第一篇：離休干部思想政治工作的體會
離休干部思想政治工作的體會
隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入，地區(qū)與地區(qū)、部門與部門、行業(yè)與行業(yè)、人與人之間的利益格局與利益關(guān)系也不斷發(fā)生著變化，繼而不同程度地對老干部的切身利益產(chǎn)生一定的影響，必然給老干部帶來思想上的變化、精神上的低迷和情緒上的波動。要幫助老同志認識和解決在新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，必須要有針對性做深入細致的思想政治工作，使他們在政治上、思想上、精神上永遠保持著應有的朝氣，如何做好思想政治工作，我根據(jù)自己的工作實踐有以下幾點體會：
一、“三個機制”的有效運轉(zhuǎn)是做好老干部思想政治工作的關(guān)鍵
老干部工作的根本任務，就是要把黨和國家對老干部的關(guān)懷落實到每位老同志身上，保證老干部的離休費按政策規(guī)定及時足額發(fā)放；保證老干部的醫(yī)藥費按政策及時報銷；保證新出臺的有關(guān)老干部的生活待遇的政策，按上級精神能及時落實到位，老干部的思想政治工作，就已經(jīng)起到了事半功倍的效果。
近年來老干部當中出現(xiàn)的思想問題，導致向省委書記、縣委書記寫信，或串連準備上訪，或要求約見縣主要領(lǐng)導。無外乎以上三個方面出現(xiàn)了問題，要么就是離休費少發(fā)、漏發(fā)了，或沒有按政策落實到位，要么就是醫(yī)藥費沒有實報實銷等等。如去年我縣規(guī)范公務員津補貼，離休干部增加的幅度較大，按理這“做夢也沒想到會有這么多的工資”應該高興才是，然而我縣的老同志卻高興不起來，原因是離休干部絕大多數(shù)按“非領(lǐng)導職務”檔套，因為“非領(lǐng)導職務”檔與當過實職領(lǐng)導的相差200多元一個月。他們感到上級有文件、領(lǐng)導有講話“就高不就低”，周邊縣市沒有這樣的情況，唯獨我縣搞出個“非領(lǐng)導職務”，這些老同志理直氣壯，反響很強烈，情緒很偏激。后來經(jīng)過十個多月上上下下、反反復復的工作終于解決，最后風平浪靜、心平氣和、平安無事。可見，老同志過于關(guān)注自身的利益，一旦利益遭到侵害或受到不公正的待遇，就會“怒從心頭起，火向膽邊生”。所以保證“三個機制”的有效運轉(zhuǎn)，老同志的切身利益不受到損害是做好老干部思想政治工作的前提。
二、組織老干部學習是做好老干部思想政治工作的前提
進入高齡期的老干部參加社會活動的機會逐漸減少甚至為零，因為年老多病，耳目不靈，手腳不便，與外界的聯(lián)系走動大大減少，生活方式單一，精神生活非常貧乏，他們很希望有組織請他們出來學習、活動、參觀。但現(xiàn)在與原單位關(guān)系越來越遠，再加上有些領(lǐng)導對老干部工作認識不足，老干部的愿望很難滿足，這就要求老干部局充分擔當。這些年來我們的做法是：
1、四報一刊送食糧：給每位老同志征訂四份報紙一份雜志，學習組長增訂《報刊文摘》、《半月談》，有足夠的時間讀書看報。
2、集中輔導領(lǐng)導講：兩個月一次組織全體老同志集中聽報告。由縣里的領(lǐng)導和部門一把手講形勢、通報情況。
3、小組討論人人談：每個月分三個小組，8、9、10三天進行討論各自談自己對形勢、對社會、對經(jīng)濟的觀點，知無不言，暢所欲言。
4、外出參觀有感想：每年組織幾次就近就地參觀，感受新農(nóng)村建設(shè)的新成果，城市建設(shè)的新變化，工業(yè)經(jīng)濟的新發(fā)展。
5、知識競賽翻書忙：利用重大紀念活動，不定期地開展知識競賽或保健知識有獎問答，讓老同志到書中找答案。
6、評比先進樹榜樣，每年以小組為單位，無名額指標評出“學習積極分子”，“健康老人”，進行表彰，大力倡導愛學習、勤思考，積極、健康、向上的生活態(tài)度。
為了保證學習活動的參與率和提高老同志的安全系數(shù)，我們對每位參與的老同志發(fā)往返的路費，讓他坐車、打的，從而大大提高了組織活動的有效性和參與率，老同志們既開心又滿意。通過各種不同形式的學習，拓展了思想政治工作的領(lǐng)域與范圍，不僅使老同志樂于學習，善于學習，更重要地是為老同志營造了更多的思想綠地，涵養(yǎng)更美的精神家園，使他們的思想與時俱進。
三、建立與老干部的濃厚感情是做好老干部思想政治工作基礎(chǔ)
老同志怕孤獨，怕被遺忘，怕被人低看。工作實踐表明：經(jīng)常性地保持與老同志的聯(lián)系，經(jīng)常性地與老同志交流溝通，經(jīng)常性地走訪、看望，經(jīng)常性地幫他們解決一些份內(nèi)或份外的實際困難，往往會給我們做思想政治工作帶來意想不到的效果。
三定、四訪、五有數(shù)，應該是老干部工作的規(guī)定動作（分片包干定人員，逢年過節(jié)定時間，上門走訪定有慰問品；住院必訪，重大節(jié)日必訪，家庭有重大事情必訪，老同志病故必訪；老同志身體狀況有數(shù)，學習情況有數(shù)，家庭情況有數(shù)，出生年月等有數(shù)，有什么問題有數(shù)）。除此之外，還通過以下幾個方面的工作，來增進與老干部的感情，增強相互之間的信任與了解，從而使老同志感到自己一直生活在黨組織的關(guān)懷下，自己很有尊嚴，很受人尊敬。
1、賞識與激勵。老人如小孩需要贊賞，合情合理的贊賞，是一種精神保健品，能激發(fā)老同志積極的生活態(tài)度。要抓住機會及時表揚老干部的好人好事、先進事跡、好的生活方式等等，大力倡導積極養(yǎng)老的生活方式，每年年終評比“學習積極分子”、“健康老人”，給予精神和物質(zhì)的獎勵，激發(fā)老同志健康向上的精神狀態(tài)。
