201*年,在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下,交通系統(tǒng)全體干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以作風整頓暨效能建設活動為契機,緊緊圍繞***經濟社會發(fā)展總體目標,按照“攻堅克難搞建設、創(chuàng)新機制強管理、服務全局保暢通”的工作思路,進一步強化建、管、養(yǎng)、運四項基本職能,求真務實、開拓進取,推進了全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、201*年交通工作回顧
201*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是全面總結改革開放30周年歷史經驗的關鍵一年,更是推進***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農村建設的大好機遇,全局上下以交通基礎設施建設為重點,交通運輸行業(yè)管理,基層站所規(guī)范化建設,交通規(guī)費征收,水陸交通安全和精神文明建設均得到了長足發(fā)展。概括起來就是:
(一)公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點工程。總投資1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作,閘室及內外引河工程已完成工程建設投資1.08億元,預計年內試通航。二是縣鄉(xiāng)重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自xx年6月動工興建以來,克服了特大洪災和雪災,已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設計(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標,預計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設項目為龍頭,堅持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一,加大投入,強力推進。同時,切實抓好質量進度和安全生產以及廉政建設,基本實現(xiàn)了年初制定的建設計劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設任務131.6公里。四是其他交通工程建設。渡口標準化建設完成11個,完成投資165萬元;投資220萬元,先后對潁城等10個交管站、稽查站規(guī)范化建設,經市局初步驗收均達到基層站所標準化要求。其中南照交管站經市交通局初步驗收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經驗主要有:
一是廣開渠道籌集資金。201*年,除合淮阜、***船閘等項目外,全年爭取公路建設補助資金4776萬元,其中上級補助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時,還發(fā)動鄉(xiāng)村經濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設。如黃壩鄉(xiāng)農民企業(yè)家甄遠懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設。二是緊抓工程建設質量不放松。嚴格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中,實行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量終身責任制和“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、項目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級質量保證體系等舉措,全員質量意識大幅度提高,質量控制措施進一步加強,質量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護到位。201*年,縣交通局認真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護工作方針,嚴格按照市、縣交通工作會議的安排,認真履行201*年農村公路養(yǎng)護管理目標考核責任書,緊緊圍繞農村建設這一主題,堅持以提高路面質量為中心,全面提升農村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護任務,挖補坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運市場管理。201*年,縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度,運輸市場秩序較以往有了進一步好轉,為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一,客運實現(xiàn)了公車公營。全縣共有6家客運企業(yè),客運車輛385臺,8066座;出租車公司3家,全縣擁有出租車輛309臺,177座;第二,客運市場實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度。在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),256個行政村實現(xiàn)了“路通車通”,基本解決了群眾出行難。截止到10月31日,全縣共完成客運量335萬人次,客運周轉量完成了18755萬人/公里,分別比去同期增長15.5%和16.5%。第三,加大了客運市場整治工作力度。以打擊“客車異地經營、規(guī)范客運秩序”為重點,采取教育與查處相結合,集中整頓與區(qū)域治理相結合,年度審驗與車輛檢測相結合等辦法,加大對 “亂班、亂線、亂牌、亂價”的治理力度,客運秩序明顯改觀。201*年,全縣共投資135萬元,新建農村客運站點3個,候車亭18個,招呼站27個;共審驗運輸車輛2300臺,8400噸,審驗率87%,檢測車輛3200臺,檢測率90%;處理非法營運車輛34臺次,異地經營車輛20臺次,無證經營出租車70余輛次。促進了全縣客運市場秩序的根本好轉,切實構建和諧交通,為人民群眾提供安全便捷的交通條件。二是抓貨運市場管理。以打擊“黑車運輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點,對全縣的貨運市場進行了集中清理,截止到10月31日,全縣擁有貨運車輛4983臺,24915噸,共完成貨運周轉量286萬噸(在好范 文 網搜索更多的文章:Wm.seogis.com),貨運周轉量為18555萬噸/公里,分別比去年同期增長13. 9%和14.8%。查處超限超載車輛310多臺,切割非法加高、超寬車輛26臺,集中整治一批不合格的貨運市場,改變了過去沿路堆放、沿線?俊⒈榈厥擒嚨幕靵y局面。危貨運輸管理上,我縣成立了專門的危貨運輸公司,要求所有危險貨物一律由該公司承運,其它任何車輛不得參運。 三是抓汽車修、檢、駕市場管理和整治工作。狠抓汽車維修市場的整頓,對全縣37家三級以上汽修廠進行了審驗、登記、辦證和建檔,通過檢查,取締了一批不合格維修廠家和不符合資質的路邊店。加強了汽修檢測、二級維護檢測的跟蹤管理和春暉駕校轉包,使汽修和維護質量及駕培工作得到提高。四是以作風整頓促行政執(zhí)法工作進一步好轉。201*年8月以來,針對過去交通系統(tǒng)干部職工素質良莠不齊、紀律不嚴、執(zhí)法隨意性大和工作作風不實的實際,按照省廳統(tǒng)一部署,集中兩個月的時間,開展了以整頓基層交通行政執(zhí)法隊伍與工作人員的作風紀律和廉政勤政建設為重點的作風整頓暨效能建設活動,通過兩個月的集中整頓,重點解決了對上級政令有禁不止、不作為、亂作為的問題;解決了以權謀私、吃拿卡要的問題;解決了單位部門化、部門權力個人化的問題;解決了服務意識差、工作效率低、辦事不公開、不透明的問題,提高了交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)行力和公信度。同時,加大了行政執(zhí)法力度,開展集中執(zhí)法月活動,由縣政府牽頭,組織公安、交警、農機、國土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加,對非法建筑、亂堆亂放、占道經營等違法行為進行集中整治,拆違章,處占道。有效地保護了路產路權,保障了公路暢通。五是狠抓規(guī)費征收。去年規(guī)費征收工作,面對三個不可回避的現(xiàn)實。一是取消出租車客運附加費和運管費,給出租車服務管理單位帶來了征費難;二是“打黑”和打擊“超限超載運輸”,使年初制定的征收計劃出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素;三是為營造良好的經濟環(huán)境,對重點工程和重點企業(yè)的車輛規(guī)費征收,作了一些政策性的傾斜,部分征收工作不能到位。面對現(xiàn)實,各交管站、專業(yè)站、稽查站顧全大局、不講價錢、知難而進、奮力拼搏,較好地完成年初下達的規(guī)費征收任務。整個規(guī)費征收工作有明顯的三大特點。一是強化了輿論攻勢。年初,各站、所送精神上門,發(fā)通知到戶,把征收的要求、費種、費額的多少廣而告之,做到家喻戶曉。二是強化了征收手段。各交管站、專業(yè)站,積極爭取地方政府的支持,借助部門的力量,發(fā)揮大交通的優(yōu)勢,將年度目標和季度管理結合起來,爭取了征收的主動權。三是強化了征收管理。一方面堅持廣征細收,防止跑、冒、滴、漏;另一方面加強了征費稽查,遏制了越權、越軌行為,維護了征收紀律,確保了規(guī)費征收任務的順利完成。截止201*年9月底,全縣共征收各種規(guī)費1608.5萬元,占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中:運管費征收315.01萬元,占計劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費征收670.91萬元,占年計劃653萬元的102.74%,客運費征收622.58萬元,占計劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業(yè),在公路建設,行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當之風,對此,交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀檢監(jiān)察會議和文件要求,以建立組織為領導,以出臺政策為準繩,以加強教育為抓手,重點消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺了反商業(yè)賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風廉政知識競賽活動,在全市引起強烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了年度安全工作責任制并層層簽訂了安全生產責任制書,堅持節(jié)假日輪流值班制度,經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查,對查找出來的問題及時組織整改,確保了轄區(qū)內公路、水上及站場的安全,確保了201*年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀檢監(jiān)察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動,離不開各級黨委、政府的領導與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負責,吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題:
一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術等級總體偏低,抗災能力差,急需提高等級。xx年—201*年兩年,上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里,而我縣民生工程計劃兩年共560公里,按市級以上每公里補助15.5萬元計算,僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設資金嚴重短缺,將是今后一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。
二是價格低給工程質量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,201*年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標準,正常價格每公里應在30萬元以上,中標價與正常施工價之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進度緩慢,工程質量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、201*年通工作總體思路和主要目標及工作重點
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會為指導,全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務國民經濟和社會發(fā)展全局,服務社會主義新農村建設,服務人民群眾安全便捷出行,建干線、構網絡、提等級、保暢通,堅持“政府主導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養(yǎng)運、協(xié)調發(fā)展”的指導思想,推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標:確保201*年完成統(tǒng)計內交通固定資產投資3億元(不包括國、省、縣重點建設項目資金投入),各項建設計劃全面完成。
工作重點:
(一)實行三級聯(lián)動,推進交通基礎設施建設步伐。
201*年通基礎設施建設的主攻目標:一是加大爭項目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設計劃,“村村通”工程建設計劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設計劃的實施。二是三級聯(lián)動,發(fā)動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金;要用少量補助資金,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設資金;要發(fā)動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業(yè)經濟大戶投資并參與經營。201*年,我縣除國家、省重點建設項目外,一是投資4.74億元,動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。201*年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項目建設,改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設計劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設,并一次性爭取通過省局達標驗收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標,提高公路養(yǎng)護水平。進行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關糸,提高養(yǎng)護水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進行。201*年,我們要將中央財政轉移支付中用于公路建設與養(yǎng)護的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,切實加強行業(yè)管理。201*年,我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作,按照“強化管理、規(guī)范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業(yè)管理,堅決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運市場。201*年,全縣計劃完成客運量443人次,完成客運周轉量25580萬人/公里。同時,在去年整頓的基礎上,繼續(xù)抓好道路運輸市場管理,嚴厲打擊非法經營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經營行為。以“平衡運力、優(yōu)化結構、規(guī)范營運、改善服務”為重點,加強運力結構調整,對熱點線路要嚴控運力,讓熱線冷下來;對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運力,以解決群眾乘車難問題,堅決禁止“黑車”參運,讓合法經營行為占領我們的道路運輸市場。
——貨運市場。201*年,全縣計劃完成貨運周轉量352萬噸,完成貨運周轉量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上,主要是以危貨運輸為重點,進一步整頓和規(guī)范危貨運輸市場。嚴格進行年度車輛審驗和技術等級評定,嚴肅查處無證經營行為,把好市場準入關。在整頓貨運市場的同時,進一步規(guī)范貨運配載、貨運代理等服務市場,鼓勵他們轉入物流領域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個道路運輸協(xié)會,讓道路運輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣袨。管理模式上讓每個駕駛員參與進來,相互制約,共同管理,切實維護廣大司機的切身利益。
——維修市場。要以培養(yǎng)誠信服務為重點,充分發(fā)揮維修協(xié)會在維修行業(yè)的積極作用,引導維修行業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓力度;三是向社會公示有資質的各維修廠家。凡是未達到資質的維修廠家,必須限期整改,對整改不到位的,責令關閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)。201*年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊,配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰;短期治標、長期治本”的思路進行管理,并注意搞好“三個結合”,即:專項治理與源頭治理相結合;行政手段與經濟手段相結合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關部門的關系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關穩(wěn)定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強化安全監(jiān)督執(zhí)法,實行地方首問負責制,構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產新局面。就水上安全而言,要加強對船只的檢查審驗工作,救生設施要齊全,堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標實現(xiàn)。就道路運輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點,抓好道路運輸安全,要建立安全責任制和責任追究制,層層落實責任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費征收。交通規(guī)費,取之于車、用之于路,是公路建設的主要資金來源。交通規(guī)費的返回部分,是交通部門的事業(yè)經費。因此,征收任務能否完成,既關系到全縣公路建設的發(fā)展,又關系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認真負責地抓好交通規(guī)費的征收工作。201*年,計劃征收各種規(guī)費1601萬元。其中:運管費征收346萬元,養(yǎng)路費征收659萬元,客貨運附加費征收596萬元。
(五)強化管理,培養(yǎng)一支高素質的干部隊伍。建立一支高素質的干部隊伍是市委書記宋衛(wèi)平對全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關鍵所在,必須順應時勢,高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調動全員參與、奮發(fā)向上、為“建設新交通、實現(xiàn)新跨越”的復合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
第二篇:201*年交通局工作總結及201*年工作安排201*年,在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下,交通系統(tǒng)全體干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以作風整頓暨效能建設活動為契機,緊緊圍繞***經濟社會發(fā)展總體目標,按照“攻堅克難搞建設、創(chuàng)新機制強管理、服務全局保暢通”的工作思路,進一步強化建、管、養(yǎng)、運四項基本職能,求真務實、開拓進取,推進了全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、201*年交通工作回顧
201*年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是全面總結改革開放30周年歷史經驗的關鍵一年,更是推進***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實抓住國家支持社會主義新農村建設的大好機遇,全局上下以交通基礎設施建設為重點,交通運輸行業(yè)管理,基層站所規(guī)范化建設,交通規(guī)費征收,水陸交通安全和精神文明建設均得到了長足發(fā)展。概括起來就是:
(一)公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點工程。總投資1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進行收尾工作,閘室及內外引河工程已完成工程建設投資1.08億元,預計年內試通航。二是縣鄉(xiāng)重點工程。14.54公里的縣“5511” 重點工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自xx年6月動工興建以來,克服了特大洪災和雪災,已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設計(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標,預計年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點建設項目為龍頭,堅持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項民生工程之一,加大投入,強力推進。同時,切實抓好質量進度和安全生產以及廉政建設,基本實現(xiàn)了年初制定的建設計劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設任務131.6公里。四是其他交通工程建設。渡口標準化建設完成11個,完成投資165萬元;投資220萬元,先后對潁城等10個交管站、稽查站規(guī)范化建設,經市局初步驗收均達到基層站所標準化要求。其中南照交管站經市交通局初步驗收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經驗主要有:
一是廣開渠道籌集資金。201*年,除合淮阜、***船閘等項目外,全年爭取公路建設補助資金4776萬元,其中上級補助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時,還發(fā)動鄉(xiāng)村經濟大戶紛紛獻計獻策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設。如黃壩鄉(xiāng)農民企業(yè)家甄遠懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設。二是緊抓工程建設質量不放松。嚴格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對所有公路建設包括“村村通”工程一律實行招投標。招標中,實行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標工作更加公平、公正和公開。全面落實質量終身責任制和“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、項目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級質量保證體系等舉措,全員質量意識大幅度提高,質量控制措施進一步加強,質量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護到位。201*年,縣交通局認真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護工作方針,嚴格按照市、縣交通工作會議的安排,認真履行201*年農村公路養(yǎng)護管理目標考核責任書,緊緊圍繞農村建設這一主題,堅持以提高路面質量為中心,全面提升農村公路通達能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護任務,挖補坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運市場管理。201*年,縣交通局進一步加大了客運市場管理工作力度,運輸市場秩序較以往有了進一步好轉,為促進商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一,客運實現(xiàn)了公車公營。全縣共有6家客運企業(yè),客運車輛385臺,8066座;出租車公司3家,全縣擁有出租車輛309臺,177座;第二,客運市場實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度。在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),256個行政村實現(xiàn)了“路通車通”,基本解決了群眾出行難。截止到10月31日,全縣共完成客運量335萬人次,客運周轉量完成了18755萬顏魘展ぷ鰨娑勻霾豢苫乇艿南質。蚧蕛S∠鱟獬悼馱爍郊臃押馱斯芊,给橱c獬搗窆芾淼ノ淮戳蘇鞣涯眩歡恰按蠔凇焙痛蚧鰲俺蕹卦聳洹,使年初重毃祼吏|占蘋魷至瞬晃榷ㄒ蛩兀蝗俏熗己玫木沒肪,稙呢点工程簷E氐閆笠檔某盜竟娣顏魘眨髁艘恍┱咝緣那閾,部方K魘展ぷ韃荒艿轎。沔俄嵸|擔鶻還苷盡⒆ㄒ嫡盡⒒檎竟巳缶幀⒉喚布矍⒅訊⒎芰ζ床蝦玫贗瓿贍瓿蹕麓锏墓娣顏魘杖撾。觖庚r娣顏魘展ぷ饔忻饗緣娜筇氐恪r皇喬炕擻唄酃ナ。潢初,各毡M⑺途襠廈,发通知到户蝇邦侓|盞囊、烽悗酚嶎诞嗌俟愣嬤,_郊矣骰6喬炕蘇魘帳侄。跟X還苷盡⒆ㄒ嫡荊〉胤秸鬧с鄭柚棵諾牧α浚⒒喲蠼煌ǖ撓攀,将年娥埧标簣D徑裙芾斫岷掀鵠矗×蘇魘盞鬧鞫。椠蕟炭化撂K魘展芾懟r環(huán)矯婕岢止閼?zhàn)嫺收,窐饭跑、冒、滴、漏o硪環(huán)矯婕憂苛蘇鞣鴉,都R屏嗽餃、越轨行为,维护撂K魘占吐,确保崴规奉侓|杖撾竦乃忱瓿傘=刂?009年9月底,全縣共征收各種規(guī)費1608.5萬元,占年初下達計劃1584萬元的101.54%。其中:運管費征收315.01萬元,占計劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費征收670.91萬元,占年計劃653萬元的102.74%,客運費征收622.58萬元,占計劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經濟的基礎行業(yè),在公路建設,行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當之風,對此,交通局黨組始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀檢監(jiān)察會議和文件要求,以建立組織為領導,以出臺政策為準繩,以加強教育為抓手,重點消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺了反商業(yè)賄賂和不正當競爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風廉政知識競賽活動,在全市引起強烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了年度安全工作責任制并層層簽訂了安全生產責任制書,堅持節(jié)假日輪流值班制度,經常對車站、碼頭、渡口進行安全大檢查,對查找出來的問題及時組織整改,確保了轄區(qū)內公路、水上及站場的安全,確保了201*年春運、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀檢監(jiān)察、工會、財審、計生、機關管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動,離不開各級黨委、政府的領導與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會各屆的關心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負責,吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題:
一是建設資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術等級總體偏低,抗災能力差,急需提高等級。xx年—201*年兩年,上級共下達我縣“村村通”工程計劃284.3公里,而我縣民生工程計劃兩年共560公里,按市級以上每公里補助15.5萬元計算,僅上級補助資金缺口達3548萬元。隨著建材價格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設資金嚴重短缺,將是今后一個時期全縣交通基礎設施建設過程中的主要矛盾。
二是價格低給工程質量、進度造成影響。由于上級和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,201*年我縣“村村通”工程每公里平均中標價控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標準,正常價格每公里應在30萬元以上,中標價與正常施工價之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進度緩慢,工程質量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、201*年交通工作總體思路和主要目標及工作重點
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會為指導,全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務國民經濟和社會發(fā)展全局,服務社會主義新農村建設,服務人民群眾安全便捷出行,建干線、構網絡、提等級、保暢通,堅持“政府主導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類指導、建管養(yǎng)運、協(xié)調發(fā)展”的指導思想,推進全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標:確保201*年完成統(tǒng)計內交通固定資產投資3億元(不包括國、省、縣重點建設項目資金投入),各項建設計劃全面完成。
工作重點:
(一)實行三級聯(lián)動,推進交通基礎設施建設步伐。
201*年交通基礎設施建設的主攻目標:一是加大爭項目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設計劃,“村村通”工程建設計劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設計劃的實施。二是三級聯(lián)動,發(fā)動全社會籌集建設資金。要爭取縣政府預算外建設資金;要用少量補助資金,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設資金;要發(fā)動村級組織名人、大戶捐助公路建設資金。三是招商引資籌集站、場、亭建設資金。積極引進企業(yè)經濟大戶投資并參與經營。201*年,我縣除國家、省重點建設項目外,一是投資4.74億元,動工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。201*年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項目建設,改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個標準化渡口和濟河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個農村客運站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設計劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個交管站標準化建設,并一次性爭取通過省局達標驗收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標,提高公路養(yǎng)護水平。進行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關糸,提高養(yǎng)護水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進行。201*年,我們要將中央財政轉移支付中用于公路建設與養(yǎng)護的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,切實加強行業(yè)管理。201*年,我們要加大黨風廉政建設和反腐敗工作,按照“強化管理、規(guī)范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業(yè)管理,堅決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運市場。201*年,全縣計劃完成客運量443人次,完成客運周轉量25580萬人/公里。同時,在去年整頓的基礎上,繼續(xù)抓好道路運輸市場管理,嚴厲打擊非法經營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經營行為。以“平衡運力、優(yōu)化結構、規(guī)范營運、改善服務”為重點,加強運力結構調整,對熱點線路要嚴控運力,讓熱線冷下來;對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運力,以解決群眾乘車難問題,堅決禁止“黑車”參運,讓合法經營行為占領我們的道路運輸市場。
