第一篇：煤礦企業(yè)安全文化建設專題調(diào)研報告
煤礦企業(yè)安全文化建設專題調(diào)研報告
魯中煤監(jiān)分局
為切實摸清轄區(qū)煤礦企業(yè)安全文化建設總體狀況，交流經(jīng)驗，樹立典型，探索出具有煤炭行業(yè)特色的安全文化示范模式，為煤礦安全生產(chǎn)營造良好的氛圍和安全保障，4月25日-29日，分局配合省局政策法規(guī)處開展了煤礦企業(yè)安全文化建設專題調(diào)研活動�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調(diào)研活動的特點
通過分析，感覺此次調(diào)研活動體現(xiàn)出以下幾個特點： 一是組織周密，可操作性強。此次調(diào)研活動由省局政策法規(guī)處組織實施，分局派出相關人員配合，從開始籌劃到具體實施，從活動安排到過程、人員參與，整個調(diào)研過程組織科學合理、嚴密有序。制定的調(diào)研方案，內(nèi)容全面，重點突出，緊密圍繞煤礦生產(chǎn)實際，具有較強的針對性和可操作性。 二是范圍廣泛，典型性強。此次調(diào)研活動分別選取了轄區(qū)內(nèi)省屬礦、市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦等共10個煤礦，其中省屬礦占50%。選取的這些煤礦，都是在同類企業(yè)中安全文件建設基礎扎實，理念先進，獨具特色，并已取得一些成效，具有一定的典型性、代表性。
三是方式多樣，靈活性強。此次調(diào)研活動采取了“三結 1
合”方式，即：聽匯報會與召開座談會相結合，查資料與看現(xiàn)場相結合，發(fā)放調(diào)查問卷與口頭提問相結合等靈活多變、貼近實際的方式，從不同層面、多個角度，基本摸情了各企業(yè)安全文化建設的基本概況、對文化建設的認知程度等。
二、煤礦企業(yè)安全文化建設的基本概況
（一）領導重視。通過調(diào)研，普遍感覺各煤礦企業(yè)領導干部高度重視企業(yè)安全文化建設，始終把安全文化建設當作經(jīng)常性、制度性、長期性的任務來抓，從企業(yè)文化的高度審視安全、從“以人為本”的思想入手管理安全，積極倡導并努力推進企業(yè)安全文化建設。新礦集團協(xié)莊礦、肥礦集團白莊礦、萊蕪市辛莊礦等礦成立了以企業(yè)主要負責人為組長、有關職能部門負責人為成員的企業(yè)安全文化建設領導小組，把安全文化建設列入重要議事議程，認真組織，積極實施，定期考核，從人力、物力、財力都給予扶持和傾斜，并納入安全生產(chǎn)工作的檢查考核內(nèi)容之一，促進了企業(yè)安全文化的健康發(fā)展。
（二）全員參與。各煤礦企業(yè)在文化建設中，首先明確文化建設不是某個領導、某個單位、某個人的事，而是大家共同的責任與使命，需要全員參與、共同提高，進一步強調(diào)明確了主體教育的落腳點在區(qū)隊、在班組、在個人，通過開展各類安全知識競賽、安全技能比武等形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動，充分調(diào)動起每個職工的積極性與創(chuàng)造性，營造了人人參與、各個爭先的良好氛圍。肥礦集團查莊礦、白莊礦的班前會集體宣誓活動，華寧礦業(yè)公司的安全文化“五個
一”工程、新礦集團鄂莊礦的“安全十句話”等等，都起到了全員參與、扎實深入的效果。
（三）創(chuàng)新理念。各礦注重安全文化建設與煤礦安全生產(chǎn)實際相結合，注重安全文化理念的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)新總結出了適合本單位實際的安全文化與安全理念。尤其是新礦集團協(xié)莊礦的“2s管理法”、鄂莊礦的安全閉環(huán)管理，都通過了國家局組織的項目驗收，并受到國家局領導的充分肯定與贊揚。這兩個礦可以說是轄區(qū)煤礦安全文化建設的排頭兵、領頭羊，是文化建設先進典型和代表。
（四）獨具特色。參與調(diào)研的這十家單位，在安全文化建設方面既有共同點、相似點，都體現(xiàn)了“以人為本”的思想理念，展現(xiàn)了一種“親情”文化；又有符合本單位實際的特色文化，形式、內(nèi)容、方式等都有所不同，有各自的“閃光點”與“亮點”。如，肥礦集團白莊礦的百安安全文化以及“百發(fā)百中”的精確管理體系、新泰市汶南礦的“親情化”安全管理、新礦集團鄂莊礦的“五個四”安全文化理念、華寧礦業(yè)集團的“四個確立”安全理念、新礦集團協(xié)莊礦的市場化安全管理，新泰市王家寨“五個一”安全理念，等等。
（五）氛圍濃厚。每個礦從一進大門開始，就感覺一種濃厚的安全文化氛圍、人文氣息，從辦公區(qū)到宿舍區(qū)、從更衣室到井口、從地面到井下，都形成了一條條的安全文化長廊，到處張貼著安全宣傳掛圖、安全知識牌板、各項規(guī)章制度、安全警句等，給人耳目一新的感覺，一改煤礦過去那種臟、亂、差的環(huán)境。各礦通過廣播、電視、報紙、宣傳欄等，
廣泛宣傳安全知識，把安全文化宣傳滲透到礦區(qū)每個角落、井下每個工作場所。淄礦集團埠村礦構建文化“五個一”陣地，使安全文化貫穿于工作全過程；新泰市汶南礦、王家寨煤礦在井下主要大巷設置了音響設備，不間斷播放各種輕音樂和安全知識，印制了企業(yè)安全文化手冊，做到一手一冊等。
（六）注重實效。各煤礦注重安全文化宣傳的實效性，在力求實效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通過采取形式多樣、群眾喜聞樂見、易于接受、貼近實際的方式，大力開展各類安全文化宣傳活動，取得了實實在在的效果。新礦集團協(xié)莊礦注重開展一些真正觸動心靈、引起共鳴的深層次活動，切實把安全理念落實到區(qū)隊、班組，有效推動了區(qū)隊自治、班組自主和個人自律。
三、安全文化建設取得的效果
各礦通過實施安全文化建設活動，實現(xiàn)了“四個促進”： 一是促進了轄區(qū)總體安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。轄區(qū)近幾年安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)逐年下降，與大力開展安全文化有著極為密切的關系。參與調(diào)研的這10個煤礦，是轄區(qū)煤礦安全文化建設的典型代表，安全文化扎實到位、有聲有色，促進了安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)出較長的安全周期，其中，新礦集團鄂莊礦的安全周期達5000天以上，排名全國先進行列。
二是促進了安全管理水平的進一步提高。通過理念導入，機制創(chuàng)新，健全了各項責任制，完善各項管理制度，提高了安全科技裝備水平，使安全管理由“靠領導管理、制度
控制”變?yōu)椤吧舷禄�、自主管理”轉(zhuǎn)變。
三是促進了職工安全素質(zhì)的提升。各煤礦企業(yè)通過加大安全文化宣傳力度，建立安全教育陣地，豐富安全文化內(nèi)涵，烘托了安全文化的濃厚氛圍，使職工抓技術、學業(yè)務的積極性、主動性明顯增強，安全素質(zhì)、自主保安意識得到進一步提高，實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，井下違章現(xiàn)象明顯減少。
四、存在的問題
通過這次調(diào)研，以及了解其他煤礦企業(yè)，感覺到目前在一些企業(yè)的領導干部身上，程度不同地存在“八多八少”問題：
一是在安全文化總體認識上，往往片面性、局限性的東西多，內(nèi)涵性、系統(tǒng)性的東西少；二是在安全生產(chǎn)管理上，往往硬件考慮的多，安全宣傳教育考慮的少；三是在事故預防上，往往技術措施考慮的多，而對提高安全意識考慮的少；四是在安全宣傳教育職能上，往往政工部門考慮的多，生產(chǎn)管理部門考慮的少；五是在安全文化建設上，往往形式性、教條性考慮的多，本質(zhì)性、實效性內(nèi)容考慮的少；六是在安全文化層次上，往往安全管理人員考慮的多，企業(yè)職工考慮的少；七是在安全文化吸收上，往往被動接受、強勢灌輸?shù)亩�，主動學習、認真汲取的少；八是在安全文化發(fā)展趨勢上，往往探索性、盲目性的東西多，指導性、方向性的東西少。
五、下一步安全文化建設發(fā)展趨勢與方向
要開創(chuàng)安全文化建設工作新局面，必須打破當前存在的
某些局限性，消除某些誤區(qū)和認識，建立起與安全生產(chǎn)實際相符合的安全宣傳文化模式。
一是在安全文化建設的戰(zhàn)略思想上，要樹立大系統(tǒng)、一盤棋理念。要把安全文化建設納入到安全生產(chǎn)工作大局中去，做到同安排、同部署、同落實、同考核，以安全文化促進安全生產(chǎn)工作的和諧穩(wěn)定，以安全生產(chǎn)工作推動安全文化的健康發(fā)展。
