第一篇:201*年縣經(jīng)濟(jì)局煤炭股工作總結(jié)
201*年,煤炭股在局黨委和領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,在深化煤礦安全整治和煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量扎實(shí)有效的工作,確保了煤炭經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)回升和安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一年來,主要完成的工作總結(jié)如下:
一
、日常工作
1、積極參加單位組織的各類活動(dòng)和培訓(xùn)學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,工作中忠于職守,勤勉盡責(zé),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,實(shí)事求是,真抓實(shí)干。
2、加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)工作職能,及時(shí)準(zhǔn)確的完成各類定期或不定期的報(bào)表的填報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)作出決策,提供真實(shí)的依據(jù)。
3、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,對來訪本股辦理業(yè)務(wù)的,端正服務(wù)態(tài)度,能辦理的及時(shí)辦理。
二、煤炭安全生產(chǎn)及監(jiān)管工作情況
按照省、市煤炭工業(yè)發(fā)展工作會(huì)議精神,突出煤礦安全生產(chǎn)和資源整合兩個(gè)重點(diǎn),本著一抓安全管理目標(biāo),二抓行業(yè)發(fā)展工作。年初,我局與6個(gè)煤礦鑒定了201*年度煤礦安全責(zé)任狀,制定了煤礦安全基礎(chǔ)管理制度,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善安全責(zé)任制度,明確安全監(jiān)管目標(biāo),把煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、隱患排查治理與安全監(jiān)管緊密結(jié)合起來,相互促進(jìn),共同推進(jìn)。截至11月止,**縣境內(nèi)共有6戶煤礦企業(yè)(其中勐濱礦區(qū)4戶,上允礦區(qū)2戶)國有煤礦1戶,井工礦3對,露天礦3坑。(1-11月)全縣各類煤礦共產(chǎn)銷煤20.4萬噸,較去年同期 15.01萬噸增加5.39萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4161萬元,上繳稅收680.6萬元,預(yù)計(jì)今年12月底原煤產(chǎn)量可達(dá)22萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4488萬元,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收726萬元左右。截至11月底,全縣煤礦企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。
(一)今年以來的主要工作措施。
根據(jù)縣人民政府辦公室文件(瀾政辦發(fā)〔201*〕10號)精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)好《**縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,切實(shí)開展完成201*年安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”的工作任務(wù),結(jié)合我縣煤礦安全生產(chǎn)情況,**縣經(jīng)濟(jì)局由局長任組長的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各煤礦企業(yè)也相應(yīng)成立了安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)制定開展“安全隱患排查治理年”活動(dòng)工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔201*〕15號)和國家安全監(jiān)督管理局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)201*年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》(安監(jiān)總煤行〔201*〕36號)以及市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案的通知》(普經(jīng)煤〔201*〕152號)文件要求,縣經(jīng)濟(jì)局結(jié)合我縣煤礦企業(yè)實(shí)際,制定了《**縣201*年煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》(瀾經(jīng)字〔201*〕16號),同時(shí),要求各煤礦也相應(yīng)制定出了工作方案。
(三)開展安全生產(chǎn)許可證持證條件專項(xiàng)監(jiān)察
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作,確保安全生產(chǎn)許可制度的有效實(shí)施,切實(shí)防范煤炭生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣煤炭安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)(云煤安發(fā)〔201*〕94號)文件精神,我縣對6戶煤礦井(坑)安全生產(chǎn)許可證持證條件進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。3戶煤礦井(坑)辦理了安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),2戶煤礦井(坑)有效期內(nèi)1戶在建礦井,竣工驗(yàn)收后申報(bào)辦理。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)201*年9月18日市人民政府召開全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,我局于201*年9月28日下午召集環(huán)保、工會(huì)、電力、國土、安監(jiān)、林業(yè)、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議,傳達(dá)貫徹市政府煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議精神,安排部署煤礦安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng),積極做好隱患排查治理工作。
(
五)檢查、治理情況
認(rèn)真開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的方針及有關(guān)隱患排查治理工作會(huì)議精神,結(jié)合保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)抓好“綜合治理,保障平安”的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專項(xiàng)整
治實(shí)施方案,并按方案認(rèn)真開展了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng),在1-10月中,共查出隱患79條,發(fā)現(xiàn)場處理決定書9份,責(zé)令立即整改10條,責(zé)令限期整改事故隱患49條,責(zé)令立即停止作業(yè)6處,下發(fā)復(fù)查意見書4份,行政處罰告知書1份,行政處罰決定書1份。11月11日至13日,云南煤礦安全監(jiān)察分局對我縣的6處礦井(坑)進(jìn)行了以隱患排查治理和安全生產(chǎn)許可證持證條件為重點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)察,共查出各類事故隱患65條。其中,井工礦3處,查出事故隱患50條;露天礦3處,查出事故隱患15條。目前正在整改實(shí)施階段。
(六)落實(shí)“兩個(gè)主體”安全生產(chǎn)責(zé)任
進(jìn)一步明確政府安全監(jiān)管責(zé)任主體,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,各級各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任書。落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理工作,落實(shí)企業(yè)法人和管理人員下井帶班制度,嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章規(guī)程,夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。建立了工作通報(bào)、信息交流、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度,并轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦雨季“三防”的通知,對全縣煤礦雨季“三防”工作作出了具體安排。從建章立制和日常監(jiān)督檢查入手,層層落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合“六月安全月”活動(dòng),加大煤礦安全生產(chǎn)的宣傳教育,提高企業(yè)法人和從業(yè)人員安全意識,促進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)監(jiān)控防范措施。
(七)加快推進(jìn)煤炭資源整合工作
為加快推進(jìn)煤炭資源整合工作,我局成立了煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,加快推進(jìn)煤炭資源整合工作。目前,正在按整合程序依法進(jìn)行。
三、存在的主要困難和問題
1、我縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍很薄弱,安全隱患還很多。
2、煤炭經(jīng)營監(jiān)管力度不大,還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、煤礦安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
4、安全監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)整合時(shí)間緊、任務(wù)重。
第二篇:201*年經(jīng)濟(jì)局工業(yè)股工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
201*年,工業(yè)股在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,立足本職,積極開展工作,完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、積極參加部門組織開展的“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)等思想政治教育,參加由省、市組織的節(jié)能減排、清潔
生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)知識得到進(jìn)一步提高。
二、工業(yè)投資完成情況。截至10月30日,全縣完成工業(yè)投資(不含電力;統(tǒng)計(jì)瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業(yè)七個(gè)項(xiàng)目)6398萬元,占市經(jīng)委考核數(shù)的106.63%。
三、節(jié)能管理工作情況。(一)通過多方努力和協(xié)調(diào),縣萬向公司3.25復(fù)合水泥于3月1日獲得省“資源綜合利用”認(rèn)定,享受稅收優(yōu)惠政策。(二)7月18日,縣經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局、團(tuán)委組織參加由市政府主辦,市經(jīng)委等部門協(xié)辦的“迎接綠色奧運(yùn)節(jié)能減排從我做起”節(jié)能減排知識競賽,獲得組織獎(jiǎng)。(三)根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》(云政辦發(fā)〔201*〕135號)精神,我縣萬向建材有限責(zé)任公司8萬噸立窯水泥熟料生產(chǎn)線列入淘汰關(guān)閉目標(biāo),通過廣泛動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂工作方案等工作,于7月30日按時(shí)按要求完成關(guān)閉。(四)通過廣泛宣傳、參加培訓(xùn)、努力推進(jìn),我縣萬向公司清潔生產(chǎn)審核于10月18日通過首輪驗(yàn)收。(五)認(rèn)真開展201*年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核,通過考核獲得通過。積極開展201*年度責(zé)任目標(biāo)管理,對四家主要有耗能企業(yè)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控,并與之簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀加強(qiáng)管理;此外,年內(nèi)啟動(dòng)中云勐濱糖業(yè)有限責(zé)任公司等四戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。....