2、真做知心朋友。作為從事老干部工作的同志要讓所有老同志感到領(lǐng)導對我“特別關(guān)照”，平時有事無事經(jīng)常打個電話問候；一段時間沒見或?qū)W習沒來參加，打個電話；或非例行公務式的上門看望；有什么文件精神及時傳達；老伴生病住院看望慰問；老同志喜歡嘮叨，總想有個地方傾訴，有時間跟老同志約談、聊天、傾聽傾訴等。使他感到你很親近、很親切、很親和，有什么話甚至有什么不便與別人說的都愿意跟你談，給他釋慮，給他解惑，從而給他安慰。
3、甘為老人之子。老干部有關(guān)“兩個待遇”的問題固然責無旁貸，但有些屬于家庭問題，如夫妻關(guān)系、與子女的矛盾、家庭財產(chǎn)分割、孫子上學等等，也要給予關(guān)心和幫助，這樣使老同志感到老干部局的同志是值得信賴和依靠的，我們曾有老同志把家里的房產(chǎn)證、銀行存折委托老干部局保管。家庭房產(chǎn)的處置請老干部局的同志去當“老娘舅”。
4、盡子女之孝。老干部平均年齡83歲，每逢80、90歲大壽，我們?nèi)缱优畩矢改�，籌措慶壽之賀，送他們鮮花、蛋糕、紀念品。金婚是老同志的一件大事，我們也是早早籌劃，精心安排，把他們集中在一起為他們風雨同舟、舉案齊眉慶賀，給他們拍婚紗照，追憶激情燃燒的歲月，彌補一生的缺憾。
5、支持興趣活動。老干部能參加社會活動，興趣活動的已經(jīng)不多了，目前少數(shù)堅持正�；顒拥男〗M，如釣魚小組、養(yǎng)花小組、書畫小組、詩社、新四軍研究會等，我們每年都要安排一定的經(jīng)費給他們開展活動，需要用車我們派車，需要用人我們派人。
老干部工作很具體、很細致、很實在。假、大、空的思想政治工作是沒有效果的，只有從老干部的實際出發(fā)，以老為本，掌握老干部的特殊性，強化老干部的針對性，才能達到思想政治工作的有效性。
第二篇：新形勢下離休干部思想政治工作的幾點體會
新形勢下離休干部思想政治工作的幾點體會
年齡越來越大，自理能力越來越�。�
房子越來越大，住的人越來越少；
醫(yī)藥費越來越高，治愈率越來越低；
生活水平越來越高，幸福指數(shù)越來越低。
這就是當前老干部的現(xiàn)狀。
隨著我國政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入，地區(qū)與地區(qū)、部門與部門、行業(yè)與行業(yè)、
人與人之間的利益格局與利益關(guān)系也不斷發(fā)生著變化，繼而不同程度地對老干部的切身利益產(chǎn)生一定的影響，必然給老干部帶來思想上的變化、精神上的低迷和情緒上的波動。要幫助老同志認識和解決在新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況、新問題，必須要有針對性做深入細致的思想政治工作，使他們在政治上、思想上、精神上永遠保持著應有的朝氣，如何做好思想政治工作，我根據(jù)自己的工作實踐有以下幾點體會：
一、“三個機制”的有效運轉(zhuǎn)是做好老干部思想政治工作的關(guān)鍵
老干部工作的根本任務，就是要把黨和國家對老干部的關(guān)懷落實到每位老同志身上，保證老干部的離休費按政策規(guī)定及時足額發(fā)放；保證老干部的醫(yī)藥費按政策及時報銷；保證新出臺的有關(guān)老干部的生活待遇的政策，按上級精神能及時落實到位，老干部的思想政治工作，就已經(jīng)起到了事半功倍的效果。
近年來老干部當中出現(xiàn)的思想問題，導致向省委書記、縣委書記寫信，或串連準備上訪，或要求約見縣主要領(lǐng)導。無外乎以上三個方面出現(xiàn)了問題，要么就是離休費少發(fā)、漏發(fā)了，或沒有按政策落實到位，要么就是醫(yī)藥費沒有實報實銷等等。如去年我縣規(guī)范公務員津補貼，離休干部增加的幅度較大，按理這“做夢也沒想到會有這么多的工資”應該高興才是，然而我縣的老同志卻高興不起來，原因是離休干部絕大多數(shù)按“非領(lǐng)導職務”檔套，因為“非領(lǐng)導職務”檔與當過實職領(lǐng)導的相差200多元一個月。他們感到上級有文件、領(lǐng)導有講話“就高不就低”，周邊縣市沒有這樣的情況，唯獨我縣搞出個“非領(lǐng)導職務”，這些老同志理直氣壯，反響很強烈，情緒很偏激。后來經(jīng)過十個多月上上下下、反反復復的工作終于解決，最后風平浪靜、心平氣和、平安無事。可見，老同志過于關(guān)注自身的利益，一旦利益遭到侵害或受到不公正的待遇，就會“怒從心頭起，火向膽邊生”。所以保證“三個機制”的有效運轉(zhuǎn)，老同志的切身利益不受到損害是做好老干部思想政治工作的前提。
二、組織老干部學習是做好老干部思想政治工作的前提
進入高齡期的老干部參加社會活動的機會逐漸減少甚至為零，因為年老多病，耳目不靈，手腳不便，與外界的聯(lián)系走動大大減少，生活方式單一，精神生活非常貧乏，他們很希望有組織請他們出來學習、活動、參觀。但現(xiàn)在與原單位關(guān)系越來越遠，再加上有些領(lǐng)導對老干部工作認識不足，老干部的愿望很難滿足，這就要求老干部局充分擔當。這些年來我們的做法是：
1、四報一刊送食糧：給每位老同志征訂四份報紙一份雜志，學習組長增訂《報刊文摘》、《半月談》，有足夠的時間讀書看報。
2、集中輔導領(lǐng)導講：兩個月一次組織全體老同志集中聽報告。由縣里的領(lǐng)導和部門一把手講形勢、通報情況。
3、小組討論人人談：每個月分三個小組，8、9、10三天進行討論各自談自己對形勢、對社會、對經(jīng)濟的觀點，知無不言，暢所欲言。
4、外出參觀有感想：每年組織幾次就近就地參觀，感受新農(nóng)村建設(shè)的新成果，城市建設(shè)的新變化，工業(yè)經(jīng)濟的新發(fā)展。