二是安全文化建設的目的性上，要樹立長期作戰(zhàn)的意識。安全文化建設是一項長期性、艱巨性的任務，人們安全文化意識的樹立，不是一朝一夕的事情，必須長抓不懈，持之以恒。
三是在安全文化建設的方式方法上，要改變古板生硬、生搬硬套的簡單做法。安全文化體現(xiàn)了“以人為本”的思想，安全文化建設的方式方法，必須從有利于職工的角度出發(fā)，采用電視、廣播、網(wǎng)絡、黑板報等群眾喜聞樂見、愿意接受的方式，要進一步增強親合力、感染力，杜絕那種古板生硬、生搬硬套的現(xiàn)象。
四是在安全文化建設的對象上，要注重全民、全方位工程。安全文化建設是煤礦企業(yè)管理者及全部職工的事情，不單是哪個那個領導、某個部門的工作。既要注重發(fā)展全民意識，讓廣大職工積極參與到此項工作中來，又要突出重點，切實加強對各級領導干部的安全文化教育，強化安全第一的思想，落實好各級安全生產(chǎn)責任制。
第二篇：煤礦企業(yè)安全文化建設專題調(diào)研報告
為切實摸清轄區(qū)煤礦企業(yè)安全文化建設總體狀況，交流經(jīng)驗，樹立典型，探索出具有煤炭行業(yè)特色的安全文化示范模式，為煤礦安全生產(chǎn)營造良好的氛圍和安全保障，4月25日-29日，分局配合省局政策法規(guī)處開展了煤礦企業(yè)安全文化建設專題調(diào)研活動�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調(diào)研活動的特點
通過分析，感覺此次調(diào)研活動體現(xiàn)
出以下幾個特點：
一是組織周密，可操作性強。此次調(diào)研活動由省局政策法規(guī)處組織實施，分局派出相關人員配合，從開始籌劃到具體實施，從活動安排到過程、人員參與，整個調(diào)研過程組織科學合理、嚴密有序。制定的調(diào)研方案，內(nèi)容全面，重點突出，緊密圍繞煤礦生產(chǎn)實際，具有較強的針對性和可操作性。
二是范圍廣泛，典型性強。此次調(diào)研活動分別選取了轄區(qū)內(nèi)省屬礦、市縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦等共10個煤礦，其中省屬礦占50%。選取的這些煤礦，都是在同類企業(yè)中安全文件建設基礎扎實，理念先進，獨具特色，并已取得一些成效，具有一定的典型性、代表性。
三是方式多樣，靈活性強。此次調(diào)研活動采取了“三結合”方式，即：聽匯報會與召開座談會相結合，查資料與看現(xiàn)場相結合，發(fā)放調(diào)查問卷與口頭提問相結合等靈活多變、貼近實際的方式，從不同層面、多個角度，基本摸情了各企業(yè)安全文化建設的基本概況、對文化建設的認知程度等。
二、煤礦企業(yè)安全文化建設的基本概況
（一）領導重視。通過調(diào)研，普遍感覺各煤礦企業(yè)領導干部高度重視企業(yè)安全文化建設，始終把安全文化建設當作經(jīng)常性、制度性、長期性的任務來抓，從企業(yè)文化的高度審視安全、從“以人為本”的思想入手管理安全，積極倡導并努力推進企業(yè)安全文化建設。新礦集團協(xié)莊礦、肥礦集團白莊礦、萊蕪市辛莊礦等礦成立了以企業(yè)主要負責人為組長、有關職能部門負責人為成員的企業(yè)安全文化建設領導小組，把安全文化建設列入重要議事議程，認真組織，積極實施，定期考核，從人力、物力、財力都給予扶持和傾斜，并納入安全生產(chǎn)工作的檢查考核內(nèi)容之一，促進了企業(yè)安全文化的健康發(fā)展。
（二）全員參與。各煤礦企業(yè)在文化建設中，首先明確文化建設不是某個領導、某個單位、某個人的事，而是大家共同的責任與使命，需要全員參與、共同提高，進一步強調(diào)明確了主體教育的落腳點在區(qū)隊、在班組、在個人，通過開展各類安全知識競賽、安全技能比武等形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動，充分調(diào)動起每個職工的積極性與創(chuàng)造性，營造了人人參與、各個爭先的良好氛圍。肥礦集團查莊礦、白莊礦的班前會集體宣誓活動，華寧礦業(yè)公司的安全文化“五個一”工程、新礦集團鄂莊礦的“安全十句話”等等，都起到了全員參與、扎實深入的效果。
（三）創(chuàng)新理念。各礦注重安全文化建設與煤礦安全生產(chǎn)實際相結合，注重安全文化理念的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)新總結出了適合本單位實際的安全文化與安全理念。尤其是新礦集團協(xié)莊礦的“2s管理法”、鄂莊礦的安全閉環(huán)管理，都通過了國家局組織的項目驗收，并受到國家局領導的充分肯定與贊揚。這兩個礦可以說是轄區(qū)煤礦安全文化建設的排頭兵、領頭羊，是文化建設先進典型和代表。
（四）獨具特色。參與調(diào)研的這十家單位，在安全文化建設方面既有共同點、相似點，都體現(xiàn)了“以人為本”的思想理念，展現(xiàn)了一種“親情”文化；又有符合本單位實際的特色文化，形式、內(nèi)容、方式等都有所不同，有各自的“閃光點”與“亮點”。如，肥礦集團白莊礦的百安安全文化以及“百發(fā)百中”的精確管理體系、新泰市汶南礦的“親情化”安全管理、新礦集團鄂莊礦的“五個四”安全文化理念、華寧礦業(yè)集團的“四個確立”安全理念、新礦集團協(xié)莊礦的市場化安全管理，新泰市王家寨“五個一”安全理念，等等。
（五）氛圍濃厚。每個礦從一進大門開始，就感覺一種濃厚的安全文化氛圍、人文氣息，從辦公區(qū)到宿舍區(qū)、從更衣室到井口、從地面到井下，都形成了一條條的安全文化長廊，到處張貼著安全宣傳掛圖、安全知識牌板、各項規(guī)章制度、安全警句等，給人耳目一新的感覺，一改煤礦過去那種臟、亂、差的環(huán)境。各礦通過廣播、電視、報紙、宣傳欄等，廣泛宣傳安全知識，把安全文化宣傳滲透到礦區(qū)每個角落、井下每個工作場所。淄礦集團埠村礦構建文化“五個一”陣地，使安全文化貫穿于工作全過程；新泰市汶南礦、王家寨煤礦在井下主要大巷設置了音響設備，不間斷播放各種輕音樂和安全知識，印制了企業(yè)安全文化手冊，做到一手一冊等。
（六）注重實效。各煤礦注重安全文化宣傳的實效性，在力求實效上下工夫，在深入人心上作文章，不搞花架子，通過采取形式多樣、群眾喜聞樂見、易于接受、貼近實際的方式，大力開展各類安全文化宣傳活動，取得了實實在在的效果。新礦集團協(xié)莊礦注重開展一些真正觸動心靈、引起共鳴的深層次活動，切實把安全理念落實到區(qū)隊、班組，有效推動了區(qū)隊自治、班組自主和個人自
第三篇：煤礦企業(yè)安全文化建設探析
煤礦企業(yè)安全文化建設探析
作者：謝永利 李土林來源：安全管理網(wǎng)點擊數(shù)： 63更新日期：201*年03月25日
企業(yè)文化作為一種全新的管理科學，可以凝聚企業(yè)員工，發(fā)揮企業(yè)潛能，促進企業(yè)素質(zhì)的全面提高。煤礦企業(yè)文化，就是和煤礦這一特定生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)相聯(lián)(請關注好 范 文 網(wǎng)：Wm.seogis.com)系的企業(yè)文化。
煤礦企業(yè)文化建設，是煤礦企業(yè)社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容 ； 煤礦企業(yè)安全文化建設，是煤礦企業(yè)文化建設的重要組成部分，它對于煤礦企業(yè)強化安全宣傳教育和安全管理，保障職工勞動安全和生命安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標具有十分重要的意義。
長期以來，煤礦企業(yè)在安全文化建設方面進行了許多有 益 的嘗試，積累了豐富的經(jīng)驗，形成了一些具有煤礦企業(yè)特色的安全文化設施、載體、內(nèi)容、形式、作品及宣傳教育手段等等，為煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展和改革、穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，做出了不可磨滅的貢獻。
但是，隨著改革的日益深化，由于受市場變化、煤價下跌、企業(yè)經(jīng)營困難、資金緊缺等主客觀因素的制約，煤礦企業(yè)安全文化建設的投入嚴重不足，硬件建設的步伐緩慢，與安全生產(chǎn)發(fā)展的需要很不適應；思想認識、思想觀念、精神產(chǎn)品等軟件 建設 嚴重滯后，與職工群眾的要求相去甚遠；個別管理部門和領導，由于對安全文化建設的重要性和必要性認識不足，沒有把它作為實現(xiàn)安全生產(chǎn)科學管理的重要內(nèi)容列入議事日程；由于對它產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益認識不夠，沒有采取得力的措施抓企業(yè)安全文化建設。甚至個別領導置職工生命安全于不顧，重利忘義，致使煤礦企業(yè)重特大事故接連發(fā)生，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失和無法挽回的政治影響，韓城局4.21事故和銅川局陳家山礦 、 鶴崗等局的特大事故就是例證。所有這些問題，充分說明煤礦企業(yè)亟需加強安全文化建設。
