第一篇:林業(yè)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃
一年來,我縣林業(yè)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和幫助下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在相關(guān)部門的通力協(xié)作下,全體廣大林業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)一心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、共謀大局,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)xx大會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)綠色生態(tài)縣這一主線,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績,F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:
一、黨建工作
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
狠抓學(xué)習(xí),是林業(yè)局多年來堅(jiān)持的一項(xiàng)工作制度。一年來我們以學(xué)習(xí)黨的“十七”大、xx屆三中、四中全會(huì)精神及縣委、縣人民政府全會(huì)精神為重點(diǎn),組織廣大黨員干部職工廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,認(rèn)真組織廣大黨員干部開展以深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀精神本質(zhì)為重點(diǎn),形成識(shí)大體顧大局謀大勢(shì)良好氛圍的政治理論學(xué)習(xí)。以廉政勤政為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)黨性煅煉和修養(yǎng),做到一個(gè)黨員就是一面旗幟,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨建理論學(xué)習(xí)。始終把深入領(lǐng)會(huì)黨的“十七”大精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高林業(yè)在××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用作為工作方向。結(jié)合解放思想大討論活動(dòng),組織廣大黨員干部職工通過集中上黨課和日常的“三會(huì)一課”開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞全縣“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、和諧安縣”的建設(shè)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大基層群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域損害群眾切身利益的突出問題,確保黨和國家的林業(yè)發(fā)展政策得到全面、有效的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際研究制定了我局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、考核辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,每季度都召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,分析研究林業(yè)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標(biāo)管理考核中,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。根據(jù)林業(yè)局與縣委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,結(jié)合××縣林業(yè)工作實(shí)際,將責(zé)任分解落實(shí)到各位責(zé)任人,做到責(zé)任明確,任務(wù)具體,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)明確。二是加強(qiáng)干部理想信念和廉潔從政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防變的堤防。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入年度工作的總體計(jì)劃,在林業(yè)系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟地深入開展了學(xué)習(xí)貫徹《黨章》以及大力推進(jìn)以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。在教育活動(dòng)中,林業(yè)局干部從鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,把社會(huì)主義榮辱觀教育與弘揚(yáng)人道主義精神結(jié)合起來,與林業(yè)工作者職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來,與專門素質(zhì)教育活動(dòng)結(jié)合起來,開展了多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)愛國主義思想、集體主義思想、人道主義為本的思想,號(hào)召林業(yè)工作者以恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德為榮,以違背職業(yè)道德為恥。通過社會(huì)主義榮辱觀教育,林業(yè)干部進(jìn)一步加強(qiáng)了思想修養(yǎng)。三是推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制落到實(shí)處。我局通過開展“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),解放思想大討論活動(dòng)等一系列工作,全局林業(yè)隊(duì)伍的工作能力和水平有了較大的提高,工作作風(fēng)有了明顯改善;對(duì)貫徹執(zhí)行好四項(xiàng)制度提供了有力的保障;形成了執(zhí)行順暢、政令暢通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效開展。在簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和績效觀,自覺抵制講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣和行為,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上提供了保證。
