第一篇:201*年縣紀委監(jiān)察局工作總結(jié)及201*年工作意見
201*年,**縣紀委監(jiān)察局,在市紀委、監(jiān)察局和縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣的各項工作部署,按照黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求,認真貫徹落實十七屆中紀委二次全會,省、市紀委全會,縣委十一屆七次和九次全會以及國務(wù)院,省、市、縣政府廉政工作會議的精神。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)
防”的方針,把反腐倡廉融入全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,著力從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等方面抓好各項工作的落實,為建設(shè)綠色**、富裕**、和諧**提供了有力的支持和保障。
(一)繼續(xù)以爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進縣為載體,扎實推進責任制的貫徹落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,責任制貫徹落實的好壞直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗,我縣自去年開展爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進縣試點工作以來,狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等各項工作的落實,取得了較好成績,特別是在責任制貫徹落實方面,改變以往只由縣委和各黨委(黨組)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書的模式,進一步擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書簽訂的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)實行重獎重懲的雙向目標管理責任制,除簽訂《集體黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制》外,還簽訂《鄉(xiāng)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制》,實行“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)。實踐下來,這一做法有效地克服了以往沒有和部分單位簽訂責任書,所造成的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認識不到位,發(fā)展不平衡的狀況。今年全會召開后,進一步健全完善這一做法,并推廣到涉及管錢管物等權(quán)力部門的一般黨員干部中。201*年,縣委分別和全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直機關(guān)黨委、5個縣直黨組簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書;縣直機關(guān)黨委分別和12個縣直黨總支、45個黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書。累計共簽訂鄉(xiāng)科及處級干部個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書441份,交納廉政公積金47.8萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也參照此辦法并結(jié)合部門工作實際分別與村委會、股所干部簽訂了個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書。真正形成了責任制簽訂橫向到邊、縱向到底、不留死角,形成了一級對一級負責、一級促一級抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)體系。責任制簽訂后,及時對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行分解,進一步明確了牽頭單位和協(xié)辦單位,建立聯(lián)系會議制度,定期召開會議,研究分析工作落實中存在的問題和對策。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,根據(jù)省、市相關(guān)要求,結(jié)合實際擬定了我縣《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實施辦法》,同時制定了具體的實施分工方案,明確了具體的牽頭單位和協(xié)辦單位,確保工作真正落到實處。
(二)圍繞中心服務(wù)大局,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境
全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把反腐倡廉工作寓于促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的大局中,不斷探索和拓寬服務(wù)大局的有效途徑,圍繞發(fā)展抓廉政,抓好廉政促發(fā)展,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展,努力實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動和協(xié)同共進。針對當前全縣存在的審批項目多、審批環(huán)節(jié)多,部門之間職責不清、管得過多過雜、互相推諉扯皮,效率低、態(tài)度差、不誠信等突出問題,縣紀委監(jiān)察局按照縣委、縣政府的安排部署,采取認真開展調(diào)查研究;有針對性的開展問卷調(diào)查;理清工作思路,制定工作方案;建章立制,完善制度建設(shè)的四步工作法推進軟環(huán)境建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于在全縣實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責的決定》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法實施細則》、《**縣首問首辦負任制》、《**縣服務(wù)承諾制》、《**縣限時辦結(jié)制》、《**縣行政審批改革若干規(guī)定》、《行政事業(yè)性收費制度改革的若干規(guī)定》、《**縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》等10項配套制度,在全縣著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境,為建立優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、一流的軟環(huán)境,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。對行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目進行全面清理,實現(xiàn)了全縣縣級行政審批事項減少一半,行政審批登記收費減少一半的目標。一年來,全縣屬縣級單位行政審批事項共有456項,保留實施196項,占43%,精簡256項,精簡率57%。對清理出的166項行政事業(yè)收費實行免收,保留的85項均為省、市收費項目。對保留的審批事項、收費項目在電視臺、報刊上進行公告。成立了經(jīng)濟社會發(fā)展投訴中心,專門受理企業(yè)、群眾、客商對各級各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴工作,做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀依規(guī)處理。全面實現(xiàn)服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和首問負責制,同時執(zhí)行嚴格的行政問責制,擴大了問責范圍和對象,進一步明確了問責事項、問責方式及問責程序,各級黨委、政府
成立了問責領(lǐng)導(dǎo)小組并在紀檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立問責辦公室,對不作為、亂作為和效率低下等問題,嚴格實行問責。全縣各級行政問責辦公室嚴肅查處各種不作為、亂作為等行為,先后對6名干部進行行政問責,并按照一件一檔的要求進行立卷歸檔。
(三)強化對縣委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
今年以
來,縣紀委監(jiān)察局始終堅持把維護黨的政治紀律放在首位,督促領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部堅決貫徹落實縣委、政府重大決策部署,在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上與黨中央保持高度一致。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為,堅決維護黨的集中統(tǒng)一,堅決維護黨中央的權(quán)威。始終把紀檢監(jiān)察工作放到服務(wù)于全縣經(jīng)濟工作中去謀劃和發(fā)展,加強對縣委、政府各項重要工作安排落實情況的監(jiān)督檢查,督促職能部門和相關(guān)人員按時、按質(zhì)、按量抓好工作落實。
一是為確保完成市政府下達**縣社會固定資產(chǎn)投資25.7億元,增長23%的目標,圍繞重大項目的落實,繼續(xù)組建3個督查小組,由縣紀委的副書記參與對全縣32個“五定”目標責任項目進行專項督查,督促各項任務(wù)按期落實。二是圍繞省、市、縣行政問責、服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)四項制度的貫徹落實,成立問責辦,加大對貫徹落實制度的監(jiān)督檢查力度,對頂著不辦、拖著慢辦或落實不力的要嚴格實行行政問責,全年累計對4人進行了行政問責。三是結(jié)合“解放思想,深化改革,擴大開放,科學(xué)發(fā)展”大討論活動,出臺辦法,加強軟環(huán)境建設(shè),強化對招商引資軟環(huán)境、固定資產(chǎn)投資等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對阻撓、破壞招商引資的人和事從嚴從重堅決查處。四是按省、市、縣的安排,認真督促各單位開展“小金庫”專項清理工作,共在全縣68個縣級一級預(yù)算單位、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門對所屬單位全面開展自查自糾和清理工作。對在自查清理和重點檢查過程中發(fā)現(xiàn)的14個不同程度存在私設(shè)“小金庫”問題的單位下發(fā)了整改決定書,作出了相應(yīng)的處罰。五是結(jié)合物價上漲的實際,配合有關(guān)部門加強對住房保障工作的監(jiān)督檢查,抓好廉租房建設(shè),開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪,加強對城市房屋拆遷工作的監(jiān)督檢查,強化對房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(四)以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點,抓實教育、制度、監(jiān)督、懲處各項工作
