第一篇：對市場經(jīng)濟條件下企業(yè)勞動關(guān)系的變化及工會發(fā)揮協(xié)調(diào)主體作用的思考

文章標題：對市場經(jīng)濟條件下企業(yè)勞動關(guān)系的變化及工會發(fā)揮協(xié)調(diào)主體作用的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革的逐步深入，我國經(jīng)濟體制、利益分配格局以及社會各階層成員所處的地位都出現(xiàn)了較大的變化，經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系也已經(jīng)并且還會繼續(xù)發(fā)生較大變化。認真研究和把握市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的變化和特點，根據(jù)形勢的發(fā)展變化而擺出

相應的對策，建立健全調(diào)整勞動關(guān)系的有效機制，是擺在工會組織面前的一項重要課題。

一、市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系變化的特征

新型、規(guī)范、和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系，有利于調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進生產(chǎn)力發(fā)展，維護社會政治穩(wěn)定；反之，過時、無序、對立的勞動關(guān)系，勢必損害職工權(quán)益，阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，影響投資環(huán)境和社會和諧及平穩(wěn)推進。把握勞動關(guān)系的本質(zhì)，明確勞動關(guān)系的變化和發(fā)展方向，是促進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件。

市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的本質(zhì)是對立統(tǒng)一經(jīng)濟利益關(guān)系，在市場經(jīng)濟條件下，勞動者和資本所有者的經(jīng)濟利益關(guān)系是既對立又統(tǒng)一的。作為經(jīng)濟利益的主體，勞動者追求工資收入的最大化，資本所有者追求利潤收入的最大化，二者的經(jīng)濟利益是直接對立的，對立焦點表現(xiàn)為新價值的分配比例，但二者的經(jīng)濟收益量同時更主要地取決于企業(yè)創(chuàng)造的新價值總量，由此可見二者的利益又具有統(tǒng)一性，企業(yè)作為勞動者和資本所有者利益的共同體，其經(jīng)濟發(fā)展要求勞資雙方建立均衡的利益分配機制。如果分配比例合理，二者的積極性都會得到很好的發(fā)揮，企業(yè)就會創(chuàng)造出更大的新價值量，二者同時受益，如果分配比例不合理，就易造成經(jīng)濟利益糾紛，影響勞動關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)，影響企業(yè)發(fā)展，使雙方利益都蒙受損失。由此可見，市場經(jīng)濟下勞動關(guān)系的本質(zhì)是勞動者和資本所有者對立統(tǒng)一的、互惠互利的經(jīng)濟利益關(guān)系。工會必須把握勞動關(guān)系的本質(zhì)，促進勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。

新型勞動關(guān)系呈現(xiàn)出以下幾個明顯的特征：勞動關(guān)系主體雙方選擇市場化。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力市場隨之逐步形成，勞動關(guān)系的主體雙方選擇也逐漸市場化，一方面企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的經(jīng)濟實體，另一方面勞動者具有真正意義的擇業(yè)自主權(quán)。勞動關(guān)系主體結(jié)構(gòu)多元化，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，所有制結(jié)構(gòu)已由過去的全民、集中所有制一統(tǒng)天下格局變?yōu)閲�有、集體、私營、股份制、合資等多元化格局。與此同時，勞動力也呈現(xiàn)出多元化格局，由原來的國家統(tǒng)分統(tǒng)招形成的干部、工人身份變?yōu)槌�此之外的臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民工等多種身份。職工身份發(fā)生了置換，職工來源更加廣泛。勞動關(guān)系調(diào)節(jié)方式契約化，市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的形成和調(diào)節(jié)方式，主要通過合同、契約等方式來實現(xiàn)，其具體表現(xiàn)形式就是勞動合同和集體合同，從而使勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務逐漸明確。勞動關(guān)系規(guī)范方式法制化。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，它要求人們的經(jīng)濟行為要按照市場規(guī)則達到法律規(guī)范。勞動關(guān)系的正常運行，也同樣要按照市場規(guī)則用法律來規(guī)范，從而逐步納入法制化的軌道。國家對企業(yè)勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)方式也逐步由國家以行政手段直接控制管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^勞動法律，宏觀政策間接調(diào)控，用人單位和勞動者自行管理。

二、工會在發(fā)揮協(xié)調(diào)主體作用中的意義和工作基礎(chǔ)

勞動關(guān)系的深刻變化，使工會代表和維護職工權(quán)益的身份更加明確，迫切需要各級工會組織在維護職工合法權(quán)益，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮其他組織不可替代的作用。工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中發(fā)揮主體作用的現(xiàn)實意義主要表現(xiàn)在：工會履行維護職工的需要；職工群眾的內(nèi)在要求；社會穩(wěn)定和企業(yè)健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的需要。

國家對職工的合法權(quán)益的保護歷來重視，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，勞動保障的力度不斷加大，絕大部分企業(yè)均能按《勞動法》、《工會法》、《公司法》等法律法規(guī)全面操作，規(guī)范運營，但仍有一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)的經(jīng)營者對勞動法律法規(guī)不重視，也沒有認真學習領(lǐng)會，所以貫徹執(zhí)行起來走樣，職工合法權(quán)益屢受損害，引起了勞動關(guān)系矛盾沖突，甚至引發(fā)了群體性事件。而勞動關(guān)系的矛盾沖突，大多是由于職工民主權(quán)利和經(jīng)濟利益受到損害，生活困難，政策不落實，干群關(guān)系激化引起的。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)民主管理。民主監(jiān)督制度得不到很好的貫徹落實，職工的政治權(quán)利的不到保障，二是企業(yè)不與職工簽訂勞動合同。雖然有的企業(yè)與職工簽訂了勞動合同，但其條款是由企業(yè)統(tǒng)一制訂好的，職工難以提出意見，或沒有真正達到“協(xié)商一致”，雙方難以履行。三是用工隨意性大，對職工想用就用，不想用就辭退，使職工合法利益得不到保障。四是有的經(jīng)營者明知故犯，片面追求利潤，強調(diào)企業(yè)效益不好，把職工工資定的很低。五是不為職工繳納或少繳社會保險費等。六是隨意克扣職工工資，使職工家庭生活無法保障。七是有的企業(yè)勞動保護設施差，安全無保障，損害職工健康，甚至發(fā)生職業(yè)病，加重了社會和個人負擔。