四、積極組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。年內(nèi)幫助瀾滄盛達(dá)橡膠公司等四戶企業(yè)申報(bào)技改貼息項(xiàng)目;幫助縣古茶公司等兩戶企業(yè)申報(bào)企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目。
五、按時(shí)按要求認(rèn)真辦理資源綜合利用、建材、工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)能耗等月、季、年報(bào)表等日常事務(wù)。
六、完成原縣織染廠改制資料匯編,清查整理原勐濱糖廠破產(chǎn)遺留問題涉及人員待遇及資產(chǎn)等。
七、存在問題及不足。辦公條件相對滯后,工作還存在進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高等問題。
八、201*年工作打算。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,團(tuán)結(jié)全股人員,立足本職,扎實(shí)工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第三篇:經(jīng)濟(jì)局工業(yè)股工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
工業(yè)股二〇一四年工作總結(jié)及二〇一四年工作打算
201*年,工業(yè)股在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,立足本職,積極開展工作,完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、積極參加部門組織開展的“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)等思想政治教育,參加由省、市組織的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)知識得到
進(jìn)一步提高。
二、工業(yè)投資完成情況。截至10月30日,全縣完成工業(yè)投資(不含電力;統(tǒng)計(jì)瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業(yè)七個(gè)項(xiàng)目)6398萬元,占市經(jīng)委考核數(shù)的106.63%。
三、節(jié)能管理工作情況。(一)通過多方努力和協(xié)調(diào),縣萬向公司3.25復(fù)合水泥于3月1日獲得省“資源綜合利用”認(rèn)定,享受稅收優(yōu)惠政策。(二)7月18日,縣經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局、團(tuán)委組織參加由市政府主辦,市經(jīng)委等部門協(xié)辦的“迎接綠色奧運(yùn)節(jié)能減排從我做起”節(jié)能減排知識競賽,獲得組織獎(jiǎng)。(三)根據(jù)云南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》(云政辦發(fā)〔201*〕135號)精神,我縣萬向建材有限責(zé)任公司8萬噸立窯水泥熟料生產(chǎn)線列入淘汰關(guān)閉目標(biāo),通過廣泛動(dòng)員,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂工作方案等工作,于7月30日按時(shí)按要求完成關(guān)閉。(四)通過廣泛宣傳、參加培訓(xùn)、努力推進(jìn),我縣萬向公司清潔生產(chǎn)審核于10月18日通過首輪驗(yàn)收。(五)認(rèn)真開展201*年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核,通過考核獲得通過。積極開展201*年度責(zé)任目標(biāo)管理,對四家主要有耗能企業(yè)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控,并與之簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀加強(qiáng)管理;此外,年內(nèi)啟動(dòng)中云勐濱糖業(yè)有限責(zé)任公司等四戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。....
四、積極組織企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。年內(nèi)幫助瀾滄盛達(dá)橡膠公司等四戶企業(yè)申報(bào)技改貼息項(xiàng)目;幫助縣古茶公司等兩戶企業(yè)申報(bào)企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目。
五、按時(shí)按要求認(rèn)真辦理資源綜合利用、建材、工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)能耗等月、季、年報(bào)表等日常事務(wù)。
六、完成原縣織染廠改制資料匯編,清查整理原勐濱糖廠破產(chǎn)遺留問題涉及人員待遇及資產(chǎn)等。
七、存在問題及不足。辦公條件相對滯后,工作還存在進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高等問題。
八、201*年工作打算。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,團(tuán)結(jié)全股人員,立足本職,扎實(shí)工作,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
工業(yè)股
二○○八年十二月五日
第四篇:市煤炭局工作總結(jié)
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和市四屆二次會(huì)議精神,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、強(qiáng)化日常監(jiān)管,扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理、“打非治違”、資源整合、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)械化改造等工作。
通過全體干部職工團(tuán)結(jié)努力、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得明顯成績,促進(jìn)了全市煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,F(xiàn)將今年工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我市境內(nèi)有各類煤礦80處,生產(chǎn)能力2251萬噸/年。其中:國有重點(diǎn)煤礦10處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1060萬噸/年,地方煤礦70處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1191萬噸/年。全市地方煤礦主要分布在韓城市、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣共5個(gè)縣(市)。其中:韓城市22處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力351萬噸/年;合陽縣4處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力141萬噸/年;澄城縣17處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力318萬噸/年;蒲城縣11處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力165萬噸/年;白水縣16處,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力216萬噸/年。xxxx年全市原煤總產(chǎn)量為201*.38萬噸,其中:地方國有煤礦673.58萬噸(澄城縣186.60萬噸,蒲城縣103.11萬噸,白水縣180.60萬噸,韓城市122萬噸,合陽縣81.27萬噸),國有煤礦1376.80萬噸。全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故9起,死亡10人,其中國有煤礦發(fā)生事故5起,死亡6人,地方煤礦發(fā)生事故4起,死亡4人,百萬噸死亡率0.49。
二、完成的工作
(一)安排部署全年安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)全省煤炭生產(chǎn)安全工作會(huì)議精神, 2月28日召開了全市煤炭生產(chǎn)安全工作會(huì)議。會(huì)議對xxxx年煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署,明確了十項(xiàng)工作重點(diǎn),確定了七項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。為確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,分別與各縣(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。表彰獎(jiǎng)勵(lì)201*年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)講話精神和省煤管局工作要求,進(jìn)一步健全了工作機(jī)制,制定詳細(xì)的工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任,為我市煤礦持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)完成煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。
1.完成了煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)
我們將煤礦整頓關(guān)閉工作列為全年重要工作。一是在去年煤礦整頓關(guān)閉的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入做好關(guān)閉礦井日常監(jiān)管工作,加強(qiáng)巡查力度,死灰復(fù)燃礦井一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令縣級煤炭管理部門組織關(guān)閉,并做好復(fù)查關(guān)閉驗(yàn)收工作。二是處理白水縣反映部分非法礦井跨區(qū)域用電問題,以市煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義,將反映問題安排市供電局處理,并抄送澄城縣人民政府。三是起草《xxxx市“十二五”期間深入開展煤礦整頓關(guān)閉、資源整合和淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》,已報(bào)市政府審查,近期將下發(fā)各縣(市)實(shí)施。此項(xiàng)工作的開展將進(jìn)一步促進(jìn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)和煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.積極組織協(xié)調(diào)大礦周邊小煤礦托管工作