一是加大宣傳教育力度,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和反腐倡廉教育得到深入開展。認真組織宣傳學(xué)習(xí)黨的十七大,十七屆中紀委二次全會,省、市紀委全會和縣委全會等有關(guān)精神,積極組織學(xué)習(xí)《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》和《紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教程》,編印了《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律黨政紀知識讀本》,不斷提高干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。深入推進廉政文化建設(shè)。注重把廉政文化同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來。對廉政文化“六進”進行了任務(wù)分解,組織協(xié)調(diào)宣傳、婦聯(lián)、教育等部門深入推進廉政文化“六進”活動,開展了廉政文化進壯(苗、瑤)鄉(xiāng)活動。以“九個一”助推廉政文化進家庭,努力構(gòu)建拒腐防變的家庭思想道德防線。一是開展了一次讀書思廉活動;二是每季度專題制作一塊“廉政文化進家庭”宣傳專欄;三是召開了一次家庭助廉座談會;四是舉辦一次反腐倡廉、廉內(nèi)助教育講座;五是每到節(jié)日向廉內(nèi)助印發(fā)廉政倡議書、發(fā)送廉政提示短信息;六是組織了一次警示教育活動;七是簽訂了一份廉內(nèi)助承諾書;八是舉辦了一次廉政文化進家庭文藝演出;九是開展了一次家庭廉內(nèi)助經(jīng)驗交流大會,樹立家庭廉內(nèi)助典型。
加大對鄉(xiāng)科干部的廉政培訓(xùn)和教育的力度,舉辦了全縣第二期新任職科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)班,向全縣副科以上干部發(fā)送廉政賀卡460份,在縣委門口和通玄廣場專欄上定期宣傳黨紀國法,聘請知名專家,為全縣科級、股所以上干部1000余人開展科學(xué)發(fā)展觀以及廉政教育培訓(xùn)。為進一步強化黨員干部廉政教育工作,縣紀委監(jiān)察局積極組織協(xié)調(diào),建立了廉政警示教育基地。至9月底,全縣累計組織新提拔的103名科級干部和1000余名股所干部到該教育基地接受警示教育。通過警示教育早打招呼、早提醒,防病于未發(fā)之前,治病于初始之時,把問題解決在萌芽狀態(tài),保護干部健康成長。
二是制度建設(shè)得到進一步加強,按制度辦事,靠制度管人的反腐倡廉的制度體系逐步形成。按照軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)要求,深化對行政審批制度、干部人事制度、財政管理制度、金融體制、投資體制、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理體制等方面的改革,使反腐倡廉制度建設(shè)與經(jīng)濟、政治體制改革及其他各方面的改革相協(xié)調(diào)。按照建立七項長效機制的要求,縣委政府制定下發(fā)了《**縣行政事業(yè)性收費制度改革的若干規(guī)定》、《**縣行政審批制度改革若干規(guī)定》、《**縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》等相關(guān)配套制度。要求各部門、各單位以制度建設(shè)為抓手,進一步梳理完善內(nèi)部工作制度,清理不符合優(yōu)化軟環(huán)境的制度,著力解決職責不清、效率不高、工作不實、干好干壞一個樣的問題,逐步形成用制度管人管事的軟環(huán)境長效機制。嚴格執(zhí)行《曲靖市建設(shè)工程招標投標管理試行辦法》及8個配套文件,強化對招標投標重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對政府投資工程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行前置審計、決算審計,確保造價合理、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。自201*年11月1日至201*年11月,共組織施工招投標項目48個,其中,政府性投資31個,累計實施審計項目34項,報審金額1.22億元,審計核減工程款917.78萬元,核減率為7.5%。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范協(xié)議出讓行為。規(guī)范政府采購行為,嚴格實行“管采分離”制度,201*年1至9月,政府采購總額達1125.17萬元,比上年同期增427.19萬元,增61.2%,節(jié)約資金85.93萬元,節(jié)約率達7.1%。繼續(xù)完善部門預(yù)算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度,規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付,保證財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。開展“小金庫”專項整治,對在自查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”的14個單位進行了處罰,建立了8項依法理財承諾書,逐步建立健全治理私設(shè)“小金庫”長效機制。一是依法設(shè)置會計賬簿,嚴禁賬外設(shè)賬和私設(shè)“小金庫”;二是依法任用會計人員,嚴禁無證上崗和任意調(diào)換;三是依法執(zhí)行會計核算,嚴禁弄虛作假。四是依法執(zhí)行政府采購政策,嚴禁先采后辦和隱瞞不報。五是依法加強非稅收入管理,嚴禁亂收亂罰和坐收坐支。六是依法使用財政票據(jù),嚴禁亂開亂用和混用、串用。七是依法加強現(xiàn)金管理,嚴禁違規(guī)支付和白條抵庫。八是依法開設(shè)銀行賬戶,嚴禁擅自開戶和多頭開戶?h監(jiān)察、審計、財政還組成監(jiān)督檢查組對承諾單位進行不定期監(jiān)督。
三是突出監(jiān)督重點,進一步加強了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。積極推進縣委《關(guān)于進一步規(guī)范行政權(quán)力運行的實施意見》的有效實施,用公開透明的辦法監(jiān)督約束干部的用權(quán)行為,促進了干部勤政廉政。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用經(jīng)集體討論作出決定。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,有針對性地對全縣40余個單位的民主生活會進行指導(dǎo),切實提高會議質(zhì)量,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等制度。對45個單位155個集體和930名個人申報各類表彰、榮譽稱號進行審查,對77名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選進行了廉政審查;建立健全69名新提拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案,對413名縣管鄉(xiāng)科級干部開展了述廉評廉;對7名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名特崗人員因私出國(境)申報情況進行了審查審批;堅持縣委領(lǐng)導(dǎo)同下級黨政干部任前廉政談話116人(次),誡勉談話13人(次),紀委領(lǐng)導(dǎo)同下級黨政主要負責人談話55人(次);加大審計監(jiān)察力度,強化對人、財、物較集中的重點部門及崗位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”的監(jiān)督。
四是嚴格依紀依法辦案,加大了對違反黨政紀案件的查處力度。查辦違紀案件是紀檢機關(guān)的重要職責,是貫徹從嚴治黨、推進反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。今年以來,縣紀委監(jiān)察局重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴肅查辦重點領(lǐng)域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。認真做好信訪接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪。實行分管領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作人員包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,專人負責,一包到底,對信訪件堅持實行領(lǐng)導(dǎo)批辦回報,季度信訪專報。
今年,全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理來信來訪和電話舉報64件(次),與上年同期相比減少了23件,下降了26%;初核違紀線索61件,其中轉(zhuǎn)立案18件,失實23件,適當處理20件,辦結(jié)率95%;縣紀委監(jiān)察局機關(guān)自辦案件7件,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委辦理6件,縣直紀委(紀檢組)辦理了5件;全縣共立案件18件,與上年同比增加了3件,增20%,結(jié)案18件,處分人員18人,其中一般干部10人,其他人員8人,給予黨紀處分11人,政紀處分9人(雙重處分2人)。在整個案件查處工作中,一是結(jié)合治理商業(yè)賄賂和創(chuàng)先工作,強抓《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的貫徹落實,加大宣傳力度,認真開展清理和糾正工作;二是進一步加強信訪舉報、案件檢查、案件管理和審理工作,對信訪件實行領(lǐng)導(dǎo)批辦,信訪專報等,確保安全辦案,文明辦案。三是嚴格依紀依法辦案,增強突破復(fù)雜案件的能力,提高執(zhí)紀辦案的水平。四是對實名舉報實行反饋和回復(fù)制度,剖析典型案件,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),堵塞漏洞,完善制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。
(五)切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)取得了新的成效
緊緊圍繞縣委政府不同時期的中心工作,對干部抓工作落實適時提出紀律要求,始終堅持抓黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為重中之重的工作。認真落實國家農(nóng)村義務(wù)教育階段收費政策,對全縣中小學(xué)校春秋兩季執(zhí)行新的收費政策情況進行了檢查。努力糾正醫(yī)療行業(yè)中亂加價、亂收費的歪風(fēng),開展了醫(yī)藥市場的集中檢查,督促醫(yī)療機構(gòu)參加了電子商務(wù)藥品集中競價招標采購。切實強化農(nóng)村基層村務(wù)公開和民主管理工作,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。積極開展各種專項治理工作,協(xié)助相關(guān)部門開展打擊私挖濫采煤炭資源、公路“三亂”、規(guī)范津補貼等專項治理,開展了清理評比達標表彰、“小金庫”等專項檢查,認真開展行風(fēng)評議工作。
一是深入推進治理教育亂收費工作。對全縣中小學(xué)校春秋兩季執(zhí)行新的收費政策情況進行監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)教育亂收費情況。全年,全縣共免除學(xué)生雜費505萬元,補助公用經(jīng)費1776萬元,66042名中小學(xué)生享受價值達597萬元的免費教科書;全縣21326名中小學(xué)生享受貧困學(xué)生寄宿制學(xué)生生活補助1354萬元;救助貧困大學(xué)生28人,補助2.77萬元。
二是努力糾正醫(yī)療行業(yè)中亂加價、亂收費的歪風(fēng)。開展醫(yī)療行業(yè)專項檢查,重點圍繞廣大群眾“看病難、看病貴”的藥品價格和醫(yī)療服務(wù)價格進行。共檢查醫(yī)療服務(wù)單位12家,各種醫(yī)療服務(wù)收費項目52個,醫(yī)療材料和藥品價格218個,明碼公示牌24塊,藥品價格公示和收費項目公示472個,查處價格違紀行為3件,查處違紀金額35615.01元。參加以。ㄊ校閱挝坏木W(wǎng)上集中采購藥品的醫(yī)院共15家,參加率達100%,集中采購藥品總金額為1385萬元,占醫(yī)院用藥總金額的60%。
