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市委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè) 第一責(zé)任人情況匯報 本文簡介：

在上級紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，市委堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的各項部署和要求，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我本人積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，全市上下形成了擔(dān)當(dāng)有為、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)�，F(xiàn)

市委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè) 第一責(zé)任人情況匯報 本文內(nèi)容：

　　在上級紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，市委堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的各項部署和要求，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我本人積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，全市上下形成了擔(dān)當(dāng)有為、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)�，F(xiàn)將本人履行黨風(fēng)廉政“第一責(zé)任人”職責(zé)的有關(guān)情況匯報如下:?

? ?一、擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力

? ?圍繞全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實，進一步明確工作任務(wù)、嚴(yán)格檢查考評、強化責(zé)任追究，努力形成責(zé)任明確、合力共為的工作局面。

? ?一是強化工作領(lǐng)導(dǎo)。圍繞全面從嚴(yán)治黨，加強黨的五大建設(shè)，調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確組織、宣傳、紀(jì)檢及其他成員單位職責(zé)分工。健全完善反腐敗協(xié)調(diào)機制，調(diào)整加強反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，將司法、行政、審計、信訪等有關(guān)部門全部吸納進來，并建立聯(lián)席會議、線索處臵、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作合力。

? ?二是明確工作責(zé)任。結(jié)合市委、市政府重大決策部署和重點工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。下發(fā)了《全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作內(nèi)容分級、分口、分項落實。組織全市各層面分五個層次簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》87 份、“一把手”崗位責(zé)任書 49 份，組織中層干部簽訂《崗位責(zé)任書》750 份，領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂《廉政承諾書》389 份，各負其職、各盡其責(zé)，形成了層層傳導(dǎo)壓力、層層狠抓落實的工作格局。

? ?三是完善考評機制。制定并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核辦法和考核細則，將考核內(nèi)容細化為 5 大類 33 小項，進一步明確對象、界定范圍、量化標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任。創(chuàng)新推行“三考三評”機制，即日�？钾�(zé)任履行情況、重點考專項推進情況、年度考任務(wù)完成情況，年末將兩委委員評、基層民主評、各界代表評納入考核分值之中，做到及時、客觀、公正。同時，通過“清廉 XX”網(wǎng)站建立黨風(fēng)廉政建設(shè)考核信息化管理系統(tǒng)，動態(tài)掌握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。注重考核結(jié)果的運用，對考核為一般檔次且排名后三位的黨委，將進行約談;對連續(xù)兩年為一般檔次且排名后三位或當(dāng)年考核分?jǐn)?shù)低于 70 分的，將對其調(diào)整崗位;領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人、班子成員考核情況，將記入領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部總體評價、業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，形成了以考核促落實的良好局面。

? ?四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”和“一問雙責(zé)”,倒逼“兩個責(zé)任”落實。采取定期檢查、重點督查、問題核查、責(zé)任追查等辦法，對執(zhí)行黨的路線、方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重損失，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視巡查整改不落實，懶政怠政、貽誤工作的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委責(zé)任。年初以來，共追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部 XX 人。同時，進一步加大典型案件公開通報工作力度，下發(fā)案件通報 XX 次，曝光典型案件 XX 件。

? ?二、擔(dān)選人用人之責(zé)，營造謀事干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

? ?始終堅持用好的作風(fēng)、好的制度選人，努力提升了干部選拔任用考核工作的科學(xué)化、民主化和制度化水平。

? ?一是樹立正確選人用人導(dǎo)向。在干部選拔任用工作中，我嚴(yán)格執(zhí)行好干部 20 字標(biāo)準(zhǔn)，注重從政治素質(zhì)和品行作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部，注重聽取群眾意見和鄉(xiāng)輿口碑了解掌握干部，注重在重大事項和關(guān)鍵時刻考察識別干部，注重從重點工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門選拔任用干部;對政治上不過硬、立場不堅定的干部堅決不用，對廉政上過不了關(guān)、反映有問題的堅決不用，對違反中央八項規(guī)定、作風(fēng)上依然我行我素的堅決不用，對拉幫結(jié)伙、搞利益輸送的堅決不用，對為官不為、不敢擔(dān)責(zé)、急功近利、消極懈怠的堅決不用。通過用與不用的鮮明比照，真正讓干部看到了市委的選人用人導(dǎo)向，明白了自己的努力方向，從而在全市形成了人心思進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

