公安工作總結(jié)

2009年，我市公安機關在**市委、市政府和上級公安機關的正確領導下，緊緊圍繞“打造平安**、構建和諧社會”的目標，認真履行職責，全面推進公安隊伍正規(guī)化建設，扎實開展各項公安工作，有力地維護了我市的社會政治穩(wěn)定和治安大局持續(xù)平穩(wěn)，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設做出了積極的貢獻。一年來，全局7個集體、5名個人獲得省級榮譽，獲市級集體榮譽28個、獲市級個人榮譽18人次；1人榮立二等功�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、全力維護社會政治穩(wěn)定，確保大局平穩(wěn)

我市公安機關始終視維護穩(wěn)定為壓倒一切的政治任務，強化情報信息的全面收集研判，著力重點群體控制，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力、敵對分子的滲透和破壞活動，確保了“法輪功”活動未出現(xiàn)反彈、未發(fā)生大規(guī)模的群體性治安事件和重大節(jié)假日、重大節(jié)慶活動的平穩(wěn)安全，全市呈現(xiàn)出社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

(一)狠抓情報信息工作。我市公安機關始終把強化情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)，按照情報信息體系總的要求，突出穩(wěn)定抓信息，圍繞信息抓分析，根據(jù)分析抓決策。一年來，共收集上報各類情報信息320余條，向**市委、市政府和**市公安局整理上報重要情報信息290余條。編報《公安情況》126期，及時上報市委、市政府和上級公安機關，為黨委、政府和局黨委決策提供了可靠依據(jù)。

(二)妥善處置群體性事件。對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性治安事件，我市公安機關以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標，在黨委、政府的領導下，配合有關部門，按照“三個慎用”、“三可三不可”和“三面旗幟”的原則，及時、依法、果斷、穩(wěn)妥地予以處置，充分發(fā)揮了公安機關在維護穩(wěn)定中的主力軍和排頭兵作用，有力地維護了執(zhí)政秩序。一年來，共成功處置各類群體性事件58起，確保了我市社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

(三)全力搞好安全保衛(wèi)工作。在元旦、春節(jié)、“兩會”和“五一”、國慶等重大節(jié)假日和節(jié)慶活動期間，我市公安機關科學安排警力，精心組織，周密部署，切實加強值班備勤和安全保衛(wèi)工作，保證了節(jié)日期間的**祥和。6月7日至9日全市高考期間，我局在市高考領導小組的統(tǒng)一部署下，抽調(diào)二十六名精干民警分別在兩個考點分三組參與今年高考的保衛(wèi)工作，圓滿完成高考保衛(wèi)任務。7月9日，我局圓滿完成了《放歌**六十載-精英匯》大型文藝活動安全保衛(wèi)工作；8月19日，我局順利完成由瀟**電影制片廠投資拍攝的電影《暑假》在**市**城鎮(zhèn)舉行的開機儀式安保工作；9月15日，2009年中國**國際旅游節(jié).**“天下第一合攏宴”大型旅游活動組織來我市參觀**城**樓，我局確保了旅游活動的順利進行和來賓絕對安全，圓滿完成了安全保衛(wèi)任務。

二、嚴厲打擊刑事犯罪活動，保持高壓態(tài)勢

一年來，我市公安機關進一步強化了措施，加大了工作力度，深入開展了“**”行動、禁賭、重點工程周邊環(huán)境整治、社會治安整治、重犯“追逃”統(tǒng)一清查等嚴打整治專項行動，保持了對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，確保了全市社會治安大局的平穩(wěn)。一年來，全局共立各類刑事案件644起，破479起，其中立八類主要刑事案件74起，破52起。共抓獲各類犯罪嫌疑人257人，其中刑拘158人，提請逮捕139人，批準逮捕114人，（批捕率82%），勞動教養(yǎng)21人，強制戒毒79人，直訴44人，移送外地23人，移送起訴152人，無追捕追訴案件。共抓獲網(wǎng)上逃犯110人，其中協(xié)助外地抓獲逃犯23人。共審核行政案件933起，行政處罰1139人，其中行政拘留660人。