由

于上述種種原因，給企業(yè)和社會造乭諸多危害，也使勞動關(guān)系矛盾沖突呈現(xiàn)著“規(guī)模范圍擴大，問題處理復雜化，內(nèi)部矛盾社會化”等新特點。這些問題往往帶有普遍性，涉及到很多人的切身利益，極易在一些人的組織串聯(lián)下造成群體性事件，擾亂社會秩序，破壞安全團結(jié)的政治局面，甚至干擾局部地區(qū)改革的順利進行。

工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物。維護職工

政治、經(jīng)濟、文化等方面的權(quán)益是工會組織存在的社會價值之所在，因此工會必須把握勞動關(guān)系的本質(zhì)，發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主體作用。新形勢要求工會在參與企業(yè)管理中必須腳踏實地，有所作為，一是要通過參與涉及職工切身利益的法律、法規(guī)和各項勞動政策的制定，代表和反映職工的呼聲和意見，表達他們的意愿，使法律和政策充分體現(xiàn)廣大職工的利益，使職工的合法權(quán)益從源頭上宏觀上得到保證。二是參與國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃等，針對就業(yè)、工資、安全衛(wèi)生、社會保障等直接與職工相關(guān)的具體利益，整體利益、長遠利益等問題提出意見和建議。三是建立工會與企業(yè)或政府的聯(lián)席會議制度，定期或不定期地聽取工會的意見和建議，為保證參與渠道的暢通，首先，要建立保證工會參與的機制，如制定與勞動相關(guān)的制度規(guī)定必須有工會代表參加。其次，工會要抓住關(guān)鍵，有理、有力、有度地參與。工會要加強調(diào)查研究，研究勞動關(guān)系的變化，真正拿出有價值、具有普遍性，且又能解決實質(zhì)性問題的意見和建議，盡力把民主管理和民主監(jiān)督落到實處。

另外，工會組織還要全力會同黨組織做好職工的教育和引導工作。

人是企業(yè)最大的資源和財富，只有把人的工作做細、做深、做透，才能夠把職工中無窮的智慧和創(chuàng)造力激發(fā)出來，實現(xiàn)企業(yè)和職工利益發(fā)展和雙贏。以人為本的經(jīng)營理念落實到企業(yè)日常經(jīng)營活動中，就體現(xiàn)為企業(yè)的民主管理。在構(gòu)建和諧企業(yè)中，應用機制建設帶動民主管理工作的提升，即將民主管理工作融入企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的體制之中，融入到依靠職工辦企業(yè)的領(lǐng)導體制之中，融入到企業(yè)經(jīng)營管理的決策機制、監(jiān)督機制、和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制之中，融入到企業(yè)日常管理的各項制度之中，使民主管理成為加強企業(yè)民主政治建設，保障職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要組成部分。因此，民主管理是工會發(fā)揮協(xié)調(diào)主體作用中的基礎(chǔ)工作。

三、工會在發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系作用中的對策

工會作為經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，在新的歷史條件下必須重視和把握勞動關(guān)系的深刻變化，不斷研究新情況，解決新問題，多方協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動關(guān)系。我認為，工會在發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系作用中的對策有以下幾個方面：

1、切實加快依法治會進程，依靠法律手段來協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的矛盾。要建立以《憲法》為指導方針，以《工會法》為基礎(chǔ)，以《勞動法》為龍頭，主次分明、職能明確的工會法制體系和依法運作機制。各級工會要通過學習宣傳《勞動法》和《工會法》改變工會維權(quán)措施不到位的局面，使工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的地位、方式法制化，使職工群眾增強自我維護意識，學會運用法律武器保護自身權(quán)益不受侵犯；同時也使企業(yè)經(jīng)營者的決策自主權(quán)受到保護，限制其單向擴大，使逐步轉(zhuǎn)變到位的勞動關(guān)系主體雙方真正找準自身的位置，明確約束形式，建立起合法、穩(wěn)定的勞動關(guān)系，形成規(guī)范有序的勞動關(guān)系運行機制。

2、堅持和完善勞動合同制度。勞動合同是依法建立勞動

關(guān)系的基礎(chǔ)，是勞動者與用人單位之間為實現(xiàn)一定的勞動過程，確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務關(guān)系的協(xié)議。工會發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用，就要以勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的源頭抓起，要向職工群眾宣傳勞動合同的作用、意義，指導并幫助職工與企業(yè)行政就雙方權(quán)利、義務進行詳細約定，督促企業(yè)認真推行勞動合同制度，這是建立勞動關(guān)系的起點。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的重要作用，參與勞動合同履行的全過程。勞動合同變更時，工會應予以高度重視，對不適當?shù)淖兏�、解除、終止合同的企業(yè)行為，有權(quán)要求重新處理。勞動合同執(zhí)行過程中，工會一方面要教育職工完成合同約定的內(nèi)容，另一方面要督促行政按規(guī)定條文落實職工的勞動待遇。

3、堅持把集體合同作為工會依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基本制

度和主要途徑。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進行廣泛討論、溝通協(xié)商的主要機制。平等協(xié)商的過程，就是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的過程，是勞動關(guān)系雙方求同存異、逐步達成共識的過程。平等協(xié)商是簽訂勞動合同、集體合同、工資協(xié)議的法定必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，平等協(xié)商決定了集體合同、工資協(xié)議的質(zhì)量。企業(yè)應把平等協(xié)商作為日常處理協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基本制度。工會應代表職工同企業(yè)行政，按照條文規(guī)定和工作程序，定期通過平等協(xié)商簽訂企業(yè)的集體合同，簽訂集體合同是一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全性、補充保險和福利等各項勞動標準和勞動條件，較大限度的體現(xiàn)了職工的合法權(quán)益及基本利益，一份集體合同可以說是企業(yè)的一部小憲法。因此，工會組織在同企業(yè)簽訂集體合同過程中，一定要操作好集體合同的起草，廣泛征求職工意見，平等協(xié)商，簽訂和報批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使之成為企業(yè)和職工相互接受、相互約束的企業(yè)法律條文。同時，工會組織要在集體合同有效期間，定期作好對基層單位履行集體合同中的監(jiān)督檢查工作。