那么，如何認識煤礦企業(yè)安全文化建設？煤礦企業(yè)為什么要改進和加強安全文化建設？ 從軟實力、軟手段方面 如何改進和加強呢？本文僅此淺 探 如下：
一、 如何認識煤礦企業(yè)安全文化建設
為什么要改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設
首先，要從煤礦企業(yè)文化的內(nèi)涵理解煤礦安全文化的內(nèi)涵。
企業(yè)文化簡單地說就是經(jīng)營理念 、 價值觀 、 思考及行為模式，也就是在企業(yè)里如何做事 、 如何對人，它是適應新經(jīng)濟時代的經(jīng)營管理而產(chǎn)生的一種高層次的管理理論，是一種“以人為中心” 、 “以市場為中心”的經(jīng)營理念。那么，煤礦企業(yè)安全文化就是適應新經(jīng)濟時代的一種高層 次 的安全管理理論，是一種“以人為本”、“以煤炭生產(chǎn)為中心”的安全經(jīng)營管理理念。
其次，要從煤礦企業(yè)文化的特性、功能、結構層次認識煤礦企業(yè)安全文化的特性、功能等。
煤礦企業(yè)文化與企業(yè)文化一樣，從文化的角度講，它是人類文化的亞子系統(tǒng)，是人類社會一般文化和企業(yè)特殊的生產(chǎn)活動相聯(lián)系的文化體系。一方面，具有文化的共性 ， 即整體系統(tǒng)性、層次結構性、功能目的性、歷史繼承性和發(fā)展性。另一方面，這種共性又存在于企業(yè)特殊的生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活中，包含著企業(yè)特殊的文化內(nèi)容、本職特性和規(guī)律，具有其個性。從結構層次上看，企業(yè)文化分三個層次，表層是物質(zhì)文化，是看得見 、 摸得著的，包括礦井、廠房、機器、產(chǎn)品等；中層是制度文化，包括企業(yè)的各項規(guī)章制度、組織機構、領導體制等；深層是精神文化（或叫觀念文化），通過人的行為體現(xiàn)出來，包括人們的理想、信念、價值觀念、經(jīng)營哲學、人際關系、思想傳統(tǒng)、精神風貌等。企業(yè)文化的基本功能是管理，作為管理科學，企業(yè)文化正是通過提高人的思想觀念和精神素質(zhì)來實行管理的。就是為
實現(xiàn)企業(yè)的目的發(fā)揮文化的功能，對企業(yè)進行管理。同理，煤礦企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的子系統(tǒng)，它是安全與企業(yè)文化的聯(lián)姻，也具有企業(yè)文化所具有的一般屬性、結構、功能。第三，從企業(yè)文化建設的作用看企業(yè) 安全 文化建設的作用。
企業(yè)文化，是企業(yè)與文化的聯(lián)姻。廣義上講就是“人本文化”，說到底也就是人的管理。對于企業(yè)，它具有導向凝聚、群體激勵、吸引滲透等作用。熔鑄培植激勵職工奮發(fā)向上的企業(yè)精神，是其建設的重要內(nèi)容；著力于從文化心 理 層次營造一種能使職工的士氣永遠處于最佳狀態(tài)的文化氛圍，是其一項重要工作；建設 企業(yè) 文化，最根本的前提是以人為中心。而安全文化建設，是企業(yè)文化建設的一部分，它同樣具有企業(yè)文化所具有的作用和建設內(nèi)容。第四 ， 從落實 “ 依靠 ” 方針 、 “三個代表” 和科學發(fā)展觀 的高度認識改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設的必要性和重要性。
按照馬克思主義的觀點 ，世間一切事物中，人是最寶貴的，是生產(chǎn)力的主要因素。結合煤礦行業(yè)特點等，筆者認為，改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設是貫徹落實黨的“全心全意依靠工人階級”指導方針 、 “三個代表”重要思想 和科學發(fā)展觀 的必要條件，是由我們國家、企業(yè)性質(zhì)和煤炭行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境險惡、生產(chǎn)勞動粗重、職工隊伍結構多元化、素質(zhì)參差不齊等特點決定的，是保障職工人身安全和生存權的需要，也是保護生產(chǎn)力，保證煤礦企業(yè)改革、穩(wěn)定 、全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 發(fā)展的必然要求。概括地說就是公有制決定加強，企業(yè)理應加強，職工需要加強，保障要求加強，依靠必須加強，事故啟示加強，改革呼喚加強，發(fā)展穩(wěn)定離不開加強。只有通過加強煤礦企業(yè)安全文化建設，進而促進安全管理，保障主人翁最基本的生存權，也就是生命安全，依靠才有基礎，企業(yè)才有活力，社會主義制度的優(yōu)越性才能得到體現(xiàn)，企業(yè)才能穩(wěn)定，生產(chǎn)才能發(fā)展，否則一切都無從談起。
二、改進和加強煤礦企業(yè)文化建設的幾點建議
如前所述，既然改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設既重要又必要，那么，如何改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設呢？筆者以為，當前 除加強“執(zhí)法監(jiān)察”外，在軟手段建設方面 應抓以下幾點：
第一 ， 樹立九種觀念，重視和強化思想觀念建設。
改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設，思想觀念建設是前提。當前在安全文化建設中，要在管理者和管理部門、全體職工中樹立九種思想觀念 ， 即人本觀念；人文 觀念 ；全員觀念；安全是最大效益觀念；安全文化產(chǎn)業(yè)觀念；職工是國家的主人、企業(yè)的主力的觀念；違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人的觀念； 以及“生命至上，規(guī)章至尊”、“安全第一，生產(chǎn)第二”等安全理念。 從而啟發(fā)、強化社會成員的安全意識，筑起安全生產(chǎn)思想防線， 為構建“有序、和諧、幸�！钡陌踩h(huán)境， 為全社會關注安全、關愛生命、共同建設企業(yè)安全文化奠定思想基礎。
第二，堅持“以人為本”，改進和加強安全文化建設。
煤礦安全文化建設的對象是安全生產(chǎn)的主體—人。因此，改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設，堅持以人為本的原則 是 關鍵。
按照“以人為本”原則，改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設，一要面向全體員工，“尊重人、理解人、關心人、愛護人”，要突出“三個重點”，即職工素質(zhì)、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、安全薄弱環(huán)節(jié)重點。在安全文化建設中，尊重職工的主人翁地位，讓職工參與安全文化建設，在參與中建設，在建設中參與。尊重職工的意愿和要求，按照職工安全的需要開展安全文化建設活動， 注重提高職工的安全意識、規(guī)范意識和操作技能， 創(chuàng)作適合職工口味的安全文化精神產(chǎn)品，運用職工喜聞樂見的安全管理和安全宣傳教育手段 、 途徑和形式，使安全教育藝術化，寓教于樂，寓教于文，用優(yōu)秀作品，培育企業(yè)精神，提高職工的精神素質(zhì)。如韓城礦務局桑樹坪煤礦在安全文化建設中，創(chuàng)作安全文藝節(jié)目《孩子的呼喚》、安全快板、小品、安全秦腔演唱等安全文化產(chǎn)品和形式，在職工中引起強烈的反響。許多職工觀看后，發(fā)自肺