(一)深入開展命案偵破專項行動。今年以來，我市公安機關堅持“命案必破”不動搖和“命案不欠帳”的原則，按照“立足現(xiàn)行，快偵快破、兼顧積案，多抓逃犯”的工作思路，有的放矢的采取措施，不斷提高偵查破案水平，確保命案偵破工作順利開展。8月17日，我局組織干警在先后輾轉(zhuǎn)**、**、**三省16個縣，行程萬里，調(diào)查走訪200余人、分析排查信息5000余條，連續(xù)奮戰(zhàn)48天后，終將犯罪嫌疑人王名豐（外號王彪，男，39歲，**市**城鎮(zhèn)**村人）抓獲歸案，成功破獲“7.1”周洪被殺一案。

(二)重點打擊“兩搶一盜”犯罪活動。今年來,我市公安機關以嚴厲打擊街頭“兩搶”、入室盜竊和盜搶機動車犯罪活動為重點，以集中解決、重點整治本地突出治安問題和治安亂點為突破口，以遏制“兩搶一盜”犯罪大幅上升的勢頭為總目標，制訂了專門方案，積極偵破現(xiàn)行案件，深挖犯罪線索，破獲了一批“兩搶一盜”案件。今年1-11月，共立盜竊案436起，搶劫23起，搶奪案14起；破盜竊案325起，搶劫案15起，搶奪案4起，“兩搶一盜”案件破案數(shù)同期增長14％。抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人123人，移送起訴58人，摧毀搶劫團伙1個，搶奪團伙1個，盜竊團伙13個，挽回經(jīng)濟損失130余萬元。

（三）認真組織開展全市各類嚴打整治行動。為策應2009年春節(jié)和各級人大、政協(xié)會議安全保衛(wèi)工作，竭力營造一個**祥和的社會治安環(huán)境，根據(jù)**市局的總體部署，2009年元月1日至4月30日，我局如期開展了冬季嚴打整治“**”行動。集中整治當前突出的社會治安問題，重拳出擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財型犯罪活動及殺人等惡性犯罪活動，堅決遏制刑事犯罪高發(fā)的勢頭，確保人民群眾的安全感進一步增強，為創(chuàng)建“和諧**”、“平安**”創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。根據(jù)**市打擊組織強迫婦女賣淫犯罪活動專項行動的通知精神，七月至九月，我局在全市范圍內(nèi)開展打擊組織強迫婦女賣淫犯罪活動專項行動，取得顯著成效。專項行動期間分別在7月21日、8月10日、8月30日、9月15日，我局先后四次組織警力對安江、**城城區(qū)洗浴、按摩場所開展集中整治行動，共集中整治洗浴、按摩場所48家，共破獲刑事案件106起，查處治安案件215起，破獲2起故意殺人案，刑事拘留43人，逮捕直訴52人，收戒吸毒人員52人，勞動教養(yǎng)9人，治安拘留240人，抓獲逃犯22名，其中外省命案逃犯1名。通過此次專項行動嚴厲打擊了組織強迫婦女賣淫犯罪活動的囂張氣焰，有效遏制了我市社會丑惡現(xiàn)象的蔓延，有效凈化了社會空氣，為建國60周年營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(四)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。我市公安機關充分發(fā)揮禁毒工作的主力軍作用，不斷加大對毒品違法犯罪的打擊力度，組織開展了集中整治涉毒娛樂場所、打擊零包販毒行動等一系列專項行動，取得了明顯成效。今年來，全市共偵破毒品刑事案件33起，抓獲犯罪嫌疑人22名，繳獲海洛因460克，冰毒107克，打掉販毒團伙4個，鏟除毒品原植物罌粟509株；共辦理行政案件110起，查處吸毒人員119名，其中強制隔離戒毒69名，社區(qū)戒毒50人；共審批易制毒化學品購買申請36次，計29噸。

(五)多措并舉追逃犯。一年來,我市公安機關本著“屬地管轄”和“打陣地戰(zhàn)”的原則，在加強對暫住人口、流動人口的管理，加強“網(wǎng)上查詢”“光盤比對”的同時，積極物建刑事特情及耳目等秘密力量，對在外地區(qū)作案后逃回**市和作案后逃到**市的在逃人員布控。今年我隊共新上網(wǎng)逃犯143人，抓獲網(wǎng)上逃犯110人，其中抓獲本地逃犯87名，抓獲外省市逃犯23名。