4、加強職工經(jīng)濟利益的維護，經(jīng)濟利益是職工最基本的利益，工會維護職工的合法利益，首要的是維護職工的經(jīng)濟利益，在企業(yè)中，職工對勞動關(guān)系、獎金考核分配、職工福利、勞動保護措施等與職工經(jīng)濟利益息息相關(guān)的問題非常關(guān)心，由于相關(guān)的制度規(guī)定的制定和執(zhí)行很多是企業(yè)負責的，根據(jù)企業(yè)的實際情況而制定，在一定程度上存在著政策把握不夠準確，有些制度的個別條款不盡合理和執(zhí)行制度違反原則等現(xiàn)象。因此，要維護好職工的經(jīng)濟利益就要把職工關(guān)心的這些熱點難點問題當作工作重點。

5、建立勞動關(guān)系超前預警機制。勞動關(guān)系預警機制的實質(zhì)是突出依法維護職工合法權(quán)益，核心是貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針，作用是推進改革，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定。工會組織要注重預先協(xié)調(diào)，發(fā)揮超前維護作用，運用“預測、預防、預報”等措施調(diào)整勞動關(guān)系，要將勞動關(guān)系預警機制進一步延伸到依法源頭參與，落實集體合同，規(guī)范企業(yè)用工，下崗分流，經(jīng)濟性裁員，維護困難弱勢群體利益等方面。

6、建立和完善勞動爭議處理機制。工會要加大調(diào)解處理勞動爭議的力度，按照“預防為主，調(diào)解為主，基層為主”的方針，宣傳有關(guān)勞動法律，規(guī)章和政策，建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，探索建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解體系和網(wǎng)絡，避免勞動爭議擴散到企業(yè)之外而使問題復雜化，給企業(yè)發(fā)展造成不利因素。

7、提高企業(yè)經(jīng)營者和職工隊伍素質(zhì)，增強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和人本基礎(chǔ)。勞動關(guān)系的矛盾，也有一些是由于個別職工覺悟和素質(zhì)方面存在的問題引起的。教育、啟發(fā)和培養(yǎng)職工當家作主的意識，提高他們的民主政治素質(zhì)、職工道德素質(zhì)、文化業(yè)務素質(zhì)，對于穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，減少矛盾和糾紛將會起到長久的作用。這本身就是對職工利益的維護。另一方面，要解決好企業(yè)經(jīng)營者的民主意識問題，提高他們尊重職工群眾勞動和創(chuàng)造的意識，尊重工會地位和作用的意識，使他們能自覺支持工會依法履行自己的職權(quán)、，為工會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

8、加強政治權(quán)利的維護，職工的政治權(quán)利從廣義上講，是工人階級管理國家、管理經(jīng)濟、管理社會事務、對于企業(yè)來說，是指通過民主決策、民主管理、民主監(jiān)督形式，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，改革與改革的權(quán)利。經(jīng)過多年的探索與實踐，國有企業(yè)保障職工行使政治權(quán)利的制度取得了重要進展，但同時也存在著形式主義，職工民主權(quán)利沒有得到應有尊重以及與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合得不夠好等問題。因此，要維護好職工的政治權(quán)利，充分調(diào)動職工參與企業(yè)管理的熱情，工會組織必須落實好體現(xiàn)職工當家作主的職工代表大會這一基本制度，深入推廣廠務公開，堅持職代會評議企業(yè)領(lǐng)導干部，堅持集體合同草案提交職工代表討論，落實好職工群眾的知情權(quán)，審議權(quán)，通過權(quán)，決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)，通過加強政治權(quán)利的維護，使職工熱衷企業(yè)管理，群策群力促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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第二篇：對市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系問題的思考

對市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系問題的思考

摘自：工人日報網(wǎng)站

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，在私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展、國有中小型企業(yè)基本實現(xiàn)民營化、國有大中型企業(yè)股份制和混合所有制改造大力推進的時代背景下，我國的勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻變化，市場化的勞動關(guān)系基本形成并逐步占據(jù)了主導地位。面對新型的勞動關(guān)系，工會維權(quán)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和新的要求。因此，正確認識和處理好社會主義市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系問題，是做好新世紀新階段工會工作的重要課題。

一、正確認識市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系和工會在勞動關(guān)系中的定位

（一）市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系的新特點

第一，市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系是市場調(diào)節(jié)的產(chǎn)物，其主要是通過勞動力市場建立起來的；第二，市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系主體雙方，即職工和企業(yè)經(jīng)營者利益進一步分化，不同程度地存在著利益矛盾；第三，市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系主體雙方的自由度更大，勞動者可以根據(jù)自己意愿自主地決定是否與企業(yè)建立勞動關(guān)系，而企業(yè)也可根據(jù)契約解除與勞動者的勞動關(guān)系。

（二）當前勞動關(guān)系轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的主要問題

一是現(xiàn)實與部分職工期望的矛盾日益突出。隨著房改、醫(yī)改、教育改革和社會保障改革政策的相繼出臺和實施，大量支出增加必然會激起廣大職工群眾強烈的增收欲望，然而面對市場經(jīng)濟條件下企業(yè)競爭 1