(三)黨政團(tuán)結(jié),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作
林業(yè)局黨委在開展工作中,充分認(rèn)識(shí)林業(yè)局工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,工作上努力做到與局行政領(lǐng)導(dǎo)班子既分工各負(fù)其責(zé),又合作齊抓共管,團(tuán)結(jié)一致,共謀全局,全面協(xié)調(diào)開展好林業(yè)工作。在黨委班子配備上,實(shí)行局行政領(lǐng)導(dǎo)中的黨員完全進(jìn)黨委班子,增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào);在行政工作決策和干部職工人事調(diào)整等各項(xiàng)工作上,完全做到相互溝通、相互協(xié)調(diào)。
二、林業(yè)工作
(一)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。
一年來,我局積極拓寬和完善政務(wù)公開的形式和渠道,不斷提高信息的知曉范圍和公眾的參與監(jiān)督力度。一是通過新聞媒體和網(wǎng)站,及時(shí)公布林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況,提高公眾參與監(jiān)督的積極性與主動(dòng)性。二是積極、按時(shí)通過政府信息公開網(wǎng)上報(bào)林業(yè)政務(wù)信息。為保證政務(wù)公開工作健康有序地開展,我局遵循公開、公正的辦事原則,結(jié)合我局實(shí)際情況,擴(kuò)大并完善林業(yè)政務(wù)公開,對(duì)政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的疏理和明確,對(duì)外重點(diǎn)公開7項(xiàng)內(nèi)容,即:1、部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和法定權(quán)限。2、林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和各項(xiàng)管理制度。3、林業(yè)年度工作總結(jié)。4、行政事業(yè)費(fèi)、行政許可審批事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)和辦理程序。5、辦理林副產(chǎn)品外運(yùn)程序。6、森林火災(zāi)突發(fā)預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況,7、群眾關(guān)心的林業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況。對(duì)內(nèi)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部任免、考核、獎(jiǎng)懲及職稱評(píng)定、工資調(diào)整、財(cái)務(wù)收支、車輛使用等重要事項(xiàng)公開。通過公開既讓人民群眾對(duì)我局的職能有了全面的了解,增加了我局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的透明度,又確保了我局政務(wù)公開的效果。
(二)全面完成營造林建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)
我縣林業(yè)工作始終圍繞“生態(tài)立縣,文化興縣,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,努力提高林業(yè)科技服務(wù)水平,提高營造林質(zhì)量,以確保造林成效。xx年,按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,通過整合項(xiàng)目資金,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量完成好我縣核桃種植任務(wù),通過向廣大群眾耐心細(xì)致地全面宣傳講解州、縣人民政府發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、鼓勵(lì)政策措施、種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾發(fā)展核桃種植的積極性,又有力地扭轉(zhuǎn)了廣大群眾粗放種植、粗放經(jīng)營、重造輕管的傳統(tǒng)觀念。全縣共召開各種會(huì)議674場次,參會(huì)人員達(dá)7640人次;舉辦“核桃優(yōu)質(zhì)高效種植技術(shù)培訓(xùn)班”29期,培訓(xùn)學(xué)員2791人;舉辦“核桃科學(xué)種植技術(shù)培訓(xùn)班”9期,培訓(xùn)學(xué)員1450人;與縣團(tuán)委、婦聯(lián)聯(lián)合開展“核桃致富帶頭人培訓(xùn)班”7期,培訓(xùn)技術(shù)員572人。xx年全縣共種植核桃116.4萬株,3.6萬畝,按照州林業(yè)局以株數(shù)折面積計(jì)算,我縣實(shí)際完成9.7萬畝,超額完成3.7萬畝。其中:維登鄉(xiāng)52.1萬株,面積1.6萬畝;中路鄉(xiāng)20.1萬株,面積0.63萬畝;永春鄉(xiāng)19.3萬株,面積0.06萬畝;攀天閣鄉(xiāng)7.6萬株,面積0.23萬畝;塔城鎮(zhèn)11.4萬株,面積0.35萬畝;白濟(jì)汛鄉(xiāng)4.55萬株,面積0.19萬畝;康普鄉(xiāng)5.69萬株,面積0.18萬畝;葉枝鎮(zhèn)5.7萬株,面積0.18萬畝;巴迪鄉(xiāng)6.88萬株,面積0.21萬畝;保和鎮(zhèn)0.36萬株,面積0.03萬畝。全縣共調(diào)運(yùn)新疆核桃苗11.4萬株,大姚三臺(tái)核桃苗29.76萬株,漾濞核桃苗75.26萬株。對(duì)種植地塊按照不同品種、生產(chǎn)商分片掛牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科學(xué)技術(shù)措施,提高了造林成活率,經(jīng)州核桃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查,xx年全縣核桃種植平均成活率為79。