腑地說：“看了這些節(jié)目，喚起了我們心中的安全責任感，為了不使 ‘ 妻子哭著要丈夫，父母哭著要兒子，孩子哭著要父親 ’ 的悲劇在礦區(qū)重演，我們一定要堅持安全生產(chǎn)，再不干那種害人害己的違章事了”。二要在安全管理中，理解職工的心 理 需要，實行人文化的安全管理。在實行安全管理過程中，堅決摒棄那種以罰代教、以罰代管、只罰不教的傳統(tǒng)做法和冷面孔、鐵心腸、動輒訓人的做法；在安全宣傳教育中，要注重人文化教育，以情感人、以理服人，同時要注意引導職工主動地進行自我教育；要關心職工疾苦，掌握職工的思想脈搏和動態(tài)，經(jīng)常開展家訪談心活動，為職工排憂解難，消除其思想疑慮和后顧之憂。特別要關心那些安全生產(chǎn) 中 盲目蠻干的膽大人、麻痹大意的粗心人、馬虎湊合的糊涂人、 精神壓力的苦惱人、 思想波動的情緒人、智力低下的癡呆人、 不學無術的愚昧人、投機取巧的懶惰人以及 新婚前后的幸福人、探親歸來的疲勞人等 十 種易發(fā)生事故的危險人。要通過教育培訓，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即安全意識上實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變；工程質(zhì)量由靜態(tài)達標向動態(tài)全過程達標轉(zhuǎn)變；安全能動性由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變；安全素質(zhì)方面 向 實現(xiàn)“我要安全”“我會安全”“我能安全”轉(zhuǎn)變。三要建造良好的安全文化氛圍，使職工下井前 、 升井后天天能聽到安全廣播、安全囑咐、看上安全報刊雜志、安全電視和安全文藝節(jié)目、安全廣告、安全宣傳標語、安全圖片；井下處處能看到安全警標，聽到安全訊號；避災能找到安全路線、安全方位 ， 時時刻刻處在安全文化的氛圍中受到安全教育，以最佳的精神狀態(tài)，投入安全生產(chǎn)，事事處處喚起安全意識，堅持安全生產(chǎn)。這樣，就會使職工切身感 受 到黨和國家、企業(yè)真正把他們當主人，時刻關心他們的安全，從而使他們在企業(yè)生產(chǎn)建設和改革發(fā)展中干標準活、干放心活、干安全活、盡主人責。
第三 ， 堅持專兼結合，健全和完善安全文化體系。
改進和加強安全文化建設，健全和完善安全文化體系是保證。
在健全和完善安全文化體系中，一要結合行業(yè)特點，健全和完善專兼群結合的領導體制、管理體制和監(jiān)督檢查機制，建立健全六個安全生產(chǎn)體系，即安全生產(chǎn)指揮體系、安全生產(chǎn)監(jiān)察體系、安全生產(chǎn)教育體系、安全生產(chǎn)宣傳體系、安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)后勤體系。要充分發(fā)揮安全管理部門在安全管理上的作用，堅持“六個強化” ， 強化規(guī)范管理、強化層次管理、強化系統(tǒng)管理、強化現(xiàn)場管理、強化重點管理、強化目標管理。要充分發(fā)揮職代會對安全決策和安全制度的審議和安全管理、安全勞動保護的監(jiān)督；充分發(fā)揮安檢員、群監(jiān)員、協(xié)管員和職工代表的作用，組織他們經(jīng)常參與安全監(jiān)督檢查，開展安全巡視、安全咨詢等活動；要在全體職工中認真落實《煤礦工人安全生產(chǎn)十項權利》，廣泛開展“查隱患、反三違、防事故”，爭當安全好哨兵，爭當優(yōu)秀群監(jiān)員、青崗員 、 安全協(xié)管好“礦嫂”等競賽安全生產(chǎn)活動，全面落實安全防范措施，從而保證在企業(yè)內(nèi)部形成一個全員參與 、 全員關注安全、全員關愛生命的氛圍，做到領導不違章指揮，職工不違章作業(yè)，企業(yè)消滅不安全事故。要注意建立企業(yè)的安全文化隊伍，把安全文化建設作為一種產(chǎn)業(yè)列入各級領導和安全管理部門的議事日程，切實抓緊抓好。
二要健全和完善各項規(guī)章制度，用制度建設保證安全目標的實現(xiàn)。在制度建設上， 要建立適應市場經(jīng)濟的激勵機制和約束機制， 要從嚴，增強其 剛 性；在制度執(zhí)行上要 剛 柔 相濟 。既要嚴格按制度辦事，對那些事故責任者要嚴處，直到追究法律責任，又要做好深入細致的思想教育工作，使責任者和職工都受到教育。
三要加大硬件設施的投入，健全和完善安全防范設施，落實安全防護措施和防范措施。要把好五道防線，即思想防線、技能防線、安全裝置防線、管理防線和救護防線 。 實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即從職能轉(zhuǎn)變、干部精力轉(zhuǎn)變、工作方法轉(zhuǎn)變、資金使用上優(yōu)先安全 、 實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要加大對職工安全勞動保護用品和工作現(xiàn)場安全設施的投入，特別是一些瓦斯突出的高沼氣礦井，要加大對一通三防設施 投入 的力度，要充分利用高新技術和現(xiàn)代化 的 設施，做好瓦斯的監(jiān)測和超前監(jiān)控，預防重大事故發(fā)生。
第四，在安全文化建設上，要堅持重在建設 、 重在參與 、 重在自我教育的原則，做好六個結合 。
安全文化建設與安全管理結合；安全文化建設與安全宣傳教育結合；安全文化硬件建設與軟件建設結合；安全文化建設與安全監(jiān)督檢查、安全規(guī)章制度落實結合；企業(yè)安全文化建設與社會文化建設結合；企業(yè)安全文化建設媒體手段與社會大眾媒體 載體 結合 ， 實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的社會化、公眾化，為企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標創(chuàng)造一個 良 好的內(nèi)外部環(huán)境�？傊�，改進和加強煤礦企業(yè)安全文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的配合，要做的工作千頭萬緒，各個局礦情況不同，工作的側重點不同 。 自己的認識建議只是結合本人所了解的情況 作 出的淺探，懇望能起到拋磚引玉的作用。
第四篇：煤礦企業(yè)安全文化建設
關于煤礦企業(yè)安全文化建設的探討
隨著社會的發(fā)展，企業(yè)文化建設作為一種新的管理科學日益受到人們的重視。企業(yè)文化建設不僅能調(diào)動企業(yè)的物質(zhì)力量，而且是開發(fā)企業(yè)精神力量的有效途徑。良好的企業(yè)安全文化是增強安全管理功能的重要的無形資產(chǎn)，一種優(yōu)秀的煤礦企業(yè)安全文化一旦形成，將產(chǎn)生一種無形的力量，它會潛移默化地影響人們的行為。對于屬于特殊行業(yè)的煤礦企業(yè)，安全工作更是頭等大事，是煤礦企業(yè)生存的基礎和發(fā)展保障。技術可以學習，管理可以引進，惟有安全文化，只能產(chǎn)生于煤礦內(nèi)部，需要大力提倡和長期精心培育。推進煤礦安全文化建設，“以安全塑文化、用文化保安全”，加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設，真正用文化鑄造安全盾牌，有助于提升煤炭企業(yè)的安全管理水平，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
煤礦安全文化是煤礦企業(yè)在長期生產(chǎn)，經(jīng)營實踐中堅持“以人為本，以安全生產(chǎn)為目標，以先進的科學技術為手段”所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富的總和。煤礦安全文化分為三個層次"即物質(zhì)層，制度層和精神層，這三個層次是不可分割的。
一、煤礦企業(yè)安全文化建設的重要性和必要性
（1） 加強煤礦企業(yè)安全文化建設是企業(yè)生存發(fā)展的需要 在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)處于激烈競爭狀態(tài)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)量，取得好的經(jīng)濟效益是企業(yè)的共同追求，而這需要企業(yè)有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年來安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，特大事故屢禁不止，人的 1
違章行為得不到有效控制，重大隱患依然存在，企業(yè)疲于應付對事故的處理。因此，加強企業(yè)安全文化建設，形成濃厚的安全氛圍，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境形成了，企業(yè)才能精心組織生產(chǎn)，才能穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，煤礦企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
