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從供給側(cè)改革談體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-17 09:52:35 | 移動(dòng)端:從供給側(cè)改革談體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

自習(xí)近平總書記提出“供給側(cè)改革”之后一月有余,其在政府高層的講話中多次被提及,已成為近期政經(jīng)領(lǐng)域的熱詞之一。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士紛紛指出,供給側(cè)改革的提出顯示出政府高層對(duì)于經(jīng)濟(jì)判斷和整理思路的調(diào)整,出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”或漸被勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新“四大要素”所取代,并漸漸成為十三五期間政經(jīng)工作的主流。我認(rèn)為,習(xí)總書記提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”理論,是在有限資源約束條件下的系統(tǒng)集成運(yùn)用,通過制度設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì),通過最優(yōu)的路徑和方法,使資源配置實(shí)現(xiàn)最大化優(yōu)化改進(jìn),逐步達(dá)到社會(huì)發(fā)展公平與效率相平衡的理想狀態(tài)。

一、供給側(cè)改革對(duì)體育產(chǎn)業(yè)有著重要的指導(dǎo)性作用。

1、供給側(cè)改革直面供需矛盾,也正撓體育行業(yè)“癢處”

“供給側(cè)改革”的提出,意在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),避免潛在增速的大幅下滑,強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)入手,解決中國消費(fèi)升級(jí)換代需求與中國制造未能與時(shí)俱進(jìn)的不相匹配之境地,而上述的供需不匹配以及由不匹配所引發(fā)的矛盾,正廣泛存在于體育產(chǎn)業(yè)之中。隨著國民收入、生活水平的不斷提高,人們從欣賞和參與這兩個(gè)角度上,對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的供給提出了新的要求。在體育產(chǎn)業(yè)的11大供給端當(dāng)中,僅有體育用品產(chǎn)業(yè)這一細(xì)分領(lǐng)域形成了自己的產(chǎn)業(yè)鏈,而其他的體育細(xì)分領(lǐng)域,由于產(chǎn)業(yè)化程度不高、政策支持力度不大等問題,而未能形成自身產(chǎn)業(yè)鏈,以及對(duì)當(dāng)前體育行業(yè)中的熱烈需求沒有做到及時(shí)的回應(yīng),讓整個(gè)的體育行業(yè)的供給側(cè)改革有著時(shí)代的迫切性以及必要性的特征。除此之外,體育行業(yè)的供給側(cè)變革也有其可行性在里面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為體育行業(yè)的改革空間巨大,是改革開放30年未涉足的4大領(lǐng)域之一,因此其在改革過程中,不會(huì)遭受較大的既得利益者阻撓,改革阻力較小,政府將逐漸轉(zhuǎn)變?cè)谛袠I(yè)中的角色,轉(zhuǎn)而發(fā)揮市場(chǎng)在其中的主導(dǎo)作用。

2、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”創(chuàng)業(yè)是對(duì)“供給側(cè)改革”的回應(yīng)

互聯(lián)網(wǎng)之于體育行業(yè),猶如耕犁之于農(nóng)業(yè)。對(duì)于體育行業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)是其轉(zhuǎn)型的一個(gè)不可缺少的工具,可助力提高其產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、信息化的程度,可助力其供應(yīng)體育產(chǎn)品的效率與需求的針對(duì)性。體育行業(yè)或與傳統(tǒng)行業(yè)一起,通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的利用,提高供給端的生產(chǎn)能力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增、提高現(xiàn)有行業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力!盎ヂ(lián)網(wǎng)+體育”創(chuàng)業(yè),正是在微觀層面上,對(duì)“供給側(cè)改革”的回應(yīng)。在互聯(lián)網(wǎng)思維日益成為廟堂內(nèi)外共識(shí)的今天,如何借助互聯(lián)網(wǎng)這一工具,將人們的需求與生產(chǎn)廠商的柔性生產(chǎn)能力一一對(duì)應(yīng)起來,或成為“供給側(cè)改革”成敗的關(guān)鍵。

供給和需求好比一硬幣的兩面,在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,供給側(cè)和需求側(cè)也是相對(duì)應(yīng)的。因?yàn)槎咚幍慕嵌纫约敖?jīng)濟(jì)理念的不同,二者對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有不同的提法。比如需求側(cè)決定短期經(jīng)濟(jì)增長率,所以需求側(cè)管理則強(qiáng)調(diào)可以通過提高社會(huì)需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,較為常見的是靠上述的“三駕馬車驅(qū)動(dòng)”;供給側(cè)改革對(duì)標(biāo)潛在經(jīng)濟(jì)增長率,供給側(cè)管理則強(qiáng)調(diào)通過提高生產(chǎn)能力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,由其衍生出的政策手段包括簡政放權(quán)、放松管制、提高創(chuàng)新能力等。無論是簡政放權(quán),還是提高創(chuàng)新能力,都能夠?yàn)楝F(xiàn)階段體育行業(yè)的發(fā)展帶來啟發(fā)。

二、供給側(cè)改革下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)。

體育產(chǎn)業(yè)改革201*年開始起步。近兩年來,體育產(chǎn)業(yè)的改革速度不斷加快,201*年10月國務(wù)院46號(hào)文《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》成為行業(yè)加速發(fā)展的拐點(diǎn)。從201*年10月以來,每隔兩個(gè)月就有新的改革政策頒布,如201*年12月體育總局推出《關(guān)于推進(jìn)體育賽事審批制度改革的若干意見》,201*年2月份深改組推出的《中國足球改革總體方案》,政策從各個(gè)方面和角度在體育產(chǎn)業(yè)推行政社分開、政企分開、管辦分離,加快推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,國家減政放權(quán)下賽事運(yùn)作、媒體轉(zhuǎn)播等核心資源有望逐步放開,“雙軌制”弊端將得以解決,體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。