5、知識競賽翻書忙：利用重大紀念活動，不定期地開展知識競賽或保健知識有獎問答，讓老同志到書中找答案。
6、評比先進樹榜樣，每年以小組為單位，無名額指標評出“學習積極分子”，“健康老人”，進行表彰，大力倡導愛學習、勤思考，積極、健康、向上的生活態(tài)度。
為了保證學習活動的參與率和提高老同志的安全系數(shù)，我們對每位參與的老同志發(fā)往返的路費，讓他坐車、打的，從而大大提高了組織活動的有效性和參與率，老同志們既開心又滿意。通過各種不同形式的學習，拓展了思想政治工作的領(lǐng)域與范圍，不僅使老同志樂于學習，善于學習，更重要地是為老同志營造了更多的思想綠地，涵養(yǎng)更美的精神家園，使他們的思想與時俱進。
三、建立與老干部的濃厚感情是做好老干部思想政治工作基礎(chǔ)
老同志怕孤獨，怕被遺忘，怕被人低看。工作實踐表明：經(jīng)常性地保持與老同志的聯(lián)系，經(jīng)常性地與老同志交流溝通，經(jīng)常性地走訪、看望，經(jīng)常性地幫他們解決一些份內(nèi)或份外的實際困難，往往會給我們做思想政治工作帶來意想不到的效果。
三定、四訪、五有數(shù)，應該是老干部工作的規(guī)定動作（分片包干定人員，逢年過節(jié)定時間，上門走訪定有慰問品；住院必訪，重大節(jié)日必訪，家庭有重大事情必訪，老同志病故必訪；老同志身體狀況有數(shù)，學習情況有數(shù)，家庭情況有數(shù)，出生年月等有數(shù)，有什么問題有數(shù)）。除此之外，還通過以下幾個方面的工作，來增進與老干部的感情，增強相互之
間的信任與了解，從而使老同志感到自己一直生活在黨組織的關(guān)懷下，自己很有尊嚴，很受人尊敬。
1、賞識與激勵。老人如小孩需要贊賞，合情合理的贊賞，是一種精神保健品，能激發(fā)老同志積極的生活態(tài)度。要抓住機會及時表揚老干部的好人好事、先進事跡、好的生活方式等等，大力倡導積極養(yǎng)老的生活方式，每年年終評比“學習積極分子”、“健康老人”，
給予精神和物質(zhì)的獎勵，激發(fā)老同志健康向上的精神狀態(tài)。
2、真做知心朋友。作為從事老干部工作的同志要讓所有老同志感到領(lǐng)導對我“特別關(guān)照”，平時有事無事經(jīng)常打個電話問候；一段時間沒見或?qū)W習沒來參加，打個電話；或非例行公務式的上門看望；有什么文件精神及時傳達；老伴生病住院看望慰問；老同志喜歡嘮叨，總想有個地方傾訴，有時間跟老同志約談、聊天、傾聽傾訴等。使他感到你很親近、很親切、很親和，有什么話甚至有什么不便與別人說的都愿意跟你談，給他釋慮，給他解惑，從而給他安慰。
3、甘為老人之子。老干部有關(guān)“兩個待遇”的問題固然責無旁貸，但有些屬于家庭問題，如夫妻關(guān)系、與子女的矛盾、家庭財產(chǎn)分割、孫子上學等等，也要給予關(guān)心和幫助，這樣使老同志感到老干部局的同志是值得信賴和依靠的，我們曾有老同志把家里的房產(chǎn)證、銀行存折委托老干部局保管。家庭房產(chǎn)的處置請老干部局的同志去當“老娘舅”。
4、盡子女之孝。老干部平均年齡83歲，每逢80、90歲大壽，我們?nèi)缱优畩矢改�，籌措慶壽之賀，送他們鮮花、蛋糕、紀念品。金婚是老同志的一件大事，我們也是早早籌劃，精心安排，把他們集中在一起為他們風雨同舟、舉案齊眉慶賀，給他們拍婚紗照，追憶激情燃燒的歲月，彌補一生的缺憾。
5、支持興趣活動。老干部能參加社會活動，興趣活動的已經(jīng)不多了，目前少數(shù)堅持正�；顒拥男〗M，如釣魚小組、養(yǎng)花小組、書畫小組、詩社、新四軍研究會等，我們每年都要安排一定的經(jīng)費給他們開展活動，需要用車我們派車，需要用人我們派人。
老干部工作很具體、很細致、很實在。假、大、空的思想政治工作是沒有效果的，只有從老干部的實際出發(fā)，以老為本，掌握老干部的特殊性，強化老干部的針對性，才能達到思想政治工作的有效性。
第三篇：離休干部政治待遇的有關(guān)政策及規(guī)定
離休干部政治待遇的有關(guān)政策及規(guī)定
受黨中央早在1982年中發(fā)13號文件中，就明確指出，“老干部離休以后，一定要很好的安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇略為從優(yōu)，并注意很好的發(fā)揮他們的作用”這應該成為我們黨和國家堅定不移的政策原則之一�！�
一、離退休干部黨建工作。
中組發(fā)【1981】17號文件“關(guān)于安排和組織好離休、退休、退職黨員組織生活的通知”，要求各級黨委組織部門，要把安排和組織好離休退休退職黨員的組織生活，列入重要議程。要定期檢查執(zhí)行情況，注意總結(jié)推廣做得好的經(jīng)驗，及時研究解決存在的問題,切切實實把這項工作抓緊抓好。
二、關(guān)于老干部閱讀文件規(guī)定。
1981年中組部和中央辦公廳下發(fā)廳（密）發(fā)【1981】36號、組通字【1981】40“關(guān)于離退休干部閱讀文件的通知”，要保證離退休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件，及時了解黨的路線、方針、政策和國家大事，就地安置管理的離退休干部，由原工作單位指定專人負責組織他們閱讀文件，并建立切實可行的閱讀制度。
1、按照中央文件規(guī)定的閱讀、發(fā)放范圍，根據(jù)離退休干部人數(shù)，適當?shù)脑霭l(fā)中央文件，專供各級離退休干部閱讀，需
要增發(fā)多少份文件，各單位可以報市委辦公廳增發(fā)。
2、要讓離退休干部和同級在職干部一樣，閱讀文件材料。發(fā)給在職干部的學習材料，應同樣發(fā)給離退休干部。