? ?二是完善干部選拔任用工作程序。為提高選人用人公信度，在嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，我們研究完善了科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用《工作程序》、《工作細則》和《政策制度匯編》，進一步對干部調(diào)任、職務(wù)升降、交流回避、事前報告、檔案審核、部門聯(lián)審、任職公示、試用期和報告?zhèn)�人有關(guān)事項等都提出了明確要求，對后備干部推薦及市管班子和干部年度考核辦法進行了修改和完善，切實提升了干部選拔任用考核工作的科學(xué)化、民主化和制度化水平。

? ?三是強化領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備。我始終將改善基層班子的年齡、性別和文化等綜合結(jié)構(gòu)作為強化領(lǐng)導(dǎo)班子選拔配備的重要法寶，切實加大了年輕干部、女少非干部選拔任用工作力度。今年共調(diào)整科級干部 XX 批 XX 人次，進一步增強了基層領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，為深入貫徹落實省委組織部《選人用人專項檢查反饋意見》精神，針對執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)不嚴(yán)格不規(guī)范等 XX 個問題，我及時組織相關(guān)部門召開了專題會議，深入分析了產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真研究整改措施，扎實推進問題整改工作，截至目前已基本完成了整改工作任務(wù)。

? ?三、擔(dān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)之責(zé)，堅決維護人民群眾根本利益

? ?黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表,我始終堅持將查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)” 和腐敗問題作為重點任務(wù)，緊盯重要時間節(jié)點，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)，扎實推動了反腐向基層延伸，實現(xiàn)了我市黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

? ?一是開展專項巡查，推動反腐向基層延伸。我堅持把嚴(yán)肅查處基層“微腐敗”做為工作重點，著力解決“蠅貪” 問題。按照中央及省市委關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”、“堅決糾正和查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題” 等要求和部署，在全市組建 7 個巡查組，集中開展惠民政策落實、權(quán)力清單執(zhí)行、村級“三資”管理專項巡查工作。重點巡查套取騙取國家補貼補助、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、發(fā)放扶貧救助款物優(yōu)親厚友、濫用社會保障資金等侵害群眾利益的問題;巡查權(quán)力清單、行政審批、行政收費、涉企檢查等政策執(zhí)行情況、公開公示情況;巡查村級資產(chǎn)、資源、資金管理和使用問題，力求實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、重點部門無死角。

? ?二是緊盯重要節(jié)點，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。我堅持把鞏固治理“四風(fēng)”效果，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮作為工作重點。從嚴(yán)查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、違規(guī)發(fā)放津貼福利、變相公車私用等不正之風(fēng)問題，釋放執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的信號。暢通群眾監(jiān)督渠道，開通網(wǎng)站、微信、微博舉報一鍵通。節(jié)假日等重要時間節(jié)點，通過會議、電視、網(wǎng)站、手機短信、微信等形式，發(fā)出廉政信息 2300 余條。組織開展監(jiān)督檢查，暗訪酒店、商場、景區(qū)、娛樂和祭掃場所 60 余家，調(diào)取公安“天眼”攝像頭排查車輛 4800 余臺(次)，組織稅務(wù)、財政等部門對全市大型商場、超市和機關(guān)單位進行專項檢查 11 次，累計檢查購物場所 18 家，機關(guān)單位 52 家。

? ?三是圍繞重點任務(wù)，狠剎破壞環(huán)境歪風(fēng)。深入貫徹落實中央、省委進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，成立了市委環(huán)境辦，明確了紀(jì)委、組織等部門職能。由環(huán)境辦牽頭，開展了整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項巡查工作，重點巡查項目審批、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易、司法裁量等方面掌握審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等權(quán)力運行崗位;直接為群眾、市場主體服務(wù)的窗口公職人員和基層執(zhí)法、司法人員，特別是基層站、辦、科、所、隊長;侵害群眾利益的問題;違反廉潔自律規(guī)定的問題;妨害社會管理秩序、干擾群眾正常生產(chǎn)生活問題;濫用職權(quán)、違反行政行為規(guī)定的問題;權(quán)責(zé)不清，公開公示不到位的問題和其他制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。

? ?四、擔(dān)源頭反腐之責(zé)，筑牢反腐倡廉責(zé)任體系

? ?切實擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主責(zé)，負起主業(yè)，扎實守好了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“責(zé)任田”，從源頭上根除了腐敗行為發(fā)生的土壤。

