第一篇：掛職鍛煉干部工作總結

掛職鍛煉工作總結

年月日

根據(jù)市委組織部選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉的安排，我于年月到掛職鍛煉，任鎮(zhèn)黨委副書記。在中共縣委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，我十分珍惜這次寶貴的掛職鍛煉機會，認真學習，勤于實踐，經過一年的實踐，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了更深入的認識，積累了很多基層管理的寶貴經驗，在政治、思維、工作能力等方面都有了不同程度的提高。

一、注重學習，不斷提高思想政治素質

我長期在機關，很少接觸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，自己的工作方式方法和鎮(zhèn)里的工作要求有較大的差距，所以我就更加注重學習，認真學習黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和鑒別力。認真參與縣委、縣政府及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的各項政治理論學習培訓及中心組學習。針對基層工作需要，我還認真研讀了農村黨員干部學習讀本，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的法律法規(guī)、基層民主制度、基層經濟工作制度、新農村建設要求等進行了系統(tǒng)學習。

在工作中，要求自己樹立正確的掛職觀，充分認識到掛職鍛煉是年輕干部經受實踐磨煉，切實增強解決實際問題能力的重要平臺，明確熟悉了解基層、增進與群眾感情、努力多辦實事、提高工作能力這個目標。強化自律意識和責任意識，生活上注意發(fā)揚艱苦樸素的作風，向基層干部看齊，工作上嚴格要求，不提特

殊要求。牢固樹立宗旨觀念，堅持一切從人民利益出發(fā)。在工作中，堅持大局為重的原則，始終遵守黨的組織紀律，注意維護班子的整體形象，維護班子成員的威信，對待同志不亂發(fā)議論，不評頭論足，積極維護班子團結。

二、勤于實踐，積極參與基層的各項工作

在掛職期間，我不做旁觀者，不當局外人，而是以主人翁的姿態(tài)，積極主動地參與到工作中去，潛下心來做深入的調查研究，盡量爭取多做一些工作，在為群眾服務的同時鍛煉和提高自己。

（一）認真做好縣第七(請你繼續(xù)關注公文素材庫m.seogis.com，共設20座地下站車站。在西端五路地區(qū)和10號線聯(lián)合設置停車場，東端草房地區(qū)設置車輛段。我到任時6號線工程進展情況如下：

（1）規(guī)劃設計工作

完成了各站點第一批施工圖設計, 第二批施工設計（車站主體）完成30%。全線規(guī)劃意見書和用地許可證除3個新增施工場地外，其他已全部辦理完畢。

（2）施工進展：

各土建標段項目部臨建建設基本完成；土建01標段正在進行基坑土方開挖、土建02、09標段開始進行區(qū)間臨時豎井施工，其他各標均未實質性開工。

（3）拆遷

海淀區(qū)完成拆遷30%；西城區(qū)：完成拆遷5%；東城區(qū)：完成拆遷70%；朝陽區(qū)：完成住宅拆遷100%，非住宅拆遷75%。

地鐵9號線（見圖1）整體呈南

北走向, 南起豐臺區(qū)郭公莊，沿萬壽路南延線向北，從豐臺火車站東側向北至廣安路路口右轉向東，穿過六里橋，至羊坊店路路口左轉向北，經北京西站、中華世紀壇、玉淵潭公園，沿首都體育館南路向北，從白石橋東側穿過，北端接入m4線國家圖書館站。線路全長16.45km，全部為地下線。全線共設車站12座，含7座換乘站，其中北京西客站已建成。軍博站為

暗挖法施工，豐北路站為鋪蓋法施工，其余車站均為明挖法施工。全線共7個盾構區(qū)間，采用5臺盾構機掘進，盾構區(qū)間總長度為7.51km，礦山法區(qū)間3.7km，明挖區(qū)間0.92km。我初到任時工程進展情況如下：

（1）拆遷進展情況

豐臺區(qū)九號線豐臺區(qū)占地約60萬平方米，已完成約19萬平方米；拆遷約28萬平方米，已完成約5萬平方米；目前豐臺區(qū)已實現(xiàn)70%站點進場施工。

海淀區(qū)地鐵9號線在海淀區(qū)占地4.7萬平方米，已完成3.6萬平方米；拆遷4547平方米，已完成1515平方米；已實現(xiàn)70%站點進場施工；

（2）工程實體進展情況

郭公莊～豐臺科技園站區(qū)間、豐臺科技園站、豐科～科怡路站盾構區(qū)間、科怡路站、豐臺北路站、六里橋站、六里橋～太平橋站暗挖區(qū)間、太平橋站～北京西站暗挖區(qū)間、西客站～軍博站區(qū)間、軍博站、軍博站～東釣魚臺站區(qū)間、東釣魚臺站、東釣魚臺～白石橋站區(qū)間、白石橋南站等，共計七站七區(qū)間實現(xiàn)了實質性開工。

圖1 北京城市軌道線路圖

地鐵線路長，穿越城區(qū)，站點多，拆遷范圍廣，拆遷戶數(shù)多，拆遷資金量大，部分區(qū)域施工技術復雜，拆遷以及園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等前期專項工作協(xié)調工作難度大。由重大辦召開的軌道建設指揮部領導專題協(xié)調會涉及到各委辦局，如市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市建委、交通委、市政管委、國土局、水利局、水務局、安監(jiān)局、交管局、園林局、消防局、軌道辦，還涉及到市公交公司、市政工程設計研究院、城市軌道建設公司、施工單位以及沿線涉及到拆遷、導改的各家業(yè)主單位，這樣的協(xié)調會對軌道建設進展具有重要推進作用。

在向領導、同事虛心學習的同時，我積極參加6號線與9號號線工程協(xié)調會，注意傾聽各方的意見和建議，積極協(xié)助主管領導的協(xié)調指揮督辦工作。至9月初，6號線、9號線工程進展情況如下：

（1）6號線工程進展情況

1）設計工作：全線18座車站的規(guī)劃意見書已全部辦理完畢；全線18座車站，除個別豎井外，用地許可證全部辦理完畢；正在開展第二批施工圖設計。

2）拆遷工作：

海淀區(qū)已完成30%；西城區(qū)已完成16%( 總數(shù)562戶，剩94戶)；東城區(qū)已完成98%，（剩13戶）； 朝陽區(qū)除青年路站涉及金隅集團尚未完成，其余車站拆遷均已完成。除東大橋站外，其余站點均已部分進場，五里橋車輛段拆遷已經啟動，與朝陽區(qū)建委的拆遷委托協(xié)議已簽訂。

3）前期專項工作

園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝進展順利。

4）已開工標段工作進展

土建01標段：青年路站基坑土方開挖完成3000m³，底板防水完成19.5m，底板墊層完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二層側墻防水完成31.55m，地下二層立柱完成12根；青年路站~褡褳坡站區(qū)間：地下二層立柱6根。

土建09標段：南~平區(qū)間盾構始發(fā)井圍護樁完成1根，南鑼車站圍護樁完成9根。

（2）9號線工程進展情況

1）拆遷工作：完成。

2）前期專項工作

03標段：豐臺北路站南端φ1600雨水暗挖二襯頂板及側墻完成35m，二襯底板累計完成75m。36孔電信改移完成電信井2座，管道完成27m。架空高壓線入地改移完成管道鋪設80m。豐臺東大街站東側導行路路床開挖120m，二灰鋪筑基層70m，民用電信穿纜累計完成17條。

