德國復(fù)興信貸銀行是一個(gè)與聯(lián)邦德國一起成長的國家政策性銀行。1948 年 11 月,德國政府依照《德國復(fù)興信貸銀行法》成立了德國復(fù)興信貸銀行(簡稱KFW),坐落于美茵河畔的法蘭克福市。主要目的是為了配合歐洲復(fù)興計(jì)劃的實(shí)施,為二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的緊急重建需求提供資金,協(xié)助政府重建戰(zhàn)后的德國經(jīng)濟(jì)。
德國復(fù)興信貸銀行最初主要是對聯(lián)邦政府予以重點(diǎn)關(guān)注和扶持的政治或經(jīng)濟(jì)類的項(xiàng)目進(jìn)行投資,主要集中在公路、鐵路等交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著德國經(jīng)濟(jì)的復(fù)興,德國復(fù)興信貸銀行轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)提供出口信貸和對中小企業(yè)進(jìn)行融資。由于德國企業(yè) 99%是中小企業(yè),解決了德國近三分之二就業(yè)人口的就業(yè)問題,所以,在投資信貸業(yè)務(wù)發(fā)展過程當(dāng)中,德國復(fù)興信貸銀行的首要任務(wù)是促進(jìn)德國中小企業(yè)的發(fā)展,為德國中小企業(yè)投資項(xiàng)目提供優(yōu)惠的長期信貸。
隨著德國經(jīng)濟(jì)金融形勢的變化,德國復(fù)興信貸銀行走上了商業(yè)化改革的道路,具體做法是:將其已與商業(yè)銀行產(chǎn)生競爭的出口信貸和項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)等獨(dú)立出來,納入到新建的全資子公司復(fù)興信貸伊佩克斯銀行(KFW- IPEXBank)。復(fù)興信貸伊佩克斯銀行是專門從事進(jìn)出口貿(mào)易和項(xiàng)目融資的商業(yè)銀行,它在 2004年初至 2007年底前作為行中行進(jìn)行獨(dú)立前的試運(yùn)行,從 2008年初起正式作為標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行運(yùn)作,不再享受國家優(yōu)惠待遇。通過這樣的改革,既可以避免德國復(fù)興信貸銀行利用國家優(yōu)惠政策與商業(yè)銀行進(jìn)行不公平競爭,同時(shí)也能使德國復(fù)興信貸銀行通過較長時(shí)間建立起來并已具備了一定競爭優(yōu)勢的市場業(yè)務(wù)得以保留。 現(xiàn)在的德國復(fù)興信貸銀行是金融集團(tuán)控股公司,由 KFW 促進(jìn)銀行、KFW 中小企業(yè)銀行、復(fù)興信貸伊佩克斯銀行、KFW 開發(fā)銀行、德國投資與開發(fā)有限公司組成。德國復(fù)興信貸銀行通過全資擁有或以控股方式設(shè)立子公司,分別從事不同的政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)。雖然政府沒有對其風(fēng)險(xiǎn)控制提出要求,但德國復(fù)興信貸銀行主動(dòng)按照新巴塞爾協(xié)議標(biāo)準(zhǔn),制定了一套嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。復(fù)興信貸伊佩克斯銀行則完全按照商業(yè)銀行法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
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