迅速形成學習十九大精神的良好氛圍,著力提升新時代安全生產(chǎn)管理水平
同志們:
今天,我們在這里召開傳達貫徹黨的十九大精神大會,主要任務是傳達學習黨的十九大精神,安排部署分局的學習宣傳貫徹工作。對于如何學習貫徹十九大精神,我也在這里談幾點意見,與大家共勉。
黨的第十九次全國代表大會,是我們黨在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議,在黨和國家的發(fā)展歷史上具有劃時代和里程碑的重大意義。黨的十九大報告的舉旗定向高屋建瓴、思想深邃、博大精深,代表了全黨全國人民的共同愿望,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,是新時代中國特色社會主義的政治宣言、理論綱領(lǐng)和行動措南。十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導集體,習近平同志再次當選為中央委員會總書記、中央軍委主席,充分體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民的共同愿望。以習近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體是黨和國家的主心骨,必將引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現(xiàn)中華民族偉大復興,為促進人類共同發(fā)展貢獻中國智慧和力量。各黨員同志要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習領(lǐng)會十九大精神,在學懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做實上下功夫,切實將學習成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。
(一)全面學,學全學深學透
認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。全體黨員在學習十九大精神的過程中,務必學深學透、學思踐悟,準確領(lǐng)會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義。一要深入學習原文,務求融會貫通。學習十九大報告是統(tǒng)領(lǐng)整個學習過程的。各黨員同志要認真去讀黨的十九大報告、中紀委工作報告和《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,堅持全面通讀,讀原文、悟原理,進一步原原本本、原汁原味學習黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會十九大報告中提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,系統(tǒng)、全面、深入地學習十九大精神。特別是副局長、股長要走在前列、做出表率,拿出更多的時間和精力,努力多學一點,學深一點,學透一點,思考得多一點,以自身學習行動和成果帶動全分局同志學習的積極性和主動性,使黨的十九大精神入腦入心,牢記于心。二要加強組織領(lǐng)導,周密安排學習。按照鎮(zhèn)委的部署,分局制定了學習宣傳貫徹十九大精神的計劃,剛才也進行了解讀。下來,要組織好、按時開展各項學習活動并及時總結(jié)學習情況,各黨員同志要積極參與到學習活動中來,同時也要安排好自身的學習時間,通過集體學習和個人自學,充分利用網(wǎng)絡、報刊、微信和雜志等渠道,全面落實對十九大精神的學習領(lǐng)會,寫好學習筆記、個人學習體會,帶著信念學、帶著感情學、帶著問題學,切實提高學習的針對性和實效性。三要加強宣傳引導,營造良好氛圍。要活躍、濃厚分局的學習氛圍,充分利用微信、海報、標語等深入宣傳黨的十九大精神,特別是要利用微信的快捷方便,隨時宣傳、學習十九大報告解讀、貫徹十九大精神的政策措施、重要舉措、典型事跡、個人學習心得體會等,拓展學習的時間和空間,不斷把學習貫徹十九大精神引向深入。
二、重點學,提思想強黨性
學習十九大精神,除了全面讀報告,更要抓住重點學,把握要義精髓,牢記核心思想,有效提高學習效果,主要學習六個方面的重點:一是要深刻學習領(lǐng)會中國特色社會主義進入新時代的新論斷。十九大報告系統(tǒng)闡述了中國特色社會主義進入新時代,用“三個意味著”和“五個時代”描繪了我國發(fā)展新的歷史方位,為我國決勝全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了時代基點,具有劃時代的重大意義。二是要深刻學習領(lǐng)會我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點。報告指出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。反映了我國發(fā)展的階段性特征,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對世情黨情國情的準確認識和科學判斷。要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決不平衡不充分的發(fā)展問題,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步、全體人民共同富裕。三是要深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。黨的十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。黨的十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,順應時代發(fā)展,從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。十九大報告用“八個明確”和“十四個堅持”系統(tǒng)闡釋了其基本內(nèi)涵和基本方略。我們要深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,在各項工作中全面貫徹落實。四是要深刻學習領(lǐng)會分兩步走全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新目標。