的巨大壓力和日益嚴峻的就業(yè)形勢，部分職工群眾增收的愿望得不到實現(xiàn)，致使勞動關(guān)系中經(jīng)濟利益矛盾日益突出。

二是勞動關(guān)系趨向復雜多變。在市場經(jīng)濟條件下，勞動力市場逐步健全，勞動關(guān)系更加企業(yè)化、個人化；職工的工作范圍更廣、彈性更大；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工更加靈活；職工勞動報酬與工作業(yè)績直接掛鉤，差別更加明顯，這些都使勞動關(guān)系變得更加復雜。同時，隨著對外開放的擴大，西方企業(yè)的勞務管理和處理勞資關(guān)系的方式逐步進入國內(nèi)；再加上大量私營企業(yè)隨意解雇職工、忽視勞動保護、強迫加班加點等做法，都加劇了勞動關(guān)系問題的復雜化和多樣性。

三是勞動關(guān)系對抗性明顯增強。隨著市場經(jīng)濟條件下所有制結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)的改變，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，而且與一般勞動相比在分配中占的份額更大，這就造成了較大的利益差別，使新時期勞動關(guān)系的對抗性因素有所增加。特別是隨著企業(yè)改制力度的進一步加大，在保障職工勞動就業(yè)、經(jīng)濟補償和社會保障等權(quán)益方面存在的問題也愈發(fā)突出，以致引起對抗性的群體性事件。

(三)準確把握工會組織在市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系中的定位在市場經(jīng)濟條件下，工會組織在勞動關(guān)系中的準確定位只能是職工合法權(quán)益的代表者和維護者。這既是勞動關(guān)系的新變化對新時期工會工作提出的客觀要求，也是工會組織在市場經(jīng)濟條件下生存和發(fā)揮作用的一種必然選擇。

為建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，工會將通過五項基本權(quán)利來代表和維護職工的合法權(quán)益：一是行使參與權(quán)，代表職工參與有關(guān)政策法規(guī)的

制定和協(xié)商；二是行使談判權(quán)，工會代表職工與企業(yè)行政和有關(guān)部門就職工權(quán)益方面的問題進行廣泛的平等協(xié)商；三是行使締約權(quán)，代表職工與企業(yè)行政簽訂集體合同和有關(guān)單項協(xié)議；四是行使監(jiān)督權(quán)，工會對用人單位執(zhí)行國家的勞動法律法規(guī)和政策的情況進行檢查和監(jiān)督；五是行使調(diào)處權(quán)，工會代表職工參與勞動爭議的調(diào)解和仲裁。

二、充分發(fā)揮工會在解決勞動關(guān)系問題中的積極作用

(一)正確把握市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系問題，是工會做好新形勢下的維權(quán)工作的基本前提

第一，要正視勞動關(guān)系問題的客觀性。正視當前深化改革給勞動關(guān)系帶來的新問題，目的是使我們能夠正確認識發(fā)展的曲折性和改革的復雜性。廣大職工群眾是改革的直接體驗者，也是新一輪利益調(diào)整的直接參與者。所以，各級工會要正視深化改革中凸顯的勞動關(guān)系問題，以理性、冷靜和積極的態(tài)度去解決在改革中不斷涌現(xiàn)的更為復雜的勞動關(guān)系問題。

第二，要辯證看待勞動關(guān)系問題的兩面性。在建立社會(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng)：m.seogis.com)主義市場經(jīng)濟體制中產(chǎn)生的新的勞動關(guān)系問題，實質(zhì)是深化改革和加快發(fā)展必然要付出的代價，要正確看待這種代價對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的正反兩方面作用。一方面，數(shù)百萬職工的下崗分流和企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系格局、經(jīng)營管理機制的調(diào)整，換來了企業(yè)市場競爭力的增強和國民經(jīng)濟新一輪的快速發(fā)展，這使我們能夠深刻地認識到改革所付出的代價與加快發(fā)展之間是互為補償?shù)年P(guān)系，從而鼓勵和引導一部分職工為加快發(fā)展做奉獻；另一方面，如果改革所付出的代價可以被社會吸收、

補償和消解時，職工隊伍和社會的穩(wěn)定就會有保障，反之，職工和社會就可能產(chǎn)生消極情緒，出現(xiàn)種種不穩(wěn)定因素。因此，工會要正確認識勞動關(guān)系問題的兩面性，推動有關(guān)部門在充分考慮職工總體受益和總體承受能力的基礎(chǔ)上，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來。同時，工會還要做好向職工宣傳教育的工作，把最大多數(shù)職工的利益保護好。

第三，要區(qū)別勞動關(guān)系問題的差異性。就當前來說，有些勞動關(guān)系問題是社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)運行機制調(diào)整帶來的，但有些問題則是由于工作失誤等人為因素造成的，這就是勞動關(guān)系問題存在的差異性。所以，工會在認識和解決勞動關(guān)系問題時，要注意區(qū)別對待改革過程中的必然代價和人為代價。對必然代價，要做好對職工的教育引導工作；對人為代價，要充分發(fā)揮監(jiān)督的作用，積極督促有關(guān)部門采取補救措施，同時還應讓人為代價的制造者承擔相應的責任。

(二)加強市場經(jīng)濟條件下的工會組織建設，是工會在解決勞動關(guān)系問題中發(fā)揮職工合法權(quán)益代表者和維護者作用的基本保證

第一，要加快新建企業(yè)、改制企業(yè)和城鎮(zhèn)社區(qū)的工會組建步伐。要堅持哪里有職工哪里就要建立工會組織的原則，做到凡是開業(yè)投產(chǎn)的企業(yè)，不分規(guī)模大小、職工多少、所有制形式如何，都要依法建立工會組織；改制企業(yè)工會要隨改隨建，會員關(guān)系隨變隨轉(zhuǎn)；要大力發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)工會，把大量分散在社區(qū)的非正規(guī)就業(yè)職工組織到工會中來。同時，不管職工的工作時間長短、工作性質(zhì)如何、地域如何、身份如何，都有加入工會的權(quán)利，都應及時把他們吸納到工會中來。

第二，要積極發(fā)展農(nóng)民工加入工會�，F(xiàn)實的發(fā)展迫切需要工會把廣大農(nóng)民工吸收到組織中來，并擔負起維護農(nóng)民工合法權(quán)益的職責。但同時我們也要看到，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)的臨時性和隨意性以及其自身帶有的文化水平較低、組織紀律性較差等弱點，工會組織要增強吸引力和凝聚力，采取強有力的措施，最大限度地把農(nóng)民工這個工人階級隊伍的新成員組織起來，維護他們的合法權(quán)益。