04標段：豐～六區(qū)間風道處φ800污水管改移勾頭施工完成。

05標段：軍博站南工區(qū)降水施工路政手續(xù)已審批，雨污水改移已完成設計，施工預算完成。涉及到的全部通信管線拆改移施工和設計已完成委托。軍博站北工區(qū)自來水改移設計已完成，改移施工已委托。北換乘廳雨水管已完成改移設計，已委托施工。降水施工路政手續(xù)已審批。

新華社工區(qū)交通導改：開門手續(xù)已經交管局審批，雨污水改移已完成。電信管道已建設完成，纜線改移已完成。

北～軍區(qū)間暗挖段降水施工占掘路手續(xù)已審批。明挖段大跨交通導改手續(xù)已審批，并已委托北京市市政一所進行道路拆改施工。

06標段白石橋南站九號線電車線完成600米。

3）工程實體進展情況

01標段：1#風道鋼筋綁扎40t,第四區(qū)段頂板及第三區(qū)段側墻、第二區(qū)段中柱澆筑完畢。正線開挖支護20.5米，累計完成7466萬元。

02標段：科怡路站累計完成主體結構頂板土方回填8000m3，即科怡路站主體結構第二至九流水段頂板土方回填施工完成。豐～科區(qū)間累計完成隧道掘進598.1m。累計完成6246.87萬元。

03標段：豐臺北路站烏卡斯鉆機進場，累計完成1965萬元。

04標段：六里橋站9號線東段施工圍護樁累計完成188根。9號線西段施工圍護樁累計完成22根。換乘大廳施工圍護樁累計完成120根。10號線南段一期圍護樁累計完成54根。六～太區(qū)間明挖段施工圍護樁累計完成70根。暗挖段正線開挖及處置初支累計完成8米。累計完成5591.97萬元。

05標段：太～北區(qū)間右線二襯拱墻澆筑累計完成207m，仰拱澆筑累計完成218米；防水板鋪設累計完成240m。左線二襯拱墻澆筑累計完成拱墻澆注261m，仰拱澆筑累計完成仰拱澆筑324m；防水板鋪設累計完成330m。軍博站南工區(qū)進行進洞前土體注漿加固。北～軍區(qū)間暗挖段橫通道上導洞上臺階開挖累計完成9.3m；上導洞下臺階開挖累計完成5m。累計完成5032萬元。

06標段：軍～東區(qū)間盾構井土方開挖完成867m3；盾構井臨時鋼支撐累計完成2道；井壁錨噴完成186㎡。東釣魚臺站車站明挖圍護樁本周累計完成137根；調頭井圍護樁累計完成7根。二號出入口場地硬化完成。東～白區(qū)間始發(fā)井龍門架安裝完成；始發(fā)井、接收井累計完成2道鋼支撐安裝。累計完成7237.8萬元。

08標段：郭公莊車站圍護樁施工累計完成204根。累計完成1079.88萬元。

為了全面了解重大辦的工作，我在工作之余堅持多走訪、多調查、多研究，分別到重大辦所屬的各部門了解情況，與這些部門的工作人員廣泛而深入的探討，從而詳細了解了他們的工作情況和工作方法，學到了一些好的做法。

在重大辦鍛煉期間，我多次與原市“201*”工程指揮部辦公室的奧運工程比賽場館建設部、技術部、市政工程建設部、質量安全部等部門的工作人員交流，討論問題。在王剛主任的帶領下，我參與了國家會議中心改造工程使用區(qū)域的驗收工作，深入一線看奧運配套設施的更新改造實況。我還觀看了奧運工程落實“三大理念”部分成果展，搜集到了奧運工程31個比賽場館、45個訓練場館以及奧運配套設施的相關技術資料，其中建設管理制度與標準、專家意見、施組與方案、關鍵技術管理、技術風險、設計變更、技術管理報告、技術檔案等資料一應俱全。在翻閱這些珍貴的資料時，我好象親眼目睹了奧運建設期間建設者揮汗如雨、日夜奮戰(zhàn)的場景，親身感受到了所有的建設者、管理者高度的責任感和無私奉獻的熱情，深切領悟到了我國的工程技術人員科技攻關、自主創(chuàng)新、全面解決工程實際難題的能力，也更深層次地認識到了奧運工程是如何實現(xiàn)的“安全、質量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一。

在鍛煉學習期間，我除了積極工作、走訪調查外，還利用一切機會宣傳我們學校。在重大辦計劃舉辦“公文寫作與處理”培訓時，我主動向有關負責人推薦我校優(yōu)秀教師王育到重大辦做講座并獲好評。在平時交往中，我主動向重大辦的領導和工作人員以及接觸過的軌道建設公司、首鋼建設集團等單位負責人介紹我校土建類等專業(yè)建設情況，宣傳我校辦學特點，以增進其對我們專業(yè)的了解，為今后的進一步合作打基礎。

在重大辦工作期間，我還參加了由重大辦舉辦、行業(yè)領導和專家主講的“項目融資管理”、“組織及項目管理”、“項目風險管理”、“法律法規(guī)”等系列講座，進一步提高了對工程建設和項目管理的認識。

三、本人工作鍛煉的收獲和體會

（一）對北京城市建設發(fā)展的思考、認識

1．北京城市建設全方位提速，軌道交通建設為重中之重

早在201*年，北京市就編制完成了《北京城市總體規(guī)劃（201*年至201*年）》，明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標，提出了構筑“兩軸－兩帶－多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構想。幾年來，北京將奧運籌辦工作與城市總體規(guī)劃實施密切銜接融合，實施了“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構想，落實了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，推進了宜居城市的建設。發(fā)揮了奧運帶動作用，積極促進現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展，著力推進自主創(chuàng)新，全面推廣奧運科技創(chuàng)新成果的應用，提高城市建設的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力；規(guī)劃建設完善的、方便的、多樣化的公共服務設施和文化設施，加快便捷安全的交通市政基礎設施體系建設，提高城市規(guī)劃管理水平和服務能力；引導城市空間布局的調整，統(tǒng)籌奧運設施建設、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設。初步形成了以通州、順義、亦莊為重點，其他8個新城發(fā)展建設有序推進的基礎框架，奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎。

201*年北京市重點工程建設規(guī)模、新開工及竣工規(guī)模均超出了往年水平。上半年，本市總投資4918億元的198項重點工程中，111項新開項目已實現(xiàn)開工74項，完成年度開工計劃的67%。

201*年北京基礎設施建設計劃投資近800億元，其中軌道交通投資比例增加，基礎設施建設的加緊推進，為城市建設的日新月異打下堅實基礎。北京市已進入軌道建設高速時期，方便市民出行的軌道交通建設，依然是重點工程建設的重中之重。今年，本市確定了13條地鐵線及3項鐵路工程，本年計劃投資484億元，占全市重點工程本年計劃投資的40%。經過連續(xù)建設，預計201*年本市地鐵運營里程將達到560公里，軌道交通的大力發(fā)展將有效緩解本市地面交通壓力，使百姓的出行更加方便快捷，同時帶動沿線房地產開發(fā)及投資增長，改善周邊環(huán)境，促進本市經濟發(fā)展。