(六)積極偵破破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件。經(jīng)偵部門加大了對經(jīng)濟犯罪的打擊力度，積極配合有關職能部門開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序行動，狠打經(jīng)濟領域犯罪，取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計，一年以來全市公安經(jīng)偵部門共立各類經(jīng)濟犯罪案件11起，涉案金額1440萬元人民幣；成功破獲經(jīng)濟犯罪案件11起，抓獲各類經(jīng)濟犯罪嫌疑人18人，其中刑事拘留13人、逮捕6人、移送起訴15人、取保候?qū)?3人，繳獲假人民幣4.358萬元，挽回經(jīng)濟損失400萬元，同時還抓獲在逃犯罪嫌疑人2人。

(七)嚴厲打擊涉林違法犯罪。森林公安機關認真貫徹執(zhí)行上級嚴打整治精神，深入開展“打擊涉火毀林犯罪專項行動”（代號火案行動）、“平安林區(qū)創(chuàng)建暨重點林區(qū)專項整治行動”、“打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪專項行動”（代號雷霆一號行動），著力打造平安林區(qū)，取得了明顯的效果。一年來，共接各類報警450起，處警450起;破獲各類森林案件155起，其中,破刑事案件30起，林業(yè)行政處罰案件125起，刑拘9人，逮捕 9人，移送起訴29人，追回逃犯3人;沒收木材759立方米,挽回直接經(jīng)濟損失180萬元。

三、強化社會治安秩序管理，確保公共安全

一年來，我市公安機關始終堅持“哪里治安問題嚴重就整治哪里”的嚴打方針，結(jié)合我市實際，開展了一系列整治行動，取得了良好效果。

(一)重拳打擊賭博違法活動。一年來，我局結(jié)合治安實際，多管齊下，相繼開展了取締賭博機、打擊聚眾賭博、打擊地下“**彩”賭博等一系列專項行動，查處了一批賭博案件，很好地凈化了社會風氣。共取締非法棋牌館95家，鏟除聚眾賭博窩點10個，查處賭博案件69起，收繳賭資80萬余元，收繳并銷毀各類賭博機55臺，抓獲賭博違法犯罪人員339人，其中刑事拘留5人，行政拘留334人�；�本實現(xiàn)了全市范圍內(nèi)無明賭、暗賭及其他賭博違法犯罪活動。

(二)強化特種行業(yè)管理。穩(wěn)步推進“三電一鐵”專項行動和“集中整治廢舊金屬收購業(yè)”專項行動。一是強化廢舊收購業(yè)管理。一年來，我局開展了整治廢舊金屬收購站點專項行動。對全市的廢舊店進行了全面的清查整頓，取締無證經(jīng)營廢舊店23家，關門整頓14家，同時加強了對破壞、盜竊三電一鐵類案件的查處力度，破獲涉電案件32起，逮捕、直訴12人。二是強化旅館、娛樂行業(yè)管理。我局自4月以來，采取“家家上門服務”的方式大力宣傳《旅館住宿登記治安管理規(guī)定》，制作60余副該規(guī)定，并把規(guī)定張貼到**市各大賓館前臺登記處，讓旅客及前臺登錄人員均能清晰地看到該規(guī)定，同時大力推進系統(tǒng)追逃能效。對前臺服務員進行了相關業(yè)務培訓，以防止系統(tǒng)報警逃犯漏網(wǎng)。

（三）認真開展民爆物品的專項治理行動。我市公安機關根據(jù)上級部署要求先后開展了治理非法制販爆炸物品和槍支彈藥違法犯罪專項行動和危爆物品安全隱患集中整治行動，始終把民爆物品管理工作作為中心工作，堅持每月對礦區(qū)進行一次安全檢查，在檢查過程中，依法當場下達限期整改通知書21份，治爆緝槍專項行動期間，共檢查涉爆單位21家共86次，督促整改安全隱患39處，收繳炸藥2079公斤，雷管9180發(fā)，導火索5172米，炮彈4枚，槍支3支，銷毀炸藥1455公斤，雷管2690發(fā)，導火索2620米。

