革
的方向，并對(duì)推動(dòng)職業(yè)教育新發(fā)展提出了總體要求。至立同志代表國(guó)務(wù)院所作的工作報(bào)告，肯定了職業(yè)教育工作的進(jìn)展和成就，分析了新形勢(shì)下職業(yè)教育面臨的任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步做好職業(yè)教育工作進(jìn)行了部署和安排。與會(huì)同志通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，更加深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性；進(jìn)一步明確了新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)；更加堅(jiān)定了辦好職業(yè)教育，走出一條有中國(guó)特色職業(yè)教育路子的信心和決心。
當(dāng)前，我國(guó)正處在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。大力發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量，具有特別重要的意義。我想就這個(gè)問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)地講一講。
發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的極為重要的基礎(chǔ)。著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，對(duì)技術(shù)技能型人才、知識(shí)技能型人才和復(fù)合技能型人才，從總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都提出了新的更高的要求。 目前，我國(guó)許多地區(qū)和行業(yè)存在著技能勞動(dòng)者供不應(yīng)求的現(xiàn)象，供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾日益突出。尤其是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和信息通信、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技能勞動(dòng)者特別是高技能人才嚴(yán)重短缺，結(jié)構(gòu)失衡，已成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。解決這個(gè)“瓶頸”問(wèn)題，根本出路在于下大決心發(fā)展職業(yè)教育。對(duì)此，各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必要有十分清醒的認(rèn)識(shí)。
發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)的重要舉措。人口多、就業(yè)壓力大，是我國(guó)的基本國(guó)情。就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是政府的重要職責(zé)。最近，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的大事，也是我們長(zhǎng)期面臨的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持不懈地抓下去。要總結(jié)我們自己在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際上的有益做法，走出一條具有中國(guó)特色的解決就業(yè)問(wèn)題的路子。”當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)矛盾主要表現(xiàn)在：勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題相互交織。解決我國(guó)就業(yè)問(wèn)題，從根本上講要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大需求，同時(shí)要靠大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)積極的、長(zhǎng)效的促進(jìn)就業(yè)的重要措施，我們要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)與發(fā)展職業(yè)教育更好地結(jié)合起來(lái)，使大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位與努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。
同志們，這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議就要結(jié)束了。當(dāng)務(wù)之急是狠抓會(huì)議精神的落實(shí)。下面，我就傳達(dá)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出六點(diǎn)要求。
一要及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展職業(yè)教育重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。與會(huì)同志回去后，要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并抓緊組織傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理重要講話精神，抓緊貫徹國(guó)務(wù)院的《決定》，進(jìn)一步提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)
這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。要按照這次會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院《決定》提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求，從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，抓緊制定本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和工作方案，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加快職業(yè)教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量等方面，提出明確的要求，采取有力度、可操作的政策措施。要把職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和措施，納入本地區(qū)“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌做出安排。
三要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 國(guó)務(wù)院各部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院的《決定》，結(jié)合本部門的職責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，并切實(shí)履行好職責(zé)，相互支持配合，共同推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展和改革。要充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用，及時(shí)研究解決一些重大問(wèn)題。教育部門要做好職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理工作。 勞動(dòng)保障部門要著力推動(dòng)職業(yè)教育和就業(yè)的結(jié)合，推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，推行職業(yè)資格證書(shū)和就業(yè)準(zhǔn)入工作。發(fā)展改革委、財(cái)政部、人事部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦和其他有關(guān)部門要從規(guī)劃、資金、人事勞動(dòng)制度等方面大力支持職業(yè)教育工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持職業(yè)教育工作。
四要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育方面的重要作用。各行業(yè)和廣大企業(yè)要按照這次會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院《決定》的要求， 積極參與職業(yè)教育工作，切實(shí)發(fā)揮作用。各種所有制企業(yè)都要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，有條件的企業(yè)要辦好職業(yè)學(xué)校，并通過(guò)與職業(yè)院校密切合作，大力培養(yǎng)職業(yè)技能人才，提高職工技能水平。企業(yè)要為職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師的實(shí)踐提供必要條件。