三是強化農(nóng)村基層村務(wù)公開和民主管理工作。督促落實好《云南省村務(wù)公開和民主管理暫行辦法》,確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。強化農(nóng)民稅外負擔監(jiān)督管理,監(jiān)察、審計等部門加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)管和審計,促進規(guī)范管理,確保資金安全。狠抓村務(wù)公開工作,堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。
四是積極開展各種專項治理工作。協(xié)助相關(guān)部門開展煤炭私挖濫采、公路“三亂”等專項治理,切實維護了農(nóng)民利益。開展了清理評比達標表彰、“小金庫”專項治理等專項檢查。特別是在春節(jié)期間為1467輛鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免費放行,并減免車輛通行費3.68萬元,為抗凍救災(zāi)的187輛車輛免費放行,共減免車輛通行費1.81萬元。
五是認真開展行風(fēng)評議工作。按照“統(tǒng)一組織、分級負責”的要求,采取“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式,對地稅、國稅、建設(shè)等27家單位和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有基層站所進行民主評議。對在行風(fēng)評議中提出的問題,要求各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在電視臺政府網(wǎng)站作出公開承諾,明確整改措施和整改時限,同時,健全和完善規(guī)章制度,把行風(fēng)建設(shè)納入日常工作來抓實抓好。
六、進一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持和保證
為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,認真貫徹落實中央關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,始終按照中央、省、市的各項工作部署,著力抓好源頭治理工作,堅決糾正少數(shù)基層干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害群眾利益等問題;大力開展農(nóng)村基層組織反腐倡廉教育,加強制度建設(shè),認真解決農(nóng)民群眾來信來訪問題,推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,嚴肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法案件,為加快推進**經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織和紀律保證。
一是為使工作真正落到實處,縣委對201*年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)進行了細化分解,明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。二是加強對農(nóng)村基層黨員干部的反腐倡廉教育,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,全面推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開,切實加強對農(nóng)村基層各項制度情況的有效監(jiān)督,切實解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,強化對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)六個方面狠抓落實。三是在貫徹落實工作中,教育方面,我們重點以農(nóng)村文藝演出隊為載體,抓好農(nóng)村廉政文化建設(shè),開展了廉政文化進壯(苗、瑤)鄉(xiāng)活動,使廉政文化與少數(shù)民族文化有機結(jié)合,收到了較好的社會效果;在制度建設(shè)方面,重點完善“三公開一聽證”制度,并逐步擴大范圍;在監(jiān)督方面,重點是加強對各項惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督;在懲處方面,重點加大對重大典型案件的懲處力度。通過努力,我縣的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,為**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的環(huán)境。進一步促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),今年,全縣建立信訪代辦機構(gòu)327個,聘請信訪代辦員348人,代辦各類信訪案件315件,有效避免和減少了越級上訪和集體上訪的發(fā)生。
(七)不斷加強紀檢機關(guān)自身建設(shè),干部隊伍素質(zhì)得到進一步提高
按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,圍繞不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力的目標,建立目標責任考核制,強化業(yè)務(wù)考核工作,進一步建立健全各項內(nèi)部管理制度,促使工作不斷走上制度化、規(guī)范化軌道;堅持定時學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論,學(xué)習(xí)掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,使紀檢監(jiān)察干部的知識水平和整體素質(zhì)不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;深入開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活。圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,明確紀檢監(jiān)察工作在實踐中要如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟工作的問題,干部如何沉下基層搞好調(diào)查研究的問題,進一步解決好爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進縣,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個問題;圍繞貫徹落實好省、市、縣行政問責、服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)四項制度,機關(guān)在執(zhí)行上帶頭作表率;按照中央、省、市紀委對派駐(出)機構(gòu)實行統(tǒng)一管理等一系列要求,改革現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察工作管理體制和運行機制,向縣直單位派出5個紀工委監(jiān)察分局,由原來的雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由縣紀委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,調(diào)整職能,理順關(guān)系,整合監(jiān)督力量,拓展監(jiān)督領(lǐng)域,進一步強化了對全縣紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加強了對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,推進了全縣反腐倡廉工作的深入開展;繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,選拔6名副科以上年輕干部到中紀委、省紀委、云南大學(xué)進行紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織紀檢監(jiān)察干部對“四項制度”和政府信息公開條例的學(xué)習(xí)考試。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)和內(nèi)容管理,結(jié)合實際制定了縣紀委監(jiān)察局首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,行政問責制,機關(guān)全體干部職工結(jié)合崗位實際作出了個人承諾。同時,組織人力、物力、財力投入春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)及“866”工程建設(shè)工作中,帶頭為地震災(zāi)區(qū)、扶貧聯(lián)系點捐資捐物和交特殊黨費3萬余元,樹立了紀檢監(jiān)察干部良好形象。切實搞好紀檢監(jiān)察課題調(diào)研,加強信息督查工作,共編報信息200余條,被省紀委采用6條,市紀委采用41條,《云南紀檢監(jiān)察雜志》采用4條,信息工作進一步為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成效,但也必須清醒地看到還存一些不容忽視的問題。一是少數(shù)地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的長期性、重要性和緊迫性認識不夠,責任意識不強;二是從源頭上防治腐敗的新思路、新辦法還不多,部分反腐倡廉制度落實得還不夠好,對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督還有待加強;三是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂等案件仍時有發(fā)生,一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到有效解決;四是行政監(jiān)察工作的思路和辦法還有待進一步高,特別是在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面,由于體制和機制等到方面的原因,糾風(fēng)工作的成效還有待進一步提高;五是紀檢監(jiān)察機關(guān)的履職能力和工作水平與上級和領(lǐng)導(dǎo)的期望還有一定的差距。
201*年工作意見
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、市紀委全會和縣委的要求,全面履行黨章賦予的職責。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,切實抓好“建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃”的貫徹落實,為建設(shè)綠色**、富裕**、和諧**提供有力的紀律保證。
(一)加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,切實加強對縣委、政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊緊圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護等重大政策和改革措施開展監(jiān)督檢查,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展的行為;緊緊抓住影響發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,嚴厲打擊影響經(jīng)濟發(fā)展的歪風(fēng)邪氣,努力突破制約發(fā)展環(huán)境的瓶頸,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)加強專項治理,切實提高糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的實效性。以更大的誠意、更大的決心、更大的努力,把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)放在反腐倡廉建設(shè)更加突出的位置抓緊抓好,圍繞維護群眾切身利益的問題深入開展專項治理。進一步推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持聯(lián)系會議制度,科學(xué)分解任務(wù),明確責任單位,形成工作合力。拓展工作領(lǐng)域,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)之中,建立與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。