(四)深化道路交通安全整治。交警部門在上級公安機關和市委、政府的正確領導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞當前交通管理中心工作和基層基礎建設目標，狠抓隊伍建設，狠抓交通秩序整治，深入推進“平安暢通縣市區(qū)” 創(chuàng)建活動，全力保障道路交通的安全、有序和暢通。據(jù)統(tǒng)計，2009年1月初至11月底，全市共發(fā)生一般以上道路交通事故7起，死6人，受傷9人，直接經(jīng)濟損失6052元，較去年同期分別下降41.67%、14.29%、30.77%、66.7%。

(五)加強消防監(jiān)督管理。消防部門積極參加滅火、救援活動，不斷夯實執(zhí)勤業(yè)務基礎工作。深入貫徹落實《公安消防部隊搶險救援勤務規(guī)程》、《公安消防部隊滅火救援行動安全要則》和《公安消防部隊滅火救援戰(zhàn)評規(guī)定》，進一步規(guī)范部隊滅火搶險救援和戰(zhàn)評程序。制定和完善大、中隊戰(zhàn)訓業(yè)務基礎建設標準。一年來，共接警379起，出動379次（其中處置各種社會搶險救援事件21次），出動消防車382臺次，消防官兵1457人次，搶救被困人員11人，疏散人員77人， 搶救財產(chǎn)價值650余萬元。特別是3.23甲醇槽車泄漏、4.25雙氧水槽車側(cè)翻的成功處置，共營救6名被困群眾，挽回經(jīng)濟損失30余萬元。

四、加強基層基礎工作，推進警務體制建設

我市公安機關局始終堅持一手抓打擊，一手抓防范，將嚴打嚴管、嚴防嚴治相結(jié)合，按照“三基一化”的要求，全面推進警務體制改革，大力加強基層基礎工作，增強了社會治安防控能力。

(一)強力推進基層基礎建設。牢牢把握三基一化建設，切實打造公安精品工程。自全國公安機關開展三基一化工程建設以來，我局累計投入“三基”建設經(jīng)費2800萬元，共改建修建無房危房所隊7個，為派出所配備警車18 輛，新增電腦147臺，電話9部，為基層一線配備單警裝備185套，全力打造“三基”建設“精品工程”，使全市公安機關基層所隊面貌發(fā)生了歷史性巨變。8月，我局籌資40余萬元，在市治所在地**城兩端出**建立了“株山執(zhí)勤室”和“橋頭執(zhí)勤室”兩個巡邏卡點，新購2臺電瓶巡邏車，加強街面的車巡力度�；I資20余萬元，完成了43個農(nóng)村警務室和14個城鎮(zhèn)社區(qū)警務室建設，完成率達到了100%。

(二)切實加強治安防控體系建設。我市公安機關始終堅持“因地制宜，打防結(jié)合，以防為主”的方針，按照“全面控制，重點防范，點、線、面三結(jié)合”的原則，對整個社會面進行全時空、全方位的巡邏防控，并發(fā)揮快速靈活的優(yōu)勢，始終保持對各類違法犯罪的從快打擊。一是將“110”接處警與日常巡邏有機地結(jié)合起來，提高見警率，增加與犯罪分子的“碰撞”機會；二是根據(jù)不同時期不同階段動態(tài)治安環(huán)境下犯罪的特點和規(guī)律，適時調(diào)整巡邏警力布局和巡邏區(qū)域，加大巡邏力度和密度，采取公開巡邏與便衣巡邏相結(jié)合，車輛巡邏與徒步巡邏相結(jié)合，機動巡邏與定點設卡相結(jié)合的復式化巡邏模式，堅持動態(tài)布警，以動制動；三是巡警大隊加強與刑警、治安、交警、派出所等多警種的協(xié)作配合，實行信息共享、聯(lián)手打防，共同構筑多層次、多方位的立體防控網(wǎng)絡；在市治**城鎮(zhèn)兩端出**增設了株山和橋頭兩個執(zhí)勤點，將全市巡邏力量集中擺放到兩個執(zhí)勤點，執(zhí)勤點除安排專門力量晝夜巡邏外，還從還機關科室及交警部門抽調(diào)精干警力參與執(zhí)勤點執(zhí)勤，24小時設卡，切實加強對可疑車輛、可疑人員、可疑物品的檢查。執(zhí)勤點設立以來，共檢查車輛2800余臺次，查扣嫌疑車輛26臺，查獲嫌疑人10人。四是堅持24小時值班備勤，一有警情，能做到及時有人有車出警處置，快速反應，聞警即動。通過以上措施，以快制動，使得我市城區(qū)的治安動態(tài)得到全面而有效地控制，抓獲了一批現(xiàn)行違法犯罪人員，破獲了一批現(xiàn)行違法犯罪案件，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護了城區(qū)的社會穩(wěn)定。一年來，共接有效報警3537起，其中違法犯罪案件243起，119報警156起，122報警1034起，糾紛1708起，公民求助176起，走失尋人122起,其他98起,救助群眾80人，救助傷員129人，為群眾辦好事160起，抓獲違法犯罪嫌疑人167人，出動機動車輛3924臺次，出動警力11772人次，為國家和群眾挽回經(jīng)濟損失45余萬元。