——貨運市場。201*年,全縣計劃完成貨運周轉量352萬噸,完成貨運周轉量23640萬噸/公里。同時在貨運市場管理上,主要是以危貨運輸為重點,進一步整頓和規(guī)范危貨運輸市場。嚴格進行年度車輛審驗和技術等級評定,嚴肅查處無證經營行為,把好市場準入關。在整頓貨運市場的同時,進一步規(guī)范貨運配載、貨運代理等服務市場,鼓勵他們轉入物流領域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個道路運輸協(xié)會,讓道路運輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣袨。管理模式上讓每個駕駛員參與進來,相互制約,共同管理,切實維護廣大司機的切身利益。
——維修市場。要以培養(yǎng)誠信服務為重點,充分發(fā)揮維修協(xié)會在維修行業(yè)的積極作用,引導維修行業(yè)向規(guī);较虬l(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓力度;三是向社會公示有資質的各維修廠家。凡是未達到資質的維修廠家,必須限期整改,對整改不到位的,責令關閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個薄弱環(huán)節(jié)。201*年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊,配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴管重罰;短期治標、長期治本”的思路進行管理,并注意搞好“三個結合”,即:專項治理與源頭治理相結合;行政手段與經濟手段相結合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關部門的關系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關穩(wěn)定。時刻要牢記“安全責任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產責任制。首先要進一步貫徹落實《安全生產法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強化安全監(jiān)督執(zhí)法,實行地方首問負責制,構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產新局面。就水上安全而言,要加強對船只的檢查審驗工作,救生設施要齊全,堅決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標實現(xiàn)。就道路運輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點,抓好道路運輸安全,要建立安全責任制和責任追究制,層層落實責任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費征收。交通規(guī)費,取之于車、用之于路,是公路建設的主要資金來源。交通規(guī)費的返回部分,是交通部門的事業(yè)經費。因此,征收任務能否完成,既關系到全縣公路建設的發(fā)展,又關系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認真負責地抓好交通規(guī)費的征收工作。201*年,計劃征收各種規(guī)費1601萬元。其中:運管費征收346萬元,養(yǎng)路費征收659萬元,客貨運附加費征收596萬元。
(五)強化管理,培養(yǎng)一支高素質的干部隊伍。建立一支高素質的干部隊伍是市委書記宋衛(wèi)平對全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時期交通工作任務、再造交通輝煌的關鍵所在,必須順應時勢,高起點地抓好隊伍建設。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調動全員參與、奮發(fā)向上、為“建設新交通、實現(xiàn)新跨越”的復合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻
第三篇:xx市交通局201*年上半年工作總結及下半年工作安排xx市交通局201*年上半年工作總結及下半年工作安排
一、上半年工作總結
201*年上半年的交通工作,在市委、市政府的正確領導下,在上級交通部門的大力支持下,按照年初交通工作會議確定的工作思路和工作目標,使交通工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
——公路建設和養(yǎng)護持續(xù)發(fā)展。公路建設工作,我們積極參謀,精
心組織,優(yōu)質服務,認真履行政府工作部門職責,使公路建設保持了持續(xù)發(fā)展。截至目前,已完成設計里程445.99公里71條。其中,完成招標落實里程323.19公里51條,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開工建設里程145.49公里。落實了農村兩座危橋的改造工作,分別是公長線泉眼河橋、懷茂線四道崗橋,現(xiàn)已進場施工,其余危橋項目正在籌劃落實中。到目前,新通行政村里程191.0公里,新通行政村29個,累計通村率達到87.8%。已開工建設的公路和橋梁總投入達到5000萬元。公路養(yǎng)護工作,完成專養(yǎng)路線總里程255.4公里,其中省道90.5公里,縣道164.9公里。省道保養(yǎng)工程計劃好路率89.3%,綜合值85.6,實際完成好路率92.1%,綜合值87.1。重點對長雙線以及其他老油路老化,超期使用的公路進行了搶修、清理和綠化。在農村公路養(yǎng)護方面落實了養(yǎng)護責任,建立起激勵約束機制,實行了“養(yǎng)護路線申請審批制度”,明確落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護主體,市財政予以日常養(yǎng)護補貼的工作機制;組建了養(yǎng)護隊伍,協(xié)調組織全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個果樹農場都分別成立了“農村公路養(yǎng)護管理站”。按每3公里1人的定編標準,配備了298人的專業(yè)化養(yǎng)護人員,實行定額作業(yè)下的全年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護,使農村公路路況質量標準明顯提高。到目前為止,每個管理站至少有一條精品路線,其它養(yǎng)護路線也都達到了相應的技術等級標準。三級路路基均達到8.5米,四級路路基均達到6.5米。并且路肩平整堅實、邊坡穩(wěn)定平順、邊溝通暢,大多數(shù)未綠化路段已栽植了紫穗槐,橋涵排水暢通無堵塞現(xiàn)象。
——運輸行業(yè)管理成效顯著。運管工作以運政執(zhí)法隊伍建設為突破口,狠抓客運市場、貨運市場、維修市場、出租車市場四大市場的規(guī)范管理,確保了春運及“五一”黃金周期間的客貨安全及時運輸。按照“路、站、運”一體化原則,積極完善場站功能,改善農村運輸服務條件,給廣大農村旅客出行創(chuàng)造良好的候車環(huán)境,上半年經過精心選址,合理布局,在省撥資金緊張在情況下,盡一切辦法,并投入少量資金購置改建8個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,目前,已完工3個,其它5個客運站正處于改建裝修階段,力爭盡快投入使用。在發(fā)展農村客運網絡,實行快客線路改造工作尚在調研考查之時,我們固守原有發(fā)展的快客運輸,不斷規(guī)范其經營行為,提高經營服務水平,使中轉旅客實現(xiàn)零距離換乘。
截止6月末,預計完成各種稅費征收1235萬元,其中,運輸管理費完成547.9萬元,占年計劃550萬元的99.6%,是去年同期的120.3%。拖拉機養(yǎng)路費完成47.2萬元,占年計劃60萬元的78.6%,是去年同期的105.9%?捅U辖鹜瓿53.9萬元,是去年同期的105.5%。稅金完成369.7萬元,是去年同期的116.2%。同時嚴格打擊“倒發(fā)車”等違法經營行為,糾正違章罰款56.2萬元,是去年同期的139.3%。我市的運輸管理工作保持了省政府“八連冠”稱號。
——交通改革穩(wěn)步推進。經過艱苦努力,市運輸維修中心進入了改制程序。7月1日起,職工正式辦理職工身份置換手續(xù)。保持了穩(wěn)定。
——穩(wěn)定工作得到了新加強。受企業(yè)改制、燃油價格上漲等因素的影響,交通穩(wěn)定形勢一度緊張。對此,交通局給予高度重視,強化領導,落實責任,化解矛盾,力保穩(wěn)定。沒有出現(xiàn)越級訪,個訪也明顯減少。
——項目建設和民生工作取得新成績。300公里的“村村通”建設項目,已經落實323.19公里51條,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開工建設里程145.49公里。預計可建設400公里以上,超額100公里完成任務。已改建新建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,3個已經投入使用,5個正在建設中。
在201*年上半年工作的主要措施:
在三月份的交通工作會議上,確定了201*年總的思路:以黨的“十七大”精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以發(fā)展與和諧為主題,以深化改革為動力,突出一個重點(農村公路建設),提高兩個比率(水泥路的通村率和通屯率),立足“三個服務”(服務地方經濟發(fā)展,服務社會主義新農村建設,服務人民群眾安全便捷出行),規(guī)范“四個市場”(客運市場、貨運市場、維修市場、駕校市場),全面推進交通各項事業(yè)的協(xié)調、快速發(fā)展。確定201*年總的工作目標:總體工作在四平“爭一保一”,提高在全省的排名位次。201*年要完成300公里的公路建設任務,其中通村公路200公里,通村率由201*年的81%提高到90%;通屯里程為100公里,通屯率由201*年的