(三)加強廉政教育,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。將激勵、教育、關(guān)心、挽救干部作為想問題、作決策的出發(fā)點,將以人為本的思想體現(xiàn)在思想意識、制度完善、改革措施、行為方式之中,把工作的著力點放在提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力上。建立健全拒腐防變教育長效機制,以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。通過示范式的正面教育、解剖式的警示教育、針對式的主題教育、提醒式的常規(guī)教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,使領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤。堅持對新提拔科級干部進行廉政培訓(xùn),注重發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用、教化作用、約束作用。積極探索實施廉政教育約談制度,做到“五個必談一約談”。
(四)創(chuàng)新制度建設(shè),切實提高從源頭上防治腐敗的預(yù)見性。認真貫徹執(zhí)行“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,正確處理懲治腐敗和預(yù)防腐敗的關(guān)系,在工作中充分體現(xiàn)預(yù)防在先的核心思想,把治標和治本、懲治和預(yù)防始終貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗中的保證作用,真正把制度變成防治腐敗的“高壓線”和“防火墻”。進一步嚴格執(zhí)行《曲靖市建設(shè)工程招標投標管理試行辦法》以及8個配套辦法,凡政府和國有、國有控股企業(yè)出資限額以上的項目,都必須公開公平公正地招投標,不斷完善工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督機制,強化對招標投標重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對政府投資工程的監(jiān)督,嚴格前置審計、變更審計、決算審計,確保造價合理、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔。要進一步嚴格執(zhí)行經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,規(guī)范協(xié)議出讓行為,規(guī)范政府采購行為,嚴格實行“管采分離”。
(五)加強監(jiān)督制約,切實提高權(quán)力運行的規(guī)范性。不斷強化對權(quán)力行使的監(jiān)督機制,創(chuàng)新監(jiān)督手段,突出監(jiān)督重點。強化日常監(jiān)督、階段檢查,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違紀受追究。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。認真貫徹落實縣委縣政府《關(guān)于進一步規(guī)范行政權(quán)力運行的實施辦法》,建立規(guī)范的行政權(quán)力運行流程和操作程序,執(zhí)行政府信息公開條例,深化政務(wù)公開,保證政務(wù)公開的質(zhì)量和效果;積極推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開,拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)域,讓權(quán)力在陽光下運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,完善制約和監(jiān)督機制。加強對黨員權(quán)利保障條例實施情況的監(jiān)督檢查。
(六)繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭。堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,既嚴格依紀依法辦案,取得良好的法律效果,又關(guān)注人民群眾的反映,取得良好的社會效果;既注意挽回經(jīng)濟損失,取得良好的經(jīng)濟效果,又注意維護黨和政府形象,取得良好的政治效果。重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招標投標的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,違規(guī)發(fā)放、核銷貸款和資產(chǎn)處置的案件,隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件,嚴重違反組織人事紀律的案件,以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊等案件,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
(七)進一步貫徹落實好行政問責等四項制度,加強軟環(huán)境建設(shè)。對存在不履行或不正確履行職責,有令不行,有禁不止;在崗不在狀態(tài)、中途脫崗;辦事效率低下,推諉扯皮,對服務(wù)對象“吃、拿、卡、要、報(銷)”等不良行為的干部嚴肅查處、嚴肅問責,進一步推進全縣軟環(huán)境建設(shè)。
(八)繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、縣直紀委(紀檢組)、紀工委對所負責部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的貫徹落實情況實時開展監(jiān)督檢查,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的進一步提高。
(九)進一步加強紀檢機關(guān)自身建設(shè)。在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的目標,堅持服從核心、服務(wù)中心、順應(yīng)民心、凝聚人心、增強信心,力爭在服務(wù)大局上有更高的自覺性和積極性,推進工作上有更實的舉措,履行職責上有更強的能力。進一步加強學(xué)習(xí),提高素養(yǎng),增強本領(lǐng);進一步加強調(diào)查研究,開拓新思路,采取新舉措,解決新問題;進一步加強對基層工作的指導(dǎo),掌握新規(guī)律,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)造新業(yè)績;進一步加強組織協(xié)調(diào),形成工作合力,突破工作難點,形成齊抓共管的新局面。進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強對派出紀工委監(jiān)察分局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、縣直紀委(紀檢組)的管理。
第二篇:縣紀委監(jiān)察局工作總結(jié)及201*年工作意見
201*年,**縣紀委監(jiān)察局,在市紀委、監(jiān)察局和縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣的各項工作部署,按照黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求,認真貫徹落實十七屆中紀委二次全會,省、市紀委全會,縣委十一屆七次和九次全會以及國務(wù)院,省、市、縣政府廉政工作會議的精神。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)
防”的方針,把反腐倡廉融入全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)之中,著力從教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等方面抓好各項工作的落實,為建設(shè)綠色**、富裕**、和諧**提供了有力的支持和保障。
(一)繼續(xù)以爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進縣為載體,扎實推進責任制的貫徹落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,責任制貫徹落實的好壞直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)的成敗,我縣自去年開展爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進縣試點工作以來,狠抓教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、責任制等各項工作的落實,取得了較好成績,特別是在責任制貫徹落實方面,改變以往只由縣委和各黨委(黨組)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書的模式,進一步擴大黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書簽訂的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)實行重獎重懲的雙向目標管理責任制,除簽訂《集體黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制》外,還簽訂《鄉(xiāng)科以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制》,實行“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)。實踐下來,這一做法有效地克服了以往沒有和部分單位簽訂責任書,所造成的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認識不到位,發(fā)展不平衡的狀況。今年全會召開后,進一步健全完善這一做法,并推廣到涉及管錢管物等權(quán)力部門的一般黨員干部中。201*年,縣委分別和全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直機關(guān)黨委、5個縣直黨組簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書;縣直機關(guān)黨委分別和12個縣直黨總支、45個黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書。累計共簽訂鄉(xiāng)科及處級干部個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書441份,交納廉政公積金47.8萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位也參照此辦法并結(jié)合部門工作實際分別與村委會、股所干部簽訂了個人黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書。真正形成了責任制簽訂橫向到邊、縱向到底、不留死角,形成了一級對一級負責、一級促一級抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)體系。責任制簽訂后,及時對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進行分解,進一步明確了牽頭單位和協(xié)辦單位,建立聯(lián)系會議制度,定期召開會議,研究分析工作落實中存在的問題和對策。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,根據(jù)省、市相關(guān)要求,結(jié)合實際擬定了我縣《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實施辦法》,同時制定了具體的實施分工方案,明確了具體的牽頭單位和協(xié)辦單位,確保工作真正落到實處。
