莫讓“工作留痕”成為形式主義

近年來(lái)，在基層工作中，“痕跡管理”悄然興起，基層干部在開(kāi)展工作時(shí)，常掛在嘴邊的一句話就是“別忘了拍照留記錄，上面檢查的時(shí)候要用，不然工作就白干了”。干工作留痕跡做記錄，這本來(lái)是無(wú)可厚非的，可以記錄工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，記錄工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以備開(kāi)展其他工作時(shí)作為參考。但是，隨著工作頭緒的增多，迫于多方面的壓力，凡事都要求“工作留痕”的做法，卻背離了我們工作的初衷，工作被過(guò)分追求留痕，而忽視了工作實(shí)效，成了基層開(kāi)展工作的一種束縛，并逐漸演變成一種新的形式主義。

這種凡事都要求“工作留痕”的工作方式表面上看似有存在的必要，實(shí)則危害重重。被過(guò)分追求痕跡化的工作，在基層看來(lái)，由于眾多工作的疊加，本應(yīng)有序開(kāi)展的工作，為了“留痕”，向上級(jí)報(bào)告工作落實(shí)情況，不得不出奇招“瞞天過(guò)海”。比如組織一次集中會(huì)議，除了各種會(huì)標(biāo)會(huì)輪流上陣外，參會(huì)人員在這個(gè)會(huì)議室拍完照后再到另一個(gè)會(huì)議室拍照，儼如“群演”一般，到處串場(chǎng)子。這僅僅是其中的一種現(xiàn)象，還有諸多像應(yīng)對(duì)上級(jí)的各種檢查等，圖文并茂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、有安排、有部署、有落實(shí)的檢查材料數(shù)不勝數(shù)，檢查一項(xiàng)工作，似乎在文件材料里就能“一決高下”。這種過(guò)于“留痕”的工作方式長(zhǎng)期下去會(huì)極大增加基層的負(fù)擔(dān)，使基層產(chǎn)生疲于應(yīng)付的心理，把精力和時(shí)間都用在“留痕”上，而忽視了工作實(shí)效，為了工作而工作，偏頗了工作重點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，也會(huì)打消對(duì)工作的積極性。對(duì)上級(jí)而言，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)得到的往往是一些紙上談兵的“成果”，缺少對(duì)基層的實(shí)際調(diào)研，導(dǎo)致不能很好的制定符合實(shí)際的政策。而最受損失的就當(dāng)屬人民群眾了，基層干部每天只是應(yīng)付上級(jí)的留痕檢查，在政策落實(shí)上打了折扣，使人民群眾得不到應(yīng)有的實(shí)惠。

產(chǎn)生“工作留痕”的原因是多方面的。其中既有上級(jí)的原因，也有基層的原因，還有來(lái)自社會(huì)方面的原因。從上級(jí)層面來(lái)講，不健全的檢查考核機(jī)制是催生“工作留痕”的根源，日常工作中，每到年中和年終兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，上級(jí)的檢查考核接踵而至，基層的工作成績(jī)從何體現(xiàn)？空口無(wú)憑，有痕為證，多數(shù)的檢查考核重點(diǎn)就落在了檔案資料上，一切工作的落實(shí)情況從紙面上體現(xiàn)，一項(xiàng)工作的好壞最后由板板正正的文字資料和影像資料來(lái)說(shuō)明，檢查考核就成了拿著考評(píng)表，翻著檔案盒，看著文件材料，考核分?jǐn)?shù)就出來(lái)了，卻忽視了對(duì)工作實(shí)際的考評(píng)，沒(méi)有深入基層，下到田間地頭去聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。更為甚者，檢查考核人員都會(huì)側(cè)面給予基層要做好“工作留痕”的錯(cuò)誤導(dǎo)向，即一項(xiàng)工作只要有相關(guān)記錄就不扣分，而缺少相關(guān)記錄就不得分，卻不考慮工作實(shí)效如何，久而久之，基層自然就熟悉了這種檢查考核套路，被迫處處“工作留痕”，工作中想的不是如何干好工作，而是想著如何應(yīng)對(duì)檢查考核不出問(wèn)題。從基層來(lái)講，雖有迫于上級(jí)要求，不得不“工作留痕”，但實(shí)際上還是缺乏求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，存在重安排部署，輕落實(shí)跟進(jìn)的不良工作作風(fēng)，片面認(rèn)為只要工作有痕跡就萬(wàn)無(wú)一失，缺乏真正為民謀福祉的群眾觀念。從社會(huì)層面來(lái)講，當(dāng)前由于正處于改革發(fā)展的進(jìn)程中，個(gè)別群眾因考慮自身利益對(duì)黨和政府還稍有偏見(jiàn)，認(rèn)為政府“不作為”、“亂作為”，這個(gè)時(shí)候，作為有苦難言，心酸鼻涕淚一把的基層干部來(lái)講，不得不留下自己的工作痕跡，把自己真實(shí)的工作寫(xiě)照記錄下來(lái)，一定程度上也讓“工作留痕”成為一種常態(tài)。

如何避免過(guò)于“工作留痕”的工作方式呢？首先，要把握好度，“工作留痕”的初衷是通過(guò)保存下來(lái)的文字、影像等資料有效還原干部對(duì)工作的落實(shí)情況，供日后查證，一些好的經(jīng)驗(yàn)性的總結(jié)和過(guò)程梳理可以作為今后開(kāi)展其他工作的他山之石，為后續(xù)工作的開(kāi)展提供借鑒，所以，對(duì)有必要的工作還是要做好留痕工作，但不可過(guò)分追求。其次，作為上級(jí)部門(mén)，要充分斟酌，制定切實(shí)可行的檢查考核機(jī)制，尤其是對(duì)基層，上面千條線，下面一根針的工作常態(tài)，穿針引線干工作，只有“執(zhí)針人”引好線，針才能走得正，花才能繡得好，才能得到群眾的認(rèn)可。所以，在考核中要多以實(shí)際工作成效和群眾的口碑作為考核依據(jù)，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，不以紙上較高下的原則，摒棄紙堆里考核的方式。第三，作為干部自身，要樹(shù)立務(wù)求實(shí)效、干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，多些實(shí)干精神，少些虛頭巴腦，要把工作痕跡永遠(yuǎn)留在群眾心里，而不是永遠(yuǎn)留在紙上。

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