十九大確立了新的奮斗目標:從現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會的決勝期;從十九大到二十大是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期;到本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國,分為兩個階段:第一個階段,從2020年到2035年在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段,從2035年到本世紀中葉在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家。我們要深刻把握“兩步走”的發(fā)展脈絡和實踐邏輯,擺好自身定位,在全國上下加快建設社會主義現(xiàn)代化新征程上強化自身的擔當。五是要深刻學習領(lǐng)會新時代黨的建設總要求。十九大就堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平提出全面要求。習近平總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬,全面從嚴治黨永遠在路上,要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫徹其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質(zhì)量。六是認真學習黨章修改內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會審議并一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,具體的修改內(nèi)容有:一是將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,二是將中國特色社會主義文化寫入黨章,三是將實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢寫入黨章,四是黨章根據(jù)我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出相應修改,五是將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化寫入黨章,六是將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章,七是將人類命運共同體、“一帶一路”寫入黨章,八是將全面從嚴治黨、四個意識寫入黨章,九是“將黨是領(lǐng)導一切的”寫入黨章,十是將實現(xiàn)巡視全覆蓋、推進“兩學一做”寫入黨章。新黨章已經(jīng)發(fā)到各黨員同志的手中,全體黨員同志務必認真學習領(lǐng)會黨章修改內(nèi)容,進一步強化黨章意識,遵守黨章、貫徹黨章、維護好黨章。
三、行動學,善執(zhí)行出成效
“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災能力”。這是十九大報告對安全生產(chǎn)的重要論述,為今后的安全生產(chǎn)工作定下總基調(diào),我們要以十九大精神為引領(lǐng),以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞我鎮(zhèn)的中心工作,突出抓好各項安全生產(chǎn)重點工作,切實將十九大精神落到實處。一是把人民利益擺在至高無上的地位始終是必須秉持的第一理念。十九大報告中指出“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上就是要切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,要把安全發(fā)展作為新時代安全生產(chǎn)工作的基本理論、指導原則和動力源泉,始終堅持以人為本,把“安全第一、生命至上”作為人民群眾的根本利益。因此,我們一定要在安全生產(chǎn)具體工作中始終在輿情信息中聽民聲、在調(diào)研考察中訪民意、在監(jiān)督管理中察民情、在熱心服務中解民憂、在行政執(zhí)法中順民心,努力用安監(jiān)人的辛勤汗水確!包c”的安全、用安監(jiān)系統(tǒng)的上下一心確!熬”的安寧、用全社會的安全生產(chǎn)協(xié)作聯(lián)動確!懊妗钡陌捕ā二是構(gòu)建完善安全生產(chǎn)責任體系始終是安全生產(chǎn)長治久安的第一要務。習近平總書記為安全生產(chǎn)劃定了不可逾越的紅線,這條紅線要用責任來堅守。因此,十九大報告中明確提出了“健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制”。近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”的要求逐步落實,企業(yè)“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任體系逐步健全,在此基礎(chǔ)上,安全生產(chǎn)工作才逐漸從安監(jiān)部門單打獨斗的尷尬局面向人人參與、人人有責的方向?qū)崿F(xiàn)良性轉(zhuǎn)變。但僅僅人人有責還不夠,還要牢牢牽住安全生產(chǎn)責任體系這個“牛鼻子”,進一步構(gòu)建完善全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責任制體系,從制度上實現(xiàn)人人有責向人人履責、人人盡責轉(zhuǎn)變,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系更加扎實、更有保障、更可持續(xù)。三是強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作始終是推進安全監(jiān)管的第一抓手。十九大報告中提出“堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力”,要實現(xiàn)這一目標,其中最重要的一個抓手就是強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,以此督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,從根源上降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生概率。