（2） 安全文化建設是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，是科學發(fā)展觀的體現(xiàn) 我國能源利用方式的高消耗、粗放利用，導致了原材料生產(chǎn)和開采中的重產(chǎn)量、輕綜合利用的濫開濫采行為。面對著巨大的經(jīng)濟利潤空間，也促使企業(yè)和地方政府用增產(chǎn)增收策略代替了適度規(guī)模條件下的安全生產(chǎn)策略。在這種經(jīng)濟增長方式和發(fā)展模式下，可持續(xù)發(fā)展沒有辦法開展。而煤礦安全文化則要發(fā)展科學技術，提高人的素質(zhì)，減少設備、設施的損失，減少原材料的損失，用低毒材料代替高毒材料，用無毒材料代替低毒材料，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。
（3） 煤礦企業(yè)安全文化建設的好壞決定著煤炭企業(yè)的整體形象 煤炭是高危行業(yè)，礦工是特殊群體。煤礦在社會和公眾的印象中之所以得不到高分，很重要的一個原因就是安全問題。煤礦井下作業(yè)，自然環(huán)境極差，勞動條件惡劣，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害時刻威脅井下礦工的健康和生命，其屬性和本質(zhì)就決定了安全文化建設在煤礦企業(yè)文化建設中的龍頭地位。煤礦的社會形象很大程度上取決于煤礦的安全狀況。就煤礦的企業(yè)自身而言，安全搞好了，生產(chǎn)環(huán)節(jié)理順了，職工最大限度的發(fā)揮生產(chǎn)積極性，職工隊伍穩(wěn)定才談得上愛崗敬業(yè)，塑造好企業(yè)形象。
（4） 加強觀安全文化建設是提升職工安全思想境界的前提 安
全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。如，“煤礦條件差，出現(xiàn)事故是必然的，不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故，按章作業(yè)事故不一定不出”等思想觀念，就是錯誤的。這些問題不解決，企業(yè)安全文化建設就難以推進，安全生產(chǎn)就沒有保證。礦井的安全文化建設是全方位和全員性的，因此，必須堅持以人為本，提高廣大職工的認識和水平，才能取得最終的勝利。
二、推進煤礦企業(yè)安全文化建設的對策
（1） 企業(yè)安全文化建設應真正做到以人為本 企業(yè)要將以人為本真正落實到實處，要努力做好新時期的職工群眾工作。隨著國家改革開放的不斷深入，企業(yè)職工群眾的狀況發(fā)生了很大變化。以前那種靠行政命令及發(fā)文件、作指示的簡單工作方法，在現(xiàn)代化的煤礦已經(jīng)過時了。應該圍繞職工最根本的利益和最關心、最直接的利益開展職工群眾工作，是礦黨政各級領導必須掌握的新本領。職工群眾是建設企業(yè)安全文化的主體，是安全生產(chǎn)的最終實踐者。應通過建立豐富多樣的企業(yè)安全文化活動，引導職工家屬關注安全、享受安全，最大限度地預防和減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。從而形成以良好的企業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定職工隊伍、促進安全生產(chǎn)的新局面。
（2） 加強物質(zhì)文化建設是煤礦創(chuàng)造良好企業(yè)安全文化環(huán)境的保證 物質(zhì)是文化的體現(xiàn)，又是文化發(fā)展的基礎。工作環(huán)境和生產(chǎn)條件越差的煤礦，客觀上發(fā)生事故的可能性就越大，反之，條件較好的煤礦，事故發(fā)生的頻率就越低。良好的安全環(huán)境是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要
條件和保障。先進的技術裝備是營造良好的安全作業(yè)環(huán)境、避免事故發(fā)生的前提條件。企業(yè)的裝備水平在一定程度上決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益，也決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。應積極應用新設備、新技術、新工藝，加強設備技術改造，逐步提高企業(yè)裝備水平，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的市場競爭能力。
（3） 要依靠職工，全員參與 職工群眾既是安全生產(chǎn)的主體，也是安全文化建設的主體。安全文化是團隊文化，必須依靠群眾，動員企業(yè)各方面力量廣泛參與。充分利用廣播、電視、宣傳欄等形式，通過定期制作光榮榜、曝光臺，及時通報安全生產(chǎn)典型和“三違”人員等手段熏陶煤礦員工，增強他們的安全自律意識、安全自保意識，自覺遵章作業(yè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。另外要引導職工積極參與各類安全競賽活動，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，使職工人人講安全，事事講安全，實現(xiàn)超越安全抓安全。
（4） 完善安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，是企業(yè)永恒的課題。要營造一個全方位、多層次的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體系，努力實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的長治久安。建設企業(yè)安全制度文化，使煤礦安全生產(chǎn)管理有章可循、有章可依，逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。必須狠抓規(guī)章制度的落實，做到制度面前人人平等，用制度管人。煤礦安全文化建設具有廣泛的群眾性，離不開決策層、管理層、操作層的每位員工的共同參與和努力。因此需要建立“企業(yè)負責、群眾監(jiān)督”安全管理機制，建立激勵約束機制，完善各項安全規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，獎罰分明，才能確保煤礦安全文化建設的順利推進。
總之，在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下，煤炭企業(yè)安全文化建設中涌現(xiàn)了許多先進企業(yè)和成果經(jīng)驗。安全文化作為一種文化力，具有規(guī)范員工行為的作用和功能。它通過文化的滲透，使員工群眾融合于安全文化之中，形成團體凝聚力；在凝聚力的作用下，員工的主動性、創(chuàng)造性、積極性和智慧將得到開發(fā)。但安全文化建設是一項長期的工作，需要我們持之以恒，通過多種方式使安全文化的理念深入人心。只有這樣，企業(yè)才能營造出濃厚的安全文化氛圍，持續(xù)提高安全管理水平，走出煤礦安全生產(chǎn)困境。
第五篇：煤礦公司企業(yè)文化發(fā)展調(diào)研報告
根據(jù)xxx集團公司黨委安排，xxx礦業(yè)公司就企業(yè)文化建設工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、調(diào)研情況
集團公司黨委《關于開展企業(yè)文化建設調(diào)研活動的通知》下發(fā)后，公司黨委高度重視，落實專人組成調(diào)研小組，迅速開展專題調(diào)研活動；廣泛聽取員工對開展企業(yè)文化建設的意見和建議，及時在公司所屬單位和機關部門各層面發(fā)放企業(yè)文化建設調(diào)研問卷；并認真統(tǒng)計分析，準確掌握企業(yè)文化建設的進展情況及在建設過程中面臨的問題，為推動公司企業(yè)文化建設提供第一手翔實的資料。
公司共下發(fā)調(diào)研問卷70份，收回54份。其中：處級以上領導干部答卷10人，科級管理人員答卷20人，一般員工答卷24人。從參與調(diào)研人員分布來看，本次調(diào)研具有廣泛性、真實性和代表性。從調(diào)研情況來看，公司在企業(yè)文化建設中還需要進一步改進和加強。主要表現(xiàn)在：