2．對政府投資工程管理模式的探討

可以預計未來一定時期內北京固定資產投資步伐將不斷加快。而從資金來源看，盡管目前外資、民間投資等其他形式已經占到全市固定資產投資的一定比例，但是市政基礎設施項目，包括大型市政建設項目及環(huán)境治理項目等，由于其自身所具有的公益性等特點，其投資來源仍將主要以政府投資為主。因此關于政府投資重大建設項目管理問題的探討仍舊具有較強的現(xiàn)實意義。

目前，全國各地對政府投資工程的主要管理方式有以下幾種：項目法人型、工程指揮部型、基建處型、專業(yè)機構型。多元化投資主體格局下的部分政府投資項目管理模式對比分析見表1。

表1 政府投資項目管理模式對比分析

類型 管理模式 優(yōu)點 缺點 適用性

常設管理機構 項目法人型（事業(yè)法人） 有利于明晰產權和利益分配，提高積極性，增進管理效率 一個項目一個法人，管理人員數(shù)量龐大，且不利于經驗積累 對于大型的，多級投資主體且利益分配難以明確的項目，具有較好的適用性

項目法人型（企業(yè)法人） 同上 — 主要適用于有多方投資主體的準公共性項目

基建處型 靈活、迅速，能較快地獲得審批和進行工程建設 權力/權利過于集中，需求單位為自身利益擴大建設規(guī)模、浪費資金，且每個部門設立基建處，占用龐大的人力和設備 在一些地方廣泛存在，但已經有改變的傾向

臨時管理機構 工程指揮部型 有利于利用政府強大的協(xié)調能力 不利于經驗積累，易擾亂與私人主體公平競爭的市場環(huán)境 適用于一些有明顯政治色彩和長官意志的政府投資項目

常設管理機構能夠較好體現(xiàn)使用者要求，保證工程適用性。其弊端是：從經濟學角度講，與社會化、專業(yè)化的生產相違背；建、管、用不分，投資失控造成“三超”；自營工程挪用資金、拖欠工程款。

臨時管理機構容易協(xié)調、項目實施外部環(huán)境良好。其弊端是：一次性業(yè)主，缺乏專業(yè)性，存在大量安全、質量問題；分散管理，無法集中監(jiān)督容易造成腐�。粰C構重復設置，浪費現(xiàn)象嚴重。

為了解決政府投資項目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名稱上具有中國特色的政府投資項目“代建制”管理模式。

國內典型的代建制模式見表2。

表2 國內典型的代建制模式

模式 運作方式 優(yōu)點 缺點

政府專業(yè)代建公司模式 由政府組建或指定若干具較強經濟和技術實力的國有建設公司、投資公司或項目管理公司，對指定項目實行代建，按企業(yè)經營管理。 政府意愿可以較好地通過代建單位實現(xiàn)，代建單位積極性高。 具壟斷性，如政府把關不嚴，代建單位易與使用單位串通，造成概算不科學，同時也會造成代建單位內部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降

政府專業(yè)管理機構模式 由政府成立具較強經濟、技術實力的代建機構，按事業(yè)單位管理，對所有政府投資項目實行代建。 政府便于監(jiān)督與管理，以政府機構的身份出現(xiàn)，方便協(xié)調建設中的各種問題，有些合理的變更易于實現(xiàn)，代建收費可以相對較低 要新設機構，且政府機構無法承擔超概算責任。非贏利型機構設計缺乏必要的競爭和激勵機制，一旦項目多、任務重、人員和技術力量支持困難時，機構的管理效率將降低。

項目管理公司競爭代建模式 政府設立準入條件，核準若干具較強經濟技術實力，有良好建設管理業(yè)績并能承擔投資風險的項目管理公司參與項目代建競爭，由政府招標選擇較好條件的公司承擔代建任務 引入競爭，避免指定做法的不科學性，并可進一步降低工程造價和投資。 政府主管部門必須具較強專業(yè)技術能力，方可與專業(yè)公司進行代建談判，避免代建公司的索賠和追加。政府工作量較大，一些使用單位合理的變更通過行政審批手段難于實現(xiàn)。

從201*年起，北京作為試行代建制的先行地區(qū)，按照投資、建設、管理、使用相互分離和市場競爭、專業(yè)管理的原則，開始推行政府投資項目代建制。201*年5月，首先對北京回龍觀醫(yī)院病房樓項目進行了代建制試點。201*年，北京市發(fā)展改革委先后發(fā)布了《北京市政府投資建設項目代建制管理辦法（試行）》和《北京市政府投資建設項目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社會事業(yè)推廣、其他領域試行”的思路，對教育、衛(wèi)生、文化、體育、公檢法司、黨政工團、經貿、環(huán)保等多個領域的政府投資非經營項目逐步推行代建管理。

北京市的代建制工作，以公開招標選擇代建人為主要形式。如在奧運場館及相關基礎設施建設中推行代建制，經過公開招標投標，確定了奧運工程的代建單位，由具有項目綜合管理職能的專業(yè)化代建單位代理投資人或建設單位組織和管理項目的建設。如北京建工集團、北京鵬森工程項目管理有限責任公司、中國建筑技術集團有限公司、中國航天建筑設計院分別成為中國科學技術館新館、奧林匹克森林公園網球場和曲棍球場、沙灘排球場、豐臺壘球場的代建單位。

在奧運工程代建制實施過程中，通過成立代建工程高層領導小組——08工程建設指揮部解決了多頭管理問題；將履約擔保形式多樣化以及較低的費率，保證了工程建設的順利進行；通過創(chuàng)新代建制稅務及審計辦法，解決了代建制工程項目的財務問題。

通過推行項目代建制，北京市政府有效地控制了奧運場館及相關基礎設施的建設規(guī)模、工期和成本，提高了建設管理水平和投資效益，為代建制的進一步推廣應用做出了良好示范。同時，推行項目代建制也提升了代建單位的競爭力，如北京建工集團，是最先啟動的奧運工程代建項目——中國科學技術館新館的代建單位，成為奧運工程實施代建制的開拓者，這使其積累了豐富的經驗，提升了綜合實力，為開拓建筑領域前端業(yè)務奠定了堅實的基礎。

然而，“社會公司”代建制也有其弊端：

1）代建公司屬于贏利性企業(yè)，除收取代建管理費外，還收取不同比例的提成。這樣一來，代建公司為賺取“提成”或追求利潤最大化，極有可能出現(xiàn)壓低投資、壓級壓價、使用低檔材料、降低施工標準等問題，既影響政府投資質量和效益，又造成政府投資的流失或浪費。

2）代建公司屬于社會性機構，不穩(wěn)定，一旦撤銷或改行，根本無法落實“質量責任終身制”。另外，代建公司承接政府投資項目，透明度不高，難以避免“暗箱操作”等人為因素，極易產生腐敗問題，不利于反腐倡廉。

3）目前大多數(shù)地方的代建公司盡管數(shù)量不少，但發(fā)展很不平衡，絕大多數(shù)力量薄弱，局限性強，尚不具備真正從事大型工程項目管理的綜合實力。同時，在市場經濟條件下，代建公司之間從自身利益出發(fā)必定出現(xiàn)盲目“搶飯吃”現(xiàn)象，導致不規(guī)范競爭行為愈演愈烈，給招標投標和日常工程管理造成被動影響。