3、各級黨委組織要建立定期組織離退休干部學習文件制度，對行動有困難的可以用車輛接到單位來閱讀，在不違反保密原則的前提下，可指定專人到家里和醫(yī)院向他們傳達重要文件精神。
4、要嚴格執(zhí)行保密制度。發(fā)給離退休干部的專用的文件、資料，要有專人負責保管，嚴防失密泄密。
三、關(guān)于老干部報刊征訂工作
新黨老字【1986】14號文件要求各級老干部門要在尊重老同志何種報刊意愿的前提下，為他們頂一種報刊，其費用從老干部公用經(jīng)費中列支。
1、公用經(jīng)費包括活動經(jīng)費和特需經(jīng)費共計900元，特許經(jīng)費主要用于解決離休干部的特殊困難和必要的活動經(jīng)費開支。（新人發(fā)【201*】40號、烏人字【201*】72號 ）
2、活動經(jīng)費主要用于組織離休干部發(fā)揮作用，開展文體活動、訂閱學習資料、節(jié)日慰問活動、健康療養(yǎng)和參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目等開支。公用經(jīng)費不得平均發(fā)給個人或挪作他用，當年結(jié)余可以跨年度使用。
四、《關(guān)于離退休干部上老年大學學費報銷問題的通知》
新黨老財基字【1992】19號文件的規(guī)定。
1、離退休干部在新疆老年大學及其分校學習，凡學習一個專業(yè)的，其學費由離退休干部原工作單位全部報銷；凡學習兩個專業(yè)的，第二個專業(yè)的學費，由離退休干部原單位報銷50%，個人負擔50%;從學習第三個專業(yè)起，學費全部由個人自理。
2、離退休干部上老年大學，因報銷的學費，在其單位離退休干部活動費中列支。
五、關(guān)于老干部探親和享受一次性探親待遇的問題
根據(jù)勞人老【1982】10文件《貫徹國務院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)中具體問題的處理意見》的通知，老干部離休后，除按國家規(guī)定享受探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費開支標準報銷一次探視父母子女回原籍的往返車船費，住宿費和伙食費自理，陪同人員費用自理，另外只報直線，繞道費自理，時間不限。
一、離休干部健康療養(yǎng)、參觀和車輛配置的規(guī)定
1、根據(jù)勞人老【1983】17號文件規(guī)定，組織老干部健康療養(yǎng)要從各單位的實際情況出發(fā)，分期分批地進行。
2、關(guān)于參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)，可按照勞人老【1983】18號文件執(zhí)行，這項活動以就近就地為主，原則上限于自治區(qū)境內(nèi)。
3、離退休干部用車配車標準，新黨辦【1995】30號規(guī)定，
廳級離退休干部4人配備一輛；其他離退休干部、職工，50人配備一輛；超過200人以上，視單位情況適當增加。
二、關(guān)于干部逝世后，喪事處理的具體規(guī)定
根據(jù)新黨老字【1993】28號《關(guān)于自治區(qū)國家干部逝世后喪事處理的具體意見》
1、國家干部逝世后，要移風易俗，從簡辦喪事。遺體火化后，提倡不留骨灰，可按各地陵園、殯葬館的規(guī)定辦理，個人和單位不得另建骨灰存放點，更不得將骨灰入棺土葬。采用其他方式保留骨灰的，費用自付，少數(shù)民族干部逝世后，可按本民族的風俗習慣辦理喪事，遺體不實行火化。對于符合新政發(fā)【1982】305號文件規(guī)定，可以進市烈士陵園的少數(shù)民族干部，如本人生前有遺言，要求不如烈士陵園，而在公墓安葬的，可以尊重他們的生前遺愿。
2、國家干部逝世后，不成立治喪機構(gòu)，不搞遺體告別儀式，不開追悼會，根據(jù)實際情況可在殯儀館、公墓所在地舉行小型簡樸的送別活動，由家屬和單位的有關(guān)領(lǐng)導參加。
3、地廳級（含提高副廳級待遇的）和37年7月6日以前參加革命的干部逝世后，可以由自治區(qū)黨委組織部、人事廳、老干局名義送花圈，費用由治喪單位報銷。關(guān)于送花圈的程序，93年12月由市委辦公廳、政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于仆告處理程度備忘錄》規(guī)定:凡收到在我市曾任地市級以上的離退休
干部逝世的仆告，以市委、市政府名義合送一個花圈，由市委老干局辦理。收到在我市曾任或現(xiàn)任各部門、各單位縣職領(lǐng)導逝世后的仆告，以市委市政府的名義合送一個花圈，離退休的由市委老干局辦理，現(xiàn)任的由機關(guān)事務管理局辦理。
4、逝世者的生平由所在單位負責撰寫，按干部管理權(quán)限報任免機關(guān)審定，家屬和親友可以向組織提供逝世者的有關(guān)情況，但不能干預。
5、根據(jù)中組部的指示精神，黨員干部逝世后，凡家屬提出遺體上覆蓋黨旗要求的，經(jīng)所在單位黨組織研究同意，可以覆蓋黨旗，但黨旗不能隨遺體火化，骨灰盒上可覆蓋5號黨旗（規(guī)格：長96厘米、寬64厘米）。
6、火化推行區(qū)的干部逝世后，骨灰盒原則上就地存放，老紅軍骨灰盒可存放在烏魯木齊市烈士陵園。
7、地廳級和37年7月6日以前參加革命工作的干部逝世后，可在《新疆日報》發(fā)布消息。
8、關(guān)于刊登去世消息的程序問題，離休的地廳級和老紅軍先報市委老干局審核后報自治區(qū)老干局，并附本人簡要生平和生前免冠照片兩張
第四篇：離休干部生活工作報告