體育傳媒爆發(fā)式增長,企業(yè)爭相布局上游賽事和俱樂部資源。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直滯后,從體育產(chǎn)業(yè)GDP比例來看,中國體育產(chǎn)業(yè)僅占GDP的0.7%,而美國的該數(shù)據(jù)達(dá)到近3%。從體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,中國體育產(chǎn)業(yè)中80%來自于體育營銷業(yè)、20%來自于體育傳媒、服務(wù)業(yè),這與美國的結(jié)構(gòu)恰好相反,美國體育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)中87%是體育服務(wù)業(yè)(旅游/培訓(xùn)/運(yùn)動(dòng)康復(fù)等),中國體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)剛剛建立,傳媒、服務(wù)等上層建筑仍有待開發(fā)。從世界平均水平來看,體育服務(wù)和體育營銷約占70%,體育傳媒占30%左右,而中國的體育營銷大致占了整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的80%。在一系列改革措施推動(dòng)下,201*年體育產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)出繁榮景象。首先是體育傳媒板塊迎來爆發(fā)式增長,9月中超版權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)賣出5年80億,11月恒大亞冠決賽門票單場(chǎng)門票收入超2億,大量的企業(yè)上市公司爭相布局上游運(yùn)動(dòng)賽事、參股足球、籃球俱樂部等。另一方面,體育服務(wù)板塊也開始呈現(xiàn)百花齊放的高速增長景象,萬達(dá)宣布未來將重點(diǎn)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游板塊,立足于體育場(chǎng)館運(yùn)營并積極拓展上下游,智美體育立足于體育賽事運(yùn)營的同時(shí)積極發(fā)展體育智能設(shè)備板塊,開發(fā)體育運(yùn)動(dòng)健康大數(shù)據(jù),大量的體育相關(guān)的智能設(shè)備、運(yùn)動(dòng)APP產(chǎn)生,整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展。

體育傳媒,新媒體新未來。體育傳媒是整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是競技體育,高觀賞價(jià)值提升了整個(gè)營銷環(huán)節(jié)可利用的商業(yè)價(jià)值,包括轉(zhuǎn)播權(quán)、贊助、周邊等等。我國目前體育傳媒行業(yè)的現(xiàn)狀,可以總結(jié)出三點(diǎn)特征:一是全球各大賽事營銷價(jià)值巨大,但目前中國水平仍較低;二是改革正在進(jìn)行中,新媒體勢(shì)必成為未來的主力軍;三是內(nèi)容創(chuàng)新是王道。

三、以供給側(cè)改革下的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為引導(dǎo),積極探索“體育+”融合發(fā)展模式,推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。

一是全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》、《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》,堅(jiān)持以人為本,以滿足消費(fèi)群眾多層次、多元化體育需求為核心,構(gòu)建日趨完善的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,積極推動(dòng)市民醫(yī)?ㄓ糜诮∩硐M(fèi);以市政府名義,出臺(tái)《新余市關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施辦法》。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步簡政放權(quán),減少微觀事務(wù)管理。加強(qiáng)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)方式、強(qiáng)化市場(chǎng)管理,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)政策扶持與引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性與創(chuàng)造力,吸引社會(huì)資本參與,積極培育多元化文化體育產(chǎn)業(yè)主體,為適應(yīng)群眾需求,提供豐富多樣的產(chǎn)品和服務(wù)。四是大力發(fā)展體育休閑業(yè),積極打造以市體育中心為核心,以縣區(qū)體育中心為重點(diǎn),以街道、社區(qū)健身場(chǎng)地和俱樂部為基礎(chǔ)的全市全民健身活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。五是促進(jìn)體育與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,特別是“體育+旅游”發(fā)展模式。發(fā)掘戶外健身休閑、極限運(yùn)動(dòng)等綜合性體育項(xiàng)目。通過主動(dòng)對(duì)接,積極幫扶仙女湖國際汽車文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)我國知名車隊(duì)(東方車隊(duì))落戶新余的各項(xiàng)工作,依托仙女湖得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和低密度人居區(qū)的有利條件打造體育旅游和汽車文化產(chǎn)業(yè)園。六是著力開拓體育用品市場(chǎng)占有率,支持社會(huì)資本投資體育用品制造業(yè)。七是全力推進(jìn)體育中心閑置資產(chǎn)開發(fā),深化體育場(chǎng)館經(jīng)營管理體制改革。在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好體育場(chǎng)館的綜合開發(fā)和利用,打破當(dāng)前市體育中心停滯不前的開發(fā)現(xiàn)狀,引進(jìn)有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)入駐投資改造;探索商業(yè)PPP模式下的開發(fā)方式,鼓勵(lì)民間資本投資體育場(chǎng)館建設(shè),參與經(jīng)營管理;重點(diǎn)抓好市體育中心和分宜縣體育中心的資產(chǎn)盤活工作,努力將兩個(gè)中心打造成集訓(xùn)練、競賽、健身、文化娛樂、會(huì)展、休閑、餐飲于一體的城市綜合體,實(shí)現(xiàn)以體為本、全面發(fā)展、多業(yè)并舉。八是進(jìn)一步拓寬體育彩票市場(chǎng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃和彩票從業(yè)人員的管理,充分利用節(jié)假日和市區(qū)活動(dòng)開展為契機(jī),廣泛開展多形式(線上、線下)的宣傳,不斷提升體育彩票市場(chǎng)的占有率和年銷量,力爭全年彩票銷售額突破8000萬。

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