在政府投資工程管理方式改革時，要嚴格區(qū)分政府投資工程與非政府投資工程，將政府投資工程進一步區(qū)分為非經營性和經營性兩大類，實行不同管理方式。

（1）政府投資非經營性項目管理

政府投資非經營性項目是非贏利的、公益性的項目，這個性質決定了政府投資非經營性項目應該集中由一個專業(yè)化的、非贏利的常設專門機構，作為唯一的業(yè)主全權代表政府進行工程建設管理。在這方面，我們可借鑒國外政府投資工程的管理經驗。國外對于政府投資工程，一般都根據(jù)其專業(yè)性質分別由不同的政府專業(yè)機構進行非常嚴格的管理，即由政府專業(yè)機構行使業(yè)主的職能，對政府投資工程的實施進行全過程的集中管理，建設完成后，再交付使用單位使用。例如：美國的密蘇里州，其政府投資工程主要由州運輸局和設計建設處負責管理。日本政府主管工程建設的部門為國土交通省。香港特區(qū)政府設立環(huán)境運輸及工務局主要負責非經營性政府投資工程的管理。

參照香港模式，深圳成立了國內第一個建筑工務署，統(tǒng)一管理政府投資項目，并實施40余項廉政制度。深圳建筑工務署在管理政府投資工程的幾年時間內，沒出現(xiàn)一宗腐敗案件，被人譽為“破解了政府工程腐敗的世紀難題”。

為了克服“社會公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分離的指導思路，北京地區(qū)也應設立類似于“建筑工務局”這樣的政府專門機構，專司政府工程建設管理，對政府投資工程的實施全面負責，與計劃主管部門和財政主管部門分工合作。在管理特點上突出“代建”與“集中的專業(yè)化項目管理”，并充分爭借助社會中介機構的力量。

“建筑工務局”編制數(shù)及屬性可由各級政府自行決定，可以作為事業(yè)單位，也可列入公務員序列。工務局是政府指定的完成政府工程的技術性組織，其人員構成應當主要是工程技術管理人員，主要應是工程概預算編制、招投標管理安全控制、合同管理、設計施工技術管理人員。各級政府建立政府投資工程專門管理機構后，相應取消相關部門中設立的基建處室，結束千家萬戶搞基建的狀況。

“建筑工務局”由政府授權作為非經營性政府投資項目責任人，代表政府行使業(yè)主職能，負責組織政府投資項目的建設實施，工程項目竣工驗收后，移交有關部門使用或管理。這種管理方式業(yè)主身份明確，它在投資上對政府負責，在使用功能上對使用方負責；投資、建設、管理、使用分開的體系，利于監(jiān)督，能夠有效地扼制腐敗行為的產生；同時，它解決了外行業(yè)主、分散管理、機構重復設置的問題，體現(xiàn)了專業(yè)化的現(xiàn)代生產發(fā)展規(guī)律要求。

在建立新機構的時候，要特別注意研究建立有效激勵機制，強化對新管理機構的內、外部監(jiān)督，防止建筑工程權力集中容易產生的新的腐敗�！肮�務局”必須接受政府對于工程建設的統(tǒng)一管理，遵行現(xiàn)行建筑市場管理的法律法規(guī)，尤其是建設程序、招標投標規(guī)則、質量安全管理法規(guī)及政府投資工程的專門規(guī)則。同時還要接受財政、建設、紀律檢查的審計監(jiān)督，調整完善政府投資工程建設實施過程的部門制衡及協(xié)調機制。

（2）政府投資經營性項目管理

對經營性政府投資工程如供水、供電、供暖、排污、機場、城市軌道、道路、橋梁等基礎設施和基礎產業(yè)以及公共企業(yè)，采用項目法人責任制，可由政府有關專業(yè)部門按資金來源不同分別依據(jù)《中華人民共和國公司法》設立有限責任公司（含國有獨資公司）和股份有限公司，由項目法人充當項目業(yè)主，自己擔負起項目法人在項目策劃、資金籌措、生產經營、債務償還、資產保值增值，包括建設管理等方面的功能。項目法人不能由同時具有政府公務員身份的人員擔任或兼任。

對經營性的政府投資工程，其公共支出的供給方式應該實行以市場為主，政府資助為輔的原則�？刹捎� "融資-設計-建設-經營-移交"一體化、政府授予私人企業(yè)特許經營權等投融資建設方式，擴大經營性政府投資工程的規(guī)模，提高投資建設效益，更好地滿足社會公眾的需求。

經營性建設項目宜由建設法人委托競爭性工程建設組織進行建設，同時，也不排除委托工務局進行建設管理經營性建設項目。在工程的建設方式上，可以更多地選擇"代建制"的方式，即充分利用工程管理市場，委托造價咨詢公司、工程建設項目管理公司、建設監(jiān)理公司等社會專業(yè)化的工程管理組織承擔相關工作，最大可能地提高建設和管理水平，同時項目法人也可以委托工務局代為管理。

以北京城市軌道交通發(fā)展與軌道建設為例，作為城市基礎設施重要組成部分的城市軌道交通行業(yè)，與其他行業(yè)一樣，其建設管理模式，隨著國家經濟及基本建設模式的發(fā)展而發(fā)展。

1969年建成通車的北京地鐵一期工程及1984年建成的北京地鐵環(huán)線，其建設模式是20世紀70年代所廣泛采用的“建設指揮部制”。1989年，北京地鐵復八線動工，1999年9月28日建成通車。201*年以前，北京地鐵建設運營的特點是：國有獨資、政企不分；建設和運營合一，高度集中；執(zhí)行低票價政策，運營虧損政策補貼。

201*年初，北京市對地鐵建設與運營體制進行了改革，同時成立了“北京地鐵集團有限責任公司” ——負責北京地鐵規(guī)劃及建設資金籌措；“北京地鐵建設管理有限責任公司”——負責北京全部城市軌道交通線的建設；“北京地鐵運營有限責任公司”——負責建成后的城市軌道交通的運營管理。

201*年11月，為更加適用社會主義市場經濟體制的要求，適用北京市基礎設施領域不斷發(fā)展的需要，北京城市軌道交通領域又進行了改革。原“北京地鐵集團有限責任公司”，轉制變更成“北京市基礎設施投資公司”，其主要職責為：承擔包括城市軌道交通在內的市重大基礎設施的融資還貸，并參與市重大基礎設施規(guī)劃。相應地，“ 北京地鐵建設管理有限責任公司”變更為“北京市軌道交通建設管理有限公司”，與基礎設施投資公司的關系為合同契約關系，具體負責軌道交通新建線路的初步設計、施工設計、施工隊伍、車輛設備的招標、評標和決標；組織軌道交通新建線路的土建結構、建筑裝修和設備安裝工程的實施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調試、開通、驗收直至交付運營。而“北京地鐵運營有限責任公司”則變更為“北京市地鐵運營有限公司”，根據(jù)與基礎設施投資公司所簽訂的委托運營協(xié)議及相關合同，具體負責對北京地鐵線路進行運營管理�；�礎設施投資公司與“城鐵公司”、“八通公司”等新線項目公司的關系是：基礎設施投資公司作為市一級重大基礎設施投資平臺，為新線項目公司的主要股東，依股權對新線項目公司實施管理。