五要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力探索職業(yè)教育新路子。要適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革、職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制改革、職業(yè)教育教學(xué)改革、職業(yè)教育培養(yǎng)方式改革，推動(dòng)公辦、民辦職業(yè)教育共同發(fā)展，職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)共同提高，走出一條中國(guó)特色的職業(yè)教育新路子。
六要加強(qiáng)輿論宣傳，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
要利用廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)等各種傳播媒介，廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。要宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，大張旗鼓地表彰高技能人才楷模，大力表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，形成崇尚技能、尊重技能人才的新觀念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，大力推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇：在全國(guó)教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話(劉延?xùn)|)
在全國(guó)教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話
劉延?xùn)|
在中央的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下，新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，開(kāi)得很成功。正如與會(huì)同志所概括的，這次會(huì)議時(shí)機(jī)關(guān)鍵，意義重大，影響深遠(yuǎn)。昨天上午，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理發(fā)表了重要講話，為未來(lái)10年教育改革發(fā)展指明了方向。兩天來(lái)，同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論了總書(shū)記、總理的重要講話和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*—201*年）》，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神、進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展提出了很多很好的意見(jiàn)建議。
大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在全面落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在京中央政治局常委和中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議，各省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)教育工作的高度重視。大家一致認(rèn)為，會(huì)議的召開(kāi)與《教育規(guī)劃綱要》的頒布是我國(guó)教育改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，不僅對(duì)推動(dòng)未來(lái)10年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。大家一致認(rèn)為，參加這次會(huì)議深受教育、倍感振奮，通過(guò)學(xué)習(xí)總書(shū)記、總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》，對(duì)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的特殊重要地位有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了辦好人民滿意教育的信心和決心，表示要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央的決策部署和《教育規(guī)劃綱要》，努力開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面。
剛才，中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部4個(gè)部門和江蘇、福建、山東、湖北、湖南、**6個(gè)省市黨政主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，各省區(qū)市和中央有關(guān)部門還提交了書(shū)面材料，交流了學(xué)習(xí)體會(huì)和工作打算。大家的發(fā)言講得很好，對(duì)深入落實(shí)會(huì)議精神很有啟發(fā)。下面，我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和部署上來(lái)
制定《教育規(guī)劃綱要》和開(kāi)好教育工作會(huì)議是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策。胡錦濤總書(shū)記的重要講話站在黨和國(guó)家工作全局的戰(zhàn)略高度，充分肯定了新中國(guó)成立60年教育事業(yè)發(fā)展的偉大成就，強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)教育改革發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要性、必要性和緊迫性，提出了教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想和基本要求，號(hào)召全黨全社會(huì)共同為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。講話高屋建瓴、總攬全局，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。溫家寶總理的重要講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了教育的重要地位和作用，對(duì)教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題作了深入闡釋，對(duì)貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》作了全面部署，提出明確要求。講話內(nèi)涵豐富，重點(diǎn)突出，具有重要指導(dǎo)意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
會(huì)前黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*—201*年）》，
是21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，是在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下研究制定的，胡錦濤總書(shū)記多次作出重要指示，溫家寶總理親自主持，中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出了很多重要指導(dǎo)意見(jiàn)。中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為《教育規(guī)劃綱要》的成功制定提供了根本保證。按照中央要求，制定過(guò)程堅(jiān)持科學(xué)民主決策，采取廣開(kāi)言路、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的方式。由500多名專家學(xué)者組成11個(gè)戰(zhàn)略專題組，100多位各領(lǐng)域高層次專家組成咨詢組，兩次公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，收集各種意見(jiàn)建議460多萬(wàn)條，征求了中央各部門、各省區(qū)市、各民主黨派中央、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類學(xué)校、駐外使領(lǐng)館等660多個(gè)單位以及聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，在境內(nèi)外召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)1800多次，有35000多人次參加，動(dòng)員人力之多、覆蓋范圍之廣、社會(huì)參與度之高，是歷次制定教育規(guī)劃綱要所沒(méi)有的。