第四篇:市交通局上半年工作總結下半年安排201*年上半年,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,局總支帶領交通系統(tǒng)干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以“201*—全省交通質量管理年”活動文秘部落為載體,實施“八大工程”,爭創(chuàng)“三個一流”,圓滿地完成了上半年各項工作任務,各項費收指標和運輸生產普遍上升,全面實現(xiàn)“雙過半”,各項交通基礎設施建設工程進展順利,行業(yè)管理力度不斷增強,安全運行態(tài)勢保持平衡,各項中心活動有序進行,為實現(xiàn)全年交通工作目標任務打下了堅實基礎,將為實現(xiàn)“十五”期間交通跨越式發(fā)展作出新貢獻,市交通局上半年工作總結下半年安排。
一、上半年工作總結
〈一〉扎實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應城段初步設計和施工圖設計,完成了相關材料申報,配合協(xié)助盛孝感市交通部門制定了工程施工方案,為9月份工程全面開工奠定了基礎,使高速公路在我市夢想成真。
〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。云長公路應城段改造,全長13公里,上半年已完成施工圖設計,目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標程序,11月份建成通車;應天線全長19.95公里,已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補強,南蝦線全長6公里,已完成4公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路9月份建成通車;八湯公路起點接線,全長460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長720米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,7月份建成通車;煙應線楊河街道接線,全長600米,已完成小橋1座,正進入路面施工,9月份建成通車,長荊鐵路東站貨場接線,全長600米,正組織施工單位進場;皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請立項;通村公路交通部指令性計劃40公里,省廳指令性計劃40公里,指導性計劃82公里,上半年已完成申報、設計文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質工程、放心工程,我們實行了建立工程建設、廉政建設“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質量保障體系,推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺了工程管理“六個不準”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護工作,共出動大小機械150多臺套,對90公里的路面進行了灌縫處理,補油4850平方米,修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護了路產路權。
〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初,針對枯水時節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期,由于應城船吃水較大不能前往湖南內河,市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應城貨,這種借船出省的服務理念得到了貨主廠家的高度贊譽,紛紛加大了從應城港起運的貨物量,久大、新都兩大集團上半年從應城港運貨8萬噸,占全市水上貨運量的三分之二。你運貨,我服務,你發(fā)財,我發(fā)展,應城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團上半年節(jié)約運輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運量11.9萬噸,占年計劃的76%,水路規(guī)費收入38.9萬元,占年計劃的60%。由于應城膏鹽企業(yè)全面改制啟動,從水路起運的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產的需要,上半年我們申報了新港碼頭擴建工程,年吞吐量10萬噸,總投資100多萬元,前期測量已完成,現(xiàn)已進入工程設計階段,預計10月底開工。
〈四〉有序推進了“運輸服務工程”。一是認真落實市人大常委會《關于禁止客運機動三輪車在中心城區(qū)運行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。4月8日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負責人以及“面的”司機、群眾代表20多人召開了座談會,就發(fā)展城市出租小汽車和經營權有償使用問題廣泛征求意見,市政府結合實際,認真制定了《應城人民政府關于申請批準應城市出租小汽車客運經營權有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批準,5月31日,此報告已上報省人民政府待批。第一批發(fā)展120輛出租小汽車經營權出讓工作調查摸底階段已進入尾聲,從7月10日開始,將召開動員大會,發(fā)布工作通告,至9月30日,“面的”全部下線,出租小汽車正式運營。二是新(擴)建兩個客運站,打造運輸服務新平臺。投資30萬元的陳河客運站新建工程,上級已批復,正在落實;投資200多萬元的新車站擴建為一級站工程,孝感各縣市僅應城一家,方案已上報上級主管部門。三是以貫徹落實《道條》為契機,全面規(guī)范運輸市場秩序。全市客、貨運輸市嘗機動車維修市嘗駕培市嘗出租車客運市場全面推行了質量信譽考核機制,不斷加大了客運市嘲三查一打擊”稽查行動和打擊“黑車”沖擊出租車市場力度。四是圍繞春運工作重點,圓滿完成春運工作任務。在為期40天的春運工作中,交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力,恪盡職守。共投入春運車輛445臺,共中客車325臺,出租車120臺,渡船41艘,完成客運量97.8萬人次,其中陸上95.2萬人次(含長途22萬人次),實現(xiàn)了春運40天運輸“安全、優(yōu)質、規(guī)范、有序”的總體目標。五是安全工作常抓不懈,安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。上半年共開展了四次安全專項檢查,檢查了4個市直單位,6個企業(yè),50輛客車,8輛危貨車,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,12艘渡船,共查出事故隱患24起,責令限期整改。六是主要運輸生產指標全部上升,全面實現(xiàn)“雙過半”。上半年完成客運量372.2萬人,占年計劃的57%,客運周轉量21281萬人公里,占年計劃的58%;貨運量329.9萬噸,占年計劃的58%,貨運周轉量25409.9萬噸公里,占年計劃的66%;裝卸量516.1萬噸,占當年計劃的58%。
〈五〉著力推進了“資金保障工程”。上半年,在工程建設資金監(jiān)管工作中,我們切實做到了“四個嚴格”,即嚴格財經紀律,嚴格預算管理,嚴格成本控制,嚴格審計監(jiān)督,真正實現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設資金不流失,沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設資金的違法亂紀行為。在交通規(guī)費征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務抓舉措,突出目標抓管理,突出執(zhí)法抓規(guī)范,突出創(chuàng)建抓行風”的總體部署,真抓實干,克難奮進,實現(xiàn)交通規(guī)費全面增長。全市交管站系統(tǒng)大力加強思想政治工作,在職工待遇有限的大環(huán)境下,大力提倡為國征費、執(zhí)法為民的觀念,激發(fā)了廣大交管員無限的奉獻精神,全年費收做到了早動員、早部署、早開征,6個中心交管站費收均提前實現(xiàn)了“雙過半”。市征稽所、市運管所繼續(xù)實施“回歸工程”,努力提高服務水平,有效地促進了費收的增長,扭轉了以前的被動局面,也成功地實現(xiàn)了“雙過半”。各費收單位嚴格實行“收支兩條線”管理,確保了規(guī)費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元,占年計劃57%,拖養(yǎng)費(含四小費)278萬元,占年計劃的79%;公路運輸管理費99萬元,占年計劃的53%。
〈六〉積極推進了“改革創(chuàng)新工程”。今年我們繼續(xù)實行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革,建立了“職工能進能出,收入能高能低,干部能上能下”的靈活運行機制,增強了職工的責任感和緊迫感,提高了工作的積極性和主動性。同時,為鞏固公路養(yǎng)護體制改革成果,我們積極培育養(yǎng)護市場,推進公路養(yǎng)護企業(yè)化、市場化、社會化進程,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾,促進公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。進入行政服務中心的職能部門精簡了審批事項,簡化了審批手續(xù),提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革,力求在解決制約交通發(fā)展的關鍵問題上有所突破。
〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來,我們堅定不移地一手抓交通建設,鎖定加快發(fā)展不動搖,一手抓黨風廉政建設,遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業(yè),必須管行風、管黨風廉政建設”的思路和“標本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預防”的要求,切實抓了黨風廉政建設責任制的的落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,下級對上級負責的責任體系。4月份,我們召開了全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議,對全系統(tǒng)反腐倡廉工作進行了全面部署,半年工作總結《市交通局上半年工作總結下半年安排》。 6月份以來作為全市“廉政文化”進機關的唯一試點,我們在全系統(tǒng)大張旗鼓地開展“十個一”活動,目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動,廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續(xù)展開,從而進一步增強交通干部職工反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,使交通黨風廉政建設和反腐敗工作水平再上一個新臺階。
