2019年上半年政府督查工作貫徹落實(shí)情況的報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:
?公文學(xué)習(xí)資料僅此一本??根據(jù)《2019年度政府督查工作要點(diǎn)》部署要求,市經(jīng)信委發(fā)揮牽頭單位責(zé)任主體作用,圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工、把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化督查指導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、主要工作進(jìn)展情況 (一)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)情況 一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效初顯。出
2019年上半年政府督查工作貫徹落實(shí)情況的報(bào)告 本文內(nèi)容:
?公文學(xué)習(xí)資料僅此一本
? ?根據(jù)《2019年度政府督查工作要點(diǎn)》部署要求,市經(jīng)信委發(fā)揮牽頭單位責(zé)任主體作用,圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工、把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化督查指導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作進(jìn)展情況
(一)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)情況
一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效初顯。出臺(tái)《XX市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《XX市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等,著力推進(jìn)8.5代TFT-LCD玻璃基板、銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月,電子信息、裝備制造、生物化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng),分別完成產(chǎn)值221.4億元、324.02億元、265.49億元,同比增長(zhǎng)25.2%、27.6%、20.2%。支持安徽柳工、意義環(huán)保等已退市進(jìn)園企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,5戶(hù)重點(diǎn)化工企業(yè)全部簽訂退市進(jìn)園(框架)協(xié)議。中糧生化燃料乙醇及熱電、泰格生物維生素C及其衍生品遷建、天潤(rùn)化工聚丙烯酰胺等項(xiàng)目加快建設(shè)。豐原集團(tuán)年產(chǎn)60萬(wàn)噸淀粉糖、年產(chǎn)3萬(wàn)KW熱電聯(lián)產(chǎn)、年產(chǎn)3萬(wàn)噸L-丙氨酸等一批項(xiàng)目建成或即將建成。加快推進(jìn)16戶(hù)商品混凝土企業(yè)退市進(jìn)郊,中環(huán)線內(nèi)12家企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)關(guān)停。編制《XX市工業(yè)設(shè)計(jì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心22家、省級(jí)8家。規(guī)劃18萬(wàn)平方米工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。編制《XX市2019年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)》,謀劃5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃總投資1330億元。鴻路鋼結(jié)構(gòu)綠色生態(tài)建筑、214所集成電路微電子科技園等項(xiàng)目簽約落地。建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,實(shí)行周調(diào)度分析、月督查推進(jìn),對(duì)十大工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度。全力推進(jìn)353個(gè)投資5000萬(wàn)元以上續(xù)建、新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè),國(guó)電XX電廠二期、XX春搬遷技改等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目加快實(shí)施。列入省重點(diǎn)調(diào)度的17個(gè)與全國(guó)知名民企合作項(xiàng)目,15個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,華光光電太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)基地等14個(gè)項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)審,保障工業(yè)用地2344畝。推薦177個(gè)項(xiàng)目申報(bào)制造強(qiáng)省等政策支持。
三是創(chuàng)新水平不斷提升。摸排建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù),興光服裝等7家企業(yè)完成淘汰出清。支持凱盛集團(tuán)、豪威科技等企業(yè)整合發(fā)展,和鼎輪胎實(shí)現(xiàn)招商重組、泰富重裝成功收購(gòu)神舟機(jī)械。及時(shí)拆除旭升鑄造“地條鋼”生產(chǎn)設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)52戶(hù)高能耗企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè),支持和平乳業(yè)等企業(yè)建設(shè)綠色工廠。積極創(chuàng)建玻璃設(shè)計(jì)院國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,玻璃設(shè)計(jì)院進(jìn)入國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型示范企業(yè)評(píng)審,新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心27家。推薦中航三鑫、行星工程等13家企業(yè)掛牌省股權(quán)交易中心“專(zhuān)精特新”板塊。出臺(tái)鼓勵(lì)采購(gòu)名優(yōu)特新產(chǎn)品實(shí)施辦法,建立XX市名優(yōu)產(chǎn)品目錄庫(kù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。中科電力光伏用組合功能變壓器、江淮糧油營(yíng)養(yǎng)稻米油等7個(gè)產(chǎn)品通過(guò)省新產(chǎn)品認(rèn)定。
(二)“行走企業(yè)”、“千干扶千企”措施落實(shí)情況
深化“行走企業(yè)”活動(dòng),牽頭組織制定《XX市“千干扶千企”活動(dòng)實(shí)施方案》,成立市級(jí)“千干扶千企”活動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市、縣區(qū)選派千名領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛點(diǎn)幫扶1000戶(hù)“四上企業(yè)”,市、縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。堅(jiān)持線下、線上互動(dòng),在線下,每月市政府領(lǐng)導(dǎo)集中走訪1次包?h區(qū),每周掛點(diǎn)干部走訪1次掛點(diǎn)幫扶企業(yè);在線上,搭建“千干扶千企”手機(jī)APP服務(wù)平臺(tái),時(shí)時(shí)收集企業(yè)訴求和問(wèn)題。建立問(wèn)題分辦和銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題建議,限期解決落實(shí),及時(shí)跟蹤推進(jìn);并及時(shí)梳理研究融資、用工、用地、市場(chǎng)開(kāi)拓等共性問(wèn)題,不斷優(yōu)化“1+2+N”等企業(yè)發(fā)展扶持政策,點(diǎn)、面結(jié)合全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止目前,市級(jí)200名掛點(diǎn)干部全部深入走訪企業(yè)并建立掛點(diǎn)關(guān)系,累計(jì)走訪企業(yè)450余次,收集企業(yè)問(wèn)題建議101個(gè);同時(shí),手機(jī)APP服務(wù)平臺(tái)收集問(wèn)題117個(gè),已協(xié)調(diào)解決問(wèn)題97個(gè)。市活動(dòng)辦先后召開(kāi)推進(jìn)會(huì)9次,推進(jìn)問(wèn)題解決落實(shí),切實(shí)變企業(yè)“找服務(wù)”為政府“送服務(wù)”。