北京市的城市軌道建設，本質上是由政府組建或指定具較強經濟和技術實力的國有投資公司、國有建設公司或項目管理公司，對指定項目實行“代建”，按企業(yè)經營管理。其優(yōu)勢是政府意愿可以較好地通過兩家國有企業(yè)——基礎設施投資公司、軌道交通建設管理有限公司來實現(xiàn)，投資公司、建設管理公司自然積極性高。然而這種模式具壟斷性，如政府把關不嚴，投資單位易與建設管理單位及運營單位串通，造成概算不科學，同時也會造成參見單位內部管理效益降低，在項目較多的情況下，管理力度和水平會下降。另外，城市軌道建設涉及的主管委辦局多、審批手續(xù)多、涉及到的利益主體多、工程建設過程中的阻礙多，這些因素都會對軌道建設起制約作用。

為了落實“安全、質量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一，有必要設置相應的政府監(jiān)管協(xié)調機構。北京重大辦這一重點工程建設管理機構的設置，正是體現(xiàn)了北京市政府對重點工程項目的高度重視和直接領導，強化了政府對公共事業(yè)項目、基礎設施建設的監(jiān)管責任。在我掛職實踐期間，重大辦在軌道建設過程中多次召開協(xié)調會專題研究軌道工程推進問題，發(fā)揮了強有力的行政能力和協(xié)調能力，很好地解決了拆遷、園林伐移、交通導改、管線改移、公交站場遷建、臨電報裝等涉及的各利益方矛盾等大量突出問題，及時協(xié)調解決影響工程建設的各類困難和問題，為工程建設創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保證了工程各階段目標的按期順利完成。

3．三大理念體現(xiàn)在城市建設過程中

201*年1月，當時的北京奧申委向國際奧委會遞交了北京《申辦報告》�！渡贽k報告》長達600頁，突出了“新北京，新奧運”的主題和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。

幾年來，北京市政府將落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念與提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設、運行、服務、管理的水平結合起來，以人為本，努力推進宜居城市建設。北京08奧運向國際社會、向國際奧委會兌現(xiàn)了承諾。在成功舉辦奧運會之后，北京又實現(xiàn)了從“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”，到建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的新跨越。

（1）奧運工程凸現(xiàn)“綠色、科技、人文”三大理念

1）綠色奧運

主要從建筑節(jié)能、可再生與清潔能源應用、水資源保護和利用、綠色環(huán)保建材應用等領域重點開展工作。

建筑節(jié)能：率先實行新的《公共建筑節(jié)能標準》，設計采用了高效外墻保溫技術（如低輻射玻璃、復合保溫墻體等）、先進的遮陽技術（如玻璃幕墻內外可調節(jié)遮陽技術、雙層呼吸式生態(tài)幕墻技術等）、先進的采暖空調系統(tǒng)和控制系統(tǒng)（如高效能源熱泵、熱回收空調、自然通風與采光等）、高效節(jié)能光源與控制技術（如設計中采用了目前先進的燈具與輔助系統(tǒng)智能控制系統(tǒng)）。

可再生與清潔能源利用：國家體育場、國家體育館等7個工程采用了太陽能光伏發(fā)電技術。奧運村、北京射擊館、老山自行車館等10個工程采用了太陽能光熱技術。國家體育場、北京工業(yè)大學體育館、奧運村等10項奧運工程采用了地源／水源（中水）熱泵、地熱等先進的再生能源系統(tǒng)。

水資源保護和利用：奧運工程從建設、規(guī)劃方面全面考慮了水資源的綜合利用，主要包括飲用水、生活用水、環(huán)境用水、生態(tài)景觀用水、場館用水以及地下水資源的涵養(yǎng)和保護等六個方面，總體情況良好。奧林匹克公園水系采用中水和先進的水質保持處理技術；各場館設計采用了中水利用系統(tǒng)和水處理設備（如媒體村的中水處理和利用系統(tǒng)、游泳中心的水處理及水質凈化系統(tǒng)），重點場館和區(qū)域特別是奧林匹克公園區(qū)設計采用大量的雨洪利用系統(tǒng)。特色應用的有奧林匹克公園景觀水系利用中水約為312萬噸/年，奧林匹克公園區(qū)域用于綠化及沖洗等用途的中水約為157萬噸/年。

2）科技奧運

針對奧運工程建設涉及的重要技術領域和重點工程項目，加強科技攻關，堅持自主創(chuàng)新，立足高起點、高標準，形成了具有“201*”工程建設特點的技術創(chuàng)新體系。主要涵蓋新型大跨度鋼結構、新型膜結構、大規(guī)模堆山及復雜地下空間、復雜建筑智能化系統(tǒng)、大型臨時結構、新技術標準研究、水體防滲漏及水質保持技術、室內空氣環(huán)境、建筑功能細節(jié)、體育工藝、新型能源系統(tǒng)、奧運工程管理信息系統(tǒng)、重大結構加固技術、新型屋面與墻面體系等14大類。各場館累計攻關的“四新”技術項目達171項。在設計、施工等方面，完成31項新技術驗收標準，為補充完善國家相關規(guī)范標準提供了寶貴的基礎資料。

奧運工程鋼結構設計、制作、安裝和檢測、監(jiān)測等方面的科技創(chuàng)新成果和技術，總體上達到國內領先、國際先進水平，在某些領域達到了國際領先水平。國家體育場和國家游泳中心采用世界上獨一無二的鋼結構形式，從仿真、設計、材料、加工、安裝、監(jiān)測以及綜合應用上的自主創(chuàng)新科技成果，總體上達到國內領先、國際先進水平，填補國內相關標準空白。

3）人文奧運

在“201*”工程建設堅持以人為本，充分體現(xiàn)對各類人群、特別是殘障人士的關懷，嚴格執(zhí)行國家及北京市無障礙設施建設標準。同時為了保證場館在使用功能等方面高水平滿足奧運會比賽的需要，充分體現(xiàn)專業(yè)化和人性化，指揮部建立了我市體育專家咨詢組，范圍涵蓋了201*奧運會全部比賽項目。在指揮部辦公室和市體育局聯(lián)合組織下，使場館在設計和配套設施方面更加符合運動項目的要求，為運動員、教練員、裁判員、各國官員和工作人員提供適宜方便的環(huán)境。

（2）奧運后城市軌道建設需繼續(xù)貫徹“人文、科技、綠色”三大理念

軌道交通建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，有專家稱軌道交通工程的勘察、設計、建設難度系數(shù)僅次于航天工程。城市軌道建設應發(fā)揮科技支撐作用。按照科學發(fā)展觀的要求，把 “人文、科技、綠色”三大理念作為統(tǒng)領軌道交通建設各項工作的理念，加快科技成果尤其是自主創(chuàng)新成果的推廣應用，攻克軌道交通規(guī)劃、設計、施工、運營等各個階段、各個層面存在的技術難題，在自動控制、車輛制造、施工工藝等方面形成一批自主創(chuàng)新成果，使軌道交通建設成為節(jié)能減排降噪的典范，確保北京市軌道交通建設運營技術和安全生產水平處于領先地位，實現(xiàn)“功能先進、安全可靠、價格合理、運力最大”的目標。

在工程施工方面，需要重點開展適合北京地質條件的敞口式盾構及鋪蓋法修建地鐵車站的研究、穿越既有線工程對運營影響的研究，從而減少工程對既有線運營的影響。還需要進一步完善“地鐵工程建設安全風險控制技術及信息化管理平臺建設”研究工作，并在北京軌道交通建設中全面應用。