自19*年建立干部離退休制度以來，黨中央、國務院對于落實離休干部生活待遇工作非常重視，出臺了一系列文件和政策，很好地解決了離休干部的后顧之憂。尤其是2*0年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的中辦廳字(2xxx)61號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、人事部、勞動和社會保障部，、衛(wèi)生部關(guān)于落實離休干部離休費、醫(yī)藥費的意見》的通知力文件千提出要抓緊建立和完善離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，更是多年來落實離休干部生活待遇工作的經(jīng)驗總結(jié)，為全面落實離休干部生活待遇，尤其是從根本上徹底解決離休干部“兩費”提供了重要依據(jù)和措施。61號文件下發(fā)后，*縣委、縣政府非常重視此項工作，把建立和完善“三個機制”作為義不容辭的責任，深入調(diào)查研究，摸清離休干部底數(shù)，建章立制，使“三個機制”落實到了實處，維護了全縣離休干部的利益，使老干部們得到了實惠。
一、提高認識、高度重視，把機制建立在講政治上
老干部工作是黨的干部工作的一個重要組成部分，是黨和政府的一項重要工作，重視老干部工作是我們黨的光榮傳統(tǒng)�！吨� 共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》指出，對老干部一定要 很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)。 黨的十六大明確提出：要繼續(xù)做好離退休干部工作。黨和國家領(lǐng) 導人對老干部工作也多次提出明確要求，胡錦濤總書記指出：“做 好老干部工作確實事關(guān)大局，十分重要”，要建立離休干部“兩 費”保障機制，從根本上解決拖欠問題。
但是在此前，我縣離休干部的生活待遇也經(jīng)過了一波三折的 兩難境地。19*年以前，全縣184名企業(yè)離休干部工資無保證， 生活無著落，各企業(yè)拖欠老干部離休費、醫(yī)藥費已成常事。事業(yè) 單位的離休干部雖然能領(lǐng)到離休費，但在調(diào)資、增資時，往往被工作人員列入退休人員序列，造成許多新的矛盾。 醫(yī)藥費方面，門診費實行包干，每人每年360元，但只執(zhí)行了一年。諸多情況 使矛盾急劇加大，引發(fā)至上訪告狀。針對這些情況，縣委多次召開企事業(yè)單位領(lǐng)導人會，議要求補發(fā)拖欠，但各單位效益連年下滑，有的面臨破產(chǎn)，既便是當年工資都發(fā)不了，更不用談補發(fā)工資。1998年，縣政府召開縣長辦公會議，決定將184名企業(yè)離休干部分三批轉(zhuǎn)入財政開支，拖欠仍由原單位解決，但各企業(yè)沒有完成要求，直到中央撥款補發(fā)拖欠工資，才徹底解決了全縣離休干部的離休費拖欠問題，但隨之而來的是醫(yī)藥費中暴露的問題，老干部住院費墊支大，報銷周期長，從而引發(fā)出新的矛盾。中辦發(fā)(2*0)61號文件下發(fā)后，我縣各級領(lǐng)導都對建立離休干部“三個機制”有了一個十分清醒的認識，一致認為“三個機制”的建立和完善，是落實離休干部生活待遇的關(guān)鍵所在，是新的歷史條件下解決離休干部“兩費”問題的治本之策，“三個機制”切實建立并使之健康運行，老千部的生活待遇就得到了有力的保障。
基于以上認識，我縣各級領(lǐng)導都以極大的政治責任把建立機制的工作當作一件大事來抓�？h委書記柴高潮對落實中辦61號文件作出明確批示，要求各職能部門相互配合，推動“三個機制”盡快建立和完善，縣長高洪元多次召開老干部工作領(lǐng)導組會議，研究落實辦法，并于2*3年6月17日召開專門會議，就建立“三個機制”形成明確的思路。原縣委副書記邱爭戰(zhàn)，縣委常委、組織部長郭景旭親自指導出臺“三個機制”的文件和辦法。‘縣委老干部局分四組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部家中調(diào)查研究，摸清了全縣離休干部“兩費’’落實的情況和存在的問題，并征求了部分醫(yī)療，財政方面的老干部對建立機制的建議和意見，對建立離休干部“三個機制”做好了準備，提供了依據(jù)。在出臺“三個機制”的相關(guān)文件時，我們又組織專門的力量多次商討、研究，盡量減少建立機制時的紕露。醫(yī)藥費實施方案(征求稿)下發(fā)后，立即引起廣大老干部的關(guān)注，他們多次打電話了解相關(guān)情況，離休干部籍承恩、王來瑞、曳登肖還專門到老干部局就實施方案提出具體的寶貴意見。此外，財政、衛(wèi)生、金融等系統(tǒng)和單位在建立老干部“三個機制”工作中有著清醒的認識，并給予極大的支持和幫助。
可見，我縣各級領(lǐng)導同志一直十分關(guān)心離休干部“三個機制”工作，并把建立和完善“三個機制”工作做為一項事關(guān)全局的政治任務，始終以強烈的政治責任感來做好這項工作。
二、勇于開拓、突破難關(guān)，把機制建立在感情上
落實老干部的“兩費”是黨中央、國務院一直堅持的政策，徹底清理“兩費”，解決落實“兩費”中存在的問題是我們歷任縣委、政府領(lǐng)導的目標的目的。