一是全市需要托管的小煤礦共18處,其中有2處礦井在煤礦整頓關(guān)閉中已簽訂了托管協(xié)議。二是嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān),對未簽訂托管協(xié)議的煤礦堅(jiān)決不予驗(yàn)收。三是組織人員去韓城礦業(yè)公司、澄合礦業(yè)公司、蒲白礦業(yè)公司進(jìn)行調(diào)研、銜接,促進(jìn)托管。四是要求所涉及的四個(gè)縣(市)政府與陜煤下屬的韓城、澄合、蒲白三個(gè)礦業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào),要求各縣(市)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視煤礦托管工作,積極與轄區(qū)韓城、澄合、蒲白礦業(yè)公司聯(lián)系洽談,并盡快完成托管工作任務(wù)。五是目前已完成3處礦井托管協(xié)議的簽訂工作。
3.煤炭資源整合工作穩(wěn)步實(shí)施
加強(qiáng)現(xiàn)有煤炭資源整合建設(shè)項(xiàng)目管理:一是切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有已審批的資源整合礦井的監(jiān)管,制定并以文件形式下發(fā)多項(xiàng)工作措施,有力推動(dòng)了煤炭資源整合工作進(jìn)程,今年以來全市資源整合項(xiàng)目共投資2億元,累計(jì)投資7億元。二是加強(qiáng)對施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督單位資質(zhì)準(zhǔn)入審查管理,制定《xxxx市煤炭建設(shè)工程參建單位登記備案規(guī)定》,加強(qiáng)煤炭建設(shè)工程參建單位準(zhǔn)入管理。要求省內(nèi)(外)一級(甲級)資質(zhì)的參建單位向省局備案,省內(nèi)二級(乙級)及以下資質(zhì)的參建單位向市局備案,省外二級(乙級)及以下資質(zhì)的參建單位不得參與我市煤炭建設(shè)項(xiàng)目,并將備案回執(zhí)報(bào)我局。三是完成3處資源整合項(xiàng)目的變更審批、1處資源整合項(xiàng)目變更后重新開工審批。四是完成陜西獅山能源煤業(yè)有限公司山底煤礦納入第二輪煤炭資源整合方案的審批工作。五是全市第二輪資源整合共批復(fù)整合(擴(kuò)大)區(qū)15處,按照有關(guān)政策要求,這些整合區(qū)必須停止一切生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng),辦理煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。目前,有9處整合區(qū)取得范圍劃定批復(fù),2處整合區(qū)完成設(shè)計(jì),進(jìn)入設(shè)計(jì)報(bào)批階段。
(三)認(rèn)真開展煤礦“安全
宣傳月”活動(dòng)。
6月10日,我市煤礦安全宣傳月咨詢?nèi)栈顒?dòng)在市中心廣場舉辦。今年6月是全國第11個(gè)安全生產(chǎn)月,活動(dòng)主題是“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展;安全生產(chǎn)、平安生活”。市煤炭局局長張發(fā)印、總工劉百成來到活動(dòng)現(xiàn)場,仔細(xì)觀看led大屏播放的煤礦安全宣傳影片及展臺(tái)、展板;認(rèn)真看閱《重大事故查處掛牌督辦辦法》、《煤礦防治水規(guī)定》、《
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》、《煤礦安全知識順口溜100句》和《陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定》等宣傳資料,并與詢問群眾現(xiàn)場交流。本次安全宣傳月咨詢?nèi)栈顒?dòng)共布置事故案例展板6副、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料1500余份、播放煤礦安全宣傳影片260余分鐘,接待詢問安全知識群眾61人次。
(四)全面深化煤礦“打非治違”工作。
圍繞中、省關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作安排,按照市委、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xxxx市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,我局采取“突出重點(diǎn)、嚴(yán)打強(qiáng)治”的工作思路和“嚴(yán)查、嚴(yán)處”的工作原則,認(rèn)真開展煤炭領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),取得了階段性成果。
1.根據(jù)國務(wù)院“打非治違”電視電話會(huì)議及相關(guān)文件要求,下發(fā)了《xxxx市煤炭行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,成立了“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各縣(市)煤炭局明確打擊重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和治理措施,夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任。認(rèn)真貫徹省安委會(huì)近期對超層越界礦井的指示精神,市煤炭局明確要求9月15日以前,煤礦企業(yè)、縣(市)局要逐級書面說明是否存在超層越界行為,并做出書面承諾。凡存在超層越界行為的要進(jìn)行永久性密閉并在圖上標(biāo)明,檢查發(fā)現(xiàn)仍然存在超層越界開采的礦井,由當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。對未做出書面承諾的縣(市)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦一律停產(chǎn)整頓。
2.加大宣傳力度、營造良好氛圍。大力宣傳“打非治違”政策,根據(jù)4月26日市政府在潼關(guān)召開的“打非治違”現(xiàn)場會(huì)議精神, 5月7日我局立即召開了全市煤礦“打非治違”工作緊急會(huì)議,要求各縣(市)煤炭局要把煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。5月中旬,各縣(市)按照市煤炭局安排部署,及時(shí)召開了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì),結(jié)合“安全宣傳月”活動(dòng),組織開展了“安全在我心中”演講賽和“安康杯”知識競賽活動(dòng)。 6月10 號安全咨詢?nèi)帐忻禾烤职l(fā)放“打非治違”傳單1000余份、《安全知識順口溜100句》1000份、led大屏播放安全教育影片260余分鐘。同時(shí)還設(shè)立舉報(bào)電話,公布舉報(bào)方式,充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾參與支持“打非治違”工作,以強(qiáng)有力的氣勢推動(dòng)“打非治違”工作向縱深發(fā)展。
3.各項(xiàng)工作措施到位。煤炭行業(yè)重點(diǎn)解決兩類礦井和16種類型礦井問題,對專項(xiàng)行動(dòng)期間仍然非法違法生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦企業(yè)按照“四個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)肅處理!按蚍侵芜`”工作開展以來,市政府組織聯(lián)合執(zhí)法對煤炭行業(yè)進(jìn)行了三次專項(xiàng)督查行動(dòng)。5月初主要檢查各縣(市)工作開展情況,7月上旬重點(diǎn)對工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查,9月上旬采取聯(lián)合執(zhí)法方式,分四個(gè)組對各縣(市)開展情況進(jìn)行實(shí)地查看,為了使督查真正起到效果,在督查工作方法上,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,要求督查組必須深入到生產(chǎn)一線,到煤礦井下檢查。同時(shí)堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)“月講評”活動(dòng),在兩年講評工作的基礎(chǔ)上,改進(jìn)了講評工作形勢,完善了講評工作辦法,每次講評對各縣(市)進(jìn)行排名,前三名獎(jiǎng)勵(lì),列最后一名的發(fā)給“排名末位”黃牌予以警示。今年組織了4次講評活動(dòng),對講評中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)隱患,實(shí)施掛牌督辦,起到了查找問題,落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)工作的作用。
4.扎實(shí)開展停產(chǎn)整頓檢查、巡查工作。去年10月17日省政府煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)后,按照省政府指令要求,我市60處礦井一律停產(chǎn)整頓。我市對停產(chǎn)整頓工作進(jìn)行了周密的安排部署,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣煤炭局均成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。在“雙節(jié)”前后、“兩會(huì)”期間和延安“8.26”重大交通事故后市煤炭局各領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊(duì)分赴各縣(市)集中開展安全生產(chǎn)大檢查6次,進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)、“一通三防”和防治水、“打非治違”等專項(xiàng)檢查督查12次。檢查、督查累計(jì)參加人員220人次,檢查315礦次。檢查組通過明查暗訪、夜間突擊等形式進(jìn)行檢查,對巡查中存在的問題進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行反饋,有效地打擊了煤礦企業(yè)的假整頓真生產(chǎn)行為。8月28日省政府召開煤礦安全工作會(huì)議后,從9月1日開始到10月底,在全市煤炭行業(yè)開展為期60天的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。xxxx市煤炭局與陜西煤礦安全監(jiān)察局xxxx監(jiān)察分局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的通知》(渭煤發(fā)〔xxxx〕135號)。兩局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分四個(gè)組,于9月5日到12日對韓城、澄城、白水、蒲城四個(gè)縣(市)部分煤礦進(jìn)行了檢查,檢查礦井24處(其中下井檢查5處),查處隱患62條,限期整改20條。徹底停止供電礦井5處,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰礦井1處。11月5—22日我局由各領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成5個(gè)組駐守5個(gè)產(chǎn)煤縣市進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查督查,十八大期間我市煤礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。
(五)認(rèn)真開展隱患排查治理工作,建立隱患排查長效機(jī)制。