在節(jié)能、減排、環(huán)保方面，需要重點研究車輛用電系統(tǒng)節(jié)能技術、空調通風系統(tǒng)節(jié)能降耗關鍵技術及阻尼鋼彈簧浮置道床隔振技術。

在提高軌道交通建設安全生產水平方面，需要重點推廣應用施工實時管理系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并研究完善風險工程施工工法，研制配套的施工管理法規(guī)，提高建設安全生產水平。

在制定、審定填補空白的標準、規(guī)范方面，需要結合建設部、交通委國家“十一五”科技支撐計劃重點項目“新興城市軌道交通技術”研究成果，進一步制定一批建設過程中急需的標準規(guī)范，以填補空白。

（二）對我校土建類專業(yè)建設與發(fā)展的思考

北京城市“兩軸—兩帶—多中心”新格局建設以及京津冀都市圈的建設將給北京土木建筑業(yè)發(fā)展提供廣闊的內部市場空間。從建筑、市政、房地產行業(yè)對各類職位人才的需求看，需要工程建設技術與管理人才的企業(yè)平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口達40%以上。根據(jù)近年來我們對北京地區(qū)及全國各高等院校的土建類專業(yè)人才就業(yè)狀況的調查分析，每年土建類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率均名列前茅。

1．土建大類中有些專業(yè)進口與出口的矛盾亟待解決

我校土建大類中有些專業(yè)，如暖通（建筑環(huán)境與設備）專業(yè)、給排水（環(huán)境工程）專業(yè)、樓宇自動化（建筑電氣）專業(yè)，由于多年來招生狀況不好而停招。然而，隨著國民經濟的發(fā)展、城市化進程的加快，市政設施建設提速，人們對建筑內外環(huán)境的舒適性、安全性、便利性和節(jié)能高效要求越來越高，樓宇自動化成為必然趨勢。我在掛職期間所接觸到的國家會議中心及其他一些奧運場館，都屬于智能化建筑，這樣的或更高級的智能化建筑在國際化大都市里會越來越多，這些建筑的施工及運營過程中的維護管理，都需要專業(yè)的人才，實際建設工程對這類專業(yè)人才需求很旺，每年都會有不少用人單位到我校要這些專業(yè)的畢業(yè)生。我們在這類人才的培養(yǎng)上有空缺，這類專業(yè)也較為容易辦出特色，我們應該加強這些專業(yè)的招生宣傳力度，采取一些必要措施保證這些專業(yè)不間斷。

2．土建類專業(yè)人才培養(yǎng)方案需要作適當調整

實際工程迫切需要我們培養(yǎng)大批適應工程建設生產一線要求的土建類技術與管理高級應用型人才。我校土建類專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位就是培養(yǎng)適應首都建設發(fā)展需要的建筑工程技術與管理高級應用型人才。調查數(shù)據(jù)顯示：以往我校土建類畢業(yè)生相比同類型其他高校的土建類畢業(yè)生，雖然在實踐能力上略勝一籌，但也要看到我們土建專業(yè)培養(yǎng)結構體系活力尚嫌不足，畢業(yè)生對工程應用的適應能力偏弱，面向實際工程的訓練有待進一步加強。

（1）加強課程體系建設

從提高學生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎課和專業(yè)基礎課的教學內容進一步整合，基礎理論知識要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識突出其應用性，著力培養(yǎng)學生綜合分析問題、解決問題的能力。

針對教學過程中存在的一些問題，對專業(yè)基礎課與專業(yè)課的銜接方面進行重點研討，完成教學大綱的重新制訂，做到合理安排學時及教學內容，明確每門專業(yè)課的任務及內容，專業(yè)課程教學內容要求體現(xiàn)“新”與“精”，壓縮經典理論知識教學，增加實用性新知識、新技術教學，在內容的安排上避免各門課之間的重復，以減輕學生的學業(yè)負擔。鼓勵專任教師參與教材改革，編寫出版適用教材（紙質、電子版）。

（2）積極推進課程改革

重新梳理專業(yè)主干課程的教學內容與教學要求，針對本專業(yè)學生特點，因材施教，改進教學方式與考核方式。

通過立項研究、專題研討和日常教學法研討等活動，促進教學改革。最大限度的利用學校的各種資源，特別是實訓中心、實習基地、網絡資源、圖書館等資源，以此改善教學條件，促進教學質量的提高。

鼓勵專任教師積極參與教案評比、利用多媒體手段進行教學，擴大信息量。開拓網絡教學平臺，建設網絡課堂，推動專業(yè)教學改革的持續(xù)進展。

為了進一步拓寬學生的知識面，開設多門“知識面寬”、“內容新”、學時少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內容的專題講座類課程，例如：土木工程概論、減災與抗震專題講座、建筑工程新材料、新結構、新技術在國家（或北京市）重點工程中的應用等講座，讓教師將新理論、新技術引入教學中，或者根據(jù)社會需求組織教學，這樣既可發(fā)揚專業(yè)特色，又可縮短學生與社會需求、與行業(yè)的距離。

開設計算機類的課程，如：c語言程序設計（本科）、計算機輔助（建筑、結構）設計（本專）、工程信息管理（本專）等，拓展學生計算機應用技能，擴大學生就業(yè)面，提高其就業(yè)競爭力，同時還可充分利用計算機為綜合設計類課程、設計競賽、畢業(yè)設計以及學生科研提供現(xiàn)代化的手段，尤其是可與專業(yè)課相配合，使學生的綜合實踐能力更上一個臺階。

在實踐性強的課程中，將制圖、測量、房屋建筑學、結構設計、工程造價控制與招投標等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程；將建材課程與實驗室實驗、參觀、市場調研、工程調研結合起來；將施工技術課程與參觀實習、工藝實習結合起來。

（3）加強實踐性教學革新

土建類專業(yè)實訓實踐教學在內容安排上劃分四個層次：基礎型實驗與實訓、綜合型實訓、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓。進一步加大實踐教學投入力度，完善和更新實踐教學項目。加強綜合型實訓、創(chuàng)新研究型實踐及職業(yè)資格證書培訓。強化小學期開放式實踐教學的效果。

加強實踐性課程的深入研究，改革實踐性教學的形式、內容與方法。從培養(yǎng)目標出發(fā)，充分體現(xiàn)專業(yè)特色，設置兩門專業(yè)綜合設計課程（建筑結構綜合設計、項目管理綜合設計與實踐）。以提高學生動手實踐能力為出發(fā)點，在選題方面要體現(xiàn)一定的綜合性。例如建筑結構綜合設計，可針對常見的民用建筑結構形式，介紹如何進行典型建筑結構設計和計算機輔助設計，并通過具有明確目的的設計任務來組織教學過程。

積極組織學生參加結構設計聯(lián)賽、開放實驗室活動，切實增強學生的綜合實踐能力，培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識。

確保土建專業(yè)實驗實訓室的經費投入，購買必要的儀器、設備和教學軟件，充實專業(yè)教學資源。

切實加強校外實踐基地的建設，鞏固已有實踐基地，增設新的實踐基地，爭取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關系，將服務社會與學生實踐相結合。建成校外掛牌實驗室或實踐教學基地，為本科水平評估做準備。

兩個月的外派掛職鍛煉令我收益匪淺，我深感理論與實踐、課堂與現(xiàn)場、學校與社會之間的顯著差異。這樣的掛職鍛煉對于“雙師型”教師的培養(yǎng)以及專業(yè)建設與發(fā)展極其必要。

