赴山東兩市考察學(xué)習(xí)體會(huì)
8月20日至22日,我們發(fā)改委一行24人在劉主任的帶領(lǐng)下,赴**、**兩市進(jìn)行了為期三天的考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。在這短短的三天時(shí)間里,我們先后參觀了**市的南坊社區(qū)、金鑼集團(tuán)、華盛江泉及**市的**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),聽取了所到之地領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)以及發(fā)改工作的經(jīng)驗(yàn)介紹。我們不僅感受到了他們的熱情好客,更重要的是我們吸取了很多有價(jià)值的管理和工作方面的經(jīng)驗(yàn),這些地區(qū)思想解放程度之高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快,城市環(huán)境建設(shè)之美給我們留下了深刻的印象,開闊了眼界,解放了思想,更新了觀念。他們的許多發(fā)展理念和工作措施很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。此次考察對(duì)我觸動(dòng)最深的有以下兩個(gè)方面:
一、敢想敢干,大抓規(guī)模,思想解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展速度是以思想解放的程度為先導(dǎo)的。唯有思想解放才能審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,才能拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,因此,思想解放的程度決定發(fā)展的速度。從所考察的地方看,他們的思想觀念新,發(fā)展的理念十分精深。
1、解放思想,敢想敢干,高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)搞建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)必須立足實(shí)際,解放思想,開拓創(chuàng)新。近年來(lái),**市堅(jiān)持按高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理經(jīng)營(yíng)的“三高”要求,進(jìn)行了大規(guī)模的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市面貌發(fā)生了顯著變化。在**市**區(qū)南坊社區(qū)治理改造現(xiàn)場(chǎng),成方連片的小高層,有的已竣工入住,有的正在建設(shè)中。**區(qū)政府負(fù)責(zé)人介紹,按照**市“南工中商北文”的總體規(guī)劃定位,南坊片區(qū)作為城市的市政服務(wù)中心、文化中心、體育中心、商業(yè)副中心、高教科研區(qū)、濱水休閑度假區(qū),上世紀(jì)90年代開始規(guī)劃,2003年正式實(shí)施,規(guī)劃期限為2003年至201*年。一期起步面積23平方公里,內(nèi)有33個(gè)村居,公、私企業(yè)多家,涉及4萬(wàn)多人。按照“一張白紙規(guī)劃”的要求,片區(qū)內(nèi)所有村居整體搬遷,企業(yè)拆除。截至目前,累計(jì)已簽協(xié)議并拆除總面積455萬(wàn)平方米,其中民房16796座,拆除面積195萬(wàn)平方米,企業(yè)2298家,拆除面積260萬(wàn)平方米。拆除的同時(shí),還建安置工程全面鋪開。通過(guò)“拆一換一,產(chǎn)權(quán)調(diào)劑”的政策,最大限度讓拆遷戶得到實(shí)惠,并在還建的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)“合村并點(diǎn)”,而這樣的運(yùn)作過(guò)程中,共騰出了1萬(wàn)畝土地,城市開發(fā)有了更大空間。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,大力度拆遷,大氣魄建設(shè),加速度推進(jìn),這是**市的**村改造留給我們的深刻印象。金鑼集團(tuán)幾年前還是一家小型鄉(xiāng)辦冷藏廠,依托**批發(fā)城迅速打開了市場(chǎng)銷路,2007年銷售收入達(dá)200多億元,擠身全國(guó)最大的肉食品加工企業(yè)之列。
2、堅(jiān)決克服“小成即滿、小富即安”的思想,要勇于開拓、不斷進(jìn)取。從表面上看,我們與先進(jìn)地區(qū)的差距是差在指標(biāo)和數(shù)字上,但其根源是差在思想觀念上:小成即滿、小富即安,穩(wěn)妥有余、開拓不足,怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),大局意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新精神不夠。由于缺少干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄,因而放不開手腳,邁不開腳步。我們深深地感受到,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。此行所參觀的****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的**;煞萦邢薰镜绕髽I(yè)不僅在國(guó)內(nèi)企業(yè)界擲地有聲,在國(guó)際上也是響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào),但是通過(guò)交流與觀察,他們還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足現(xiàn)狀,他們一直明白自己的缺點(diǎn)在哪里,這種思想很重要,正是這種永不滿足的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使這些大企業(yè)屹立不倒。
