今年以來(lái),我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市編委辦公室的精心指導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《通知》和《暫行規(guī)定》,緊緊圍繞“自身建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革和體制改革,完善編制實(shí)名制登記,加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制日常管理,加大監(jiān)督檢查力度,各項(xiàng)工作取得了階段性的成效,現(xiàn)簡(jiǎn)要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革和體制改革工作
一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市批《方案》,整合機(jī)構(gòu)、安置人員、解決存在問(wèn)題,并制定評(píng)估方案,積極開(kāi)展自查、檢查,已經(jīng)完成對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作,并按期上報(bào)了《寧縣人民政府機(jī)構(gòu)改革工作自查評(píng)估報(bào)告》。
二是根據(jù)市委、市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制等四個(gè)方面要求展開(kāi)調(diào)研,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備、人員狀況、職責(zé)職能等進(jìn)行了全面清理分析,了解了實(shí)情,掌握了現(xiàn)狀,并對(duì)清理情況進(jìn)行了初步梳理歸納,已著手進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“三定”規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位“九定”方案的基礎(chǔ)審核工作。
二、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制日常管理
一是始終對(duì)《條例》、《通知》等機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)常抓不懈。督促全辦干部職工不斷學(xué)習(xí),提高依法履職水平,利用縣廣播電視臺(tái)、《九龍周刊》、《九龍》雜志、“寧縣機(jī)構(gòu)編制信息網(wǎng)”等宣傳媒體,多途徑、多形式對(duì)《辦法》等政策規(guī)定進(jìn)行了深入的宣傳和學(xué)習(xí)。
二是嚴(yán)格審核編制和工資發(fā)放人數(shù)。始終把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制和工資發(fā)放人數(shù)審核工作作為加強(qiáng)編制管理工作重點(diǎn)來(lái)抓,分類別、分單位建立了工資審核臺(tái)帳,準(zhǔn)確核對(duì)供養(yǎng)人員,堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)政部門共同把關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到“三對(duì)口”,對(duì)調(diào)動(dòng)、退休、死亡、供養(yǎng)到期等各類人員流動(dòng),及時(shí)建立、運(yùn)轉(zhuǎn)帳卡冊(cè)和工資基金、機(jī)構(gòu)編制臺(tái)帳,并按季度逐單位審核審簽了第一季度的《寧縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位撥付工資人數(shù)通知單》。
三是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)進(jìn)人控編審核制度。在機(jī)構(gòu)編制管理中,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)人控編審核審批制度,控編卡經(jīng)編委辦審核后,整理提交縣編委會(huì)議研究,統(tǒng)一由縣編委主任一支筆審批,至目前,調(diào)動(dòng)的3名工作人員,均按要求先辦理了《進(jìn)人控編審批卡》,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作,認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)“事先把關(guān)”的要求。
四是嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作集中統(tǒng)一管理制度。到目前,共收到各部門、單位要求增設(shè)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)更名和增加編制的報(bào)告14份,對(duì)這些報(bào)告,我們認(rèn)真分類,查找政策依據(jù),并按“三個(gè)一”的規(guī)定程序,整理形成編委會(huì)議議題XX份,對(duì)寧縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)報(bào)送的申請(qǐng)成立“寧縣老科技工作者協(xié)會(huì)”等不在職責(zé)范圍之內(nèi)和不符合機(jī)構(gòu)編制相關(guān)規(guī)定的XX份報(bào)告予以退回,并進(jìn)行了書面或電話答復(fù),對(duì)“寧縣督查考核辦公室”等副科級(jí)以上機(jī)構(gòu)的設(shè)置調(diào)整,經(jīng)縣編委會(huì)議、縣委常委會(huì)議討論后,上報(bào)市編委辦公室請(qǐng)示審批,沒(méi)有違反程序設(shè)立機(jī)構(gòu)、增加編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。
五是完成了第一季度全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位《機(jī)構(gòu)編制管理證》年檢、審核、運(yùn)轉(zhuǎn),做到編制管理與人員管理對(duì)應(yīng)一致、實(shí)名管理。
六是認(rèn)真開(kāi)展全縣黨政群機(jī)關(guān)超編人員消化工作。根據(jù)《關(guān)于全市黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員的意見(jiàn)》和《寧縣黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員工作實(shí)施方案》要求,目前已通過(guò)退休、轉(zhuǎn)任、調(diào)離等方式完成超編消化10人。