回校后，我將在自己的教學工作以及教學管理過程中，根據(jù)前一段時期的調研成果，嘗試進行專業(yè)方向的調整、專業(yè)基礎課及專業(yè)課設置的改革，嘗試推行教學方式的變革，以期我們的專業(yè)能夠培養(yǎng)出能夠真正適應北京城市建設發(fā)展需要、被建設人才市場看好、具有北京城市學院特色的實用性人才。

這次的掛職工作，讓我有機會接觸原海淀區(qū)副區(qū)長、現(xiàn)重大辦主任許健，原建工集團副總經理、現(xiàn)重大辦副主任王剛，原北京城建集團有限責任公司總工、現(xiàn)重大辦總工吳競軍，原08工程指揮部辦公室比賽場館部部長、現(xiàn)重大辦軌道建設6號線、9號線的指揮于德全，北京地鐵建設公司副總經理潘秀明，北京地鐵建設公司6號線負責人劉總劉天正、9號線負責人王總王義紅，北京地鐵首鋼建設集團總經理徐小峰等一些業(yè)界精英，他們時時處處都展現(xiàn)出優(yōu)秀建設者風范，讓我深受感染，在此對他們致以崇高的敬意。掛職鍛煉期間，重大辦各部門的領導和同志對我的工作都給予了理解、關心、支持和幫助，在此對他們表示誠摯的感謝。希望以后能夠加強聯(lián)系，建立更廣泛的合作關系——譬如聘這些專家到我校給學生做精彩演講或講座，協(xié)助我們學校與企業(yè)間建立起穩(wěn)定的合作關系。也期望我們的專業(yè)老師以后還會有機會到重大辦及其所屬工程項目從事深入的工程實踐。

第三篇：掛職干部鍛煉總結

掛職總結

半年的掛職，彈指一揮間，按照組織部安排，我于201*年4月1日至9月30日在掛職鍛煉半年。半年來，在辦各位領導的言傳身教和同仁們的熱情幫助下，我度過了充實的一段時光，收獲了在單位和書本上得不到的豐碩果實。下面我想用4個詞談一下這半年的感受不算總結：

一、感謝

首先感謝給我們搭建的這個平臺，使我在這里學習到了可能受用一生的知識，第二感謝各級領導，在這半年中，各級領導給予了我們無微不至的關懷、關心和關愛，使我很快的融入到信訪辦這個大家庭，愉快而充實地度過了半年時間。第三感謝科長，從科長身上我學習到了很多精神，包括對待工作認真負責的態(tài)度，對待科室人員體貼入微的溫情以及以身作則的作風，這將是我今后工作中的榜樣。第四感謝所有工作人員，我的感覺就是一個大家庭，而這個家庭是溫馨的、溫暖的，讓我這個剛來時還有所忐忑的心情很快的平穩(wěn)下來，所有同仁們都是非常的熱情，我為有機會和大家認識而感到驕傲。

二、感動

沒來之前只是聽說不好干，其他印象幾乎是零，通過這半年的鍛煉，我真正的了解了工作是黨與人民群眾保持血肉

聯(lián)系的橋梁和紐帶。無論遇到什么問題都用平和的心態(tài)對待，并幫助群眾理清頭緒，用溫情感化人、用法理說服人、用理解包容人，化解矛盾。一個人受一次氣并不難，難的是天天受氣而無處發(fā)泄，所以對于一方面要忍氣吞聲，一方面又要用認真的態(tài)度和較強的工作藝術去解決這些問題表示感動，是我學習的榜樣。

三、感情

通過半年的掛職鍛煉，我和同志們產生了深厚的感情，通過在這里掛職，認識了新領導、結交了新朋友，我將把這份感情轉化為工作熱情，這都將是我今后工作中的寶貴財富。

四、感悟

通過掛職，我全面了解了區(qū)情，我將更好地履行職責，并將自己的職責與百姓利益緊密聯(lián)系起來，服務于人民，努力為百姓做實事，做好事。此次掛職倍感珍惜，豐富了人生經歷，在今后的工作中我將不斷提高自己，把在掛職期間學到的與實際工作有機結合起來，在自己的崗位上創(chuàng)新工作，創(chuàng)造新的業(yè)績，為構建和諧社會做出努力。

最后作為前輩想對即將來到掛職的各位領導說一個真實的感覺：來時不想來，走時不想走。

第四篇：掛職鍛煉干部總結

掛職鍛煉干部總結

20xx年x月，根據(jù)市局工作安排，我交流到xx區(qū)財政局任副局長掛職鍛煉一年。一年來，我珍惜來之不易的學習鍛煉機會，在工作中認真學習、深入調研、主動作為、勇于探索，積極融入到財政局工作中�，F(xiàn)將有關情況總結匯報如下：

一、 主要工作情況

我在xx區(qū)財政局任副局長，重點聯(lián)系招商引資工作，同時協(xié)助局領導分管政府采購和其他工作。

（一）招商引資工作。xx區(qū)作為宜賓市重點推進的開發(fā)區(qū)，招商引資是全區(qū)工作的重中之重。財政局在招商引資中承擔著投資咨詢、投資能力和項目盈利評估、全程跟蹤服務等多項職責。我到職后，首抓學習，全面了解了xx區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局，學習掌握招商引資政策和工作流程，虛心向委領導、局領導、相關人員請教工作方式方法；二抓實踐。注重在實際的工作中鍛煉自己，同時發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言獻策。先后參加了xx國際學校、深圳xx新材料公司、黑龍江xxx集團、xx農機等企業(yè)的招商引資座談會、評估分析會，較好的履行了工作職責。

（二）財政日常工作。財政是政府的綜合性部門，通過資金的籌集和支付，確保政府職能實現(xiàn)。財政的日常工作繁雜，涉及到政府工作的方方面面，肩負著“保運轉、促發(fā)展、保民生”的重要職責。我到了掛職部門結合工作實際，進一步加強了對財政知識的學習，通過閱讀文件、學習專業(yè)書、參加培訓、與同志們交流等多種形式，全方面地豐富自己的理論知識和感性認識。同時，通過積極主動的工作、溝通，不斷積累自己的政府工作經驗。一年來我先后參與了xx二類水運口岸開放建設、xx農村義務教育學生營養(yǎng)改善工作、xx區(qū)xx家園保障性住房和安置房建設、xx港保稅

物流中心申報、xx財政與各銀行的融資等工作，參加了全市非稅收入改革研討會、全市推動企業(yè)上市動員會,同時較好地完成分管的政府采購工作。在工作中，我注重發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，對xx財政的收入組織工作出謀劃策，提出較好的建議和意見，獲得領導的好評。

二、工作體會

一年的財政局掛職鍛煉工作時間雖然較短，但通過在財政這個綜合性平臺和xx開發(fā)區(qū)這個特殊的工作環(huán)境，在領導同志們的關心、幫助和支持下，自己的財政工作熟悉程度和自身專業(yè)知識得到了加強。在較短的時間里開闊了視野，增長了見識，自己的溝通協(xié)調能力、組織能力和領導水平得到了較好的培養(yǎng)和提高。主要體現(xiàn)在以下“三個得到”：

