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城管系統(tǒng)強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

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城管系統(tǒng)強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 本文簡(jiǎn)介:

根據(jù)國(guó)家住建部統(tǒng)一安排部署,為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》精神,加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自2019年11月起,用1年時(shí)間,在全局范圍內(nèi)集中開展城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)。依據(jù)中、省、市通知精神,現(xiàn)制

城管系統(tǒng)強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 本文內(nèi)容:

  根據(jù)國(guó)家住建部統(tǒng)一安排部署,為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》精神,加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè), 自2019年11月起,用1年時(shí)間,在全局范圍內(nèi)集中開展城管執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)。依據(jù)中、省、市通知精神,現(xiàn)制定我局開展專項(xiàng)行動(dòng)方案如下:

  一、總體目標(biāo)

  以推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革為統(tǒng)攬,以打造“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),以開展城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)工作為載體,以推進(jìn)權(quán)責(zé)清單等制度建設(shè)為基礎(chǔ),以改進(jìn)城市管理方式為抓手,著力提高全系統(tǒng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立嶄新形象,為建設(shè)“兩富兩美”小康武功營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

  二、 主要內(nèi)容和任務(wù)分工

  (一)開展全員培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神和深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),抓好重大理論學(xué)習(xí)和思想政治教育,每人每月集中學(xué)習(xí)不少于2次,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨意識(shí)和服務(wù)理念,提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,在積極推薦科級(jí)干部參加省、市、縣干部輪訓(xùn)的同時(shí),縣局負(fù)責(zé)對(duì)科級(jí)以下城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要兼顧法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),培訓(xùn)方式要靈活多樣,注重實(shí)效,既要組織好集中輪訓(xùn),也要開展好日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證全員參與培訓(xùn),人人都有提高。(局辦公室、督查科協(xié)調(diào)落實(shí))

  (二)完善執(zhí)法制度。依法建立城市管理執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將進(jìn)一步修訂完善的權(quán)力清單和責(zé)任清單及時(shí)公布,并及時(shí)根據(jù)執(zhí)法體制改革情況進(jìn)行更新調(diào)整。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全執(zhí)法公示,執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核等制度。完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,明確辦案時(shí)限,提高辦案效率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。(督查科、執(zhí)法一、二大隊(duì)協(xié)調(diào)落實(shí))

  (三)改進(jìn)工作方式。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”。突出服務(wù)為先,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理。倡導(dǎo)“721”工作法,讓70%的問題用服務(wù)手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執(zhí)法手段解決。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段。杜絕粗暴執(zhí)法。(督查科、執(zhí)法一、二大隊(duì)協(xié)調(diào)落實(shí))

  (四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。城市管理執(zhí)法人員執(zhí)法過程中要堅(jiān)持“四個(gè)做到”:一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識(shí);二是做到從事執(zhí)法工作時(shí)主動(dòng)出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過程中堅(jiān)持語言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全過程記錄。局屬各執(zhí)法隊(duì)每月對(duì)所屬人員落實(shí)工作紀(jì)律情況進(jìn)行自查自糾,縣局每半月開展一次專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題(督查科協(xié)調(diào)落實(shí))

  (五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,利用報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,以“人民城管為人民”為主題,廣泛發(fā)掘和宣傳先進(jìn)典型事跡,傳播正能量。建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),搭建城市管理官方網(wǎng)站、手機(jī)App、微信微博公眾號(hào)、12319熱線電話等宣傳平臺(tái)。推進(jìn)政務(wù)公開,聘請(qǐng)市民監(jiān)督員,設(shè)立開放日(體驗(yàn)日),開展群眾評(píng)議等活動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。專項(xiàng)行動(dòng)中,各科室要以“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主題,開展多種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(局辦公室、督查科協(xié)調(diào)落實(shí))

  三、時(shí)間步驟

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2019年11月-12月)。局屬各執(zhí)法隊(duì)根據(jù)此專項(xiàng)行動(dòng)方案,因地制宜制定具體實(shí)施計(jì)劃;機(jī)關(guān)科室按照分工,對(duì)口籌劃安排好2019年工作,深入宣傳發(fā)動(dòng),做好專項(xiàng)行動(dòng)準(zhǔn)備工作。全局專項(xiàng)行動(dòng)方案務(wù)必于2019年1月15日前報(bào)市城市管理綜合行政執(zhí)法局。

  (二)行動(dòng)實(shí)施階段(2019年1月-2019年10月)。局屬各執(zhí)法隊(duì)、機(jī)關(guān)科室,認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)方案和計(jì)劃,全面開展各項(xiàng)工作,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重塑隊(duì)伍形象,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)分析研究實(shí)施工作,對(duì)好的做法進(jìn)行大力推廣。

  (三)總結(jié)階段(2019年11月)。對(duì)全面開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行自查,總結(jié)講評(píng),開展“回頭望”進(jìn)行整改落實(shí),提出鞏固深化的措施,并認(rèn)真做好迎接市局對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查的各項(xiàng)工作。局辦公室要在2019年11月15日前將專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)報(bào)告市城市管理綜合行政執(zhí)法局。

  四、幾點(diǎn)要求

  (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展此次專項(xiàng)行動(dòng),既是貫徹中央關(guān)于執(zhí)法體制改革重大決策部署的緊迫需要,也是加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、重塑城管執(zhí)法形象的現(xiàn)實(shí)需要,局里成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,理清責(zé)任、明確職責(zé)。全局上下都要站在政治的高度,將專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署,分工抓好落實(shí)。

  (二)突出重點(diǎn)、嚴(yán)密組織。這次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是建設(shè)“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。各科室隊(duì)要緊緊抓住業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變管理方式、改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立良好形象等關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心籌劃,嚴(yán)密組織,確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

  (三)聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)城市管理的目的是服務(wù)人民生活、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)武功品位城市建設(shè),各科室隊(duì)要緊密聯(lián)系城區(qū)實(shí)際,完善管理制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,把開展專項(xiàng)行動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化到提高城市管理執(zhí)法水平上去,讓社會(huì)看到成效,讓群眾得到實(shí)惠。

  (四)強(qiáng)化督查,深入推進(jìn)。局里將“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)納入季度、年度目標(biāo)管理責(zé)任制重要內(nèi)容,局督查科要強(qiáng)化督查,協(xié)助和配合局專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決工作中存在問題,確保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。

城管系統(tǒng)強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 本文關(guān)鍵詞:城管,工作方案,專項(xiàng),作風(fēng),基礎(chǔ)

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