第三，要積極把廣大城鎮(zhèn)失業(yè)人員組織到工會中來。工會組織應主動介入勞動力市場，把廣大城鎮(zhèn)失業(yè)職工組織到工會中來，并引導失業(yè)人員正確合理地選擇再就業(yè)渠道，幫助他們找到適合自己的新工作。

(三)完善市場經(jīng)濟條件下的集體談判機制，是工會在解決勞動關(guān)系問題中充分發(fā)揮職工合法權(quán)益代表者和維護者作用的基本途徑

推進集體談判和集體合同制度的規(guī)范化，提高集體談判機制的實效，關(guān)鍵要從健全法律法規(guī)人手，切實解決以下幾個方面的問題：一是要提高集體談判和集體合同制度的立法層次�！秳趧臃ā分粚�集體談判作了原則性規(guī)定；勞動和社會保障部制定的《集體合同規(guī)定》，是目前我國集體談判的主要依據(jù)，但還不完善。因此，全國人大應盡快制定和頒布有關(guān)集體談判和集體合同的專門法律，如《集體合同法》。二是要明確企業(yè)行政方在集體談判中的責任，這是在今后制定有關(guān)法律、完善集體談判制度中必須解決的一個問題。

三是要解決當前集體談判的結(jié)構(gòu)和層次比較單一的問題。結(jié)合我國當前深化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際情況，應實行多層次的談判結(jié)構(gòu)，如行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等層次，特別是中小企業(yè)較多的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))，應大力推

行產(chǎn)業(yè)(行業(yè))級談判。

四是要細化要求企業(yè)行政方在集體談判中提供有關(guān)信息的法律條款。企業(yè)行政在談判過程中必須向工會代表提供有關(guān)企業(yè)經(jīng)營情況的真實信息，否則就不可能有什么真正意義上的平等談判可言。盡管《集體合同規(guī)定》對此有所規(guī)定，但仍對企業(yè)行政難以起到約束作用。五是要明確違約責任和處罰的標準與辦法。有法不依是目前勞動關(guān)系領(lǐng)域的最大問題。鑒于這種情況，在有關(guān)集體談判和集體合同的法律中規(guī)定違約責任和處罰辦法是至關(guān)重要的。

總之，勞動關(guān)系問題是我國在完善社會主義市場經(jīng)濟體制中必須解決的社會問題和經(jīng)濟問題。同時，正確認識和處理市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系問題也是新時期工會組織實踐“三個代表”重要思想，在全面建設小康社會中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用的必然要求。各級工會都要認真研究市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系問題，不斷提高認識和解決勞動關(guān)系問題的能力，為促進新時期勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定作出自己的貢獻。

第三篇：發(fā)揮工會協(xié)調(diào)作用構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

發(fā)揮工會協(xié)調(diào)作用構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是最基本、最重要的社會關(guān)系，和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系既是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。我國工會組織在推動社會主義和諧社會建設中承擔著重要任務，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系就是著力點之一，工會組織應在創(chuàng)建誠信、平等、穩(wěn)定、和諧的新型勞動關(guān)系中發(fā)揮不可替代的作用，成為企業(yè)和員工之間溝通的橋梁，促進公平與正義，推動社會主義和諧社會的建設和發(fā)展。

在我國改革開放深入推進的今天，在市場經(jīng)濟日益成熟的客觀條件下，勞動關(guān)系矛盾已成為社會主要矛盾之一。作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的主體和核心，企業(yè)理應在和諧勞動關(guān)系構(gòu)建過程中發(fā)揮積極主動的作用；而工會組織作為勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，積極主動地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護工人階級的根本利益，既是法律賦予的職責，也是中國特色社會主義工會當前發(fā)揮作用的主要途徑。

一、市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系呈現(xiàn)出新特點、新問題

（一）市場經(jīng)濟條件下勞資雙方對立統(tǒng)一、互惠互利的經(jīng)濟利益關(guān)系使得勞動關(guān)系呈現(xiàn)出新的特點

1、主體雙方的自主性：企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的經(jīng)濟實體，有用工自主權(quán)。經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)發(fā)展狀況、規(guī)模速度、技術(shù)要求自主選聘勞動者；勞動者因自身的教育程度、專業(yè)范圍、技術(shù)等級以及追求的目標、價值取向不同自主擇業(yè)。

2、主體雙方的多元化：企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)由過去的全民、集體變?yōu)楝F(xiàn)在的國有、集體、股份、合資、私營等多元并存；勞動者也由過去的全民工、集體工變?yōu)楣潭ü�、臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民工等多種成份。

3、主體雙方的不平等：勞動力需方市場的存在，就業(yè)形勢的嚴峻事實，客觀上使得勞動者自主擇業(yè)受到極大限制，經(jīng)營者據(jù)此在用工中設置種種障礙，強加苛刻條件。同時由于地域差別、行業(yè)差別、企業(yè)差別的存在，勞動者在不同地區(qū)、不同行業(yè)甚至在同一企業(yè)由于身份不同享有的權(quán)益也是千差萬別。

（二）、市場經(jīng)濟條件下勞資雙方的新問題

1、矛盾突出。改革的壓力，競爭的壓力，就業(yè)的壓力，地位的不平等，雙方利益的矛盾日益突出，勞動者權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，勞動關(guān)系呈現(xiàn)極大的不穩(wěn)定性，而且從發(fā)展趨勢看，隨著改革的深化和競爭的加劇。這種沖突還有發(fā)展和激化的可能。

2、關(guān)系復雜。隨著勞動力市場的逐步健全，用工更加自主。擇業(yè)更加靈活，報酬更有彈性，這些都使勞動關(guān)系變得更加復雜；經(jīng)營機制千差萬別，管理水平參差不齊，加上各種管理理念的引進和創(chuàng)新，都加劇了勞動關(guān)系的復雜化和多樣化。