按照國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法(試行)的通知》(安監(jiān)總煤礦字〔201*〕133號)對重大隱患實(shí)行掛牌督辦和跟蹤落實(shí)制度,結(jié)合省、市開展的百項(xiàng)隱患專人專事專項(xiàng)治理行動(dòng),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府制定的“橙、黃、紅”預(yù)警制度和懸掛“煤礦安全警示牌”制度。同時(shí),大力開展隱患排查治理工作,要求煤礦企業(yè)對隱患實(shí)行“閉環(huán)式”管理,確保安全生產(chǎn)和重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定。經(jīng)檢查,我市涉及重大安全隱患累計(jì)7項(xiàng),涉及礦井27處(省局掛牌督辦8處)。至9月15日,省、市重大掛牌督辦隱患已全部銷號。
(六)落實(shí)小煤礦停產(chǎn)停工整改及驗(yàn)收工作。
201*年10月16日銅川瓦斯爆炸事故發(fā)生后,按照陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局《關(guān)于銅川xxxx咸陽市小煤礦立即停產(chǎn)整改的緊急通知》(陜煤局發(fā)〔201*〕182號)和xxxx市人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的緊急通知》(渭政辦函〔201*〕26號)精神,配合市停產(chǎn)整改督查工作組,先后6次到各產(chǎn)煤縣(市)進(jìn)行了督查和現(xiàn)場檢查,指出存在的問題,并要求企業(yè)限期整改。
嚴(yán)格按照省煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于停產(chǎn)停工煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工整改驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》(陜煤整合發(fā)〔201*〕6號)和《關(guān)于停產(chǎn)停工煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工整改驗(yàn)收有關(guān)具體事項(xiàng)的通知》(陜煤整合發(fā)〔xxxx〕2號)精神,會(huì)同xxxx煤監(jiān)分局、市國土局等單位進(jìn)行停產(chǎn)停工煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,要求全市所有停產(chǎn)停工煤礦嚴(yán)格按照驗(yàn)收條件制定復(fù)產(chǎn)或復(fù)工整改方案,并經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后進(jìn)行整改,整改合格后逐級上報(bào)驗(yàn)收。對市驗(yàn)收組驗(yàn)收人員要求堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),公平公正,并要求驗(yàn)收人員必須廉潔自律,“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,目前,市驗(yàn)收組已驗(yàn)收煤礦37處,省驗(yàn)收組已驗(yàn)收33處、批復(fù)23處。
(七)抓好以“一通三防”為重點(diǎn)的瓦斯治理工作。
按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治201*年工作總結(jié)和xxxx年工作安排的通知》和《陜西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔xxxx〕9號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,下發(fā)了《xxxx市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市煤炭局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作實(shí)施意見的通知》,提出了七項(xiàng)操作性強(qiáng)的基礎(chǔ)管理工作和九項(xiàng)工作措施,完成34處礦井的煤層瓦斯突出危險(xiǎn)性論證審批。同時(shí),要求煤礦企業(yè)于6月底前強(qiáng)制淘汰國家明令禁止的通風(fēng)設(shè)備,保證系統(tǒng)合理,設(shè)施完好,風(fēng)流穩(wěn)定。杜絕無計(jì)劃停風(fēng)行為,堅(jiān)決消滅微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)行為。今年來,共進(jìn)行瓦斯專項(xiàng)檢查9次,檢查45礦次,發(fā)現(xiàn)隱患累計(jì)136條,其中立即整改86條,限期整改50條。重大隱患2條:一是韓城市星火煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站未投入使用;二是韓城市燎原煤業(yè)地面瓦斯抽放泵站建設(shè)不符合要求,現(xiàn)已全部整改到位。
(八)典型引路、以點(diǎn)帶面,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作整體推進(jìn)。
我們按照“典型引路,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),整體推進(jìn)”的工作方法,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作的不斷深入。
1.建精品,樹樣板,整體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”工作。集中人力、物力對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治,做到薄弱環(huán)節(jié)有突破,優(yōu)勢專業(yè)有鞏固,領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、圖牌板管理等基礎(chǔ)工作和“點(diǎn)滴小事”入手,建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品采區(qū)”、“精品礦井”。7月25日我們在澄城縣召開了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),認(rèn)真總結(jié)、積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作搞的好的礦井先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掀起了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高潮。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策落后,各礦的標(biāo)準(zhǔn)化意識得到提高,形成了各礦自找差距,你追我趕,抓法多樣,相互促進(jìn)的工作局面。
2.抓重點(diǎn),尋突破,促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。按照省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及“六大系統(tǒng)”工作會(huì)議精神,我們修定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃目標(biāo),將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“一通三防”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和“六大系統(tǒng)”建設(shè),把提高“一通三防”基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、完善“六大系統(tǒng)”作為突破口,與采、掘、機(jī)、運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化和“六大系統(tǒng)”工作整體提高。
(九)認(rèn)真開展煤礦防治水工作。
按照中省對防治水工作的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)防治水文件,制定了八項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容,明確了三種檢查方法,提出了四項(xiàng)工作要求,夯實(shí)了工作任務(wù)。同時(shí)以(渭煤發(fā)〔xxxx〕80號)文件對今年的防治水工作進(jìn)行了周密的安排部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦防治水工作,防止和減少水害事故,保障煤礦職工生命安全,一是按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)<煤礦防治水規(guī)定>的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201*〕233號)要求,201*年9月—10月我局會(huì)同省煤研所,對全市所有礦井,進(jìn)行了礦井水文地質(zhì)類型劃分資料收集,止今年5月,省煤研所已完成我市礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告,該項(xiàng)工作的完成為我市煤礦防治水工作奠定了基礎(chǔ)。二是完成9處礦井的承壓開采論證審批。三是開展煤礦防治水專項(xiàng)檢查4次,累計(jì)查出隱患60余條,對檢查中的重大隱患和疑難問題由市煤礦專家技術(shù)組把關(guān),進(jìn)行分析論證。對受承壓水威脅的礦井,我們要求煤礦企業(yè)聘請有資質(zhì)的單位組織專家論證編制論證報(bào)告,提出防治水路線圖,制定專項(xiàng)防治水措施后方可開采。5月下旬組織各縣(市)煤炭管理部門和有關(guān)煤礦赴廣西右江礦務(wù)局進(jìn)行防治水經(jīng)驗(yàn)考察學(xué)習(xí)。汛期,要求各煤礦企業(yè)認(rèn)真排查水患、檢查防汛物資,確保安全渡汛。
(十)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。
現(xiàn)有技術(shù)改造項(xiàng)目礦井6處:陜西蘭利煤礦,已上報(bào)省局進(jìn)行竣工驗(yàn)收。韓城市燎原煤業(yè)有限責(zé)任公司,目前建設(shè)工期過期,礦井進(jìn)行60萬噸/年機(jī)械化改造設(shè)計(jì)已經(jīng)省局批復(fù)。蒲城縣清泉煤礦正在建設(shè)。蒲城縣煤礦進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)已過期,目前進(jìn)行竣工驗(yàn)收前期資料收集和單項(xiàng)驗(yàn)收工作。韓城市杏樹溝聯(lián)辦煤礦正在建設(shè)。韓城市桑樹坪鎮(zhèn)興發(fā)煤礦技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)已經(jīng)省局審批,正在辦理其他審批手續(xù),F(xiàn)有待批技術(shù)改造項(xiàng)目礦井1處:韓城市王峰鄉(xiāng)南溝一礦技術(shù)改造設(shè)計(jì)已報(bào)省局待批。
按照省局有關(guān)機(jī)械化改造文件要求,我們制定了全市機(jī)械化改造方案,匯總上報(bào)了省局。各有關(guān)煤礦積極委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制礦井機(jī)械化改造設(shè)計(jì),目前已經(jīng)我局初審并上報(bào)省局的有15處,礦井通過機(jī)械化改造將礦井總的生產(chǎn)能力由原來的240萬噸/年提高到690萬噸/年,提高了450萬噸/年。目前省局已審批5處。
(十一)拓展煤礦技術(shù)服務(wù) 促進(jìn)行政執(zhí)法工作