〈八〉持續(xù)推進了“形象素質工程”。一是認真扎實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設14個黨支部,367名黨員,其中參加第一批次的12個黨支部,211名黨員,參加了第二批次的2個黨支部,156名黨員。在第一批次的學習教育活動中,我們在市委的正確領導和督導組的精心指導下,嚴格按照實施方案的具體要求,緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作四大目標,精心籌劃抓部署,創(chuàng)新形式抓學習,嚴格程序抓評議,注重實效抓整改,在創(chuàng)新上下功夫,在結合上做文章,確保了教育實效,達到了預期目的。我們采取的“十個一”的學習方法,即組織一次專題報告會、制作一期宣傳專欄、觀看一次專題教育片、舉辦一期黨課輔導、進行一次革命傳統(tǒng)教育活動、開展一次讀書交流會、舉行一次模范事跡報告會、寫一篇學習體會文章、進行一次考試測評;組織召開六個層面的座談會,即行風監(jiān)督員懇談會、二級單位主要負責人座談會、機關股室負責人座談會、離退休老干部座談會、省市企業(yè)及我市招商引資企業(yè)負責人懇談會、出租車司機座談會;制定的四個整改方案,即加快全市通村公路建設、發(fā)展出租小轎車、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學習型、服務型、廉潔型”機關。學習方式新、座談對象全、整改方案實,受到了市委先進性教育活動領導小組辦公室的充分肯定。二是大力開展爭創(chuàng)“三個一流”活動。按照省廳要求,結合我市實際,我們深入廣泛地發(fā)動干部職工,以機關為龍頭,以“窗口”為重點”,以“一線”為基礎,縱向到底、橫向到邊地開展了爭創(chuàng)“三個一流”活動,進一步凝聚了行業(yè)力量,推動了行業(yè)文明向縱深發(fā)展。三是加強和規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。交通執(zhí)法人員持證上崗率達100%,執(zhí)法程序得到了進一步規(guī)范,文明執(zhí)法水平進一步提高。四是認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。上半年共辦理建議、提案25件,回復率達100%。五是完成了省級文明城市、衛(wèi)生城市檢查驗收、農村小康工作、社會治安綜合治理、計劃生育等各項中心工作。
二、存在的主要問題和困難
1、通村公路建設進展比較緩慢,與周邊縣市比,與上級下達的年度計劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路年度計劃為160公里,市委主要領導要求今年確保完成100公里,截至6月底,全市已經開工建設的通村公路總長不到20公里,差距很明顯,完成目標任務的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對通村公路建設不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動困難。國家對通村公路建設實行的是“見花澆水”的激勵政策,每公里7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資金難以籌到位,無法啟動,規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位改革上面只有政策,沒有資金來源,實施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經營權轉讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千個家庭四、五千人的生活出路問題,到動真格的時候,不穩(wěn)定的因素肯定會凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責任大,任務重,壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領“四大家”領導到我局調研,對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時,提出了四點要求:一是高標準、高起點編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設步伐;三是加快交通企業(yè)民營化改革進程;四是全面推進交通“廉政陽光工程”。下半年,我們要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求,按照年初制定的目標規(guī)劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標任務的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO小康應城作出新的更大貢獻。
〈一〉主要目標
全面完成水陸基礎設施建設年度規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達的水陸規(guī)費征收任務;公路客貨運量增長2%,周轉量增長3%,交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;工程合格率達100%,重點工程優(yōu)良率達90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護干線年均好路率達到85%;規(guī)范運輸市場管理,完成出租小汽車新一輪經營權轉讓;孝感市級文明單位達到50%以上,應城市級文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措
1、精心組織,加快農村公路建設步伐。201*年,全市公路建設的重點將由干線轉向農村路網。因此,加大農村路網建設力度,打造小康致富路,既是我們的職責,也是我們交通人以自己的實際行動反哺農業(yè)、扶持農村、回報農民的最佳途徑。為完成今年路網建設目標,必須認真處理好三個關系:一是速度與質量的關系。從去年開始,“讓農民兄弟走了油路、水泥路”的口號第一次在神州大地響徹,不論是東部還是西部,紅紅火火的通鄉(xiāng)、通村公路建設已經拉開巨網,現(xiàn)在全國、全省其它縣市都在抓住新一輪的機遇加快發(fā)展,同時,周邊兄弟縣市競爭激烈,形勢逼人。因此,我們必須確保、力爭超額完成建設目標任務,在通鄉(xiāng)公路建設上做到“甩掉追兵,趕超標兵”,在通村公路建設上做到“大干快上,迎頭趕上”。抓好農村公路建設質量,不僅僅是公路建設自身規(guī)律的要求,更是一個十分嚴肅的政治問題,質量是工程的生命,更是行業(yè)的生命,因此,確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質量作為農村路網建設的根本要求什么時候都不能動遙具體要求是堅持以建立健全工程質量管理體系為基礎,加強質量監(jiān)督,嚴格質量巡檢,強化過程質量監(jiān)控,全面提升工程管理水平。二是發(fā)展與籌資的關系。農村公路建設,發(fā)展是第一要務,籌資是最大難題。不確保一定數(shù)量的“真金白銀”投入,農村公路發(fā)展只能是紙上談兵,成為無本之末。因此,加快通鄉(xiāng)、通村公路建設,關鍵是資金,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動員一切力量,想盡一切辦法,變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講,在籌資上要做到“五個一點”,即交通主渠道爭取一點,財政補助一點,鎮(zhèn)村自籌一點,社會捐資一點,部門幫扶一點。三是建設與養(yǎng)護的關系。下半年要把養(yǎng)護工作放在突出位置,要樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng),新增里程調劑養(yǎng),農村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確,把責任搞到位,把養(yǎng)護質量搞上去,把建設成果鞏固起來。同時,以點帶面,探索和完善村級公路養(yǎng)護模式,力爭取得實質性突破。
2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,有重點、有步驟地推進各項改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運管、港航等進入市行政服務中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險等各項配套改革,切實解決職工參與改革的后顧之憂,增強主動性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐?瓦\企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習慣于掛靠經營的被動局面,積極探索全盤民營化或實行公有和非公有混合發(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動適應市場環(huán)境,按照市政府出臺的關于發(fā)展城市出租小汽車的實施方案,做好“面的”9月底全部下線的各項準備工作,確保10月1日出租小汽車正式營運。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務能力,打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動;職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措;交通運輸經營者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務,實行與服務對象“零距離”接觸的“用心服務”。二是進一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財產安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運輸市場秩序。
4、鞏固成果,確保費收任務全面完成。一是提高優(yōu)質服務水平,努力培植新費源;二是加大規(guī)費征收力度,確保年度費收目標任務的完成;三是嚴肅財經紀律,加強資金管理。
5、強化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設,教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實為優(yōu)化應城經濟環(huán)境,打造招商引資平臺,促進經濟發(fā)展作出應有的貢獻。二是嚴格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制。
6、統(tǒng)籌兼顧,抓好下半年各項中心工作。一是建立健全第一批次先進性教育活動的長效管理機制,開展經常性的先進性教育活動;搞好第二批次先進性教育活動各項工作。二是繼續(xù)深入開展“個人創(chuàng)一流業(yè)績、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境”的爭創(chuàng)“三個一流”活動,堅持做到一步一個腳印,一年一個變化,努力構建先行交通、責任交通、和諧交通。三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,完成好下半年“廉政文化”進交通的各項工作任務。四是圍繞全市工作大局和交通工作總要求,圓滿地完成市委、市政府中心工作和各項專項工作,齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。
第五篇:交通局xx年上半年工作總結下半年安排計劃交通局xx年上半年工作總結下半年安排計劃