3、對抗明顯。所有制結(jié)構(gòu)的多元化，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，造成了較大的利益差別、貧富不均、心理失衡，以及改制過程中勞動就業(yè)、經(jīng)濟補償、社會保障等存在問題，使得市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系中對抗性因素不斷增加。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，企業(yè)需要自覺增強四種意識

1、要增強主動構(gòu)建的意識。近年來的實踐證明，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是“促進企業(yè)科學發(fā)展、維護職企共同利益”的有效舉措。許多企業(yè)通過構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進了職工隊伍的穩(wěn)定，促進了凝聚力和向心力的形成，為企業(yè)向更高層次發(fā)展營造了優(yōu)良環(huán)境、奠定了扎實基礎(chǔ)。因此，各類企業(yè)應深刻認識和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的現(xiàn)實和長遠意義，自覺把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程作為逐步健全和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理．完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系相關(guān)機制建設，培育企業(yè)自身文化的過程．把構(gòu)建工作作為加快企業(yè)發(fā)展壯大，逐步邁向現(xiàn)代企業(yè)的有力載體。

2、企業(yè)應增強“科學發(fā)展，以人為本”的意識。和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、科學發(fā)展的前提。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。實踐告訴我們，企業(yè)要想實現(xiàn)基業(yè)長青，必須在科學發(fā)展上尋找出路。而要實現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須以人為本。1

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，首先要堅持以人為本，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧。堅持“以人為本”的理念，就是以最廣大勞動者為主體、為根本，一切為了勞動者，一切為了勞動者的幸福、尊嚴和全面發(fā)展。溫家寶總理明確提出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧�！睂τ谄髽I(yè)而言，堅持以人為本，最真實和最廣泛的內(nèi)涵，就是堅持以最廣大員工為本，珍愛員工的生命、關(guān)心員工的利益、維護員工的尊嚴、保障員工的權(quán)利；最重要的就是充分尊重和實現(xiàn)員工的勞動權(quán)利，積極致力于員工勞動權(quán)利的保障，并以此作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的核心內(nèi)容。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，必須樹立“以人為本”的理念，企業(yè)要善待員工，依法用工，守法經(jīng)營。只有在不斷保持和諧的勞動關(guān)系狀態(tài)下，激發(fā)員工的積極性，才能尋找到為企業(yè)創(chuàng)造利益的原動力。只有始終把實現(xiàn)好、維護好廣大職工的利益作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，尊重職工的主體地位，發(fā)揮職工首創(chuàng)精神，保障職工各項權(quán)益，促進職工的全面發(fā)展，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及全體職工，方能實現(xiàn)企業(yè)與職工的共建共享、和諧共贏。

3、要增強依法治企的意識。我國的《憲法》、《勞動法》以及《勞動合同法》等，都明確規(guī)定了我國公民的各項勞動權(quán)利，并予以具體界定和系統(tǒng)保障。各類企業(yè)應認真貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》，《安全生產(chǎn)法》等涉及企業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī)，樹立依法經(jīng)營、依法治企的理念．不斷規(guī)范和完善經(jīng)營管理．理順勞動關(guān)系，承擔社會責任，要充分發(fā)揮《勞動合同法》等法律法規(guī)對勞動關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整作用，緊緊圍繞收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，依法明確雙方的權(quán)利和義務，確保企業(yè)和勞動者雙方的權(quán)益不受侵犯。

4、要增強民主管理意識。各類企業(yè)要進一步強化以職工(代表)大會為基本形式的民主管理意識。暢通平等協(xié)商、廠務公開、職工董監(jiān)事等為主要內(nèi)容的企業(yè)民主管理渠道，會同企業(yè)工會組織共同推動職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制的建設，確保企業(yè)內(nèi)部各項制度規(guī)范合理、職工權(quán)益充分保障、雙方協(xié)商平等合作、工會作用有效發(fā)揮。建立和形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。要認真落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。做到凡是涉及到職工群眾利益的事情和企業(yè)重大決策，均應通過職工（代表）大會的形式．傾聽職工的呼聲。通過依法管理、民主管理，不斷增強工會、職工參與企業(yè)管理的主動性，保證各項制度的法律效力和執(zhí)行的嚴肅性。

三、工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的角色定位及協(xié)調(diào)方法

（一）在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的角色定位

1、代表和維護者：在市場經(jīng)濟條件下，工會組織在勞動關(guān)系中的準確定位只能是職工合法權(quán)益的代表者和維護者，這既是勞動關(guān)系的新變化對新時期工會工作提出的客觀要求，也是工會組織在市場經(jīng)濟條件下生存和發(fā)揮作用的一種必然選擇。

2、五項基本職權(quán)：一是參與權(quán)，參與有關(guān)政策法規(guī)的制定；二是談判權(quán)，與企業(yè)行政進行平等協(xié)商；三是締約權(quán)，代表員工與企業(yè)簽訂《集體合同》和有關(guān)單項協(xié)議；四是監(jiān)督權(quán)，對用人單位執(zhí)行國家勞動法規(guī)和政策情況進行檢查監(jiān)督；五是調(diào)處權(quán)，參與勞動爭議的調(diào)解仲裁。

3、三項基本原則：(1)客觀性原則。(2)合作性原則。(3)保護弱者原則。

（二）、工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的方法

1、源頭參與，依法監(jiān)督。工會組織要積極主動參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)和各項勞動政策的制定，針對工資、就業(yè)、安全衛(wèi)生、社會保險等直接影響勞動關(guān)系穩(wěn)定的問題提出意見和建議，推動建立以《憲法》為指導方針，以《工會法》為基礎(chǔ)，以《勞動法》為準繩。主次分明、職責明確的工會法制體系和依法運行機制，使工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的地位、方式法制化。同時工會應及時組織宣傳黨和政府有關(guān)方針政策、法律法規(guī)，提高全民的法律意識和政策水平，使職工自覺按照正常渠道、合法程序反映和解決問題。