今年,我們堅(jiān)持以“抓服務(wù)促執(zhí)法”的思路,將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿于全市煤炭安全生產(chǎn)工作的始終,認(rèn)真開展煤炭行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)工作,取得一定成績。
為了加強(qiáng)小煤礦技術(shù)圖紙管理,我們組建了一支正規(guī)專業(yè)的煤礦測繪隊(duì)伍,成功申辦煤礦測繪資質(zhì),對全市64處煤礦進(jìn)行了實(shí)測圖紙繪制工作,做到圖實(shí)相符,跟蹤落實(shí)整改情況。我們高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求順利完成了44處煤礦的瓦斯鑒定工作并已上報(bào)省局。同時(shí),以規(guī)范煤炭執(zhí)法為著力點(diǎn),細(xì)化自由裁量權(quán),制定煤炭行政執(zhí)法流程圖,按照行政執(zhí)法閉合工作程序,切實(shí)做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。重點(diǎn)開展了“一通三防”、 “六大系統(tǒng)建設(shè)”等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊了煤礦非法違法生產(chǎn)行為。全年我支隊(duì)共檢查217礦次,查處各類安全隱患892條,責(zé)令17個(gè)煤礦停止生產(chǎn),實(shí)施行政處罰12起,共罰款60萬元,有力地促進(jìn)了我市煤炭事業(yè)的順利健康發(fā)展。
(十二)完成煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作。
因全市大部分煤礦處于停產(chǎn)停工狀態(tài),我市xxxx年度煤炭生產(chǎn)許可證年檢、延續(xù)及變更坐標(biāo)系工作目前尚未全部完成,按照省局安排要求煤礦需通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收才能進(jìn)行煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作,目前xxxx年度年檢礦井的年檢資料正在進(jìn)行審查。省局5月26日至28日已組織各縣(市)煤炭局及各煤礦企業(yè)進(jìn)行煤炭生產(chǎn)許可監(jiān)管信息系統(tǒng)培訓(xùn),為下一步煤礦生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作信息化打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(十三)扎實(shí)開展培訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)。
按照省局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),扎實(shí)開展培訓(xùn)工作。今年共培訓(xùn)2114人:其中礦長70人,管理人員317人,班組長561人,特殊工種1166人。并組織轄區(qū)煤礦從業(yè)人員參加省局的《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》宣貫培訓(xùn)班。
(十四)完成了市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)。
結(jié)合煤炭行業(yè)管理實(shí)際,我們協(xié)助各縣(市)煤礦外引內(nèi)聯(lián),積極開展招商引資工作,F(xiàn)已聯(lián)系了陜西蒲白南橋煤業(yè)有限責(zé)任公司招商引資項(xiàng)目,完成了3000萬元的任務(wù)。
(十五)規(guī)范煤炭經(jīng)營秩序,做好經(jīng)營資格審核工作。
順利完成了xxxx年度煤炭經(jīng)營資格的復(fù)查工作,全市205戶企業(yè),因2戶企業(yè)連年沒有經(jīng)營業(yè)績(或業(yè)績不實(shí)退出市場外),203戶企業(yè)全部復(fù)查合格。合格率為99.02%;整頓煤炭經(jīng)營市場,取締煤炭非法經(jīng)營;配合市糾風(fēng)辦完成我市煤炭計(jì)量站的摸排工作;對全市煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及煤礦產(chǎn)、銷、存數(shù)字進(jìn)行了調(diào)研,按時(shí)上報(bào)省局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字;完成xxxx年6戶煤炭經(jīng)營資格證換證工作;積極配合我局《xxxx煤炭工業(yè)發(fā)展巡禮及展望》的編輯宣傳工作;順利完成韓城地區(qū)所有煤炭經(jīng)營企業(yè)的移交工作。按照省局〔xxxx〕156號文件精神,依據(jù)屬地管理原則,向計(jì)劃單列市韓城市移交各類企業(yè)146戶。
(十六)圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
根據(jù)渭包扶辦發(fā)〔xxxx〕1號和2號文件通知,我局進(jìn)一步落實(shí)包村扶貧責(zé)任,制定了xxxx年幫扶工作方案。我局包聯(lián)點(diǎn)3處:新農(nóng)村建設(shè)示范村—韓城西莊鎮(zhèn)樓枝村、百部包村扶貧千元增收計(jì)劃—澄城縣交道阿蘭寨村、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層幫扶貧困村—臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村。韓城西莊鎮(zhèn)樓枝村地處山區(qū),耕地面積少,自流引水渠道由于年久失修,許多經(jīng)濟(jì)林無法澆灌,農(nóng)作物欠收。實(shí)地勘察后,我局投入資金6萬元,同時(shí)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)相關(guān)部門硬化巷道3000米,建設(shè)生產(chǎn)橋梁一座,擴(kuò)建花椒芽菜基地20畝。澄城縣交道鎮(zhèn)阿蘭寨村,我局投入5萬元解決修復(fù)3個(gè)抽水站,恢復(fù)700多畝澆灌面積,解決旱地變?yōu)樗疂驳,進(jìn)一步增加耕地產(chǎn)值,以促進(jìn)農(nóng)戶增收;針對村民出行難問題,積極為該村從煤礦協(xié)調(diào)力量,鋪設(shè)硬化村道路面1.5公里;擴(kuò)大黃花菜、棗樹、核桃樹、花椒樹等經(jīng)濟(jì)村種植面積。臨渭區(qū)陽郭鎮(zhèn)大王北莊村,我局投入5萬元資金完成了2個(gè)村路面硬化(硬化并鋪設(shè)石沫子);對發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核桃樹的培育聘請專家在技術(shù)上予以指導(dǎo)和幫助。
在幫扶工作中,我們注重發(fā)揮向?qū)?yōu)勢,做好扶貧增收工作的同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。借助文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”這個(gè)平臺(tái),開展了送政策,送信息、送技術(shù)、送溫暖等服務(wù)。依托市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源,加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上質(zhì)量上水平,大力促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作正常開展
今年,我局黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表的”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展(轉(zhuǎn)載請注明來源:m.seogis.com)觀,深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,明確黨政一把手為黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人,其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”,層層分解了xxxx年度黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作任務(wù);組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等內(nèi)容;局黨組書記張發(fā)印同志對全體黨員干部上了題為“廉政勤政、以人為本、執(zhí)政為民”的黨課。層層落實(shí)責(zé)任,人人壓實(shí)擔(dān)子。將上級下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)逐條進(jìn)行分解,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管業(yè)務(wù)科室及下屬單位分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,科以上干部都簽訂了家庭廉潔承諾書。在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”要求,堅(jiān)決貫徹“十不準(zhǔn)”規(guī)定;遵守各項(xiàng)規(guī)定,狠抓源頭治腐。嚴(yán)格行政審批制度,全面推行政務(wù)、事務(wù)公開;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定;建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、干部選拔任用制度等。加大警示教育力度,定期開展警示教育活動(dòng),提高拒腐防變能力,堅(jiān)持警示訓(xùn)誡談話制度,及時(shí)開展批評與自我批評和誡勉督導(dǎo)工作,提醒黨員干部不要違紀(jì)、違規(guī),做到警鐘常鳴。
四、開展主題黨建活動(dòng)