1、公司前身為軍區(qū)礦業(yè)管理局，人員構成主要是部隊軍人，在他們身上體現(xiàn)了部隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的“三特”企業(yè)精神，成為支撐企業(yè)發(fā)展的重要因素。但是，隨著公司由部隊移交地方管理，特別是近兩年公司員工人數(shù)急劇增加，“三特精神”在公司發(fā)展中發(fā)揮的作用正在減弱。因此，公司需要通過系統(tǒng)的企業(yè)文化建設，結合企業(yè)實際，進一步凝練原有的部隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，并通過一系列措施，將這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風貫穿于全體員工的共同理念中，見諸于全體員工的工作實踐中。
2、員工隊伍來源渠道廣泛，文化背景差異大，需要通過企業(yè)文化建設予以整合。由于用人制度的改革，公司員工在近年來迅速增加，員工學歷、文化背景、工作經(jīng)驗差異較大，思想觀念多元化，這必然導致員工行為不統(tǒng)一，阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展，因此需要通過企業(yè)文化建設，整合不同的價值理念，形成公司統(tǒng)一的、科學的理念體系，統(tǒng)一員工的思想，規(guī)范和塑造員工的行為。
3、新的發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，需要優(yōu)秀的企業(yè)文化予以支持。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，公司黨政及時提出在做強煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，進軍煤化工產(chǎn)業(yè)，即“強一進一”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一目標，迫切需要通過企業(yè)文化建設，打造符合公司未來發(fā)展的強勢文化，推動公司各方面工作更上一個新的臺階，從而實現(xiàn)公司經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
二、公司企業(yè)文化建設現(xiàn)狀
近年來，公司企業(yè)內(nèi)部管理不斷完善，各項經(jīng)濟指標持續(xù)增長，主要指標連創(chuàng)歷史新高的同時，企業(yè)的體制機制正在發(fā)生著深刻變化。與此同時，企業(yè)抵御市場風險能力顯著增強，廣大員工的思想觀念和精神面貌發(fā)生了更為深刻的變化，勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風已深入人心，自尊、自信、自立、自強的精神已成為員工意識的主導，愛崗敬業(yè)、致力發(fā)展、做強做大的職業(yè)追求已成為員工與企業(yè)和諧發(fā)展的不竭動力。這些深層次的實質(zhì)性變化，在很大程度上得益于近年來我們堅持不懈地推進企業(yè)文化建設工作。尤其是公司改制以來，公司新一屆領導班子在繼承和發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的企業(yè)精神的同時，積極探索企業(yè)文化建設，使企業(yè)文化建設工作有了新的進展。如果說在201*年之前總體上還處于自發(fā)的、零散的、淺層的起步階段，那么目前已經(jīng)進入了有統(tǒng)一的目標導向、體現(xiàn)企業(yè)特色、與企業(yè)改革發(fā)展相適應同進步的新的整合階段。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）企業(yè)文化建設緊緊圍繞增強企業(yè)核心競爭力，確立了保障企業(yè)改革發(fā)展順利推進的戰(zhàn)略定位
我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻把握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，以建設又好又快發(fā)展為目標，不斷深化對企業(yè)文化建設的重要性、緊迫性的認識，增強工作的責任感和自覺性。在企業(yè)文化建設過程中，包頭運銷公司和韓家灣煤礦把企業(yè)文化建設作為改革發(fā)展的助推器，作為核心競爭力的重要因素，作為凝聚職工力量、激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性、提升企業(yè)管理水平的重要途徑，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定總體規(guī)劃或?qū)嵤┚V要，并納入黨政工作重點，與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作同安排、同檢查、同考核。目前，企業(yè)文化建設已經(jīng)成為陜北礦業(yè)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和重點工作。
（二）企業(yè)使命、愿景、核心價值觀進一步清晰，有力引導、凝聚和激勵著廣大員工
公司廣大員工秉承軍轉(zhuǎn)企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，進一步明晰企業(yè)使命、愿景和核心價值觀，使國有企業(yè)又好又快發(fā)展這一重大責任成為企業(yè)的發(fā)展目標，成為廣大員工的共識。大哈拉礦確立“實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)員工價值、增加社會財富”的企業(yè)宗旨，將“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的企業(yè)精神賦予新的時代內(nèi)涵，形成了：“創(chuàng)新、高效、和諧、安全”的核心經(jīng)營管理理念。韓家灣礦一手抓產(chǎn)業(yè)升級，一手抓企業(yè)文化建設，使廣大員工對企業(yè)的使命、愿景和價值理念自覺認同，把個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，學習創(chuàng)新意識進一步增強，職業(yè)道德和行為規(guī)范進一步改進，從而為企業(yè)改革與發(fā)展奠定了更加牢固的共同思想基礎。
（三）企業(yè)文化建設日益成為各級組織和廣大員工的自覺行為，形成了廣泛參與和投入的濃厚氛圍
公司各單位結合實際，細化工作部署，通過多種形式大力宣傳企業(yè)文化建設的重要意義，廣泛傳播企業(yè)文化知識，形成了較大的輿論聲勢，營造了良好的輿論氛圍，使各級領導和廣大員工積極投身到企業(yè)文化建設的各項工作中。如包頭運銷公司開展黨員先鋒崗活動，神木運銷公司開展黨員責任區(qū)活動，韓家灣煤礦開展文明單位創(chuàng)建活動，大哈拉煤礦開展創(chuàng)學習型組織、爭知識型員工活動，通過精神文明建設、黨員隊伍建設、學習活動等形式，積極調(diào)動廣大員工參與企業(yè)文化建設的積極性、自覺性和創(chuàng)造性，在更大范圍內(nèi)掀起了企業(yè)文化建設的熱潮。
（四）企業(yè)文化建設有機融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作，有效提升了管理水平和品牌形象
各單位認真履行企業(yè)社會責任，積極開展廉潔文化、安全文化、管理文化等子文化建設，把價值理念融入企業(yè)各項管理制度中，切實提升了管理水平，改善了企業(yè)形象，提高了市場競爭力。今年，公司還將201*年定為“管理質(zhì)量達標年”。制定了各部門、各單位的管理標準，各崗位、各工種的工作標準。目前，各類標準匯編初稿已經(jīng)完成，本月下旬將啟動貫標工作，為進一步增強企業(yè)競爭力奠定了堅實的基礎。
（五）企業(yè)文化建設作為重要載體和抓手，積極促進了企業(yè)黨建思想政治工作和精神文明建設的創(chuàng)新改進
公司黨委堅持創(chuàng)新改進黨建思想政治工作和精神文明建設，特別是把企業(yè)文化建設作為融入企業(yè)中心工作的重要載體和有效途徑，拓展了工作領域和空間，豐富了工作內(nèi)容和方法，增強了工作的針對性、實效性和時代感。公司將企業(yè)文化建設納入黨建工作之中，拓展了思想政治工作領域，提升了精神文明建設水平。包頭運銷公司、韓家灣煤礦發(fā)揚思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把精神文明建設作為培育核心理念的平臺，取得了顯著的成效，先后被集團公司授予“文明單位”榮譽稱號。大哈拉煤礦、神木運銷公司把思想政治工作與形勢任務教育和理想信念教育、企業(yè)精神和經(jīng)營理念教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育有機結合起來，賦予了軍轉(zhuǎn)企業(yè)政治優(yōu)勢新的工作內(nèi)容和表現(xiàn)形式，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、做好思想政治工作，更加體現(xiàn)員工的實際意愿和要求，有力增強了黨組織的吸引力、凝聚力和號召力。