為此,我們要進一步完善執(zhí)法機制建設,逐步拓展“雙隨機”執(zhí)法的內(nèi)涵和外延,強化精準執(zhí)法,以難點熱點為導向,以糾治頑疾為目標,加大專項執(zhí)法、暗訪暗查和聯(lián)合執(zhí)法的頻次,以同類違法問題普查普罰的聲勢和力度,保證執(zhí)法實效。要突出重點,進一步瞄準安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故企業(yè)、安全誠信失范企業(yè)、發(fā)生過事故的企業(yè)、歷次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)、職業(yè)危害嚴重企業(yè)等重點對象,采取零容忍態(tài)度,進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大違法案件聯(lián)合查處,加大對非事故非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的刑事責任追究力度,以嚴格執(zhí)法促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四是將抓好安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新作為提升工作效率的重要手段。201*年12月,中央下發(fā)了關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,開啟了安全生產(chǎn)改革發(fā)展的新征程。近年來,我鎮(zhèn)在安全監(jiān)管上堅持認真思考,采取了一系列新舉措,如推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理、依靠專家查隱患、建立專職安全員隊伍、提高安監(jiān)微信公眾號的宣傳影響力等,取得了一定成效。俗話說,安全生產(chǎn)要確!叭f無一失”,否則“一失萬無”,安全監(jiān)管工作依然任重道遠。我們要在十九大報告的指引下,加大工作力度,將國家、省、市確定的安全生產(chǎn)改革任務落到實處,進一步發(fā)掘、推廣好的經(jīng)驗做法,出臺實實在在的治理、監(jiān)管工作舉措,貢獻智慧勇于擔當,助力我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。五是持之以恒地學習安全生產(chǎn)業(yè)務知識不斷提升綜合管理能力。習近平總書記曾強調(diào),好學才能上進,只有勤奮學習,才能豐富自己,做到在新形勢下開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟;只有勤奮學習,才能厚積薄發(fā),做到在制高點上觀察問題、分析問題、解決問題;只有勤奮學習,才能在思想上更加清醒,政治上更加堅定,業(yè)務上更加出色。作為一名安監(jiān)執(zhí)法人員,工作中涉及安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī)和文件眾多,面對各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,如在執(zhí)法過程中出現(xiàn)運用法律法規(guī)、標準和規(guī)范失誤將會帶來嚴重的后果,所以,對于每一位執(zhí)法人員來說都要將不斷加強業(yè)務學習放到重要位置,要樹立“終生學習”的意識,養(yǎng)成自覺學習的習慣。不僅要學習業(yè)務知識,提高做好本職工作的能力和水平,更要深入基層實踐,使自己真正成為業(yè)務工作的行家里手,切實增強解決基層復雜問題和服務群眾的本領(lǐng)。六是狠抓黨支部建設落實全面從嚴治黨責任。全面從嚴治黨永遠在路上,下來的五年,將是全面從嚴治黨向更深入、更深層次發(fā)展的階段。同時,也只有把全面從嚴治黨的要求落實到支部建設的各個方面,才能更好地發(fā)揮機關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。首要的是每個黨員都要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴守政治紀律,把對黨忠誠內(nèi)化于心、外化于形,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次,要把黨支部建設成黨員教育管理監(jiān)督的第一崗哨,建設學習型黨支部,促進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,把“三會一課”作為加強黨員教育管理的基本制度抓緊抓好,使之成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。最為重要的是,要扎實開展黨風廉政建設,堅持把紀律挺在前面,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,持之以恒加強作風建設,整改“四風”問題,加強全體黨員同志的廉政教育、廉潔督導,深入開展黨風廉政建設和反腐敗警示教育,提高敏銳性和洞察力,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,促使全體工作人員做到防微杜漸、警鐘長鳴,養(yǎng)成紀律自覺,嚴格規(guī)范自身行為,建設忠誠干凈擔當?shù)陌脖O(jiān)干部隊伍。
同志們,十九大精神內(nèi)容十分豐富,常學常新,我們要在學習思考中領(lǐng)悟,在實踐探索中貫通,在考驗和磨礪中提高覺悟,做到內(nèi)化于心、外化于行。在下來的學習中,大家要加深學習、讀懂讀透報告、文件,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握好精神。同時,要把學習貫徹十九大精神轉(zhuǎn)化抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)動力,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志,積極投身安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻最大的力量。
我的講話就到這,謝謝大家。
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