(三)切實加強人口管理。倡導為民服務意識，竭力樹立“窗口”部門形象。人口部門堅持以人口管理為中心，強化便民利民措施，開展優(yōu)質(zhì)便民服務，為群眾排憂解難，抽調(diào)有限的警力開展下鄉(xiāng)流動辦證，贏得了群眾的贊許。在歷次戶口清理整頓中，我市公安機關赴學校、單位、社區(qū)、村民家中進行大走訪，現(xiàn)已登記此類戶口達到 1108人，補錄1108人，其中為孤老病殘等人辦實事75起，為全市群眾辦好事、辦事實300余件，為363人進行了主項變更糾錯登記，清理重證號、重記錄、錯證號78人。為了確保流動人口管理信息質(zhì)量的準確性與服務工作的順利進行，我們清理了全市各項目邏輯糾錯105人次，清理同戶號不同戶口性質(zhì)6204余人次，清理同戶口但派出所不同60余人次，清理重證號、重記錄清理25人次，網(wǎng)上核查無信息人員205人，發(fā)郵件給省廳請求維護戶口信息365人，通過比對信息抓獲網(wǎng)上逃犯5人。結(jié)合年初“**”行動，展開清查大行動，共清理出租房屋369間，簽訂責任狀369份，清理暫住人口612人，整改重要場所10處。

(四)狠抓執(zhí)法質(zhì)量建設。我市公安機關各部門、各警種和各執(zhí)法崗位任務明確、職責清晰，執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制度健全完善，明確了辦理案件的主辦民警負責制、疑難案件集體議案制等一系列的執(zhí)法制度。對辦案民警、辦案單位、法制部門、公安機關負責人的執(zhí)法責任提出了明確要求，并對案件過錯責任追究作出了規(guī)定，進一步對案件主辦民警、辦案單位、法制部門和公安機關負責人等執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法責任進行了明確，對辦案程序進行了規(guī)范，強化了辦案部門負責人對案件的審核。同時加強對法制監(jiān)督員的管理和業(yè)務指導，切實發(fā)揮法制監(jiān)督員在執(zhí)法中的積極作用。今年我局從各執(zhí)法單位選拔一批工作責任心強、精通公安、法律業(yè)務的民警作為執(zhí)法監(jiān)督員，執(zhí)法監(jiān)督員對其本單位的執(zhí)法活動負責。法制科定期對法制監(jiān)督員進行培訓和業(yè)務指導，保證其職責履行到位。同時強化了法制培訓工作，一是全員培訓，二是實踐培訓，三是貼身培訓。通過培訓，一線民警對自身職責、警種特點有了更加明確的認識，對存在的問題和不足有了客觀的認知；進一步轉(zhuǎn)變了執(zhí)法觀念，端正了執(zhí)法思想，提高了業(yè)務工作能力；有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了全局執(zhí)法質(zhì)量。并進一步健全了各執(zhí)法單位的執(zhí)法檔案和民警執(zhí)法檔案。