(二)圍繞中心服務(wù)大局,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境
全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把反腐倡廉工作寓于促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的大局中,不斷探索和拓寬服務(wù)大局的有效途徑,圍繞發(fā)展抓廉政,抓好廉政促發(fā)展,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展,努力實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動和協(xié)同共進。針對當前全縣存在的審批項目多、審批環(huán)節(jié)多,部門之間職責不清、管得過多過雜、互相推諉扯皮,效率低、態(tài)度差、不誠信等突出問題,縣紀委監(jiān)察局按照縣委、縣政府的安排部署,采取認真開展調(diào)查研究;有針對性的開展問卷調(diào)查;理清工作思路,制定工作方案;建章立制,完善制度建設(shè)的四步工作法推進軟環(huán)境建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的實施意見》、《關(guān)于在全縣實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責的決定》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法實施細則》、《**縣首問首辦負任制》、《**縣服務(wù)承諾制》、《**縣限時辦結(jié)制》、《**縣行政審批改革若干規(guī)定》、《行政事業(yè)性收費制度改革的若干規(guī)定》、《**縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》等10項配套制度,在全縣著力打造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境,為建立優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、一流的軟環(huán)境,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。對行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目進行全面清理,實現(xiàn)了全縣縣級行政審批事項減少一半,行政審批登記收費減少一半的目標。一年來,全縣屬縣級單位行政審批事項共有456項,保留實施196項,占43%,精簡 256項,精簡率57%。對清理出的166項行政事業(yè)收費實行免收,保留的85項均為省、市收費項目。對保留的審批事項、收費項目在電視臺、報刊上進行公告。成立了經(jīng)濟社會發(fā)展投訴中心,專門受理企業(yè)、群眾、客商對各級各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴工作,做到凡投訴的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依紀依規(guī)處理。全面實現(xiàn)服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和首問負責制,同時執(zhí)行嚴格的行政問責制,擴大了問責范圍和對象,進一步明確了問責事項、問責方式及問責程序,各級黨委、政
第三篇:201*年紀委監(jiān)察局工作總結(jié)及201*年工作計劃
xx年,××區(qū)紀委監(jiān)察局以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的指導(dǎo)方針,以改革創(chuàng)新的精神抓好《工作規(guī)劃》和區(qū)委實施辦法的落實,努力把反腐倡廉建設(shè)融入全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)之中,反腐倡廉工作呈現(xiàn)整體推進的良好態(tài)勢。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、xx年工作扎實有效
(一)加強監(jiān)督檢查,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點加強對中央、省、市、區(qū)委全會、紀委全會精神及上級黨委、政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;嚴肅換屆工作紀律,對換屆選舉中的違紀違規(guī)行為進行了調(diào)查。把加強對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查作為首要任務(wù)。6次深入各項目單位,重點加強對我區(qū)xx年和xx年62個擴大內(nèi)需項目及落實中央關(guān)于擴大內(nèi)需保增長政策的跟蹤監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要求項目單位限期作出整改,并督促整改落實到位;抽調(diào)15位紀檢監(jiān)察干部參加區(qū)委第二批學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組、抽調(diào)8名紀檢監(jiān)察干部參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動巡回檢查組和指導(dǎo)檢查督促小組,加強對學(xué)習(xí)實踐活動的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,成立干部監(jiān)督和項目實施監(jiān)督檢查組,制定《實施方案》,按照“一個項目落實一人”的原則,選派了21位紀檢干部對建設(shè)項目實施全程監(jiān)督檢查,確保xx年“昭通彝族火把狂歡節(jié)”的順利舉辦。對公開拍賣公產(chǎn)房、安全生產(chǎn)、重大項目招投標、糧食清倉查庫、重特大案件審理、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置、人口與計劃生育抽樣調(diào)查、財政支農(nóng)資金、代課教師轉(zhuǎn)正招考、招考錄用交警及整村推進和產(chǎn)業(yè)項目實施情況等工作進行了監(jiān)督檢查。
(二)加強檢查考核,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。認真搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制任務(wù)分解,繼續(xù)分區(qū)級班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門三個類別制定責任書。繼續(xù)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責”制度,明確在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位和協(xié)辦單位以及紀檢監(jiān)察組織的職責要求,并對全區(qū)xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作的落實檢查及考評結(jié)果進行了通報。認真抓好檢查考核工作,今年以來,共對189個部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制進行了檢查考核。把大力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當前和今后一段時期我區(qū)反腐倡廉工作的重點,積極推進鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾、個人有關(guān)事項報告等制度,開展村干部勤廉雙述、基層站所評議活動,對村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉雙述129人、村干部49人;村民民主評議村干部148人,基層站所民主評議鄉(xiāng)干部106人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)事項28人、村干部53人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟審計18人、村干部49人。認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強補貼資金、農(nóng)村低保發(fā)放情況的監(jiān)督檢查,今年省級下達全區(qū)的良種補貼、綜合直補資金均全部按照“一折通”管理辦法兌付到農(nóng)戶手中;進一步推進農(nóng)村民主管理,建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,開展清產(chǎn)核資的152個村財務(wù)管理都實行“雙代管”、“收支兩條線”和一支筆審批,“村財鄉(xiāng)管村用”得到加強;切實解決損害農(nóng)民利益突出問題,督促相關(guān)部門規(guī)范收款制度,嚴禁向農(nóng)民收取政策規(guī)定以外的任何費用。嚴肅查處農(nóng)村基層干部違紀違法案件11件、16人(不包括農(nóng)村黨員超生案件)。召開農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作動員部署會議,下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作的通知〉的通知》(昭區(qū)紀辦通〔xx〕3號),進一步細化了各項工作任務(wù),開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作,獲得省、市紀委專項檢查組的好評。
(三)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部思想道德防線。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,印發(fā)《關(guān)于開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動的通知》(昭區(qū)紀通〔xx〕5號),在全區(qū)范圍內(nèi)同步開展“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。以××區(qū)北閘鎮(zhèn)“1.01”群體性事件為典型,在全區(qū)三級干部片區(qū)工作會議上開展了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、做好新形勢下群眾工作的警示教育活動,使全區(qū)1073余干部受到了教育;以預(yù)防職務(wù)犯罪“百場講座進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為平臺,以××區(qū)蘇家院鄉(xiāng)“6.28”抬尸上訪事件為典型,已在西涼山片區(qū)就進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展了四場講座。組織全區(qū)新提拔任用的6名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、49名正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加由市紀委等單位聯(lián)合舉辦的反腐倡廉建設(shè)和履職能力專題培訓(xùn)班。分兩次召開xx年度新提拔任用干部任前廉政談話會議,對137位新提拔任用干部作了集體的廉政談話,并與他們簽訂了《廉政承諾書》。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進廉政文化“六進”活動。組織開展“巾幗共謀×× 發(fā)展大計,促進廉政文化進家庭座談會”,全區(qū)130余名副科以上婦女干部參加了座談;同區(qū)國稅局和昭通永孜堂制藥有限公司聯(lián)合舉辦了“和諧杯”稅收發(fā)展暨廉政建設(shè)演講比賽。以××區(qū)政府信息公開門戶網(wǎng)站為平臺,發(fā)布紀檢監(jiān)察工作重大事項88條;重充分發(fā)揮廉政短信作用,利用節(jié)假日向全區(qū)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)廉政短信5000余條;就瓿闪恕吨袊o檢監(jiān)察 報》、《中國監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》的征訂任務(wù);加強紀檢監(jiān)察信息工作,上報信息76期,下發(fā)信息17期。