領導高度重視、方法得當、措施有力，初步形成了企業(yè)文化建設的工作格局。公司各級組織都成立了工作領導機構，明確了黨政領導是企業(yè)文化建設的第一責任人，落實了工作部門、人員及工作職責，建立起了企業(yè)文化建設辦公室與各職能部門分工協(xié)作、責任落實、密切配合、齊抓共管的工作機制。在工作中，制定完善企業(yè)文化建設規(guī)劃，注意細化分解年度工作計劃和目標，注重過程管理，加強督促檢查，狠抓工作落實，確保穩(wěn)步推進。注重加強隊伍建設，加大軟硬件投入，完善企業(yè)文化的載體和設施，并及時總結交流工作經(jīng)驗，選樹典型，指導推動工作。為進一步推動企業(yè)文化建設，公司在今年8月份，聘請了西安交大有關專業(yè)學者，策劃具有軍轉(zhuǎn)企業(yè)特色的企業(yè)文化實施方案。
企業(yè)文化建設的理論研究、制度建設與實踐探索同步推進，取得了一批豐碩成果。公司成立了職工思想政治工作研究會，重點進行職工思想政治工作和企業(yè)文化建設的理論研究工作，初步形成了一系列理論研究成果，為企業(yè)各項工作的順利進展提供了強有力的智力支持和思想保證。各基層單位還注意及時總結實踐經(jīng)驗，堅持理論聯(lián)系實際，注重加強制度建設，努力把先進的文化理念融入各項管理制度中，形成了推進企業(yè)文化建設的長效機制。
在企業(yè)文化建設中，我們雖然取得了一些成績，但也暴露了一些突出問題：
1、工作開展不平衡。個別單位重視不夠，存在對企業(yè)文化建設是軟任務，不是硬指標，緊迫感和主動性不強，缺乏總體規(guī)劃和部署的現(xiàn)象；工作局限于黨群部和少數(shù)人員，還沒有形成分工負責的工作體系和全員參與的工作局面，工作進展不明顯。
2、認識上存在一些誤區(qū)。個別單位對企業(yè)文化建設的本質(zhì)屬性缺乏深刻理解，沒有把企業(yè)文化建設與提升企業(yè)管理水平和競爭力、提高員工素質(zhì)能力有機聯(lián)系起來，沒有把企業(yè)文化建設與創(chuàng)新改進企業(yè)黨建思想政治工作有機聯(lián)系起來，就企業(yè)文化建設抓企業(yè)文化建設。
3、個別單位方式方法不夠得當，工作落實不夠深入，表面化、形式主義的東西比較多。從本次《企業(yè)文化建設調(diào)研問卷》就可以看出，個別單位的企業(yè)文化建設與自身實際結合不夠緊密，特色不夠突出，員工認可度還不高。
4、企業(yè)文化建設隊伍與所肩負的工作任務和要求還存在不適合、不適應的問題。按照職能分工，企業(yè)文化建設由黨群部牽頭組織，由于基層單位的部門設置不同，黨群工作人員配備不足，一定程度上制約了工作的正常開展。對這些問題，公司黨政已經(jīng)著手研究，正在逐步解決。
三、企業(yè)文化建設思考
實踐表明，企業(yè)文化是當今最先進、最科學的管理模式，是企業(yè)管理的最高境界。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營思想和發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，是企業(yè)核心競爭力、凝聚力的重要源泉，是企業(yè)運行和發(fā)展的潤滑劑，是企業(yè)最為寶貴的物質(zhì)和精神財富，也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。
加強企業(yè)文化建設，實質(zhì)上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝員工頭腦，統(tǒng)一員工思想，規(guī)范員工行為，提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)的凝聚力和競爭力，實現(xiàn)企業(yè)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。這既是增強企業(yè)凝聚力、樹立企業(yè)良好形象的需要，也是提高企業(yè)管理水平、培育核心競爭力的重要途徑。作為理論性、實踐性和探索性都很強的一門科學和系統(tǒng)工程，搞好企業(yè)文化建設，要堅持立足實踐、遵循規(guī)律、扎實推進，特別是要從實踐中及時總結經(jīng)驗和啟示，用以指導工作。
始終堅持正確的指導思想，是企業(yè)文化建設健康發(fā)展的根本保證。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀一脈相承，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想，也是推進企業(yè)改革發(fā)展、加強企業(yè)文化建設的根本指導方針，尤其是科學發(fā)展觀所強調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想，對搞好企業(yè)文化建設更具針對性和指導性。這就要求我們在今后的工作中，要更為自覺地牢牢把握發(fā)展第一要務，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，立足科學發(fā)展，增強企業(yè)發(fā)展能力，努力實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。要更為自覺地堅持以人為本的觀念，牢固樹立人民群眾主體地位的意識，為了廣大員工去發(fā)展，依靠廣大員工去發(fā)展，發(fā)展成果由廣大員工共享，有效凝聚廣大員工的智慧和力量，獲得源源不竭的發(fā)展動力，努力實現(xiàn)員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相和諧。要更為自覺地把發(fā)展的著力點建立在切實提高自主創(chuàng)新能力的基礎上，視創(chuàng)新為企業(yè)的生命之源，大力鍛造創(chuàng)新文化，弘揚敢為人先、敢冒風險的創(chuàng)新精神，堅決克服嫉賢妒能、因循守舊、不思進取、墨守成規(guī)等保守觀念和落后思想的影響，充分發(fā)揮文化引導創(chuàng)新的導向功能和激勵功能，努力實現(xiàn)依靠增強自主創(chuàng)新能力來促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
緊扣增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)發(fā)展這個主題，是企業(yè)文化建設的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要有好的經(jīng)營策略、資源儲備和銷售渠道，更需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化。就我們陜北礦業(yè)公司來說，發(fā)展是首要任務，不發(fā)展就會被淘汰出局，因此，發(fā)展就是我們的經(jīng)營策略。資源儲備是決定煤炭企業(yè)能否實現(xiàn)發(fā)展的關鍵，基于這個原因，我們參股投資了涌鑫礦業(yè)公司，共同開發(fā)廟哈孤煤炭資源；目前，我們還決定投資入股大梁灣煤礦和20萬噸煤焦油加氫循環(huán)項目，努力擴展資源占有量。制約陜北礦業(yè)公司發(fā)展的瓶頸是鐵路運輸，要實現(xiàn)突破，需要方方面面的努力�？梢哉f，陜北礦業(yè)公司的發(fā)展壯大任重而道遠。要實現(xiàn)這一目標，就必須有健全而且持續(xù)傳承、不斷發(fā)展的企業(yè)文化保駕護航，才能保證企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為和員工行為與企業(yè)發(fā)展相適應。如果把制度建設比作硬件，那么企業(yè)文化就是賦予企業(yè)制度靈魂和活力的軟件。建設企業(yè)文化，一定要把增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，通過企業(yè)文化，形成凝聚企業(yè)員工、打造堅強團隊的共同思想基礎，促進企業(yè)技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)參與市場競爭、做強做久提供有力支撐。