(五)強化警務保障。辦公室緊緊圍繞中心工作，狠抓信息綜合、統(tǒng)計分析、檔案歸檔、綜合調(diào)研工作，共綜合上報信息280余條，編發(fā)《公安簡報》16期，撰寫調(diào)研文章和經(jīng)驗材60余篇。警務保障室切實搞好后勤保障工作，繼續(xù)增強服務意識，開源節(jié)流，合理開支，確�；�礎建設的勝利進行。我局在**城鎮(zhèn)龍標大道**行政業(yè)務用房，建筑面積10465平方米，項目概算總投資2093萬元，建設資金來源為自籌209.3萬元、申請中央財政1465.1萬元，省級財政418.6萬元，現(xiàn)已動工正在建設之中；我市“三所合一”工程（亦稱監(jiān)管中心）包括市看守所、拘留所、戒毒所和武警中隊營房，建設規(guī)模約6000平方米。項目總投資為1058萬元，資金來源主要依靠中央財政740.6萬元，省級財政211.6萬元，地方財政105.8萬元，2009年1月中旬，在**城鎮(zhèn)鐵坑村征地50畝，完成了征地、拆遷、補償、圖紙設計評審等工作及平整工地等基礎工作。同時，拘留所已完成800平方米的拘留建設部分，已完成投資約300萬元。通信部門收發(fā)傳真1117余份，收聽電話會議71次，有力地保障了信息傳輸?shù)臅惩�。信訪部門熱情接待人民群眾來信來訪，為群眾排憂解難，共接待和處理群眾來信來訪43件，其中上級交辦件23件，辦結(jié)率100%。

(六)規(guī)范監(jiān)所安全管理。監(jiān)管部門始終堅持“抓隊伍保安全，促規(guī)范上臺階”的工作思路，以監(jiān)所安全為中心，不斷完善和提高監(jiān)所規(guī)范化管理和隊伍管理水平，狠抓各項安全措施的落實，深入開展監(jiān)管執(zhí)法專項檢查工作與打擊“牢頭獄霸”專項活動，嚴防在押人員非正常死亡事件發(fā)生，有效解決監(jiān)管工作存在的問題，確保了刑事訴訟的順利進行，實現(xiàn)了連續(xù)20年安全無事故。一年來，看守所共收押各類犯罪人員213人，共變動處理出所246人，其中執(zhí)行槍決1人，投送監(jiān)獄84人，勞教3人，刑滿釋放39人，監(jiān)視居住10人，轉(zhuǎn)外地公安機關12人，取保候?qū)?7人，緩刑釋放18人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人，其他處理20人。目前實有在押人員82人，其中有重點對象2人（死刑1人，可能判處無期徒刑以上1人），未成年人4人。

五、全面推進隊伍正規(guī)化建設，提升隊伍戰(zhàn)斗力

2009年，我市公安機關以科學發(fā)展觀為指導，堅持以正規(guī)化建設為重點，緊緊圍繞“警力要下沉，保障要有力，班子要加強，素質(zhì)要提高，管理要規(guī)范”的要求，開展“一十百千”愛民實踐大走訪活動，并結(jié)合大走訪持續(xù)不斷深化學習科學發(fā)展觀，以此不斷加大隊伍建設工作力度，加強和改進了思想政治工作的方法，強化了警察公共關系建設，進一步和諧警民關系等工作，隊伍建設取得了豐碩的成果。

(一)深入整改學習實踐科學發(fā)展觀。根據(jù)**市委的統(tǒng)一安排部署，我局自3月份開始，認真組織全體民警，廣泛深入地開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過宣傳發(fā)動、集中學習、個人自學、開展批評與自我批評、廣泛征求社會各界的建議和意見，我局從多方面下功夫推進廣大民警的思想觀念得到進一步解放，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，效能意識進一步增強，從政行為進一步規(guī)范，組織紀律進一步嚴明，生活情趣進一步健康。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全局民警深刻把握和全面理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，不為浮名所累、不為私利所縛，真正做到對黨和國家無限忠誠、對犯罪分子堅決斗爭、對人民群眾關心愛護、對家屬從嚴要求；做到嚴格貫徹執(zhí)行禁令條規(guī)，純潔公安隊伍，提高防腐拒變能力。