1998年6月17日，我縣召開縣長辦公會，專門研究離休干部的生活待遇問題。時任縣長的柴高潮同志指出：“落實老干部的待遇不僅僅是感情問題，更是黨的干部的形象和素質(zhì)問題。”對此，縣長辦公會研究決定，分三批將184名企業(yè)離休干部轉(zhuǎn)入財政開支，第一批抗日前期的8名企業(yè)離休干部于1998年7月1日轉(zhuǎn)入財政；第二批抗日后期的25名企業(yè)離休干部于1999年7月1日轉(zhuǎn)入財政開支；第三批解放時期的151名企業(yè)離休干部于1999年底轉(zhuǎn)入財政開支。辦公會議之后，老干部們鼓掌叫好，奔走相告，他們都為縣委、縣政府的英明決策而激動不已。為了使老干部的“兩費”真正落到實處，我們充分利用廣播、電視、報紙等宣傳工具，大力宣傳老干部的歷史功績和現(xiàn)實貢獻，大力宣傳落實離休干部“兩費”的重要性和措施，在全縣上下營造了一種關(guān)心、支持和重視老干部工作的濃厚氛圍。從而打破了多年來“離休干部上訪不斷，企業(yè)領(lǐng)導無顏面對’’的僵局，出現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導主動找老干部征求意見，老干部自愿為企業(yè)出謀劃策的良好局面。原趙城豬場拖欠離休干部邢阜文“兩費’’近2萬元，后轉(zhuǎn)入畜牧局發(fā)工資，邢老非常激動，主動承擔起全局的信訪工作，為穩(wěn)定大局發(fā)揮了作用。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府要求各單位主要領(lǐng)導常懷尊老之情，恪守敬老之責，善謀敬老之策，多辦利老之事，切實把落實老干部的“兩費’’納入崗位目標責任制中，同其他工作一(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)m.seogis.com)道統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。在清理解決“兩費”的實際工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ膭倮偨Y(jié)出了一些經(jīng)驗，但同時也遇到了一些棘手的問題。在登記離休干部的拖欠數(shù)額中，由于時間較長，各單位又調(diào)任了會計，工資手續(xù)不完善，給登記工作帶來很大困難，但大家不推諉，不躲避，多次查找有關(guān)依據(jù)，使每個離休干部的拖欠數(shù)額都準確無誤。中辦61號文件下發(fā)后，抓準、抓住了落實離休干部“兩費’’這個重點，為我們的實際工作做出了規(guī)范要求，在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，我縣各級黨委、政府、各有關(guān)部門抓住建立和完善離休干部“三個機制”這個重點，嚴格按照晉組通字(2*1)35號、46號、晉辦發(fā)(2*2)8號、晉組通字(2*3)23號文件和全省建立和完善離休干部“三個機制”工作座談會的要求，按照“足額發(fā)放、實報實銷、不得拖欠”的標準，結(jié)合各自實際，積極開展工作，逐項抓好落實。 自1999年底以來，我們又先后召開各職能部門領(lǐng)導會議，研究解決清理舊欠措施，各單位負責人與縣上訂目標、訂措施，簽訂目標責任書，于定期內(nèi)解決原有拖欠。同時，我們結(jié)合縣域?qū)嶋H情況，按照61號文件精神，提出三大保障機的有關(guān)意見，打響了徹底解決離休干部“兩費”的攻堅戰(zhàn)。
三、協(xié)調(diào)配合，建章立制，把機制建立在剛性措施上
按照中辦61號文件精神，各級黨委、政府及各有關(guān)部門在建立“三個機制”，落實離休干部“兩費”工作中要各負其責，密切配合。我縣“三個機制”能夠建立并使之正常運行，主要依靠各職能部門的協(xié)調(diào)運作，財政局保證了應由財政負擔的資金及時到位，衛(wèi)生系統(tǒng)進一步加強了對醫(yī)療服務和醫(yī)療機構(gòu)的管理，組織、人事部門對老干部調(diào)資等工作主動上門服務�？偟闹v，我們在協(xié)調(diào)上做好了三點，一是做好了對上級的協(xié)調(diào)。我們及時把中央、省市的精神及“三個機制”建立工作進展情況及時向縣上領(lǐng)導，特別是黨政一把手匯報，讓領(lǐng)導及時掌握了中央精神，了解了真實情況，為領(lǐng)導對我們工作的重視、支持和決策提供了依據(jù)。二是做好了對同級的協(xié)調(diào)。在落實“兩費”及建立“三個機制”工作中，我們把上級指示精神，了解到的下情及時向財政、衛(wèi)生、人事、組織等部門反饋，取得了極大的支持和幫助。三是做好對下級的協(xié)調(diào)。由于我縣老干部居住分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部與企業(yè)離休干部是我們工作的重點。因此，我們經(jīng)常召開各企業(yè)老干部管理人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部助理員會議，向他們通報情況，傳達上級精神，督促、指導他們抓好落實此項工作。
如果說分工負責、協(xié)調(diào)運作是建立“三個機制”的外部條件，那么建章立制、出臺剛性措施則是其內(nèi)部動力和保證。我們在對照檢查、補充完善的基礎(chǔ)上，正式下發(fā)文件，對離休干部的“三個機制”作出明確規(guī)定，從而使機制入軌，正常運作。
1、建立和完善離休費保障機制方面
1998年縣長辦公會研究將184名離休干部分三批全部轉(zhuǎn)入財政開支，在離休費發(fā)放上，突出優(yōu)先照顧、優(yōu)先解決、優(yōu)先發(fā)放的“三優(yōu)”特點，在全縣每月的工資發(fā)放中，離休干部的工資總是第一位，徹底解決了離休干部費(包括護理費、遺屬補助費)可能存的問題。
2、建立和完善離休干部醫(yī)療費保障機制方面