結合企業(yè)實際，進入生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)揮作用，是企業(yè)文化建設的本質(zhì)要求。企業(yè)文化只有滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面，與企業(yè)管理相融共進，在企業(yè)管理中落地生根，才能發(fā)揮作用。通過近年來的實踐，公司各單位結合實際，總結挖掘本企業(yè)文化資源，繼承、發(fā)揚軍轉(zhuǎn)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，提煉形成了具有豐富管理內(nèi)涵、特色鮮明的企業(yè)精神、核心價值觀和經(jīng)營管理理念。同時，把這些精神文化理念體現(xiàn)在管理制度、工作標準、考評體系之中，貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際過程，努力做到有機結合，不斷深化細化和豐富發(fā)展，促進了企業(yè)文化與經(jīng)營管理的深度融合，在經(jīng)營管理中的地位和作用得到了強化。
牢牢把握員工隊伍建設這個根本，切實提高員工隊伍素質(zhì)，是企業(yè)文化建設的重要任務。高素質(zhì)的員工隊伍是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的根本所在，企業(yè)文化建設的主要任務就是要建設一支高素質(zhì)的員工隊伍，促進員工全面發(fā)展。幾年來，公司堅持以人為本、文化育人，豐富了員工的精神世界，增強了精神力量，提升了精神境界，員工隊伍的整體素質(zhì)有了很大的提高。韓家灣煤礦始終把握員工隊伍建設這個根本，通過開展班前安全禮儀活動，把先進的價值理念轉(zhuǎn)化為員工的思想認識和自覺行為，引導員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習慣實現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展。
與企業(yè)黨建思想政治工作有機結合，是企業(yè)文化建設發(fā)揮作用的重要途徑。企業(yè)黨建思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，注意正確把握和處理好企業(yè)黨建思想政治工作與企業(yè)文化建設的關系，始終是企業(yè)文化建設健康發(fā)展的有力保證。創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作，關鍵在于正確認識和把握企業(yè)黨建思想政治工作的管理屬性，重點在于要自覺融入中心、主動服務大局。從企業(yè)的實踐中我們認識到，企業(yè)黨的工作也是企業(yè)的一種管理，是企業(yè)管理的有機組成部分，而且是很重要的部分。而企業(yè)文化建設強調(diào)以人為本，以文化管理為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵機制于一體，從而成為了企業(yè)黨建思想政治工作服務于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點和重要載體。這兩個方面在工作的對象、內(nèi)容、方法上雖然有所區(qū)別，但目標是一致的，都在為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著作用。
加強組織領導，形成工作格局，堅持科學方法，是企業(yè)文化建設順利進行的有力保障。企業(yè)文化建設是一項關系企業(yè)長遠發(fā)展的全局性、基礎性工作，必須加強組織領導，形成協(xié)調(diào)推進的工作格局。實踐證明，各級領導對企業(yè)文化建設重視程度如何，措施是否得力，方法是否得當，是企業(yè)文化建設能否順利推進的關鍵。搞好企業(yè)文化建設，各級領導必須高度重視，切實加強領導，并帶頭抓好推動落實工作。要設立協(xié)調(diào)有力的工作機構，形成專職部門牽頭、黨政工團和各職能部門密切配合、廣大員工積極參與的工作格局。要注意總體規(guī)劃，系統(tǒng)設計，整體推進，重點突破。要注意抓典型，以典型引路，以點帶面。工作要有布置、有檢查、有考核，確保各項措施落在實處。
從上面的分析來看，企業(yè)文化建設的規(guī)律和原則好理解，但不好操作。那么，如何具體運作？我們認為，要重點抓好以下幾方面工作：
抓好理論武裝，保證企業(yè)文化建設始終沿著正確方向前進。堅持以科學的理論為指導，始終保持企業(yè)文化發(fā)展的正確方向，與時俱進地賦予企業(yè)文化以新的科學內(nèi)涵和要求，對于引領廣大員工樹立科學的思想觀念，對于引導企業(yè)健康發(fā)展，都具有關鍵性作用。要抓好黨的理論武裝，要大力弘揚社會主義榮辱觀，進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，引導廣大職工自覺養(yǎng)成良好的思想道德、職業(yè)操守和行為規(guī)范。同時，要緊密結合實際，努力探索在現(xiàn)代企業(yè)制度下推進企業(yè)文化建設的新途徑新方法，不斷增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)員工創(chuàng)造力，提升企業(yè)競爭力，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致，企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致，企業(yè)效益與企業(yè)形象的和諧一致，為國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新貢獻。
明確總體目標，推動企業(yè)文化體系建設。要進一步建立和完善價值理念體系，提煉企業(yè)精神；要進一步健全并完善行為規(guī)范體系，完善各項制度；要進一步優(yōu)化形象識別體系，塑造企業(yè)形象；要建立考核評價體系，逐步實現(xiàn)企業(yè)文化建設規(guī)范化、制度化、科學化；要進一步完善領導體制和工作機制，提供堅實組織保障；要開展理論研究，形成理論體系。同時，要做到四個結合：要與現(xiàn)代企業(yè)制度建設結合起來，要與構建和諧企業(yè)結合起來，要與規(guī)范員工行為結合起來，要與加強企業(yè)管理結合起來。
狠抓企業(yè)核心價值觀的培育和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)文化落地。核心價值觀是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的靈魂。建設企業(yè)文化，關鍵是要培育形成企業(yè)核心價值觀并使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的思想和行為，貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程和各方面、各環(huán)節(jié)。在核心價值觀的培育上，要反映企業(yè)經(jīng)營特點，形成正確的價值追求；企業(yè)領導要著眼于企業(yè)長遠發(fā)展進行戰(zhàn)略思考，出思想，出思路，形成正確的價值取向并體現(xiàn)在日常工作中；要發(fā)揮員工在企業(yè)價值理念體系形成過程中的積極作用，為實現(xiàn)價值觀的轉(zhuǎn)化打下扎實的群眾基礎。在價值觀的轉(zhuǎn)化上，要通過開展形式多樣的宣傳教育活動，實現(xiàn)企業(yè)上下對價值觀的深刻理解和廣泛認同，實現(xiàn)價值觀內(nèi)化于心；要將價值理念貫穿到企業(yè)的各項規(guī)章制度和工作流程、工作標準中去，形成體現(xiàn)價值理念的制度體系，使價值觀轉(zhuǎn)化為員工可遵循的行為準則和行為規(guī)范，實現(xiàn)價值觀固化于制；要把價值理念體現(xiàn)在經(jīng)營管理活動中，體現(xiàn)在員工日常行為和企業(yè)對外形象上，使價值觀外化于行。
不斷創(chuàng)新載體，使企業(yè)文化建設推進有聲有色。一要以生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動為載體。二要以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文體活動為載體。三要充分利用和發(fā)揮宣傳陣地的作用。四要保證必要的投入。五要進一步加強隊伍建設。
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