(四)加強案件查辦工作,彰顯社會公平正義。把查辦案件作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職能,牢固樹立有案不查是失職、不查有影響的大案要案是不盡職、查辦案件不促進經(jīng)濟社會發(fā)展是不稱職的理念,加大查辦案件工作力度。xx年,共受理信訪舉報110件次(不含上級轉(zhuǎn)來和領(lǐng)導(dǎo)交辦的20件),其中:來信106件,來訪2件,電話舉報2件。作信訪問題辦理的100件,已辦結(jié)96件,辦結(jié)率達96;領(lǐng)導(dǎo)批準作信訪初查核實的26件33人,已查清結(jié)案26件33人,當年結(jié)案率100。為21名干部澄清了問題。共審理黨政紀案件24件、31人,其中,開除黨籍14件14人,留黨察看6件6人,黨內(nèi)嚴重嚴重警告2件2人,警告3件3人,記過1件1人,行政降級3件3人;謴(fù)黨員權(quán)利3件3人,解除處分1件2人。在立案、辦案中,始終做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法,始終堅持“一案雙查”、“一案兩報告”制度。
(五)加強專項治理,解決損害群眾利益的突出問題。及時全面啟動了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,計劃用2年左右的時間,對xx年1月1日以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查。著重開展治理教育亂收費專項整治工作,對××區(qū)二中、××區(qū)四小等學(xué)校亂收費等行為進行了嚴肅查處。對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查,對國有土地使用權(quán)出讓情況進行了專項清理檢查,對存在的突出問題督促整改完善,已基本建立健全了招拍掛制度和土地市場運作的規(guī)章制度。深入開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,重點查處非法批地、未批先用、批少用多等案件。對全區(qū)土地收費情況進行了檢查,督促國土部門規(guī)范收費制度,按規(guī)定應(yīng)收盡收如數(shù)收交財政,防止擠占挪用甚至貪污土地收費款項事件發(fā)生。以建立“公開、公正、公平”的機制為主線,緊緊圍繞完善執(zhí)法依據(jù)、健全服務(wù)功能、加大監(jiān)管力度、提高工作質(zhì)量開展工作,認真貫徹執(zhí)行招投標法,按照云南省“395和396”號文件要求,強力推行工程量清單招標。切實加強對工程建設(shè)招標投標執(zhí)法活動的監(jiān)督管理,嚴格對建設(shè)工程實行“雙合同”制,共簽訂廉政合同79份。嚴格對工程建設(shè)實行跟蹤監(jiān)督管理,對廉租房、××區(qū)中心敬老院等重大項目進行全程監(jiān)督。
(六)加強制約監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行機制。全面推行行政問責和陽光政府四項制度,嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈昭通市監(jiān)察局關(guān)于省政府督查組明查暗訪我市實施陽光政府四項制度有關(guān)情況的通報〉的通知》(昭區(qū)監(jiān)通〔xx〕1號),利用對我區(qū)部分單位上班時間看網(wǎng)絡(luò)電影、聽音樂、玩電腦游戲的7名工作人員進行問責的機會,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,區(qū)直各部門對照查找存在問題,認真進行整改。對農(nóng)業(yè)、勞動人事保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進行民主評議,同時,對去年評議過的公安、民政系統(tǒng)基層站所整改措施落實情況進行跟蹤檢查;印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達標表彰活動工作方案〉的通知》(昭區(qū)紀通(xx)2號),對全區(qū)評比達標表彰活動進行清理規(guī)范;加強監(jiān)督檢查,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”暢通;對醫(yī)療服務(wù)和購銷進行監(jiān)督檢查,對全區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金管理進行問效;對云南人民廣播電臺第150期《金色熱線》群眾投訴的17項問題進行認真及時的辦理。
(七)加強機制創(chuàng)新,推進治本抓源頭工作。以制度建設(shè)為重點,以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,著力從源頭上預(yù)防腐敗。下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)紀委監(jiān)察局貫徹落實昭區(qū)辦通〔xx〕104號文件安排任務(wù)的分工方案〉的通知》(昭區(qū)紀辦發(fā)〔xx〕1號),對區(qū)紀委監(jiān)察局牽頭負責和協(xié)助辦理的各項工作任務(wù)進一步細化分解,加強建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅持關(guān)口前移,增強監(jiān)督合力,認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等的監(jiān)督檢查。印發(fā)《關(guān)于xx年春節(jié)期間加強廉潔自律工作、著力解決涉及群眾利益的突出問題的通知》(昭區(qū)紀通〔xx〕1號),大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費行為;印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的通知》(昭區(qū)紀〔xx〕6號),認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求,嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)、公務(wù)接待支出、一般性支出,嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費等行為;與區(qū)公安分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強酒后駕駛交通違法行為管理的通知》(昭區(qū)紀通〔xx〕7號),對黨政機關(guān)干部酒后駕駛交通違法行為進行了嚴格要求。對公款出國境旅游問題進行進一步的清理,認真開展了清查“小金庫”回頭看工作。今年,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉434人次;紀委負責人同下級黨政主要負責人談話108人次;領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話132人次;誡勉談話1人次。
(八)加強自身建設(shè),提升紀檢監(jiān)察機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。按照省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”和區(qū)委提出的“××新發(fā)展,我們再行動”的要求,在紀委監(jiān)察局機關(guān)認真開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動,基本實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,經(jīng)群眾測評為滿意。認真組織干部職工學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者王瑛、湯楊、李龍偉等同志的先進事跡,在全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)與學(xué)習(xí)實踐活動同步開展了第二批、第三批“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動。在主題實踐活動期間,××區(qū)紀委監(jiān)察局積極辦實事、辦好事,籌集8000元錢、4000斤大米幫助掛鉤扶貧的××區(qū)炎山鄉(xiāng)廟塆村部分貧困戶解決了缺衣少糧的問題;籌集5000元錢,幫助灑漁鄉(xiāng)解決林改經(jīng)費緊缺問題。認真貫徹落實中紀發(fā)〔xx〕9號、中紀發(fā)〔xx〕10號、云紀發(fā)〔xx〕4號文件及中央、省、市紀委地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)工作電視電話會議精神,出臺《加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》(區(qū)紀發(fā)xx3號),圍繞全面提升紀檢監(jiān)察工作水平,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè),建立健全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)費和裝備設(shè)施保障制度。選任提拔了7名正科級干部、2名副科級干部,重點充實配齊了區(qū)委巡視組和區(qū)紀委監(jiān)察局派出機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。針對區(qū)紀委監(jiān)察局科室多、機構(gòu)多、黨員多的實際,切實加強黨組織建設(shè),成立××區(qū)紀委監(jiān)察局黨總支。分期分批組織紀委監(jiān)察局機關(guān)副科級以上干部參加“時代知識前沿講座”,進一步豐富了紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)。下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于全省紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知〉的通知》(昭區(qū)紀通〈xx〉4號),提出了明確要求,切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的厲行節(jié)約工作。進一步完善工作思路、明確職能職責和目標任務(wù),加強紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)的統(tǒng)一管理工作。一年來,區(qū)委巡視組、區(qū)紀工委監(jiān)察分局按照職能職責和區(qū)紀委監(jiān)察局的要求,根據(jù)分類歸口的原則,主動開展監(jiān)督檢查工作,全面履行了紀檢監(jiān)察的工作職能,基本上實現(xiàn)了對全區(qū)反腐倡廉工作的全面覆蓋,使派出機構(gòu)的的活力大大增強。
二、存在的主要問題
(一)少數(shù)農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實、辦事不公現(xiàn)象依然存在,群體性事件還時有發(fā)生,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢仍十分嚴峻。
(二)一些部門和領(lǐng)域違紀違法行為仍時有發(fā)生,一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。
(三)有效發(fā)揮自身優(yōu)勢,從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保障全區(qū)優(yōu)化發(fā)展的能力和水平有待進一步加強。
(四)在查辦大案、要案、有影響的案件上做得還不夠。信訪初查質(zhì)量不高。