《教育規(guī)劃綱要》反映了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)未來(lái)10年教育改革發(fā)展的總體考慮，體現(xiàn)了國(guó)家意志，回應(yīng)了群眾關(guān)切，是一份具有重大戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。一是堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果作為思想基礎(chǔ)，貫徹黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于教育工作的重要論述，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。二是堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，緊緊抓住培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。三是堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，深入總結(jié)新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)教育取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界各國(guó)的有益做法，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。四是堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、辦好人民滿意的教育作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，體現(xiàn)雪中送炭。五是堅(jiān)持立足基本國(guó)情，努力把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的全面需要，盡力而為、量力而行。六是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，突出改革創(chuàng)新，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。七是堅(jiān)持依法治教，體現(xiàn)教育法律法規(guī)的原則和精神，與科技、人才等中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要相協(xié)調(diào)，保持政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性。這些思想體現(xiàn)了中央對(duì)推動(dòng)教育改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，在貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》過(guò)程中必須始終如一地加以堅(jiān)持。
總書(shū)記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》描繪了201*至201*年教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，準(zhǔn)確把握總體部署和任務(wù)要求。
第一，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)先發(fā)展教育的使命感、責(zé)任感和緊迫感。總書(shū)記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》對(duì)推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的重大意義作了深刻闡述，突出強(qiáng)調(diào)了教育的全局性，指出教育對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義；強(qiáng)調(diào)了教育的基礎(chǔ)性，指出教育對(duì)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才具有基礎(chǔ)性作用；強(qiáng)調(diào)了教育的先導(dǎo)性，指出強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)教，強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，必須依靠教育的優(yōu)先發(fā)展；強(qiáng)調(diào)了教育的民生性，指出一定要滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的多樣化教育需求。我們要深刻認(rèn)識(shí)教育的重要地位和作用，更加自覺(jué)地肩負(fù)起加快教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命。
第二，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向。貫徹落實(shí)總書(shū)記、總理重要講話和《教育規(guī)劃綱要》精神，必須全面深刻地領(lǐng)會(huì)和理解中央關(guān)于教育工作的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為兩大重點(diǎn)，
把優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新作為兩大保障，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。
第三，抓住關(guān)鍵，落實(shí)教育改革發(fā)展的任務(wù)要求�？倳�(shū)記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》明確了各級(jí)各類教育的發(fā)展重點(diǎn)，突出了教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了各項(xiàng)保障措施，并提出了本屆任期內(nèi)組織實(shí)施的重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)。各地區(qū)各部門要根據(jù)教育改革發(fā)展的總體任務(wù)和責(zé)任定位，緊密結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)領(lǐng)域和政策導(dǎo)向，選準(zhǔn)工作路徑和著力點(diǎn)，推動(dòng)教育改革發(fā)展不斷取得新的突破。
第四，更新觀念，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律�？倳�(shū)記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》提出的教育思想和教育理念，既有對(duì)我國(guó)優(yōu)秀教育思想的繼承弘揚(yáng)，也有對(duì)國(guó)際先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)的借鑒吸收，集中體現(xiàn)了對(duì)教育規(guī)律的深刻把握。必須學(xué)懂吃透，自覺(jué)融入具體實(shí)踐，形成富有特色、符合規(guī)律的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，帶動(dòng)教育水平的提升。
第五，凝聚合力，明確發(fā)展教育事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。總書(shū)記、總理的重要講話和《教育規(guī)劃綱要》集中反映了國(guó)家的意志和人民的愿望，提出教育振興全民有責(zé)，動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)共謀教育發(fā)展大計(jì)，譜寫(xiě)改革發(fā)展新篇章。中央和地方、政府和社會(huì)、學(xué)校和家庭要共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)下一代的責(zé)任，投入到培育人才的大事業(yè)中，推動(dòng)教育實(shí)現(xiàn)更大跨越。
二、正確把握若干重要關(guān)系，提高教育工作科學(xué)化水平
這次會(huì)議明確了未來(lái)10年教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體部署，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，既要有堅(jiān)定的決心和信心，也要有正確的思想方法和工作方法，切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性、針對(duì)性和實(shí)效性。這里，我結(jié)合同志們討論中反映的意見(jiàn)建議，強(qiáng)調(diào)一下在推動(dòng)教育改革和發(fā)展中需要正確把握和處理好的8個(gè)重要關(guān)系。
第一，優(yōu)先發(fā)展與服務(wù)全局的關(guān)系。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須緊緊依靠教育，教育必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，這是我們黨執(zhí)政60多年的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。教育的率先現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力，教育的投入必將加倍回報(bào)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉，這也是縱觀世界發(fā)展歷史得出的深刻啟示。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)處于關(guān)鍵階段，教育的支撐地位更加凸顯。必須把優(yōu)先發(fā)展教育作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系，形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和制度規(guī)范，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育，公共資源優(yōu)先滿足教育。同時(shí)，必須指導(dǎo)和推動(dòng)教育事業(yè)服務(wù)大局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提升水平，以教育的優(yōu)先發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為國(guó)家富強(qiáng)和民族振興作出更大貢獻(xiàn)。