（一） 對工作的理性認識得到了加強。正所謂“橫看成嶺側成峰”。掛

職以前，自己長期在機關基層單位工作，工作視野和工作角度，多基于工作自身立場。對稅收工作的理解和工作在政府工作中的定位的認識不全面，缺乏多維度、多角度的思考和認知。掛職財政局后，通過全面學習了解地方一級政府財政收入來源和財政支出構成，參與日常的財政工作及其它政工作，加強了對工作的理性認識。

（二）對政府工作運行的感性認識得到了擴展。透過xx區(qū)和xx財政這個大的工作環(huán)境，我不僅了解了常規(guī)的財政運轉知識，對財政承擔的資金籌集與支出、項目跟蹤管理、投資融工作、財政評審、政府采購和招商引資工作有了全面了解和把握，也對其他部門的工作比如發(fā)改立項、國土開發(fā)管理、規(guī)劃建設、教育衛(wèi)生、民生保障、政府投資等工作有了全方位的認知。這極好地更新了我的知識結構，豐富了工作經驗，提升了工作推進和組織能力，讓自己的思維方式和思考角度也更趨多元化。

（二） （三）領導能力和領導素質得到了提升。通過學習實踐，參與各

類政府工作運行、項目推進和招商引資工作，我的領導能力和領導素質有了全方位的鍛煉和提高。特別是在溝通協(xié)調能力、關鍵問題的把握能力以及精益求精、不畏困難的工作態(tài)度方面，有了長足的進步。

第五篇：掛職鍛煉干部總結

掛職鍛煉個人總結

根據(jù)市委組織部《關于選派縣市區(qū)優(yōu)秀年輕干部到市直機關掛職鍛煉工作的通知》（周組文【201*】1號）文件要求，經過淮陽縣委組織部的選擇，我于201*年4月至201*年4月到上級機關周口市農業(yè)局掛職鍛煉，在農業(yè)局農監(jiān)辦工作學習。在一年的掛職鍛煉過程中，我能夠珍惜機遇、虛心學習，立足新的崗位磨礪自我，積累市直機關優(yōu)秀的工作經驗、鍛煉自身素質。較好地完成掛職鍛煉任務。先將掛職鍛煉工作情況總結如下：

一、 加強學習，不斷提高自身素質

周口市農業(yè)局農監(jiān)辦肩負著宣傳、貫徹、監(jiān)督執(zhí)行黨的減惠農政策、監(jiān)督檢查轄區(qū)內減輕農民負擔各項制度的落實情況和受理查辦涉及農民負擔問題的案（事）件等職責，是一個保障農民權益的重要部門，能到這樣的上級機關掛職鍛煉，對我來講是一個難得的學習鍛煉機遇，我非常珍惜這次機會。雖然我掛職前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經兩年有余，也積累了一定的基層工作經驗，但與上級機關的工作要求還有很大的差距，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到機關所處的工作角度不同，必須更新完善知識，堅持在工作中多學多看多聽多問。所以我感到自己的首要任務就是努力學習，向書本學、向實踐學、向同事學，強化政策學習、理論學習、業(yè)務學習，特別是注重強化上級機關嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L的學習，拓展知識，不斷提高自身素質。

1、加強理論學習。通過積極參加各種學習活動，認真學習黨的

各種方針、理論、政策，進一步學習領會科學發(fā)展觀的豐富內涵；認真學習黨風廉政教育的規(guī)范性文件，提高自身反腐倡廉的自覺性；準確的把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，有計劃有步驟地提高思想認識。

2、加強業(yè)務學習。業(yè)務知識不是一朝一夕就能學好，是需要在干中學、在學中干，不斷的學習，不斷的積累。一年來，通過認真學習閱讀科室工作范圍的工作報告、實施方案、調研報告等材料，逐漸了解機關科室的基本情況，熟悉了當前的工作任務；把每一次會議、每一次交流都當作學習的好機會，進一步了解上級機關的工作作風，為以后做好工作打好基礎。

3、向身邊的同志學習。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到上級機關部門，工作的對象、特點、環(huán)境都發(fā)生了變化，我虛心向各位領導及同事們學習請教，吸取經驗，密切同事的聯(lián)系，提高實際工作水平。

二、深入調研，盡快適應新崗位

作為掛職干部，我清醒的知道，如果不從主觀上嚴格要求自己，很容易在不知不覺中逐漸懈怠。這是因為由于掛職干部的特殊身份，使其他人對你的工作完成質量的評價標準與其他人員不一樣；另外掛職干部難免會有臨時的思想，容易產生懈怠的情緒。為此，在工作當中我始終要求自己保持飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài)，主動地參與各項工作中去。積極深入第一線學習調研。對掛職單位運作的基本職能、工作流程進行了解，掌握單位的基本情況，為以后的工作開展奠定了基礎。

三、實踐鍛煉，自身得到新提高

1、幾點收獲：

首先，對上級機關部門的工作有了新的認識。我研究生畢業(yè)后就一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，和市級機關部門接觸不是很多，經過這一年的掛職學習鍛煉，我發(fā)現(xiàn)上級機關部門的工作看似輕松，其實事情也十分復雜，對上級的文件精神要充分學習領會，并且對下級部門的工作開展情況要時刻關注，及時指導；對每一項工作實施中的每一個細節(jié)都要考慮周全，對下級和群眾反映的問題要及時的記錄、總結、提出解決方案。

其次，在上級機關部門學到了嚴謹?shù)淖黠L。在農業(yè)局掛職鍛煉過程中，我發(fā)現(xiàn)農業(yè)局的工作人員，不管是領導還是同事，做任何工作都非常認真，一絲不茍，并且十分積極，對各項工作不等不靠，各負其責，每個人就像一部機器的零件，整個機器的運轉十分有序和高效，這和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作作風截然不同，一年的鍛煉，讓我也養(yǎng)成了積極嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，對我以后的工作影響很大。

還有，就是積累了豐富的工作經驗。掛職一年來，通過積極參與，使我解放了思想、開闊了眼界、增長了閱歷、積累了經驗，為以后更好地執(zhí)行上級機關部門的工作打下了堅實的基礎。

最后，激發(fā)了我做好工作的信心和勇氣。我長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位工作，工作作風相對比較松散，體味不到機關部門工作的積極與嚴謹，久而久之人的惰性就冒出來了，掛職期間，我看到農業(yè)局的領導，在工作中那么認真負責、積極籌劃、嚴格要求、一絲不茍，我感到很慚

愧。看到上級領導的工作作風，再想想自己，有什么理由不盡心盡力把工作做好呢？！

2、存在的問題

在一年的掛職鍛煉時間中，無論是工作作風，還是個人素質方面，我都感覺到有較大的收獲，但也存在著不容忽視的問題，比如總覺得自己的基層工作經驗比較豐富，對工作的調查研究不夠深入，細致；業(yè)務能力不強，由于自己對上級機關單位的工作經驗不做，理論指導實踐的能力依然不強。這些問題將需要在以后的工作中認真解決。

總之，這次掛職學習是我收獲很大，非常感謝組織上給我這次機會，使我在掛職鍛煉中拓寬了視野，學到了經驗，結交了朋友，豐富了閱歷，這些對我以后的工作都是十分有益的。在今后的工作中，我將一如既往的嚴格要求自己，用學到的好經驗、好方法、好作風去運用到工作中，努力使自己的工作取得更大的成績，真正做到不虛此行。

張俊明

201*年3月29日

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