2、規(guī)范制度，完善機制。胡錦濤同志強調(diào)“要建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制，建立健全把黨和政府的方針政策及時、全面、準確地傳遞給各方面群眾的暢通渠道，建立健

全群眾向黨和政府反映意見和建議的暢通渠道，建立健全依法及時合理地處理群眾反映的問題的長效機制，確保群眾合理的利益要求得到妥善處理和解決，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境�！边@不僅為工會工作提出了新的任務和目標，也為工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、創(chuàng)建和諧企業(yè)指明了方向。工會組織應適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，建立順暢高效的新型勞動關(guān)系調(diào)整機制。機制的缺失會導致維權(quán)職能弱化，工會的維權(quán)能力與加強維權(quán)機制的建設密切相關(guān)，要通過切實有效的制度建設提高工會組織的維權(quán)能力：

首先，要健全以職代會為基本形式的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督機制，代表并組織職工積極參政議政，共謀企業(yè)發(fā)展和勞動關(guān)系和諧大計；其次，要深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，要完善黨政工聯(lián)席會制度、主要領(lǐng)導接待日等制度，建立各級平等協(xié)商對話機制，暢通反饋渠道，隨時掌握職工關(guān)心的難點、熱點和焦點問題，做好解疑釋惑和疏導工作，幫助職工排除不良情緒，通過定期交流溝通，達到互相理解、互相支持和合作雙贏的目的，確保隊伍穩(wěn)定和企業(yè)安定；再次，工會應主動和企業(yè)協(xié)商建立迅速高效的勞動爭議應急預防處理機制，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。勞動爭議或突發(fā)事件的發(fā)生，一般經(jīng)過萌發(fā)、醞釀、爆發(fā)三個階段。勞動關(guān)系預警機制的重點和注意力應放在第一階段，努力控制第二階段，避免發(fā)展到第三階段。工會要在預測、預審、預報、預防和調(diào)解五個環(huán)節(jié)上很下功夫，按照“預防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針，建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，避免勞動爭議擴散到企業(yè)以外而使問題復雜化。

3、加強自身建設，提高能力。從維權(quán)的特性出發(fā)，要求工會組織必須堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本理念，在積極推進勞動關(guān)系法律法規(guī)建設、健全主體雙方協(xié)調(diào)機制的同時，以求真務實和改革創(chuàng)新精神不斷加強自身建設，這不僅是工會組織永葆生機與活力的前提條件，也是落實好新時期工會各項任務的組織保證。體制多元化的必然結(jié)果是員工隊伍的多樣化和復雜化，因此，需要落實全國總工會提出的“組織起來，切實維權(quán)”的要求，最大限度地把員工組織到工會隊伍里來，這也是工會做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。

工會組織應審時度勢，大膽探索，在實踐中逐步實現(xiàn)維權(quán)方式的轉(zhuǎn)變：從事后處理到事前防患轉(zhuǎn)變；從解決個案問題向解決全局問題轉(zhuǎn)變；從盡工會一家之力向舉全社會合力轉(zhuǎn)變，積極吸收和借鑒新經(jīng)驗新方法。

工會組織要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)能力，深刻認識經(jīng)濟發(fā)展形勢，深刻認識勞動關(guān)系形勢，用心研究新情況和新問題，不斷提高自身解決實際問題的能力，真正成為職工利益的代表者、企業(yè)發(fā)展的推動者、職工權(quán)益的維護者、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)者以及勞動爭議的調(diào)節(jié)者，努力促進和諧勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，體現(xiàn)中國特色社會主義工會應有的地位和作用。

第四篇：企業(yè)工會如何在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系發(fā)揮作用

企業(yè)工會如何在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系發(fā)揮作用

構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央的一項重大的治國方略，而建立和諧勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。企業(yè)工會是工會的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),是企業(yè)工會會員和職工合法權(quán)益的代表者和維護者。在建立和諧勞動關(guān)系中，如何發(fā)揮企業(yè)工會應有作用，是當前基層工會工作的一個重點和新課題。

在落實“依靠”方針中，當好“強化劑”

黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，是企業(yè)工會履行代表和維護職工合法權(quán)益的基本職責的根本指導思想。企業(yè)工會作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的最基層的橋梁和紐帶，應該按照“在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”的要求，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。堅定不移地走中國特色的社會主義工會發(fā)展道路。

企業(yè)工會要認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行好會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定。組織職工依法通過職工代表大會或職工大會和其他民主管理的形式，加強源頭參與，推行企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信守法、善待職工，切實維護職工合法權(quán)益。要保持與職工群眾的密切聯(lián)系，了解他們的意見、呼聲和要求，暢通信息渠道，推動政府有關(guān)部門制訂符合職工切身利益的改革措施，有針對性地解決職工群眾的實際困難和問題。要切實加強工會組織自身建設，最大限度地把廣大職工吸引和組織到工會中來，實現(xiàn)黨組織和工會對職工群眾的領(lǐng)導權(quán)、代表權(quán)、教育權(quán)，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

在圍繞企業(yè)發(fā)展中，當好“催化劑”

胡錦濤總書記指出：“解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的許多矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展�！逼髽I(yè)工會要深刻領(lǐng)會和認真實踐這一精神，團結(jié)和動員職工投身于企業(yè)的建設和發(fā)展。要把職工的思想統(tǒng)一起來，把職工的力量凝

聚起來，共同致力于推動社會主義和諧社會建設。要引導廣大職工正確認識維護企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的關(guān)系。努力增加和諧因素，消除不和諧因素，增進團結(jié)、維護穩(wěn)定、促進和諧。企業(yè)工會要帶領(lǐng)職工支持企業(yè)深化勞動、人事、分配制度改革，要善于主動與企業(yè)黨政協(xié)調(diào)溝通，達成共識，促成黨政在出臺有關(guān)涉及職工切身利益的制度、方案時，自覺并主動強化職工權(quán)益維護與企業(yè)發(fā)展并舉的理念。同時，對投資主體多元化和技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素進入分配領(lǐng)域時，企業(yè)工會要積極參與探索，進一步推動和促進企業(yè)生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。要組織職工開展社會主義勞動競賽和各類群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，以及提合理化建議活動等，不斷提高職工素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的人力資源保障。