（二）全面開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動。自上級公安機關部署開展“公安民警大走訪”愛民實踐活動以來，我局黨委高度重視，按照上級的要求，結(jié)合本地實際，全警動員，全警參與，上下齊心，扎實開展大走訪活動。為確保活動取得實效，我局成立了“一十百千大走訪”愛民實踐活動領導小組，由局長任組長，政委任第一副組長，其他局黨委成員任副組長，局屬各單位主要負責人為成員，下設“一十百千大走訪”愛民實踐活動辦公室于政工監(jiān)督室。局屬各單位也相應明確了責任領導和聯(lián)絡員。為推動活動扎實開展，我局立足實際，圍繞構建和諧警民關系和省廳、市局明確的走訪活動內(nèi)容，精心制定下發(fā)了《**市公安局“一十百千大走訪”愛民實踐活動實施方案》。為加強對“大走訪”活動的領導，我局實行局領導分片包干負責制，每位領導均明確了一個聯(lián)系點，由局領導對自己聯(lián)系點的“大走訪”愛民實踐活動進行指導�；顒娱_展以來，局領導以身作則，模范帶頭，深入基層、深入群眾，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，送溫暖、送平安、送法律、送服務，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難，全力推動大走訪愛民實踐活動。全局累計走訪各類群眾1022人（次），走訪民警家屬45戶，走訪各類機關、企事業(yè)單位105家，組織開展各類主題愛民實踐活動37次，受理群眾的意見訴求1144條，排摸掌握各種不穩(wěn)定因素293條，幫助解決屬公安職能范圍內(nèi)事項263件。

(三)加強隊伍規(guī)范化管理。一是強化制度建設。本著從嚴治警的要求，制訂完善了日常管理、人事管理、警務保障等規(guī)章制度，以制度管理人、約束人，建立健全隊伍管理長效機制。半年來，全局內(nèi)務管理得到明顯加強，警容風紀進一步嚴謹，隊伍形象得到很大提升。二是推行精細化管理。去年以來，按照上級公安機關精細化管理的要求，采取先試點，再普及，逐步推進的辦法，積極穩(wěn)妥地在全局實施精細化管理。將各項工作任務與指標量化，分解到各個單位，明確了責任領導與責任人，對各部門的工作實行精細化管理，將考核結(jié)果與部門負責人的政治待遇、經(jīng)濟利益掛鉤；各部門均制訂了相應的精細化管理辦法或方案，將工作任務細化到每名民警，對每名民警實行考核，根據(jù)工作情況兌現(xiàn)獎懲。通過精細化管理，有效地調(diào)動了全局民警的積極性，各項工作得到了較好的開展。

(四)加強公安宣傳和典型推介。為了搞好警察公共關系建設，主動加強與新聞媒體和社會各界的聯(lián)系溝通，增進理解，密切關系，樹立“**品牌”宣傳典型，在上級業(yè)務部門的指導下，政工監(jiān)督室充分挖掘潛力，依靠各部門和廣大民警力量，使公安宣傳工作開展的有聲有色。一是加強了內(nèi)部信息報送工作，共上報信息材料320篇，采用136篇，二是采取各種有效措施，在各大報刊雜志向社會各界和廣大人民群眾大力宣傳、推介公安機關和公安民警中涌現(xiàn)出來的先進事跡和先進人物。三是加強了與**電視臺和**電視臺的聯(lián)系和溝通，與**電視臺聯(lián)合開辦了“**公安”專題欄目，借助電視媒體這塊宣傳平臺，讓當?shù)厝罕娔芨�多地了解公安工作情況，在社會營造人人理解、關心、支持公安工作和公安隊伍的良好氛圍。共上稿200余篇（條），其中，省部級媒體上稿89篇（條），撰寫調(diào)研文章30余篇，其中有13篇調(diào)研材料、7篇經(jīng)驗材料被上級公安機關采用，推出了**市公安工作的好經(jīng)驗、好典型，為弘揚正氣和宣傳我市的公安工作作出了貢獻。