xx年上半年,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,局總支帶領交通系統(tǒng)干部職工,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,以“xx—全省交通質量管理年”活動文秘部落為載體,實施“八大工程”,爭創(chuàng)“三個一流”,圓滿地完成了上半年各項工作任務,各項費收指標和運輸生產普遍上升,全面實現(xiàn)“雙過半”,各項交通基礎設施建設工程進展順利,行業(yè)管理力度不斷增強,安全運行態(tài)勢保持平衡,各項中心活動有序進行,為實現(xiàn)全年交通工作目標任務打下了堅實基礎,將為實現(xiàn)“十五”期間交通跨越式發(fā)展作出新貢獻。
一、上半年工作總結
〈一〉扎實推進了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應城段初步設計和施工圖設計,完成了相關材料申報,配合協(xié)助盛孝感市交通部門制定了工程施工方案,為9月份工程全面開工奠定了基礎,使高速公路在我市夢想成真。
〈二〉加快推進了“通暢安保工程”。云長公路應城段改造,全長13公里,上半年已完成施工圖設計,目前該項目已由孝感市公路管理處進入招投標程序,11月份建成通車;應天線全長19.95公里,已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補強,南蝦線全長6公里,已完成4公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路9月份建成通車;八湯公路起點接線,全長460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長720米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,7月份建成通車;煙應線楊河街道接線,全長600米,已完成小橋1座,正進入路面施工,9月份建成通車,長荊鐵路東站貨場接線,全長600米,正組織施工單位進場;皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請立項;通村公路交通部指令性計劃40公里,省廳指令性計劃40公里,指導性計劃82公里,上半年已完成申報、設計文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質工程、放心工程,我們實行了建立工程建設、廉政建設“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質量保障體系,推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺了工程管理“六個不準”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護工作,共出動大小機械150多臺套,對90公里的路面進行了灌縫處理,補油4850平方米,修補坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護了路產路權。
〈三〉全力推進了“水運振興工程”。年初,針對枯水時節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運輸形勢一路看漲。進入2月份枯水期,由于應城船吃水較大不能前往湖南內河,市港航所從武漢、岳陽等地請來80多艘湖南船運走了1.5萬噸應城貨,這種借船出省的服務理念得到了貨主廠家的高度贊譽,紛紛加大了從應城港起運的貨物量,久大、新都兩大集團上半年從應城港運貨8萬噸,占全市水上貨運量的三分之二。你運貨,我服務,你發(fā)財,我發(fā)展,應城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團上半年節(jié)約運輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運量11.9萬噸,占年計劃的76%,水路規(guī)費收入38.9萬元,占年計劃的60%。由于應城膏鹽企業(yè)全面改制啟動,從水路起運的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運輸生產的需要,上半年我們申報了新港碼頭擴建工程,年吞吐量10萬噸,總投資100多萬元,前期測量已完成,現(xiàn)已進入工程設計階段,預計10月底開工。
〈四〉有序推進了“運輸服務工程”。一是認真落實市人大常委會《關于禁止客運機動三輪車在中心城區(qū)運行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。4月8日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負責人以及“面的”司機、群眾代表20多人召開了座談會,就發(fā)展城市出租小汽車和經營權有償使用問題廣泛征求意見,市政府結合實際,認真制定了《應城人民政府關于申請批準應城市出租小汽車客運經營權有償使用實施方案的報告》,該報告孝感市人民政府已正式批準,5月31日,此報告已上報省人民政府待批。第一批發(fā)展120輛出租小汽車經營權出讓工作調查摸底階段已進入尾聲,從7月10日開始,將召開動員大會,發(fā)布工作通告,至9月30日,“面的”全部下線,出租小汽車正式運營。二是新(擴)建兩個客運站,打造運輸服務新平臺。投資30萬元的陳河客運站新建工程,上級已批復,正在落實;投資200多萬元的新車站擴建為一級站工程,孝感各縣市僅應城一家,方案已上報上級主管部門。三是以貫徹落實《道條》為契機,全面規(guī)范運輸市場秩序。全市客、貨運輸市嘗機動車維修市嘗駕培市嘗出租車客運市場全面推行了質量信譽考核機制,不斷加大了客運市嘲三查一打擊”稽查行動和打擊“黑車”沖擊出租車市場力度。四是圍繞春運工作重點,圓滿完成春運工作任務。在為期40天的春運工作中,交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力,恪盡職守。共投入春運車輛445臺,共中客車325臺,出租車120臺,渡船41艘,完成客運量97.8萬人次,其中陸上95.2萬人次(含長途22萬人次),實現(xiàn)了春運40天運輸“安全、優(yōu)質、規(guī)范、有序”的總體目標。五是安全工作常抓不懈,安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。上半年共開展了四次安全專項檢查,檢查了4個市直單位,6個企業(yè),50輛客車,8輛危貨車,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,12艘渡船,共查出事故隱患24起,責令限期整改。六是主要運輸生產指標全部上升,全面實現(xiàn)“雙過半”。上半年完成客運量372.2萬人,占年計劃的57%,客運周轉量21281萬人公里,占年計劃的58%;貨運量329.9萬噸,占年計劃的58%,貨運周轉量25409.9萬噸公里,占年計劃的66%;裝卸量516.1萬噸,占當年計劃的58%。
〈五〉著力推進了“資金保障工程”。上半年,在工程建設資金監(jiān)管工作中,我們切實做到了“四個嚴格”,即嚴格財經紀律,嚴格預算管理,嚴格成本控制,嚴格審計監(jiān)督,真正實現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設資金不流失,沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設資金的違法
亂紀行為。在交通規(guī)費征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務抓舉措,突出目標抓管理,突出執(zhí)法抓規(guī)范,突出創(chuàng)建抓行風”的總體部署,真抓實干,克難奮進,實現(xiàn)交通規(guī)費全面增長。全市交管站系統(tǒng)大力加強思想政治工作,在職工待遇有限的大環(huán)境下,大力提倡為國征費、執(zhí)法為民的觀念,激發(fā)了廣大交管員無限的奉獻精神,全年費收做到了早動員、早部署、早開征,6個中心交管站費收均提前實現(xiàn)了“雙過半”。市征稽所、市運管所繼續(xù)實施“回歸工程”,努力提高服務水平,有效地促進了費收的增長,扭轉了以前的被動局面,也成功地實現(xiàn)了“雙過半”。各費收單位嚴格實行“收支兩條線”管理,確保了規(guī)費足額及時上解。上半年完成陸上“三費”615.9萬元,占年計劃57%,拖養(yǎng)費(含四小費)278萬元,占年計劃的79%;公路運輸管理費99萬元,占年計劃的53%!戳捣e極推進了“改革創(chuàng)新工程”。今年我們繼續(xù)實行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革,建立了“職工能進能出,收入能高能低,干部能上能下”的靈活運行機制,增強了職工的責任感和緊迫感,提高了工作的積極性和主動性。同時,為鞏固公路養(yǎng)護體制改革成果,我們積極培育養(yǎng)護市場,推進公路養(yǎng)護企業(yè)化、市場化、社會化進程,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾,促進公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。進入行政服務中心的職能部門精簡了審批事項,簡化了審批手續(xù),提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革,力求在解決制約交通發(fā)展的關鍵問題上有所突破。〈七〉全面推進了“廉政陽光工程”。今年以來,我們堅定不移地一手抓交通建設,鎖定加快發(fā)展不動搖,一手抓黨風廉政建設,遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業(yè),必須管行風、管黨風廉政建設”的思路和“標本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預防”的要求,切實抓了黨風廉政建設責任制的的落實,形成了一級抓一級,一級帶一級,下級對上級負責的責任體系。4月份,我們召開了全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議,對全系統(tǒng)反腐倡廉工作進行了全面部署。6月份以來作為全市“廉政文化”進機關的唯一試點,我們在全系統(tǒng)大張旗鼓地開展“十個一”活動,目前已完成廉政事跡報告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺專欄、廉政廣場電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個一”活動,廉政書畫比賽、廉政文體活動、廉政知識競賽等“三個一”活動將在下半年陸續(xù)展開,從而進一步增強交通干部職工反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,使交通黨風廉政建設和反腐敗工作水平再上一個新臺階。