2、公益林建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。生態(tài)公益林是以發(fā)揮森林生態(tài)效益,維護(hù)和保持自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生物多樣性和豐富自然景觀,提高人類生活質(zhì)量為主要任務(wù)的森林經(jīng)營類型。我縣xx年實(shí)施公益林建設(shè)項(xiàng)目70000畝,其中:人工造林10000畝,封山育林60000畝,包括新增公益林建設(shè)(中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目)人工造林5000畝,封山育林30000畝。
3、退耕還林成果得到進(jìn)一步鞏固。退耕還林是黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要措施之一,是我縣做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的具體體現(xiàn)。退耕還林的實(shí)施對(duì)調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著重要的作用,是改善我縣生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。我縣自xx年開始實(shí)施退耕還林以來,累計(jì)完成9.4萬畝,其中耕地還林5.8萬畝,荒山還林3.6萬畝。xx年根據(jù)省發(fā)改委、西開辦、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃工作的緊急通知》(云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔xx〕181號(hào))聯(lián)發(fā)文件精神,結(jié)合××退耕還林工作實(shí)際,按規(guī)劃認(rèn)真實(shí)施鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè),完成沼氣池建設(shè)33口,完成率100;節(jié)柴灶563戶,完成率100;安裝太陽能108套,完成率100;后續(xù)產(chǎn)業(yè)人工造林21400畝,完成率100;補(bǔ)植補(bǔ)造1348畝,完成率100;生態(tài)移民53人,完成率100;小水電4臺(tái),完成率100;年初還組織開展了退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造工作,投入核桃苗木130373株。
4、義務(wù)植樹順利完成。xx年我局把義務(wù)植樹作為重要工作任務(wù)來抓,通過廣泛宣傳,精心組織,采取各種有效措施,促進(jìn)了我縣義務(wù)植樹工作的扎實(shí)開展。xx年全縣共完成義務(wù)植樹25萬株,完成率100;新育xx年義務(wù)植樹楸木苗9畝,保障了xx年我縣的義務(wù)植樹苗木供應(yīng)需求。
(三)森林資源管理和保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),通過堅(jiān)持依法治林的方針,不斷強(qiáng)化森林資源管理和保護(hù),確保了我縣森林資源安全。
1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,我縣地處“三江并流”腹心地帶,是國家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),森林防火工作尤為重要。撲救林火是主動(dòng)與被動(dòng)相結(jié)合的應(yīng)急行動(dòng),是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)性的工作,明確責(zé)任、擴(kuò)大宣傳、狠抓落實(shí)是森林防火工作的關(guān)鍵。近年來,我縣森林防火工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、重兵撲救”的方針,把森林防火工作放在首要位置,抓預(yù)防、打基礎(chǔ),層層簽訂森林防火責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,形成了森林防火的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持依法治火,建立預(yù)警機(jī)制,有效控制了火警火災(zāi)的發(fā)生。完善應(yīng)急預(yù)案,全力組織撲救,努力減少林火造成的損失。這些做法,既是過去森林防火工作成功的經(jīng)驗(yàn),又是今后做好森林防火工作的科學(xué)導(dǎo)向。森林火災(zāi)既有人為因素,又有自然因素,火因的多樣性要求預(yù)防工作要做到全面細(xì)致、因害設(shè)防。我縣去冬今春森林防火工作緊緊圍繞“以人為本,預(yù)防為主,重兵撲救”的方針,結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際,投入大量人力、物力、財(cái)力,加大宣傳力度,把森林防火工作推向新的起點(diǎn)。對(duì)全縣中小學(xué)生開展森林防火知識(shí)及“五個(gè)一”工程宣傳教育,引導(dǎo)小學(xué)生從小養(yǎng)成良好的用火習(xí)慣。落實(shí)“五種人”的監(jiān)護(hù)責(zé)任。xx年,全縣共簽訂森林防火責(zé)任狀104份,召開森林防火廣播電視宣傳及各種會(huì)議共397場次,散發(fā)防火宣傳單2.5萬份,發(fā)放森林防火戶主通知書3.6萬份,發(fā)放新《森林防火條例》讀本1萬本、光盤10套,張貼臨時(shí)性防火宣傳標(biāo)語1640條幅,建立半永久性宣傳標(biāo)語346條幅,出動(dòng)宣傳車輛105臺(tái)次,下發(fā)181件護(hù)林員馬夾及181份上崗證,發(fā)送森林防火宣傳短信4萬條,發(fā)出森林火險(xiǎn)隱患整改通知書4份,在縣林業(yè)局、白濟(jì)汛鄉(xiāng)、塔城鎮(zhèn)各建立了一支半專業(yè)森林撲火隊(duì)。結(jié)合全州“千名干部送法進(jìn)村(寺)促和諧”活動(dòng)的契機(jī),把《森林防火條例》印發(fā)到各村工作組,作為活動(dòng)內(nèi)容之一進(jìn)行宣傳,全縣整個(gè)防期發(fā)生7起火災(zāi),過火面積871.96公頃,受害面積56.9公頃,無重特大森林火災(zāi),每一起火情火災(zāi)都做到了24小時(shí)內(nèi)撲滅。