xxxx年,市煤炭局機(jī)關(guān)黨委在局黨組和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以喜迎黨的十八大為契機(jī),以圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍為重點(diǎn),以深化創(chuàng)先爭優(yōu)等主題黨建活動(dòng)為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,積極開展工作。在加快xxxx陜西東大門建設(shè),完善煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式等方面,各支部和黨員發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,為促進(jìn)我局的全面的發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),思想作風(fēng)建設(shè)不斷提高。積極協(xié)助局黨組制定了中心組全年學(xué)習(xí)計(jì)劃和季度學(xué)習(xí)安排意見,并認(rèn)真協(xié)助局黨組組織中心組學(xué)習(xí),做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,中心組全年共學(xué)習(xí)了12次。堅(jiān)持狠抓制度落實(shí),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),收繳黨費(fèi)。圍繞煤炭安全生產(chǎn)主線,認(rèn)真開展主題黨建活動(dòng)。一是認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務(wù)”主題黨建活動(dòng),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與“兩學(xué)一讀一推進(jìn)”的深入相結(jié)合。二是開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),按照“強(qiáng)組織、全覆蓋、增活力、起作用、創(chuàng)先爭優(yōu)、喜迎十八大”的活動(dòng)主題要求,各支部立足單位實(shí)際,積極開展活動(dòng),以落實(shí)黨建工作有效機(jī)制為重點(diǎn),建立健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、黨的基層組織互幫互助機(jī)制。七一前夕,市煤炭運(yùn)銷公司黨支部被機(jī)關(guān)工委表彰為先進(jìn)黨組織,局機(jī)關(guān)黨支部王海華被表彰為優(yōu)秀黨員。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),文明城市創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。按照市委要求,開展了“喜迎十八大、爭做文明人、共創(chuàng)文明城”全民簽名活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨委書記張發(fā)印主持簽名活動(dòng)并發(fā)表講話,局黨組發(fā)出了倡議書,全局黨員干部職工積極參加,把文明創(chuàng)建活動(dòng)推向深入。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在安全生產(chǎn)、煤礦檢查、行業(yè)規(guī)劃、結(jié)對幫扶等各項(xiàng)具體工作中,處處彰顯為民服務(wù)精神。貫徹落實(shí)市委市政府厲行節(jié)約的八項(xiàng)要求,大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),提高信息化應(yīng)用水平。以創(chuàng)建省級文明城市活動(dòng)為主要載體,緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),努力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在文明創(chuàng)建活動(dòng)中的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者的作用。四是今年是我市創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工程全面實(shí)施的一年,為確保我市創(chuàng)建省級環(huán)保城市工作的順利開展,我們做了大量扎實(shí)有效的工作。調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)模工作的指揮、協(xié)調(diào)、組織、督查等工作,為“創(chuàng)!碧峁┝藦(qiáng)有力的組織保障;加大宣傳引導(dǎo)工作,不斷提高公眾創(chuàng)模知曉率,真正形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)模的良好氛圍;全員參與,使創(chuàng)模工作深入人心;開展由全體職工參加的創(chuàng)模知識答題活動(dòng);加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)管理,從節(jié)電、節(jié)能等方面開展系列工作。最后,通過開展省級環(huán)保模范城市的創(chuàng)建活動(dòng),使職工環(huán)保意識、環(huán)保素養(yǎng)等方面都有了一定提升,創(chuàng)建工作取得了良好效果。五是深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大會(huì)議精神活動(dòng)。黨的十八大召開之際,組織全局干部職工收看了十八大開幕式及胡錦濤同志的報(bào)告和十八屆一中全會(huì)決議、新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和觀眾見面實(shí)況。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神活動(dòng),制定了活動(dòng)方案,下發(fā)了專題通知,局黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記張發(fā)印,就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神進(jìn)行了專題動(dòng)員,局黨組成員分章節(jié)進(jìn)行了輔導(dǎo)。各支部活動(dòng)正在積極開展。五是開展了“黨員周五讀書日”活動(dòng),目前,各支部“圖書角”、薦書卡、捐書活動(dòng)已陸續(xù)展開,活動(dòng)效果正在逐步擴(kuò)大。
五、明年工作設(shè)想
針對我市煤礦存在的問題,為了確保我市煤礦安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,杜絕重大事故發(fā)生,結(jié)合“十二五規(guī)劃”及陜西“東大門”建設(shè),明年我們打算做好以下工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)全市各類煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)、兼并重組期間的安全監(jiān)管工作,明確監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。嚴(yán)厲打擊“三超”行為和建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))現(xiàn)象,確保安全穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)行業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行xxxx煤炭“十二五”規(guī)劃和打造關(guān)中煤炭基地規(guī)劃,合理規(guī)劃轄區(qū)礦井規(guī)模,建設(shè)一批機(jī)械化程度較高的骨干礦井,使全市煤礦企業(yè)依法規(guī)范規(guī)模運(yùn)營。建設(shè)一批煤炭產(chǎn)業(yè)深加工煤電、煤電鋁企業(yè),延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,增加煤產(chǎn)品附加值,做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)。
(三)繼續(xù)完善煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造任務(wù)。認(rèn)真組織完成“十二五”后三年煤炭產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)我市煤炭工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,力爭在201*年底實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量5000萬噸目標(biāo)。
(四)加大技術(shù)服務(wù)。從培訓(xùn)入手提高從業(yè)人員素質(zhì),分批對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn);對煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難加大技術(shù)服務(wù)力度,充分發(fā)揮市煤炭技術(shù)專家組的作用;分階段有重點(diǎn),針對性的搞好服務(wù)工作。
(五)定期向市委、市政府報(bào)告煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。至少每季度向市委、市政府專題匯報(bào)煤炭產(chǎn)業(yè)情況,使市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的掌握煤炭產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況,做出正確決策。
(六)繼續(xù)抓好以“一通三防”為重點(diǎn)的瓦斯治理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“先抽后采,以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測監(jiān)控”瓦斯治理十二字方針,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。從優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)入手,抓好“一通三防”工作,強(qiáng)制淘汰25kw以下主扇,掘進(jìn)工作面淘汰5.5kw以下局扇。高瓦斯、雙突礦井要堅(jiān)持先抽后采原則,抽放不達(dá)標(biāo)不得進(jìn)行采掘活動(dòng)。堅(jiān)持地面抽放為主,井下抽放輔助,積極推廣應(yīng)用高位抽放技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。
(七)全面提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級。提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是改善工人勞動(dòng)條件的重要途徑之一。明年力爭達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)礦井4個(gè),二級標(biāo)準(zhǔn)礦井26個(gè),其余礦井達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)。
(八)在幫扶上,我們將繼續(xù)幫助村民理清發(fā)展思路,解決村上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮村干部的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)他們積極面對當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)責(zé)任意識,帶領(lǐng)群眾盡快脫貧致富,我們將在農(nóng)民群眾增收上下功夫,努力把包村工作做得更實(shí)、更好,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事業(yè)中,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:煤炭局上半年度煤炭工作總結(jié)范文
煤炭局上半年度煤炭工作總結(jié)范文
縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年。上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,全縣各有關(guān)部門、單位的支持、配合下,全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化行業(yè)主管部門職能職責(zé),按照年初的部署安排,突出重難點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把握結(jié)合點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面做好了各項(xiàng)工作,較好地推進(jìn)了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結(jié)如下:
一、1—6月份工作回顧
(一)煤礦安全生產(chǎn)情況。1-6月,全縣30個(gè)煤礦共生產(chǎn)原煤77萬噸,與上年同期相比,原煤產(chǎn)量增加30萬噸,增長63.8%,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.08億元,同比增長81.2%。發(fā)生煤礦安全事故2起,死亡4人,事故起數(shù)和去年同期持平;按州、縣考核指標(biāo),全縣1-6月煤礦事故死亡人數(shù)分別占州、縣下達(dá)年度控制指標(biāo)(6人)的66.6%,煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,扎實(shí)開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作。一是及時(shí)安排部署,嚴(yán)把節(jié)后開工復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。年初下發(fā)文件,結(jié)合本縣實(shí)際,對全縣煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全工作作出部署,明確開工復(fù)工驗(yàn)收程序和相關(guān)要求,堅(jiān)持原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低,現(xiàn)場檢查合格一個(gè),批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)一個(gè)。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗(yàn)收通過,責(zé)令煤礦落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,限期整改;對停而不整或借整改為名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,堅(jiān)決從嚴(yán)從重處罰,并責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是強(qiáng)化督查檢查。抽調(diào)專業(yè)骨干對全縣開展煤礦節(jié)后開工復(fù)工和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截止目前,全縣30個(gè)煤礦,經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收專班現(xiàn)場驗(yàn)收,有21家煤礦取得了年度復(fù)工批文,其中生產(chǎn)礦井12家,技改礦井9家,全縣煤礦開工率為70%,
2家因煤礦事故停產(chǎn)整頓,有3家煤礦正在辦理整合技改手續(xù),有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。
(三)強(qiáng)化安全發(fā)展意識,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,以隱患排查治理為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一是認(rèn)真落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任管理考核體系,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作格局。我們認(rèn)真貫徹州煤礦安全管理工作會(huì)議、縣煤炭工作會(huì)議精神,及早研究部署,分解落實(shí)任務(wù),于2月15日召開全縣煤炭工作會(huì)議、2月17日下發(fā)《建始縣201*年煤礦安全生產(chǎn)(行業(yè)管理)工作計(jì)劃》,對201*年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上,將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室,逐級落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,形成嚴(yán)密的安全責(zé)任體系,確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是組織季度檢查和日常抽查,開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),并督促企業(yè)一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的;檢查中做到有指令、有要求;檢查后做到有總結(jié)、有通報(bào)。半年來,安全生產(chǎn)檢查共下達(dá)整改指令21份,排查隱患182條;其中頂板隱患30條,通風(fēng)隱患51條,運(yùn)輸隱患23條,機(jī)電隱患27條,安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患26條,特種作業(yè)人員配備不足10條,綜合防塵隱患5條,其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實(shí)加強(qiáng)了整改。
(四)克難攻堅(jiān),繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓,采取了一系列措施強(qiáng)力推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署,制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診
斷治理,督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計(jì),制定治理方案。相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。三是邀請瓦斯治理專家,組成專家組,對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。
(五)深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓(xùn),采取措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
為深刻吸取事故教訓(xùn),銀智煤礦“53頂板事故發(fā)生后。認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報(bào)會(huì)議和縣政府辦公〔201*〕40號傳真電文精神,迅速采取緊急措施,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是局抽調(diào)專業(yè)骨干人員組成工作組,對全縣開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,有力促進(jìn)了大檢查活動(dòng)各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。5月18日我局召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,按照縣人民政府“所有生產(chǎn)礦井全部停產(chǎn)整頓”要求,結(jié)合我局《關(guān)于開展汛期“防治水”專項(xiàng)治理工作的通知》建煤[201*]34號)和《建始縣煤炭局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》建煤[201*]36號)精神,組建了工作專班對全縣生產(chǎn)礦井進(jìn)行了停產(chǎn)整改專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。本次專項(xiàng)行動(dòng),12家生產(chǎn)礦井除事故煤礦外無一漏檢,而且檢查面之廣、檢查項(xiàng)目之全、檢查環(huán)節(jié)之細(xì)空前少有。經(jīng)統(tǒng)計(jì),本次專項(xiàng)行動(dòng)縣煤炭局集中全局專業(yè)技術(shù)力量,前后歷時(shí)一個(gè)半個(gè)月,共計(jì)到礦10家,下井10礦次,復(fù)查出各類安全隱患59條,督促煤礦整改消號59條,使全縣10家生產(chǎn)礦井按照縣政府統(tǒng)一要求完成專項(xiàng)治理,取得復(fù)工資格。二是認(rèn)真貫徹省、州關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”部署,研究制定實(shí)施方案,全縣掀起整治風(fēng)暴,全面深化煤礦安全整治,嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為,對存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改,對存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項(xiàng)清理”有關(guān)工作正在進(jìn)行中。四是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作,嚴(yán)防發(fā)生水害事故。
(六)狠抓煤礦擴(kuò)能技改。全縣現(xiàn)有30家煤礦,12家為60kt/a生產(chǎn)礦井、18家技改礦井,其中,3家礦井啟動(dòng)“6改9”,1家因采礦許可證未辦結(jié)還未進(jìn)入技改。截止目前,全縣煤礦技改共完成固定資產(chǎn)投資1.03億元,占縣下達(dá)年度目標(biāo)計(jì)劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業(yè)共有9家煤礦按程序經(jīng)過年度復(fù)工檢查驗(yàn)收,獲準(zhǔn)技改復(fù)工。其中有5家煤礦初步竣工,進(jìn)入試運(yùn)行程序。在煤礦擴(kuò)能改造中,我們對方案嚴(yán)把評審關(guān),做到投資少和可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求企業(yè)按設(shè)計(jì)施工,確保建設(shè)工期。同時(shí)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,巷道建設(shè)推廣錨噴技術(shù),改革采煤方法,減少了工人勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率。
(七)推進(jìn)煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn),全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對企業(yè)特種作業(yè)人員配備不足的情況,依托縣煤炭協(xié)會(huì),我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓(xùn),培訓(xùn)了安全員、瓦檢員、絞車工、支護(hù)工等9類,人數(shù)達(dá)424人,確保了我縣煤礦特種轉(zhuǎn)自http://作業(yè)人員的配備基本能滿足煤礦企業(yè)井下作業(yè)的需要,提高了煤礦從業(yè)人員的安全意識,增強(qiáng)了從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。