在維護職工權(quán)益中，當好“潤滑劑”

勞資雙方的對立和矛盾客觀存在，這是工會組織存在和發(fā)揮作用的客觀需求。一方面，要把職工群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好；另一方面，要把職工群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，這是企業(yè)工會工作的兩個基本點。企業(yè)工會是企業(yè)職工利益的代表者、維護者，又是企業(yè)勞動保護、安全衛(wèi)生、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督者，這就要求企業(yè)工會建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制等各項維權(quán)機制，牢固樹立“發(fā)展為先、職工為本、基層為重”的維權(quán)理念，盡最大努力維護職工的合法權(quán)益。企業(yè)工會首先要切實保障職工群眾的主人翁地位，最大限度地把職工組織到工會中來。其次，在企業(yè)深化改革中，要切實擔負起“第一知情人、第一報告人、第一責任人”的職責，當好黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，確保職工權(quán)益不受損。再者，工會組織要始終關(guān)心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，滿腔熱情地幫助解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要理直氣壯地同一切漠視職工群眾疾苦的官僚主義作風和腐敗現(xiàn)象作斗爭，敢于為職工說話辦事。

在加強企業(yè)文化中，當好“黏和劑”

抓好企業(yè)文化建設，是增強企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的有效載體和重要平臺。工會作為企業(yè)最大最活躍的群眾組織，具有嚴密的組織網(wǎng)絡、廣泛的群眾基礎(chǔ)、獨特的活動方式，因此，在企業(yè)文化建設中具有無可替代的重要作用。推動企業(yè)關(guān)愛員工，引導職工熱愛企業(yè)，創(chuàng)

建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，是當前企業(yè)工會的一項重要工作。要加強對職工的思想政治教育，組織職工學習文化、科學技能和業(yè)務知識，提高職工素質(zhì)。要寓教于樂，開展健康向上的文化體育活動，促進職工身心健康。要突出企業(yè)之本，搞好企業(yè)的“核心工程”、“人才工程”、“凝聚力工程”，突出一切為人、一切靠人和以人為本的管理理念，建設一支思想進步、技術(shù)過硬、誠信守紀的高素質(zhì)職工隊伍。要弘揚企業(yè)精神，不斷激發(fā)職工樹立忠于企業(yè)、愛崗敬業(yè)的主人翁精神，“廠興我榮、廠衰我恥”的團隊作風，艱苦奮斗、務實求精的科學態(tài)度，團結(jié)拼搏、無私奉獻的高尚品格。要組織職工廣泛開展“創(chuàng)文明班組、建文明崗位、做文明職工”和“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工”活動，積極開展創(chuàng)建“合格職工之家”、“優(yōu)秀職工之家”、“模范職工之家”活動，增強工會凝聚力，提高工會工作水平。

第五篇：發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的重要作用

發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的重要作用

3月4日、5日，我們一行20余名基層分會主席，在公司工會的組織下，參加了安陽市總工會舉辦的工會干部培訓班，聽取了中國勞動關(guān)系學院歐陽教授、省總工會干部學校副校長孫千億教授的講座，市總轄下的三個單位交流了工資協(xié)商談判的經(jīng)驗和工會財務基本知識。

這次培訓的重點是工會要重視協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。歐陽教授講解了勞動關(guān)系的歷史演變過程及利益博弈的變化，并就當前勞動關(guān)系的重要性進行了深刻闡述，指出工會是代表職工協(xié)調(diào)勞動關(guān)系唯一合法的組織，工會要抓住重點，轉(zhuǎn)變思路，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。孫千億教授站在工會層面，明確指出“工會直接產(chǎn)生和存在于勞動關(guān)系的矛盾之中，其社會價值主要體現(xiàn)在勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)上”，對工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的地位和作用進行了全面的分析。安陽縣總工會、安陽鑫盛機床公司則從實踐層面對工資協(xié)商、談判進行了實例講解。 通過這次學習，我個人感覺啟發(fā)很大、很有收獲，具體總結(jié)為下面三點體會。一是工會組織要在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮獨特作用。隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)高速發(fā)展，勞動關(guān)系和社會關(guān)系日益復雜，一些深層次的矛盾和問題日益顯現(xiàn)，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)面臨的壓力日益加大，黨和政府比以往任何時候都更加需要工會在開放的經(jīng)濟和社會環(huán)境中，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護我國職工隊伍和工會組織團結(jié)統(tǒng)一、鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。工會要從健全和完善維權(quán)機制入手，推動建立起勞動關(guān)系雙方相互尊重、相互支持、相互依存、互惠雙贏、穩(wěn)定協(xié)調(diào)的的新型勞動關(guān)系。這既是黨和政府的要求，也是工會組織自身發(fā)展的客觀需要。

二是工會維權(quán)要理直氣壯。中華全國總工會及地方、基層各級工

會，是代表全國職工利益的統(tǒng)一的組織，在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工群眾的具體利益是其首要任務。這既是工會自身性質(zhì)決定的，也是黨和政府賦予工會的重要職責。要按照“政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護”的要求，切實維護廣大職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益、政治民主權(quán)利和精神文化需求，維護職工隊伍內(nèi)部不同利益群體的合法權(quán)益。

三是工會應該切實提高表達和維護職工合法權(quán)益的能力。只有工會組織的維權(quán)能力提高了，才能受到廣大職工的信任和擁護。工會工作者要學習法律知識，成為維權(quán)的專家；要學習勞動關(guān)系方面的知識，成為維權(quán)的行家；要學習宏觀經(jīng)濟知識，能夠科學預測勞動關(guān)系的變化，從而提前準備、未雨綢繆。

以上認識，不盡正確，粗淺、不足之處，敬請領(lǐng)導和同志們批評指正。

最后，再次感謝工會領(lǐng)導給我們提供了一次學習進步的機會。

質(zhì)量監(jiān)督中心 萬玉紅

201*-3-16

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