根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，離休干部的醫(yī)藥費實報實銷，我縣嚴格按照上級文件精神，實行醫(yī)藥費實報實銷制，在實際運行中，由縣財政年初根據(jù)上年離休干部醫(yī)藥費基礎(chǔ)，做出下年預算，并于6月份、12月份分兩次劃拔老干部局，由縣老干部局統(tǒng)一審核發(fā)放。本著方便老干部門診的原則，我們在縣老干部局成立了離休干部醫(yī)療室，在采取自愿的前提下，全縣離休干部都可以持“離休干部醫(yī)療證”到醫(yī)療室檢查取藥，并且采取掛帳的方式，有效解決了老干部墊支的問題。此外，我們還制訂了“關(guān)于離休干部醫(yī)藥費管理的實施方案”，對離休干部的醫(yī)療、取藥、報銷程序及對定點醫(yī)療機構(gòu)職責等有關(guān)方面做了詳細的說明和規(guī)定，確保了老干部能看起病、看好病。
第五篇：如何做好企業(yè)離休干部工作的幾點思考
如何做好企業(yè)離休干部工作的幾點思考
[內(nèi)容摘要]中國的特殊歷史條件和一些國家政策使得離休干部這一新群體得以產(chǎn)生。同時離休干部也是我國的寶貴財富，他們?yōu)閲医ㄔO(shè)、企業(yè)發(fā)展做出了巨大的貢獻。這個群體的存在也有本身的特殊性，例如高齡、多病、人數(shù)眾多等特點，而這些特點都使得離休干部變成了一個特殊的群體。自然的，在對待離休干部方面也和在崗職工稍有不同。在退離休干部工作座談會上，胡錦濤同志曾強調(diào)指出：“做好老干部工作事關(guān)大局，十分重要。各級黨委和政府要自覺把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程，作為大事來抓�！痹谛滦蝿菹拢龊秒x休干部工作，落實離休干部在經(jīng)濟、政治、民生、文化等各方面的待遇，既體現(xiàn)了企業(yè)對于離休干部的關(guān)懷重視與感恩，也是企業(yè)更好的發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。新的形勢必然賦予離休干部工作者以新的工作內(nèi)容，也提出了新的要求。隨著企業(yè)改革的深入，企業(yè)離休干部工作也確實遇到了一些問題，這是離休干部工作者所不能不重視的。本文結(jié)合現(xiàn)今企業(yè)離休干部工作中遇到的一些典型問題，在探究分析的基礎(chǔ)上提出了自己的看法，并為做好企業(yè)離休干部工作提出了一些對策。
[關(guān)鍵字]企業(yè)離休干部經(jīng)濟 政治 民生 文化對策
企業(yè)離休干部作為曾書寫過企業(yè)輝煌篇章的“功臣”，他們中的大部分人都為企業(yè)的發(fā)展輝煌甚至于創(chuàng)立做出過巨大的貢獻，年齡的增加使得他們離開一線工作崗位，對于企業(yè)而言照顧安頓好離休干部、落實離休干部的各種待遇于情于理都是應該的。雖然現(xiàn)今我國許多企業(yè)都有了較為完善的離休干部管理制度，但是對于離休干部工作方面尚且存在許多問題。本文就當前這些問題提出自己的看法和解決對策。
一、現(xiàn)今企業(yè)離休干部工作中存在的主要問題
1、離休干部隸屬關(guān)系不清
雖然現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都對離休干部這方面的管理有了足夠的重視，也制定了相應的管理制度。但是問題總是不可避免的，其中離休干部的隸屬問題就顯得尤為突出。企業(yè)改革給離休干部的管理工作帶來了一些難處，許多企業(yè)在經(jīng)過改革后，一些離休干部被各個部門之間推來推去到最后也沒有明確說明具體劃歸哪個部門管理，這就導致了對離休干部統(tǒng)計時查無此人的現(xiàn)象。此外，隸屬關(guān)系的不清楚也容易讓離休干部產(chǎn)生無助感。由于不知道自己到底隸屬于哪個部門，許多離休干部在遇到困難或者問題時常會出現(xiàn)不好找誰來解決的情況。問題慢慢的累積，不僅給離休干部們的生活帶來了很大的麻煩，也加大了離休干部工作的難度，久而久之甚至會讓離休干部們產(chǎn)生被企業(yè)拋棄的錯誤看法。長遠看來必然對企業(yè)的發(fā)展口碑
產(chǎn)生負面的影響。
2、對于離休干部在經(jīng)濟、生活待遇管理方面還有待加強
現(xiàn)今絕大多數(shù)或者說基本上每一個企業(yè)都會給本企業(yè)的離休干部發(fā)放一定數(shù)額的退休金，從情理上來說這既是對于這些離休干部過去工作的幾十年對于企業(yè)的貢獻的嘉獎，同時也是企業(yè)安頓離休干部的一種方式——在經(jīng)濟上給與他們一定的幫助。退休金數(shù)額的多少當然直接取決于企業(yè)的效益，但是離休干部們是否拿到了這筆錢就另當別論了。這樣的情況并不是不存在，相反的有很多企業(yè)在離休干部的經(jīng)濟待遇問題上存在很大的問題。由于沒有暢通的支付渠道，一些企業(yè)離休干部的退休金或者其他經(jīng)費在支付這一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了嚴重的問題，導致經(jīng)費發(fā)放不及時或不全面。此外，一些企業(yè)對于離休干部的經(jīng)費發(fā)放問題并沒有引起足夠的重視，一些周轉(zhuǎn)不靈或財政效益不好的企業(yè)甚至沒有將離休干部經(jīng)費納入財政預算中，對于這樣的企業(yè)來說退休金拖欠，數(shù)額不足等情況的出現(xiàn)自然也就不奇怪了。其次，對于離休干部的生活問題不少企業(yè)并沒有足夠的關(guān)心。不可否認的，物質(zhì)幫助確實能解決一些問題，但是并不能解決所有問題。隨著年齡的增長相對于經(jīng)濟上的待遇來說老同志們更需要人們的尊重、理解和關(guān)心，再加上從工作上退出一線心里難免有一些失落感，這時候就更需要別人在生活上給予足夠的關(guān)心。但是現(xiàn)今不少企業(yè)都忽略了這方面的工作甚至存在嚴重的認識誤區(qū)，認為經(jīng)濟上的幫助是最好的，其實不然生活上的關(guān)心才更顯人情味。