(八)以服務(wù)企業(yè)為宗旨,強(qiáng)化解決具體問題。針對煤礦技術(shù)改造沒有現(xiàn)成模式,就組織企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察交流,開闊視野,在縣內(nèi)組織現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)相互學(xué)習(xí);針對有關(guān)手續(xù)難辦的問題,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到州赴省與主管部門銜接溝通;針對企業(yè)技術(shù)人才匱乏的問題,局機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員就利用節(jié)假日,加班加點(diǎn)到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);針對資料、圖件制作不規(guī)范的問題,煤炭協(xié)會(huì)就組建專門的技術(shù)服務(wù)部開展技術(shù)服務(wù),如:組織專家組對銀智煤礦《調(diào)整主井方案》、先進(jìn)煤礦《調(diào)整風(fēng)井方案》、安琳煤礦《二采區(qū)采掘布置設(shè)計(jì)說明書》等單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評審。
(九)以行政執(zhí)法為著力點(diǎn),強(qiáng)化依法行政。按照州經(jīng)信委(201*)27號文件精神,完成了煤炭經(jīng)營資格證的年檢工作。我縣現(xiàn)有合法持證企業(yè)8家,其中,201*年新辦證的企業(yè)有2家,參加201*年年檢的企業(yè)6家,經(jīng)我局初審,這6家企業(yè)基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦,守法經(jīng)營活動(dòng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對存在“三非”“三違”現(xiàn)象和政令不通行為的少數(shù)煤礦,分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。
(十)以黨的建設(shè)為核心,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效率建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),樹立開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的精神;二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),完善和執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,不斷改善服務(wù)水平,提高工作效率;三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真貫徹上級精神,全面落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)管理工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查和督辦,強(qiáng)化干部職工教育,提高拒腐防變的能力;四是加強(qiáng)信訪、綜治、計(jì)劃生育等工作;五是加快了整村推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)的工作,開展了“雙聯(lián)雙爭”活動(dòng);六是高質(zhì)量完成了“三萬”活動(dòng);七是按照《縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組201*年工作要點(diǎn)》,結(jié)合我局實(shí)際,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。二、存在的困難和問題
(一)我縣煤炭賦存條件差,生產(chǎn)規(guī)模小,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我縣大部分煤礦生產(chǎn)條件差,生產(chǎn)工藝落后,安全裝備設(shè)施不足,且有部分高沼和煤突礦井,煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用,資源浪費(fèi)大,部分煤礦仍處于找探礦階段,嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán);二是煤礦企業(yè)未落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解,落實(shí)到具體崗位和個(gè)人;四是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī);五是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足,未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全裝備,未發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)基礎(chǔ)管理薄弱,管理人員安全意識不強(qiáng),現(xiàn)場管理不到位,班組建設(shè)上有一定的差距。從檢查的情況來看,部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度形同虛設(shè),工作走過場、走形式,未起到帶班下井的作用,少數(shù)安全員麻痹大意,對工作不負(fù)責(zé)任,部分職工技術(shù)素質(zhì)不高,自主保安意識差,跟班安全員和管理人員有履職不嚴(yán)的現(xiàn)象,甚至還有缺崗的現(xiàn)象。部分煤礦企業(yè)的責(zé)任狀、機(jī)構(gòu)設(shè)置文件、領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件和考核獎(jiǎng)懲制度等基本上只是應(yīng)付形式的一紙空文,工人的三級教育仍然只限于廠級教育,企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃和工作要點(diǎn)依然不清楚,規(guī)范化管理所要求的用工檔案、設(shè)備檔案和技術(shù)檔案依然不健全,煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然十分欠缺。部分煤礦技術(shù)力量薄弱,安全管理基礎(chǔ)較差,管理人員對煤礦安全生產(chǎn)知識掌握不夠,安全技術(shù)措施編制實(shí)用性較差,現(xiàn)場管理不嚴(yán),礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng),沒有真正做到不安全不生產(chǎn)。
(四)煤礦企業(yè)存在技術(shù)人才奇缺的問題。煤礦生產(chǎn)涉及地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電、安全等方面的專業(yè)技術(shù),現(xiàn)在煤礦幾乎沒有專業(yè)技術(shù)人員,煤礦改造升級擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后,更加需要專業(yè)知識和技術(shù)人才。煤礦安全管理人員的素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)工作要求不對等,安全管理基礎(chǔ)常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)的管理技術(shù)知之不多,對煤礦常見的不安全因素缺乏應(yīng)有的警惕性,看問題不準(zhǔn)確、處理問題不精細(xì)、指導(dǎo)管理不注重細(xì)節(jié)。
(五)監(jiān)管裝備落后,影響工作開展。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏,現(xiàn)有裝備落后,交通工具缺乏,縣煤炭局現(xiàn)有車輛1輛,而且以使用7年,車況老化,無法滿足對全縣煤礦安全
生產(chǎn)監(jiān)管工作,給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問題,在下步工作中,縣煤炭局將認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市一系列會(huì)議和文件精神,深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化以下措施,扎實(shí)抓好下半年的工作:
第一,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。在下步工作中,將加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,認(rèn)真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因,總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念,深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的認(rèn)識,從講政治的高度,切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實(shí)。
第二,進(jìn)一步明確責(zé)任,把績效考核工作抓實(shí)抓細(xì)。加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)制,嚴(yán)格考核安全生產(chǎn)落實(shí)情況,煤礦企業(yè)要擔(dān)負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
第三、進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)。一是強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn),努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)解決不會(huì)監(jiān)管的問題;二是強(qiáng)化煤礦工人的安全意識培訓(xùn)工作,切實(shí)提高從業(yè)人員安全技能;三是強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)管理水平。
第四、進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)檢查督辦,搞好技術(shù)服務(wù)。深入煤礦企業(yè),制訂一礦一策,強(qiáng)化煤炭安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,加強(qiáng)班組建設(shè)。對隱患做到“項(xiàng)目、措施、人員、責(zé)任、監(jiān)督”五落實(shí),徹底消除事故隱患,確保安全發(fā)展
第五、進(jìn)一步貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《行政問責(zé)制》,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。一是完善和落實(shí)好各股室工作制度;二是嚴(yán)格執(zhí)行好個(gè)人績效考核細(xì)責(zé);三是進(jìn)一步樹立良好的窗口形象和機(jī)關(guān)的整體形象。
總之,今年上半年,由于縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視和有關(guān)部門的密切配合,通過全縣煤炭戰(zhàn)線干部職工的共同努力,全面做好了各項(xiàng)工作,較好地推進(jìn)了全縣的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下半年我們將同心協(xié)力,狠抓落實(shí),扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)的局面,進(jìn)一步促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
參考資料: http://
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