第二，促進(jìn)公平與注重效率的關(guān)系。教育公平是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是由教育的公益性質(zhì)所決定的。進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，是教育改革和發(fā)展的重大任務(wù)，也是現(xiàn)階段促進(jìn)社會(huì)公平的重點(diǎn)。教育公平關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，要堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為國(guó)家的基本教育政策，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體上，著力解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、特殊教育以及義務(wù)教育階段擇校等社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的努力，教育投入增長(zhǎng)較快，為解決公平問(wèn)題創(chuàng)造了很好的條件。按照201*年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4％的目標(biāo)，今后教育投入還
將有較大增長(zhǎng)。我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，舉辦著世界最大規(guī)模的教育，一定要把有限的教育投入使用好。特別要注重教育資源的合理配置和優(yōu)化布局，把資金投向最需要的領(lǐng)域、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最困難的群體，把錢花在刀刃上；注重教育事業(yè)的科學(xué)管理，避免大手大腳、資源浪費(fèi)；注重發(fā)揮教育資源的引領(lǐng)作用，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，鼓勵(lì)爭(zhēng)先，使教育投入產(chǎn)生更大效益，作出更大貢獻(xiàn)。
第三，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)我國(guó)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。今后10年，要繼續(xù)提高教育的普及水平，重點(diǎn)放在學(xué)前教育、高中階段教育和繼續(xù)教育等普及率還不高的薄弱環(huán)節(jié)上。各級(jí)各類教育都要更加注重提高質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要牢固樹(shù)立以質(zhì)量為核心的發(fā)展觀，防止單純追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張而忽視教育質(zhì)量的傾向。要全面實(shí)施素質(zhì)教育，健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)體系，使教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上。鼓勵(lì)更多的學(xué)校辦出特色、辦出水平，探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的途徑，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。教師素質(zhì)決定著教育質(zhì)量，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使教師素質(zhì)與教育現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。
第四，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系。教育興國(guó)、教育立國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)是國(guó)家意志，政府必須承擔(dān)主要職責(zé)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)，單純依靠政府資源難以滿足群眾日益多樣化的教育需求，這就要求在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同支持教育發(fā)展。一方面，要堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，明確政府的職責(zé)范圍與重點(diǎn)領(lǐng)域，將政府資源主要用于保障基本公共教育服務(wù)。另一方面，要放寬準(zhǔn)入、完善政策、規(guī)范管理，更多地發(fā)揮社會(huì)力量的作用，多元主體辦學(xué)，多種形式發(fā)展，形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。
第五，整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)的關(guān)系。我國(guó)教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際發(fā)展差距較大，解決教育問(wèn)題的基礎(chǔ)與條件不盡相同。因此，既要對(duì)教育改革發(fā)展進(jìn)行全局謀劃、整體推進(jìn)，也必須注重因時(shí)因地制宜，分區(qū)規(guī)劃，分步實(shí)施，不搞一刀切。首先必須確保全國(guó)一盤(pán)棋，按照《教育規(guī)劃綱要》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)教育方針政策和基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。各地要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，探索落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的有效途徑和具體辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)各級(jí)各類學(xué)校要分類指導(dǎo)，合理定位，找準(zhǔn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)。整體部署要體現(xiàn)一致性和協(xié)調(diào)性，分類指導(dǎo)要體現(xiàn)特色、激發(fā)活力，把各方面的積極性主動(dòng)性都發(fā)揮出來(lái)。
第六，盡力而為與量力而行的關(guān)系。教育事業(yè)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、涉及全局。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼和教育事業(yè)發(fā)展的新特征，更加凸顯出加快教育改革發(fā)展的緊迫性。我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，要求把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此必須只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)有為，全力以赴去實(shí)現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，辦好人民滿意的教育。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家還不富裕，不能超越現(xiàn)實(shí)條件和承受能力，定過(guò)高指標(biāo)，提過(guò)高要求。要統(tǒng)籌考慮各方面的需要和可能，既確定鼓舞人心的發(fā)展目標(biāo)，盡最大可能滿足群眾合理期望；又實(shí)事求是，選擇好可行路徑和務(wù)實(shí)措施。在貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》過(guò)程中，一定要避免脫離實(shí)際、急于求成，防止留下后遺癥，確保教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第七，立足國(guó)情與面向世界的關(guān)系。辦好中國(guó)的教育關(guān)鍵靠我們自己，要從我國(guó)優(yōu)秀傳
統(tǒng)教育思想中吸取營(yíng)養(yǎng)，從基層生動(dòng)的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從人民群眾的需求中找準(zhǔn)努力方向。同時(shí)，我們也要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和多樣文明相互交融的新趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)世界教育改革發(fā)展前沿，以更加寬廣的胸懷和視野，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸收借鑒各國(guó)教育思想精華和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以開(kāi)放促進(jìn)教育水平的提升。隨著教育對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，一些先進(jìn)理念和新鮮經(jīng)驗(yàn)被介紹到國(guó)內(nèi)，我們要堅(jiān)持立足國(guó)情、為我所用，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)教育思想和世界先進(jìn)教育理念與我國(guó)當(dāng)代教育改革發(fā)展實(shí)踐更好地結(jié)合，立足國(guó)情而不自我封閉，開(kāi)放包容而不盲目崇拜，提高我國(guó)教育發(fā)展水平和國(guó)際化水平，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。