（五）牢牢把握隊伍思想現(xiàn)狀，切實推進和諧警營建設。以“聽警聲、解警憂、暖警心、愛警營”活動為載體，牢固樹立以民警為本理念，進一步創(chuàng)新公安思想政治工作方式，切實強化人文關懷，積極落實從優(yōu)待警各項措施。一是注重對民警的思想關愛。嚴格落實隊伍思想狀況定期分析、重大事項報告、分級談心談話和動態(tài)預警制度，及時掌握隊伍思想狀況。特別是針對今年來工資改革、機構調(diào)整等對民警思想產(chǎn)生的影響，有針對性地做好一人一事的思想政治工作，確保隊伍整體穩(wěn)定。積極發(fā)揮機關黨組織作用，全面組織開展核心價值觀教育活動，大力弘揚“忠誠黨的事業(yè)，履行為民職責，維護社會正義”的警察精神，著力培育民警的責任意識和愛崗敬業(yè)精神。大力發(fā)揮表彰獎勵的導向作用，積極選樹公安先進典型，繼續(xù)施行立功受獎向基層單位和民警傾斜，基層一線占全局表彰獎勵總數(shù)的90%。二是注重對民警的動力激發(fā)。按照條塊捆綁、講究績效、獎懲罰劣考核機制，在廣泛聽取各級公安機關意見建議、積極借鑒相關單位成功經(jīng)驗基礎上，經(jīng)局黨委充分討論研究，制定下發(fā)《局機關年度績效考評辦法》和《**市公安局2009年度綜合考評辦法》，對考評項目進一步予以整合歸并，對部分項目予以調(diào)整完善，最大限度提高考評工作的科學性、針對性和可操作性。三是注重對民警的文化熏陶。大力加強具有公安特質(zhì)的文化建設，積極發(fā)揮民警個人特長，多策并舉開展各類娛樂活動，豐富警營文化生活。認真組隊參加市級機關體育、文化競賽活動，積極籌建機關警官俱樂部。四是注重對民警的健**障。將心理調(diào)適作為思想政治工作的重要手段，進一步加強兩級心理健康服務中心和輔導員隊伍建設，心理訓練、咨詢服務和危機干預三位一體工作體系日趨完善。嚴格落實民警帶薪休假制度，定期通報休假情況。專門出臺《關于進一步加強離退休干部工作的意見》，堅持從政治上重視、從生活上關注、從感情上溝通，切實做好各項離退休干部的服務保障工作，贏得了老干部的一致好評。五是注重對民警的信息化管理。積極推進全局公安隊伍管理信息系統(tǒng)，專題制定深化運用公安隊伍管理信息系統(tǒng)的計劃，充分發(fā)揮該系統(tǒng)在隊伍日常管理、監(jiān)督考核、學習交流等方面的優(yōu)勢。

客觀分析和回顧一年來的工作，我市公安機關和廣大民警戰(zhàn)勝各種困難，積極進取，頑強拼搏，扎實工作，取得了較好成績，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足：

一是社會治安形勢雖然總體平穩(wěn)，但不**、不穩(wěn)定因素仍然大量存在，特別是托口電站、安江電站、懷通高速、209國道**市段改擴建等一批重點工程的陸續(xù)開工建設，全市治安形勢不容樂觀，維護穩(wěn)定工作的任務十分艱巨。

二是由于經(jīng)費的極度困難，在一定程度上制約著公安工作的正常運轉(zhuǎn)，從優(yōu)待警難以落實。

三是打擊和防范尚未形成整體合力，群防群治力量薄弱，基層基礎工作有待進一步加強。

下一年，我市公安機關將繼續(xù)以維護政治穩(wěn)定、促進社會和諧、打造平安**為目標，堅持執(zhí)法為民，堅持改革創(chuàng)新，進一步加強和改進公安工作，全力做好維護穩(wěn)定各項工作，全面強化基層基礎工作，全力維護好社會治安秩序，全面加強公安隊伍正規(guī)化建設，為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會治安大局平穩(wěn)作出更大的貢獻。

**市公安局

二00九年十二月十一日

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