6、積極推廣農(nóng)村能源建設(shè)。農(nóng)村能源建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)現(xiàn)有森林資源,減少森林資源低價(jià)值消耗,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)村脫貧致富步伐的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。各級(jí)各部門都把農(nóng)村能源建設(shè)工作擺在首要位置,擺在為民辦實(shí)事的重要議事日程。xx年,完成沼氣池建設(shè)800口(含鞏固退耕還林成果項(xiàng)目33口),完成率為100;節(jié)柴改灶xx眼(含退耕還林成果項(xiàng)目563眼),完成率為83.3,太陽能建設(shè)108套,完成率為100,投入資金84.3萬元,對(duì)永春、白濟(jì)汛、巴迪進(jìn)行了戶用沼氣安全管理使用培訓(xùn)并發(fā)放了《農(nóng)村戶用沼氣手冊(cè)》。
(四)深化集體林權(quán)制度改革工作全面推進(jìn)
集體林權(quán)制度改革是當(dāng)前我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一件大事,是全縣各級(jí)黨委、政府及各部門所面對(duì)的最首要任務(wù),是我縣深化農(nóng)村改革和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效的重要舉措。在去年完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,編寫制定了《××傈僳族自治縣集體林權(quán)制度改革工作方案》。8月全面啟動(dòng)了我縣維登、中路、康普、葉枝、攀天閣五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林權(quán)制度主體改革工作,涉及林改面積75萬畝,占全縣林改面積的46,涉及41個(gè)村民委員會(huì)、467個(gè)村民小組、農(nóng)戶14627戶、林農(nóng)57245人;目前已完成326個(gè)村民小組摸底調(diào)查工作,涉及林改戶數(shù)15603戶、林農(nóng)60548人;完成確權(quán)勘界村組473個(gè),確權(quán)面積51.78萬畝,排查林界糾紛107起,成功調(diào)處99起,調(diào)處率92.5。我局今年還完成了試點(diǎn)林改檔案的歸檔工作,購置一批林改辦公設(shè)備,其中:gps20臺(tái)、筆記本電腦15臺(tái)、傳真機(jī)10臺(tái)、復(fù)印機(jī)10臺(tái),安裝gis地理信息系統(tǒng)15套,邀請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任鄧喜慶老師對(duì)林改技術(shù)工作人員進(jìn)行g(shù)is地理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)74人次,召開各級(jí)林改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議117場/次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)28場/次,宣傳動(dòng)員會(huì)議317場/次,覆蓋人數(shù)25837人,發(fā)放宣傳材料2757份,入戶宣傳9250戶、35169人。
(五)積極申報(bào)各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。我局立足于全縣林業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,為全縣林業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積極儲(chǔ)備好我縣林業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合××實(shí)際,認(rèn)真組織完成編報(bào)《云南省迪慶州××縣省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案》、涉及面積40.29萬畝,《xx年新增中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金云南省××縣實(shí)施方案》、涉及面積69萬畝,《××縣天保工程基本情況及后續(xù)政策的建議方案》、《××縣國有林場職工危舊房改造摸底調(diào)查報(bào)告》、《云南省鞏固退耕還林成果××傈僳族自治縣xx年林業(yè)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)說明書》、《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造及林區(qū)飲用水安全規(guī)劃》、《瀾滄江水電開發(fā)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃》。完成了全縣天保工程公益林到期核查驗(yàn)收外業(yè)工作,xx年第四批擴(kuò)大內(nèi)需天保工程項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查和作業(yè)設(shè)計(jì),xx年第四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目退耕還林配套工程荒山造林外業(yè)調(diào)查及作業(yè)設(shè)計(jì),開展了xx年度退耕還林階段性驗(yàn)收工作和xx年度公益林自檢自查工作。
(六)超額完成建制村整村推進(jìn)部門整合資金任務(wù)。xx年我局整村推進(jìn)計(jì)劃整合資金127萬元,實(shí)際完成整合資金202萬元,完成率159;整鄉(xiāng)推進(jìn)計(jì)劃整合資金100萬元,實(shí)際完成整合資金113萬元,完成率113。
三、存在的問題和困難
1、資源林政管理工作方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。無證采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,邊界林區(qū)盜伐林木案件突出(我縣與麗江交界黑茨閣、大草壩),對(duì)我縣的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。
2、由于氣候異常,森林防火火險(xiǎn)等級(jí)偏高,林區(qū)附近農(nóng)耕用火現(xiàn)象普遍,加之縣內(nèi)從事水電、礦產(chǎn)、林副產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目日益增多,林區(qū)人口流動(dòng)頻繁,林區(qū)火險(xiǎn)隱患不斷增加。同時(shí),我縣地形復(fù)雜,林區(qū)防火通道有限,森林火災(zāi)撲救裝備落后,通信保障能力低,使森林火災(zāi)應(yīng)急處置撲救困難。