第八，改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前，教育事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期和改革攻堅(jiān)階段，新問(wèn)題和老矛盾容易在短時(shí)期內(nèi)相互疊加和集中凸顯，擴(kuò)大開(kāi)放條件下境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞加劇，統(tǒng)籌好改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定尤為重要。我們要始終保持清醒頭腦，在堅(jiān)定不移地深化改革、推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，注重把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使之相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定關(guān)系全局，要加強(qiáng)黨和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持依法治教、依法治校，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，堅(jiān)決抵制國(guó)內(nèi)外不良思想的干擾，牢牢把握學(xué)校意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，這是維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的根本保證。考慮到教育改革復(fù)雜艱巨，涉及面寬，社會(huì)期待很高，某些方面認(rèn)識(shí)不盡一致，在落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的過(guò)程中，必須注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，采取頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的路徑。重大改革和涉及群眾切身利益的重要舉措要充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，關(guān)鍵性改革發(fā)展項(xiàng)目要先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，把中央的要求真正落到實(shí)處
貫徹落實(shí)總書(shū)記、總理重要講話精神和《教育規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)，是教育戰(zhàn)線的主要工作。會(huì)后要抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹意見(jiàn)，盡快部署落實(shí)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn)要求。
第一，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把教育改革發(fā)展擺在重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)工作，明確責(zé)任要求和工作進(jìn)度。分管領(lǐng)導(dǎo)要全身心投入組織實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》的具體工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。中央各部門和各單位要根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》的要求，按照各自職能分工，完善配套政策，制定落實(shí)措施，扎實(shí)做好責(zé)任范圍內(nèi)的工作。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，整合資源，形成合力，共同抓好貫徹落實(shí)。各省區(qū)市要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《教育規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)，加快推進(jìn)本地區(qū)教育規(guī)劃綱要編制工作。要探索完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制，通報(bào)情況、跟蹤檢查、密切溝通，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)，確保中央重大教育決策的執(zhí)行力和公信力。
第二，啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施�！督逃�(guī)劃綱要》提出了本屆政府任期內(nèi)啟動(dòng)的10個(gè)重大項(xiàng)目，這是貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的重要載體，也是突破當(dāng)前教育改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)的有力抓手。要搞好論證測(cè)算，抓緊啟動(dòng)，集中力量辦成幾件讓人民群眾滿意、為教育發(fā)展增添后勁的大事。對(duì)這些重大項(xiàng)目，各地區(qū)各有關(guān)部門要制定實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)工作力量和工作經(jīng)費(fèi)，提出進(jìn)度要求和考核指標(biāo)，確保落實(shí)到位，抓出成效。要加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理，通過(guò)全程跟蹤服務(wù)和檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決實(shí)施中的問(wèn)題，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格管理，程序公開(kāi)透明，保證可操作、可監(jiān)控、可評(píng)估，使每一個(gè)項(xiàng)目都成為
“陽(yáng)光工程”。
第三，推進(jìn)改革試點(diǎn)�！督逃�(guī)劃綱要》提出選擇部分地區(qū)和學(xué)校開(kāi)展重大改革試點(diǎn)，會(huì)后將下發(fā)《國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)總體方案》。要按照統(tǒng)一部署，試點(diǎn)先行，加快推進(jìn)培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、管理體制、保障機(jī)制等10個(gè)方面的系統(tǒng)改革，力爭(zhēng)在本屆任期內(nèi)取得突破。要尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地因地制宜、大膽探索、勇于實(shí)踐，形成自下而上和自上而下共同推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的局面。
第四，營(yíng)造良好氛圍。要加大輿論宣傳力度，集中組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，宣傳總書(shū)記和總理重要講話精神，宣傳《教育規(guī)劃綱要》的基本內(nèi)容、重點(diǎn)亮點(diǎn)和制度創(chuàng)新，宣傳教育改革發(fā)展的新成果、新經(jīng)驗(yàn)和為教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型，形成尊師重教的良好氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)正確認(rèn)識(shí)改革、最大程度地理解和支持教育。要在全社會(huì)樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)，尊重教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育密切互動(dòng)，營(yíng)造共同推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
同志們，教育承載著國(guó)家和民族的希望，寄托著億萬(wàn)群眾對(duì)美好生活的期盼，推進(jìn)教育改革發(fā)展使命崇高、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)改革發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！
（201*年7月14日）
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