二、企業(yè)發(fā)展離不開良好的氛圍。
搞好、搞活一個(gè)企業(yè),需要好的機(jī)制、好的產(chǎn)品、好的班子、好的干部隊(duì)伍,縱觀各個(gè)著名企業(yè),都離不開政府的有力支持、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量。
1、強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)職能。企業(yè)發(fā)展離不開政府的支持,包括政策優(yōu)惠、資金支持、人才引進(jìn)、環(huán)境營(yíng)造等等。目前,殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓各大企業(yè)都面臨著很大的壓力,企業(yè)發(fā)展面臨的困難很多,只有政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分的重視,企業(yè)才有可能越過(guò)一道又一道的門檻。2005年**市降低門檻,放寬政策,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的70.5%,有力的推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、要充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。企業(yè)發(fā)展的直接執(zhí)行者是經(jīng)營(yíng)者,如何調(diào)動(dòng)廣大經(jīng)營(yíng)者的積極性,成了關(guān)系到企業(yè)興衰成敗的重要因素。經(jīng)營(yíng)者的積極性高了,就會(huì)在工作中投入極大的熱情,就會(huì)引領(lǐng)企業(yè)健康快速的發(fā)展,企業(yè)發(fā)展越好,經(jīng)營(yíng)者的積極性就越高,如此便形成一個(gè)良性循環(huán)。**南制藥從一個(gè)瀕臨倒閉的小企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代化綜合大型制藥企業(yè),這與經(jīng)營(yíng)者高度的積極性分不開的。
3、企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模,必然要占用耕地。如何調(diào)動(dòng)占地農(nóng)戶的積極性成了首要問(wèn)題。俗話說(shuō)“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富”,中國(guó)要富強(qiáng),歸根結(jié)底是要看工業(yè)。如何在工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn),無(wú)疑成了重中之重。企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須讓農(nóng)民改變陳舊觀念,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),支持企業(yè)擴(kuò)張,才能為企業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備充足的后勁。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)考察期間,大家聯(lián)系實(shí)際邊考察邊討論,一致認(rèn)為,近幾年,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都變化很大。但與**、**市兩市相比,我們?cè)谒枷虢夥懦潭、招商引資力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁等方面,還有不少差距,特別是兩市咄咄逼人的發(fā)展氣勢(shì)讓大家如芒刺背、如坐針氈。我們必須認(rèn)真正視差距,正確看待差距,努力學(xué)習(xí)兩市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,付諸行動(dòng),落實(shí)措施,變壓力為動(dòng)力,化差距為潛力,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),鎖定跨越目標(biāo),實(shí)施強(qiáng)力超越。
一要徹徹底底地解放思想。**、**兩市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上領(lǐng)先,根本的是源于思想觀念的領(lǐng)先。思想觀念落后一步,發(fā)展上就會(huì)落后十步。因此,我們奮力趕超、跨越發(fā)展,必須要打開思想這個(gè)“開關(guān)”、沖破觀念這個(gè)“瓶頸”,解開制約發(fā)展的“死結(jié)”。要結(jié)合目前正在開展的新一輪解放思想大討論活動(dòng),掀起一個(gè)解放思想的新高潮,使廣大干部群眾特別使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換思想、洗腦子。針對(duì)當(dāng)前干部群眾的思想狀況,重點(diǎn)要克服“當(dāng)一天和尚撞一天鐘、有氣無(wú)力撞不響”的懶惰思想,增強(qiáng)矢志不移的事業(yè)心和責(zé)任感;克服“一看、二慢、三通過(guò)”、“炮打不驚很沉著”的散漫思想,增強(qiáng)勇往直前、時(shí)不我待的緊迫感;克服畏首畏尾、為難發(fā)愁的軟弱思想,增強(qiáng)百折不撓、志在必得的信心和決心;克服小成即滿、故步自封、夜郎自大的短視思想,增強(qiáng)超越自我、挑戰(zhàn)極限,干大企業(yè)、當(dāng)大老板,干大事業(yè)、作大貢獻(xiàn)的雄心壯志;克服想干事、想干成事但怕付成本,“剃頭挑子一頭熱”、光算自己如意賬的虛幻思想,增強(qiáng)算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算社會(huì)帳的投入產(chǎn)出和冒險(xiǎn)意識(shí),提升發(fā)展境界,鼓起創(chuàng)業(yè)干勁。