(三)“降成本”工作推進(jìn)情況
印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省人民政府辦公廳進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的通知》,推進(jìn)降成本“省20條”、“新10條”、“ 市35條”等政策落實(shí)。上半年,“減、免、抵、退”各項(xiàng)稅費(fèi)31億元,同比增長(zhǎng)26.7%;取消降低行政事業(yè)性收費(fèi)和基金20項(xiàng),預(yù)計(jì)年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3200萬(wàn)元;26家企業(yè)納入2019年度電力直接交易,預(yù)計(jì)年為企業(yè)節(jié)約能源成本超億元。1-5月,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為423.76%,高于全省平均水平112.89個(gè)百分點(diǎn),居全省第1位,連續(xù)48個(gè)月居全省前2位、皖北第1位。研究出臺(tái)《XX市制造強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案(2019-2022年)》,配套制定10條支持制造強(qiáng)市若干政策。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展2019年重點(diǎn)幫扶企業(yè)的審核認(rèn)定,兌現(xiàn)“援企穩(wěn)崗”補(bǔ)貼資金3928.11萬(wàn)元,惠及企業(yè)44戶(hù)。
二、存在的問(wèn)題
雖然上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得較好成績(jī),主要指標(biāo)在全省排名普遍考前,但是在督查中我們發(fā)現(xiàn),仍然存在一些問(wèn)題制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)還不牢。工業(yè)發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,仍存在下行壓力,上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速雖然已經(jīng)位居全省第一,但仍距離年度目標(biāo)仍有差距;二是“促發(fā)展”的后勁還不足。大企業(yè)少、帶動(dòng)不足和大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠、支撐不足問(wèn)題突出,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)較年度目標(biāo)仍有差距;三是“降成本”的壓力還很大。大宗商品價(jià)格上漲,帶動(dòng)原輔材料價(jià)格快速上漲,企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資難題仍然突出,經(jīng)營(yíng)依然困難。
三、下一步工作舉措
(一)強(qiáng)化運(yùn)行服務(wù),著力降低企業(yè)成本。繼續(xù)深化開(kāi)展“千干扶千企”活動(dòng),完善 “千干扶千企”手機(jī)APP服務(wù)平臺(tái),落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,強(qiáng)化督查督辦,加快推進(jìn)收集問(wèn)題的分辦辦理,切實(shí)幫助企業(yè)和項(xiàng)目解難題、促發(fā)展。制定出臺(tái)《XX市制造強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》,充分利用省支持制造強(qiáng)省、市支持創(chuàng)新發(fā)展若干政策,抓好降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策措施落實(shí),強(qiáng)化政策幫扶,全力幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力提升創(chuàng)新能力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略,突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用,積極創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等,提升國(guó)家硅基新材料新型工業(yè)化示范基地和中糧生化、豐原藥業(yè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)實(shí)力,加速創(chuàng)新資源集聚,全力構(gòu)建工業(yè)創(chuàng)新體系;實(shí)施工業(yè)精品、新產(chǎn)品“雙品”培育計(jì)劃,深化軍民融合發(fā)展,突破一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),攻堅(jiān)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸。
(三)深化兩化融合,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng),對(duì)接國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、省智能制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)等政策,以?xún)苫疃热诤县灅?biāo)試點(diǎn)、兩化融合示范企業(yè)創(chuàng)建為抓手,深化兩化融合專(zhuān)家組診斷服務(wù),推進(jìn)兩化深度融合。全力爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省工業(yè)機(jī)器人專(zhuān)項(xiàng)支持,改造數(shù)字化車(chē)間和生產(chǎn)線,全面提升電子信息、裝備制造、生物化工等重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)智能化水平。
(四)促進(jìn)有效投資,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。落實(shí)“四督四!保瑘(jiān)持新開(kāi)工項(xiàng)目月督查制度,全力推進(jìn)計(jì)劃年內(nèi)新開(kāi)工總投資5000萬(wàn)元以上的133個(gè)市重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)圍繞硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金等兩類(lèi)項(xiàng)目,倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn),盡快實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)凱盛年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸高性能玻璃微珠、鳳凰年產(chǎn)4500萬(wàn)只高端濾清器、至善微電子產(chǎn)業(yè)園、日豐電纜生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,對(duì)十大工業(yè)項(xiàng)目以及國(guó)電XX電廠二期、XX卷煙廠易地技改等重大技改項(xiàng)目實(shí)行周分析、月通報(bào),加快退市進(jìn)園項(xiàng)目園區(qū)配套保障,確保按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。
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