(五)裝備落后,人手緊張。辦案工作還基本停留在一只筆、一張嘴、一張紙上,辦案裝備已不適應(yīng)新時期辦案工作的需要。區(qū)委巡視組、區(qū)紀工委監(jiān)察分局辦公條件十分差,到目前為止,仍沒有配備公務(wù)用車,制約了工作的有效開展。
三、xx年工作打算
(一)扎實抓好對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。
加強對中央和省、市、區(qū)委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,明確工作職責,制定相關(guān)制度,嚴格紀律要求,切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的突出問題,切實解決群眾反映強烈的突出問題,切實解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實把服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展的要求落到實處。繼續(xù)按照“四抓一化三促進”的要求,扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,加強擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況監(jiān)督檢查,強化對中央決策部署落實情況、工程項目規(guī)劃和立項情況、審批和建設(shè)程序、資金管理使用情況、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管,全面提高項目質(zhì)量和資金效益,最大限度地發(fā)揮中央新增投資的拉動作用。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護全區(qū)社會和諧、穩(wěn)定。
(二)扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。
進一步修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制》,在責任內(nèi)容、責任范圍、責任指標上增加可操作性和考核辦法。積極探索開展落實“一崗雙責”的“三個一”活動,要求每個黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,每年解決一個黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的熱點問題,創(chuàng)建一項預(yù)防腐敗的長效機制,推進一個重點領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。全面推行黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭、各有關(guān)部門聯(lián)動的責任追究協(xié)調(diào)機制,確保責任追究得到充分落實。
(三)扎實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
按照xx屆四中全會要求,切實履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)職責,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,找準黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題,突出重點,強化措施。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),認真解決作風(fēng)漂浮、弄虛作假等問題;大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),真心實意地為群眾辦好事、辦實事;大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng),認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求,嚴肅整治“舉筷子、端懷子、泡池子、練嗓子”等不良現(xiàn)象。深入推行行政問責四項制度和陽光政府四項制度,嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》,堅持問責原則,嚴格責任追究,認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問題,不斷改進做好群眾工作的方式方法。督促區(qū)直各部門黨組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委切實負起抓作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任,對不認真履行職責,對黨員干部隊伍中的不良風(fēng)氣不聞不問、不抓不管,導(dǎo)致不正之風(fēng)蔓延、各種紀違法案件頻發(fā)的,要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
(四)扎實抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
繼續(xù)把大力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當前和今后一段時期我區(qū)反腐倡廉工作的重點,加強農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,加強推進農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用和農(nóng)村土地承包、土地征用及村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步明確區(qū)、鄉(xiāng)、村“三級職責”。開設(shè)農(nóng)村廉政教育課堂,以區(qū)、鄉(xiāng)黨校為陣地,定期集中組織農(nóng)村黨員和村干部加強反腐倡廉教育;全面推行“黨支部提議、‘兩委’會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議”的村級“四議”決策機制;堅持“三個延伸”推進村務(wù)公開、財務(wù)公開,即從定時公開向隨時公開延伸、從“定題”公開向群眾“點題”公開延伸、從辦事結(jié)果公開向辦事過程公開延伸。
(五)扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
扎實抓好案件查處。認真落實辦案件工作力度“兩個必須,三個提高”的要求,繼續(xù)加大查辦案件工作力度,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件;嚴肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層、發(fā)生在群眾身邊的重大典型案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗問題;嚴肅查辦貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施中的違紀違法案件,違反政治紀律亂告誣告的案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中嚴懲侵害群眾利益的“三類案件”,以實實在在的反腐成效取信于民。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,對典型案件及時進行通報總結(jié),及時開展警示教育活動。
扎實開展糾風(fēng)治亂工作。集中精力開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,著力開展公款出國(境)旅游和借外出學(xué)習(xí)考察公款旅游、公務(wù)接待、機關(guān)辦公樓裝修改造等專項治理,進一步深化“小金庫”治理工作。強化對“四項資金”的監(jiān)管,加強對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權(quán)益機制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理教育亂收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),認真解決群眾反映強烈的環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題,切實維護群眾權(quán)益。
扎實開展廉潔自律教育。廣泛開展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動,引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守黨章,堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到拒腐蝕、永不沾,經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色這“三關(guān)”的考驗,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,列入中心組學(xué)習(xí)、上黨課、培訓(xùn)班、報告會、主題教育活動。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推進廉政文化“六進”活動,努力在全社會營造廉榮貪恥的社會風(fēng)尚。繼續(xù)以預(yù)防職務(wù)犯罪“百場講座進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展警示教育活動。
扎實開展源頭治理。重視反腐倡廉建設(shè)理論創(chuàng)新,加強反腐倡廉理論研究和交流。以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,加強對政府投資工程招投標的監(jiān)管。認真治理土地管理等領(lǐng)域的突出問題,加強礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)規(guī)劃管理和制度建設(shè),進一步規(guī)范政府采購工作。認真治理金融、司法領(lǐng)域的突出問題,深入推進干部人事制度、行政管理體制、現(xiàn)代市場體系建設(shè)及財稅、投資體制等方面的改革。加強對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管,深化預(yù)算透明工作,實行政府投資項目公示制度。
第四篇:縣紀委監(jiān)察局201*年工作總結(jié)
今年我縣的機關(guān)效能建設(shè)工作以服務(wù)群眾為宗旨,以“作風(fēng)更實、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、形象更佳”為目標,積極工作,找準載體,落實各項措施,進一步創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題,促進機關(guān)及工作人員勤政、廉政、優(yōu)政,確保機關(guān)效能建設(shè)取得新實效,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一
、突出效能建設(shè),加強機關(guān)效能建設(shè)
根據(jù)州紀委年初安排,結(jié)合我縣實際,起草了《縣紀委監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室201*年度工作計劃》,明確了今年機關(guān)效能建設(shè)的各項工作任務(wù)。重點要求從強化長效機制建設(shè),行政許可法的落實,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和機關(guān)效能建設(shè)上著手,認真開展工作。
(一)建立機制。按照中央、省、州、縣紀委全會的要求,我們以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為契機,縣委下發(fā)了《關(guān)于深入開展服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建活動的決定》,縣紀委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)幾項規(guī)定的通知》,效能室出臺了《瀘溪縣機關(guān)效能建設(shè)明查暗訪方案》和《**縣機關(guān)效能建設(shè)明查暗訪制定》采取有效措施有效的遏止了大吃大喝、公車私用、上班缺崗、打牌賭博等不良作風(fēng),推動了廉潔、效能型政府建設(shè),促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