二要毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)市委、市政府“三十字工作方針”。這次學(xué)習(xí)考察印證了市委、市政府發(fā)展思路是切合實(shí)際、非常正確的。我們要緊緊圍繞市委、市政府“堅(jiān)持‘五個(gè)統(tǒng)籌’,建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署和三十字工作方針,以民為本、立足實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,以項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資為手段,強(qiáng)化城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng),原原本本的把工作思路貫徹好,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。
三要千方百計(jì)改善我市投資環(huán)境。****開發(fā)區(qū)一劃就是上百平方公里,為改善投資環(huán)境,政府投資8億多元,修建了長(zhǎng)80余公里的路,同時(shí)加大了開發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè),加之政策優(yōu)惠,很容易就引來(lái)了大量客戶,F(xiàn)開發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)已達(dá)到288家,僅05年就引進(jìn)項(xiàng)目30多個(gè),總投資40多億元,極大的推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我市的發(fā)展樹立了一個(gè)典型。因此,我們要牢固樹立“大開放促進(jìn)大發(fā)展”的意識(shí),堅(jiān)持“軟、硬”環(huán)境并重,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,努力擴(kuò)大開放,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境, 千方百計(jì)為企業(yè)和外來(lái)投資者服好,讓客戶愿意來(lái)我市投資。
四要只爭(zhēng)朝夕地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇。錯(cuò)過(guò)一次機(jī)遇,就失去一個(gè)時(shí)代;抓住一次機(jī)遇,就會(huì)贏得一次跨越。當(dāng)前,我市已經(jīng)拉開工業(yè)化、城市化建設(shè)的大框架,當(dāng)前關(guān)鍵是引項(xiàng)目、引資金,抓投入,膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市要以時(shí)不我待的緊迫感,緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,搶日爭(zhēng)時(shí),搶抓項(xiàng)目,搶爭(zhēng)資金,搶奪外商,搶占市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。
五要義無(wú)反顧地狠抓工作落實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作,要立即行動(dòng)、快速行動(dòng)。有些事情在條件還沒有完全成熟的情況下,也不能等、不能拖,先干起來(lái)再說(shuō),邊干邊完善。要克服形式主義,加強(qiáng)調(diào)查研究,沉下去干工作。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要多到現(xiàn)場(chǎng)解決具體問(wèn)題,多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)動(dòng)會(huì)、專題會(huì),一股勁地抓好督導(dǎo)、往前促、要結(jié)果,以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察,我們確實(shí)很受啟發(fā),很有觸動(dòng),頭腦更加清醒了,進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)意識(shí)、改革意識(shí)和奮進(jìn)意識(shí)。近幾年,我市雖然保持著較快的增長(zhǎng)速度,但是總體實(shí)力仍然相對(duì)落后。面臨著兄弟市更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,必須解放思想,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,踏實(shí)苦干,以更大的激情、更強(qiáng)的責(zé)任、更實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,振奮精神,凝聚力量,開拓進(jìn)取,全面完成全年的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)強(qiáng)和諧**而努力奮斗。
二00九年八月二十四日
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