〈八〉持續(xù)推進了“形象素質工程”。一是認真扎實地開展了黨員先進性教育活動。我局下設14個黨支部,367名黨員,其中參加第一批次的12個黨支部,211名黨員,參加了第二批次的2個黨支部,156名黨員。在第一批次的學習教育活動中,我們在市委的正確領導和督導組的精心指導下,嚴格按照實施方案的具體要求,緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作四大目標,精心籌劃抓部署,創(chuàng)新形式抓學習,嚴格程序抓評議,注重實效抓整改,在創(chuàng)新上下功夫,在結合上做文章,確保了教育實效,達到了預期目的。我們采取的“十個一”的學習方法,即組織一次專題報告會、制作一期宣傳專欄、觀看一次專題教育片、舉辦一期黨課輔導、進行一次革命傳統(tǒng)教育活動、開展一次讀書交流會、舉行一次模范事跡報告會、寫一篇學習體會文章、進行一次考試測評;組織召開六個層面的座談會,即行風監(jiān)督員懇談會、二級單位主要負責人座談會、機關股室負責人座談會、離退休老干部座談會、省市企業(yè)及我市招商引資企業(yè)負責人懇談會、出租車司機座談會;制定的四個整改方案,即加快全市通村公路建設、發(fā)展出租小轎車、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學習型、服務型、廉潔型”機關。學習方式新、座談對象全、整改方案實,受到了市委先進性教育活動領導小組辦公室的充分肯定。二是大力開展爭創(chuàng)“三個一流”活動。按照省廳要求,結合我市實際,我們深入廣泛地發(fā)動干部職工,以機關為龍頭,以“窗口”為重點”,以“一線”為基礎,縱向到底、橫向到邊地開展了爭創(chuàng)“三個一流”活動,進一步凝聚了行業(yè)力量,推動了行業(yè)文明向縱深發(fā)展。三是加強和規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。交通執(zhí)法人員持證上崗率達100%,執(zhí)法程序得到了進一步規(guī)范,文明執(zhí)法水平進一步提高。四是認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。上半年共辦理建議、提案25件,回復率達100%。五是完成了省級文明城市、衛(wèi)生城市檢查驗收、農村小康工作、社會治安綜合治理、計劃生育等各項中心工作。
二、存在的主要問題和困難
1、通村公路建設進展比較緩慢,與周邊縣市比,與上級下達的年度計劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級下達給我市的通村公路年度計劃為160公里,市委主要領導要求今年確保完成100公里,截至6月底,全市已經開工建設的通村公路總長不到20公里,差距很明顯,完成目標任務的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對通村公路建設不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動困難。國家對通村公路建設實行的是“見花澆水”的激勵政策,每公里7至9萬元的補貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資金難以籌到位,無法啟動,規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位改革上面只有政策,沒有資金來源,實施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經營權轉讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千個家庭四、五千人的生活出路問題,到動真格的時候,不穩(wěn)定的因素肯定會凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責任大,任務重,壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領“四大家”領導到我局調研,對我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時,提出了四點要求:一是高標準、高起點編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設步伐;三是加快交通企業(yè)民營化改革進程;四是全面推進交通“廉政陽光工程”。下半年,我們
要圍繞市委、市政府對交通工作的總體要求,按照年初制定的目標規(guī)劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標任務的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO小康應城作出新的更大貢獻。〈一〉主要目標
全面完成水陸基礎設施建設年度規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達的水陸規(guī)費征收任務;公路客貨運量增長2%,周轉量增長3%,交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;工程合格率達100%,重點工程優(yōu)良率達90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護干線年均好路率達到85%;規(guī)范運輸市場管理,完成出租小汽車新一輪經營權轉讓;孝感市級文明單位達到50%以上,應城市級文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措1、精心組織,加快農村公路建設步伐。xx年,全市公路建設的重點將由干線轉向農村路網。因此,加大農村路網建設力度,打造小康致富路,既是我們的職責,也是我們交通人以自己的實際行動反哺農業(yè)、扶持農村、回報農民的最佳途徑。為完成今年路網建設目標,必須認真處理好三個關系:一是速度與質量的關系。從去年開始,“讓農民兄弟走了油路、水泥路”的口號第一次在神州大地響徹,不論是東部還是西部,紅紅火火的通鄉(xiāng)、通村公路建設已經拉開巨網,現(xiàn)在全國、全省其它縣市都在抓住新一輪的機遇加快發(fā)展,同時,周邊兄弟縣市競爭激烈,形勢逼人。因此,我們必須確保、力爭超額完成建設目標任務,在通鄉(xiāng)公路建設上做到“甩掉追兵,趕超標兵”,在通村公路建設上做到“大干快上,迎頭趕上”。抓好農村公路建設質量,不僅僅是公路建設自身規(guī)律的要求,更是一個十分嚴肅的政治問題,質量是工程的生命,更是行業(yè)的生命,因此,確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質量作為農村路網建設的根本要求什么時候都不能動遙具體要求是堅持以建立健全工程質量管理體系為基礎,加強質量監(jiān)督,嚴格質量巡檢,強化過程質量監(jiān)控,全面提升工程管理水平。二是發(fā)展與籌資的關系。農村公路建設,發(fā)展是第一要務,籌資是最大難題。不確保一定數(shù)量的“真金白銀”投入,農村公路發(fā)展只能是紙上談兵,成為無本之末。因此,加快通鄉(xiāng)、通村公路建設,關鍵是資金,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動員一切力量,想盡一切辦法,變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講,在籌資上要做到“五個一點”,即交通主渠道爭取一點,財政補助一點,鎮(zhèn)村自籌一點,社會捐資一點,部門幫扶一點。三是建設與養(yǎng)護的關系。下半年要把養(yǎng)護工作放在突出位置,要樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計劃養(yǎng),新增里程調劑養(yǎng),農村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護主體搞明確,把責任搞到位,把養(yǎng)護質量搞上去,把建設成果鞏固起來。同時,以點帶面,探索和完善村級公路養(yǎng)護模式,力爭取得實質性突破。
2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級交通部門出臺的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,有重點、有步驟地推進各項改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運管、港航等進入市行政服務中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險等各項配套改革,切實解決職工參與改革的后顧之憂,增強主動性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護體制改革。積極培育養(yǎng)護市場和市場主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐?瓦\企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場子、吃牌子”習慣于掛靠經營的被動局面,積極探索全盤民營化或實行公有和非公有混合發(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動適應市場環(huán)境,按照市政府出臺的關于發(fā)展城市出租小汽車的實施方案,做好“面的”9月底全部下線的各項準備工作,確保10月1日出租小汽車正式營運。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。一是提高運輸市場監(jiān)管和服務能力,打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動;職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時俱進出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措;交通運輸經營者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務,實行與服務對象“零距離”接觸的“用心服務”。二是進一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財產安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運輸市場秩序。
4、鞏固成果,確保費收任務全面完成。一是提高優(yōu)質服務水平,努力培植新費源;二是加大規(guī)費征收力度,確保年度費收目標任務的完成;三是嚴肅財經紀律,加強資金管理。
5、強化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實加強交通執(zhí)法隊伍建設,教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實為優(yōu)化應城經濟環(huán)境,打造招商引資平臺,促進經濟發(fā)展作出應有的貢獻。二是嚴格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制。
6、統(tǒng)籌兼顧,抓好下半年各項中心工作。一是建立健全第一批次先進性教育活動的長效管理機制,開展經常性的先進性教育活動;搞好第二批次先進性教育活動各項工作。二是繼續(xù)深入開展“個人創(chuàng)一流業(yè)績、企業(yè)創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境”的爭創(chuàng)“三個一流”活動,堅持做到一步一個腳印,一年一個變化,努力構建先行交通、責任交通、和諧交通。三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,完成好下半年“廉政文化”進交通的各項工作任務。四是圍繞全市工作大局和交通工作總要求,圓滿地完成市委、市政府中心工作和各項專項工作,齊心協(xié)力地推動交通工作再上一個新臺階。
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