(二)加強督查。做好效能監(jiān)察立項工作,在立項中突出機關(guān)效能建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政內(nèi)容。一是進一步規(guī)范公務(wù)接待。以文件規(guī)定各縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待在每月10號前張榜公布,縣直單位公務(wù)接待實行現(xiàn)金結(jié)算制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)接待實行廉政食堂制,嚴禁發(fā)包包煙上高檔酒;實行臺帳管理制,各單位把公務(wù)接待情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作臺帳,每季度報縣紀委備案。一年來,效能室會同其他相關(guān)部門,先后3次抽查。今年來全縣公務(wù)接待開支明顯下降,尤其減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)接待壓力。二是進一步規(guī)范崗位紀律。先后4次會同組織、宣傳、政法等部門對工作人員上班時間到賓館茶樓喝茶、打牌賭博情況進行了督查,對相關(guān)人員給予了通報和曝光。三是進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用。會同廉政室對全縣各公務(wù)車輛進行登記,先后3次對領(lǐng)導(dǎo)干部不經(jīng)審批同意擅自駕公車和用公車接送子女上下學(xué)情況進行督查。對三個單位駕駛?cè)藛T違規(guī)用公車接送子女上下學(xué)情況進行通報批評,并在電視媒體上公開曝光。
二、突出依法行政,加強《行政許可法》落實
為確保近幾年來我縣狠抓《行政許可法》的工作成果,今年我們繼續(xù)加大對行政許可法的落實和行政審批事項的清理力度,進一步規(guī)范、簡化行政審批項目和辦事程序。
(一)認真清理。按照州政辦明電〔201*〕168號文件要求,成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,縣政府辦、監(jiān)察局、法制辦、縣人大內(nèi)司委負責人為成員的大足縣貫徹實施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全縣各單位貫徹落實《行政許可法》工作的監(jiān)督檢查。按照《行政許可法》的要求,堅持“有減必減”的原則,進一步清理了行政許可項目。重點檢查了縣發(fā)展改革局、工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、交通局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、國土局、地稅局、建設(shè)局、林業(yè)局共15個部門和行業(yè)貫徹實施《行政許可法》的情況。07年以來依法取消或調(diào)整與我縣有關(guān)的行政許可項目10項,目前保留行政許可項目270項,并對實施的行政審批項目實行了編碼管理,建立健全調(diào)整、變更、公示管理辦法,強化對行政審批項目的動態(tài)監(jiān)管,確保我縣的行政審批工作依法進行。
(二)規(guī)范執(zhí)行。加大對涉及提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本等方面的執(zhí)行力度,具體共有八項內(nèi)容:1是否認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》;2對審批辦證事項是否做到應(yīng)進盡進、環(huán)節(jié)減少、程序簡化;3重大決策是否民主、科學(xué);4是否有效解決服務(wù)過程中存在的辦事拖拉、效率低下問題;5是否制定出臺相關(guān)便民利民服務(wù)措施;6是否實行規(guī)范服務(wù)、文明用語,主動接受群眾監(jiān)督;7是否及時受理、辦理群眾投訴件;8是否嚴格執(zhí)行公務(wù)接待限額和公務(wù)車輛管理規(guī)定。
三、突出效能投訴,加強投訴中心建設(shè)
積極發(fā)揮行政效能監(jiān)察投訴中心的作用,堅持“有訴必理,有理必果”的原則,努力解決群眾的各項投訴。
(一)加強建設(shè)。今年來,委局領(lǐng)導(dǎo)高度重視效能投訴中心的建設(shè)工作,安排了專門的辦公室,并調(diào)入專門工作人員主抓效能投訴工作,公開了效能投訴電話。建立了行政效能投訴登記卡,進一步規(guī)范了行政效能的投訴、受理、辦理程序。并認真落實州紀委相關(guān)文件精神,對中心工作人員進行了專門培訓(xùn),促進投訴中心工作不斷完善。
(二)嚴格履職。10月份來,投訴中心共受理各類投訴4件,辦結(jié)4件,辦結(jié)率為100%。雖然群眾投訴量不多,但投訴中心工作并不為此放松精力,而是根據(jù)群眾投訴情況,主動下基層,到相關(guān)部門進行銜接,處理結(jié)果及時與相關(guān)部門進行溝通,確保投訴件處理辦理結(jié)果使群眾滿意、部門認同。在做好投訴件辦理工作的同時,投訴中心積極配合、認真完成州效能投訴中心交辦的
各項工作任務(wù)。認真辦結(jié)州效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的【201*】00012號和【201*】00019號轉(zhuǎn)辦件。
四、突出集中整治,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
今年來,我們一直把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為效能監(jiān)察工作的重中之重。年初,根據(jù)我縣實際,制定了《落實六項制度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作計劃》,結(jié)合縣委狠抓干部作風(fēng)和全州開展的
經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面作出了積極有效的工作。
(一)狠抓整治。今年的優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)的工作重點是以落實全州經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治為中心,結(jié)合實際開展好自身工作。我縣主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。一直以來,縣委縣政府都堅持“工業(yè)立縣,產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標不動搖,把不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為中心工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)擔當起優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的探討者,和帶頭實踐者。在本次集中整治活動中,組建了由縣紀委書記掛帥,監(jiān)察局長主抓的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,從全縣各戰(zhàn)線抽調(diào)了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、黨性強的同(來自好范 文網(wǎng):m.seogis.com)志搭建了工作班子?h委主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過問整治工作的開展情況。同時要求縣直各部門根據(jù)自身實際,依照方案進一步細化本部門的責任內(nèi)容和責任標準,制定具有部門實際特色的責任分解書,層層簽定,層層落實,確保每項責任目標都分解到科室、細化到崗位、落實到人頭。二是措施得力。我們重點開展“八查”,即查該精簡的審批項目是否得到精簡,查該減少的審批環(huán)節(jié)是否得到減少,查該縮短的辦事時限是否得到縮短,查該取消的行政事業(yè)性收費是否得到取消,查“四亂”行為是否仍然存在,查機關(guān)效能建設(shè)機構(gòu)和效能保障制度的建設(shè)情況,查政務(wù)公開推行情況,查該落實的首問負責制、一票收費制、全程代辦制、限時辦結(jié)制、檢查批報制、責任追究制等六項制度是否得到落實等。三是效果明顯。通過整治,我們完成清理03年來出臺的優(yōu)惠政策了12個;進一步狠抓了《六項制度》的落實;依法設(shè)定行政審批270項,調(diào)整了10項,取消了10項;依法設(shè)定行政事業(yè)性收費項目141個大項,285個小項并向社會公開。事實證明,我們較好的把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合了起來,今年來,更是吸引了新加坡喜豐、浙江匯祥、成都超人、中國礦業(yè)界龍頭中冶集團、**縣最大的民營企業(yè)長青公司等大企業(yè)、大集團在**落戶,一批原來外出投資餓**籍企業(yè)家也紛紛返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
(二)嚴辦案件?h委縣政府高度重視經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的建設(shè),并明確提出凡損害了經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境,造成了不好的影響,妨礙了瀘溪經(jīng)濟社會的發(fā)展,就必須進行處分,追究責任。出臺了《六項制度》并狠抓落實,今年來,效能室先后3次走訪企業(yè)監(jiān)測點,深入了解縣直各單位對縣委縣政府優(yōu)惠政策的落實情況,共收集意見和建議13條。并把《六項制度》的落實情況專門立項監(jiān)察。今年4月份,對縣房地產(chǎn)管理局違反六項制度,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一案進行了嚴厲查處,收繳違紀資金20余萬元,并追究一把手責任,協(xié)同組織部門對其一把手就地免職。
一年來,我縣的機關(guān)效能建設(shè)在去年取得成績的基礎(chǔ)上,有了進一步的提高和鞏固,機關(guān)干部的工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,工作效率得到明顯提高,服務(wù)意識得到明顯改善,行政成本得到有效降低,總體工作開展地比較順利,達到了預(yù)期目標。但還存在著一些問題:一是還有個別同志認為機關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)是過去的事,思想有些松懈;二是部門服務(wù)質(zhì)量、辦事效率還有待于進一步提高,個別部門“門好進、臉好看、話好聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事難、辦事繁的問題仍未從根本上得到解決;三是還有部分機關(guān)工作人員沒有嚴格按照制度辦事,還有流于形式的現(xiàn)象;四是部分機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與效能建設(shè)的要求還有一定的差距,還有待進一步加強。上述問題需要我們高度重視,認真對待,在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
第五篇:縣紀委監(jiān)察局201*年工作總結(jié)
201*年,縣紀委、監(jiān)察局在上級紀委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《實施綱要》要求和中省市紀委全會工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞縣委深化“創(chuàng)建
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