七是進(jìn)一步規(guī)范了全縣事業(yè)單位印章刻制和管理,根據(jù)《**市事業(yè)單位印章管理辦法》和《寧縣事業(yè)單位印章管理辦法》,于3月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣事業(yè)單位印章管理的通知》,對(duì)全事業(yè)單位不規(guī)范印章進(jìn)行了清理規(guī)范,到目前,收繳不規(guī)范印章XX枚,頒發(fā)新印章XX枚。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作。為了提高信息的采寫量和質(zhì)量,擴(kuò)大宣傳,提升編制管理影響力,今年,我們一方面邀請(qǐng)縣對(duì)外宣傳新聞辦公室對(duì)機(jī)關(guān)文秘人員進(jìn)行培訓(xùn),一方面聯(lián)合新聞報(bào)道機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息進(jìn)行把關(guān),同時(shí)加大了利用《寧縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)》等各類網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊媒體,對(duì)我縣機(jī)構(gòu)編制工作動(dòng)態(tài)、新思路、新舉措、好方法、好經(jīng)驗(yàn)的宣傳,提升信息工作水平,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制管理工作的社會(huì)效應(yīng),至目前,共向中央編辦、**編辦、市編辦報(bào)送信息**條。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理
一是認(rèn)真開(kāi)展事業(yè)單位法人年檢。年初,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣事業(yè)單位進(jìn)行年度檢驗(yàn)的通知》,對(duì)年檢工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)應(yīng)年檢的***個(gè)單位做出了日程安排。在具體工作中,區(qū)別不同情況,采取多種方法,解決存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按照《條例》、《若干規(guī)定》和《細(xì)則》要求的條件,對(duì)全縣法人事業(yè)單位進(jìn)行年檢,到目前為至,已對(duì)**個(gè)法人事業(yè)單位完成年檢,占應(yīng)檢總數(shù)的**%。
二是嚴(yán)格事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記及公告工作。對(duì)事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷,嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《若干規(guī)定》和《細(xì)則》要求,對(duì)申報(bào)材料分項(xiàng)審核,逐一核對(duì),重點(diǎn)事項(xiàng)認(rèn)真審查、集體討論。今年上半年以來(lái),設(shè)立登記了**個(gè)事業(yè)單位;變更登記了**等**個(gè)事業(yè)單位;對(duì)設(shè)立登記、變更、年檢的事業(yè)單位按規(guī)定在《**東報(bào)》和“寧縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)”上及時(shí)進(jìn)行了公告,并上報(bào)市登記局備案。
四、加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度
一是圍繞機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理、事業(yè)單位登記管理等工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的機(jī)構(gòu)編制管理情況,開(kāi)展了一次常規(guī)督查,發(fā)現(xiàn)和糾正單位名稱、標(biāo)牌、印章不規(guī)范事項(xiàng)XX項(xiàng)。
二是進(jìn)一步完善了“12310”舉報(bào)電話接處工作制度,健全“12310“舉報(bào)電話臺(tái)賬,明確了“12310”舉報(bào)電話接處受理工作的專職工作人員,確立了紀(jì)檢、人社、編制等相關(guān)部門的聯(lián)合辦案關(guān)系。為及時(shí)受理和查處機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照市編委《關(guān)于在全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)開(kāi)展自身建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),認(rèn)真制定了《關(guān)于開(kāi)展自身建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,為自身建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照權(quán)責(zé)一致,分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行暢通、監(jiān)管有力的要求,今年增核副主任職數(shù)一名,加強(qiáng)了部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照科學(xué)決策、民主決策和法制管理的要求,對(duì)編委辦議事規(guī)則、會(huì)議制度、審批制度、民主生活會(huì)和黨員干部組織生活會(huì)、定期談心交流等制度進(jìn)行了重新修定完善。
四加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,籌集資金對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行了更新,解決了公務(wù)用車,保障了工作順利開(kāi)展。
六、后期工作打算
我們將在已有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,努力做好政府機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革工作和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)改革工作;廣泛開(kāi)展調(diào)研,繼續(xù)探索職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)編制管理工作新方法;逐步開(kāi)展事業(yè)單位分類改革,全面落實(shí)“實(shí)名制”,不斷提升我縣機(jī)構(gòu)編制管理水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
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