? ?一是強化干部監(jiān)督管理。我始終堅持把監(jiān)督作為制約權(quán)力的保障，努力在黨內(nèi)生活、苗頭教育以及民主集中制上下功夫，形成了貪腐行為的高壓“防護網(wǎng)”。圍繞踐行 “四種形態(tài)”，建立教育、約談、提醒、誡勉等制度，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為了常態(tài)。堅持黨的民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行一把手“五個不直接分管”和“末位表態(tài)” 制度。積極探索決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離，加強經(jīng)濟責(zé)任審計、人事管理集體議事、項目財審結(jié)算等制度，強化對人、財、物支配過程的監(jiān)督管理，形成有效的制約機制，確保“三重一大”、“四資一項目”事項的科學(xué)決策和規(guī)范執(zhí)行。

? ?二是加強廉政文化教育。我堅持把培育全市優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)工作放在突出位臵，切實加強了對干部的教育引導(dǎo)，真正做到了管住“家里人”，辦好“百姓事”。積極組織開展了《準(zhǔn)則》《條例》知識答題，全市機關(guān)事業(yè)單位黨員干部 5240 余人參與活動;邀請省紀(jì)委案管室主任進行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題講座，全市各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法單位負責(zé)人，共計 496 人參加學(xué)習(xí)。在重要的時間節(jié)點，充分利用電臺、電視臺、市政府網(wǎng)站、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、XX 周刊、戶外電子屏、手機短信、社區(qū)公開版等新聞媒介和傳播途徑，對全市工作作風(fēng)、廉潔自律、厲行節(jié)約、專項巡查等方面工作進行了全面的宣傳報道。

? ?三是推進“兩學(xué)一做”教育。我堅持把“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容，作為提高干部精氣神、推動各項工作全面提升的重要舉措來抓，實現(xiàn)了反腐防線從“關(guān)鍵少數(shù)”向“廣大黨員”的重大轉(zhuǎn)變。組織制定了《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育分類指導(dǎo)辦法》，將全市黨員劃分為“市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科級以上黨員干部、普通黨員”三個層面，“農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企和兩類組織”四大類，分別從學(xué)、做、改等方面提出 25 項具體要求。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與農(nóng)村黨建大調(diào)研、兩個領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、文明城市創(chuàng)建、人才強市戰(zhàn)略等中心工作相結(jié)合，通過“學(xué)深”、“做實”，提升了全市黨員隊伍整體素質(zhì)。

? ?五、擔(dān)查案辦案之責(zé)，形成反腐工作的高壓態(tài)勢

? ?始終保持對腐敗問題的高壓態(tài)勢，市委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持敢抓敢管，親自研究批示案件，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門加大案件查處力度，以零容忍的態(tài)度堅決遏制腐敗蔓延。

? ?一是拓寬信訪渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，從群眾上訪、署名舉報中排查、篩選案件線索;通過開展專項檢查、專題調(diào)查、加大輿論宣傳力度、深入走訪重點部門和單位等形式多渠道地挖掘案件線索;建立健全與公安、檢察院、法院等司法機關(guān)相互移送案件線索制度，提供案源線索;從領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、干部考察、評先公示等日常工作中尋找案源;從報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公共論壇等媒體披露的信息和手機短訊中尋找線索。

? ?二是優(yōu)化辦案手段。運用現(xiàn)代監(jiān)控系統(tǒng)，對辦案談話過程進行監(jiān)督，建立健全了集視頻監(jiān)控、聲像記錄、信息采集等功能為一體的辦案系統(tǒng);實行月例會制，由我和紀(jì)委書記每月聽取查辦案件工作匯報，研究分析查案形勢，提出明確具體的指導(dǎo)意見;實行主管負責(zé)制，主管案件副書記對案件查辦全程跟蹤督辦，定期聽取各分管案件領(lǐng)導(dǎo)工作進展匯報;實行常委包案制度，凡涉及重大疑難案件均由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，直接指揮查處，與辦案人員一道分析案情，及時解決在查案中遇到的疑難問題，保證查案工作的順利進行。發(fā)揮公安、檢察、法院、審計等執(zhí)法機關(guān)和職能部門的優(yōu)勢，注重溝通協(xié)調(diào)，資源共享，形成突破案件的整體合力。

? ?三是規(guī)范案件管理。堅持“一口入、一口出”的辦理信訪舉報制度，規(guī)范信訪登記、建賬立冊、逐級簽批、督辦跟進、辦結(jié)回執(zhí)的工作流程;進一步明確線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理及統(tǒng)計分析職能，加強對辦案過程的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”、“一案雙報告”制度，對案件受理、查辦、處臵不力的加大責(zé)任追究力度，實行“一問三責(zé)”。完善典型案件剖析制度和通報制度，選取典型案件進行深入剖析，查找形成的原因，形成剖析材料、案件通報。

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