3、離休干部的政治待遇保障不夠
我們知道離休干部都是在工作滿一定年限以后從一線工作崗位退居下來的，對于這一群體來說基本上都屬于老年人的行列，其中不少人是有著幾十年黨齡的老黨員，對企業(yè)來說落實離休干部的政治待遇是必須做好的一件大事。雖然很多企業(yè)在這方面做了許多的工作使得離休干部在政治方面的待遇有了一定的保障，但是并不能排除少數(shù)企業(yè)還沒有開始這方面的工作或者說工作不到位的現(xiàn)象。在這些而企業(yè)中離休干部黨員支部活動無人組織，繳納黨費等事宜沒人管理，個別企業(yè)甚至對于離休干部們的政治待遇不聞不問，既沒有組織政治學習也沒有訂閱政治文件。這樣的做法造成了有黨員無組織有組織無活動的局面，也使得離休干部對時事政治的認識了解產(chǎn)生了嚴重的滯后，不能把握最新的時事資訊、了解最新的政策方針，而這些不足對離休干部思想的先進性必然會產(chǎn)生消極的影響。
4、離休干部文化生活缺乏
離休干部的工作是多方面的，新時期新形勢賦予了離休干部工作更加豐富的內(nèi)容�，F(xiàn)今而言做好離休干部工作不僅僅包括離休干部的生活待遇、政治保障還應該包括離休干部的文化生活工作。離休干部作為一個特殊的群體必須要給予特殊的照顧，而這種照顧自然不能僅
僅局限于物質(zhì)比如退休金等層面上，而應該同樣注重于文化生活方面。離休干部的生活節(jié)奏相對工作時期自然輕松悠閑不少，慢節(jié)奏的生活對于高齡的離休干部群體而言自然是有利于身心健康的，但是需要考慮道德問題是不少離休干部在經(jīng)過幾十年如一日的工作快節(jié)奏生活后早已經(jīng)習慣了充實忙碌的日子，突然的閑適安逸一時間還很難適應，再加上退居二三線的失落感，太過悠閑的生活對于離休人員來說并不是百分百的適合。這就需要做好離休干部業(yè)余文化生活的工作。但是反觀現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)在這方面做得很好的企業(yè)還是很少的，不少企業(yè)都太過關(guān)注物質(zhì)生活而忽略了文化生活，造成了離休干部整天無事可做心理上產(chǎn)生空虛感。
二、對于離休干部工作的思考
1、加強對于離休干部的管理，完善管理機制
鑒于離休干部隸屬關(guān)系不清的問題，企業(yè)必須引起足夠的重視。善待離休人員是企業(yè)于情于法都必須做到的，對于離休干部的管理也是不能兒戲的事情。對于企業(yè)而言要建立完善的管理機制，落實管理單位，例如建立離休干部管理工作處將離休干部劃歸同一部門統(tǒng)一管理，同時要安排足夠的工作人員管理離休干部的各種事宜，明確各人員的管理責任，以解決離休干部遇到難處是無人可尋的問題。其次，對于離休干部的管理方面必須堅持落實到單位、 落實到個人的原則，決不能有半點馬虎。
2、落實離休干部的生活經(jīng)濟待遇
物質(zhì)是生活的基礎(chǔ)，雖然每個企業(yè)都有一定數(shù)額的退休金，但是在發(fā)放過程中的一些問題使得退休金足額按時到達離休干部手中的過程艱難不少。支付渠道的不暢通加大了發(fā)放的難度。為此，企業(yè)必須采取措施暢通支付渠道，如可以采取為離休干部統(tǒng)一發(fā)放銀行卡將退休金通過銀行卡發(fā)放，或者指派專人每月按時將退休金送到離休干部家中等可行的措施來保證離休干部的經(jīng)濟待遇。其次，對于生活方面建議企業(yè)安排人員定期走訪慰問離休干部，和他們談心交流，及時發(fā)現(xiàn)了解他們生活中的問題并加以解決。
3、保障離休干部的政治待遇
在落實好離休干部的經(jīng)濟生活保障后，政治上的保障也應該被重視起來。對于離休干部中的黨員同志來說政治生活是生活中不可缺少的一部分，他們幾十年的黨齡及在此期間養(yǎng)成的黨性都決定著政治生活在他們生活中的重要地位。企業(yè)應該注重離休黨員干部的政治生活，建立企業(yè)離休干部黨支部統(tǒng)一管理離休干部中的黨員同志以及收繳黨費等支部大小事宜，定期開展支部活動，注重他們的政治學習，開展政治知識講座在支部中宣傳新政策講解時事，讓當?shù)恼卫砟钕冗M思想滲透到生活中來。此外還應為他們訂閱政治文件，讓老干部們在思想上緊跟時代的潮流，把握最新的發(fā)展方向保持思想的與時俱進。
4、豐富離休干部的業(yè)余文化生活
豐富的文化生活不僅能為生活增添樂趣，而且對于人們的身心健康也是大有裨益的。離休干部閑適的生活恰恰為各種業(yè)余文化活動的開展提供了良好的條件。為使離休干部擺脫心里的空虛感企業(yè)必須在豐富業(yè)余生活上下工夫。建立老干部活動中心是解決這個問題的有效舉措，以老干部活動中心為主要載體讓離休干部們老有所樂滿足精神文化需求。再者，可以在離休干部中成立各種社團如書法社等，讓離休干部們參與社團活動既鍛煉了身體也豐富了文化生活。此外，還可以組織一些比賽如歌唱、下棋等賽事，保證天天有活動讓干部們走出家門在活動中找到快樂和滿足感。
三、總結(jié)
離休干部的工作內(nèi)容廣泛，要做好做足離休干部工作還存在許多的難點。新時期賦予了離休干部工作更多的內(nèi)容，本文結(jié)合現(xiàn)今企業(yè)離休干部工作開展的現(xiàn)實情況，對離休干部工作中還有待解決的一些問題做了分析與研究，主要包括管理、經(jīng)濟、政治、文化生活等幾個方面，并就這些問題提出了相應的解決措施。但是個人水平總共是有限的，本文中的不當之處望各位不吝指正。
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