3、我縣集體林權(quán)制度改革存在“林業(yè)三定”以來保存的林權(quán)資料不清,林權(quán)檔案資料不全,權(quán)屬依據(jù)不充分,歷史遺留問題較多,林權(quán)糾紛突出,宗地多且宗地面積小,加大了林改工作量;林業(yè)技術(shù)力量不足,根據(jù)上級(jí)集體均山到戶率不能低于80的要求,我縣涉及自留山、責(zé)任山較多,難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部確權(quán)工作,技術(shù)設(shè)施設(shè)備落后,大量的林改業(yè)務(wù)需要由手工操作,影響林改進(jìn)度;全面完成我縣集體林權(quán)制度主體改革需要600多萬元,現(xiàn)到位資金200萬元,缺口400萬元。
4、退耕還林及造林綠化工作中,造林質(zhì)量不高,管護(hù)意識(shí)不強(qiáng),仍然存在“重造輕管”的現(xiàn)象。
5、隨著我縣招商引資項(xiàng)目增多,各項(xiàng)工程建設(shè)推進(jìn),林業(yè)有害生物隨各種載體(包裝物等)也傳入我縣。近年來,林業(yè)有害生物不斷入侵我縣,造成森林病蟲害越來越多,林業(yè)有害生物數(shù)量也在不斷增加,不同程度地給我縣森林資源帶來危機(jī)。加之,財(cái)政困難,資金投入不足,給病蟲害及有害生物的及時(shí)有效防治帶來困難。
6、核桃產(chǎn)業(yè)所實(shí)施的項(xiàng)目大部分都布局在山區(qū),群眾綜合素質(zhì)相對(duì)偏低,給項(xiàng)目建設(shè)管理帶來一定困難,加之我縣有傳統(tǒng)的放牧習(xí)慣,在不同程度上存在人畜破壞情況。
7、公益林建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)林苗木投入大,建設(shè)資金不足。
8、農(nóng)村能源建設(shè)省級(jí)下達(dá)任務(wù)少,資金補(bǔ)助少,而州、縣下達(dá)任務(wù)重,又缺少資金投入,資金缺口嚴(yán)重,任務(wù)難以完成。
9、林業(yè)政務(wù)公開意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。公開的信息與公眾的需求還存在一些距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),長效工作機(jī)制建設(shè)需要完善,信息公開工作人員業(yè)務(wù)技能有待提高。
四、xx年工作計(jì)劃
(一)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織凝聚力和號(hào)召力
圍繞縣委確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和工作要求,結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際,牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范工作,以落實(shí)制度推動(dòng)工作。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)全局的隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),逐步與時(shí)俱進(jìn)地提高局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力,培養(yǎng)全局干部職工愛崗敬業(yè)、積極工作、遵紀(jì)守法、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,提高全局工作效率。
(二)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和建設(shè)廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)
結(jié)合林業(yè)工作政策性、法律性、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有新思路、新舉措、新突破,扎實(shí)抓好政治思想和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極培養(yǎng)全局嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)。
(三)繼續(xù)抓好林業(yè)行政執(zhí)法工作。
一是要進(jìn)一步規(guī)范完善林業(yè)行政執(zhí)法辦案程序,使報(bào)案查處、審批、卷宗管理等做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。定期不定期組織開展以清查毀林開墾和林地流失為重點(diǎn)的林業(yè)執(zhí)法大檢查,嚴(yán)肅查處破壞森林資源及非法經(jīng)營加工運(yùn)輸木材案件,案件查處率達(dá)到90以上。三是要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
第二篇:201*年市林業(yè)局年終工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃
201*年是貫徹省、市委林業(yè)工作會(huì)議精神和市委、市政府提出創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市的起步之年,也是精彩結(jié)束“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省林業(yè)廳的大力支持下,全市林業(yè)工作以召開全省軍民義務(wù)植樹暨碳匯造林啟動(dòng)儀式和全省造林綠化現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市”為目標(biāo),以推動(dòng)集體
林權(quán)制度改革為動(dòng)力,按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的工作思路,全市林業(yè)工作迅速推進(jìn),林業(yè)生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)開展,造林綠化取得了新的突破性進(jìn)展。
一、201*年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利
今年林業(yè)工作是極其不平凡的一年,我們?cè)谑形、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“白+黑”和“5+2”工作法,齊心協(xié)力,通力合作,深入一線,精心服務(wù),指導(dǎo)督查,使全市的林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“確保造林綠化兩個(gè)現(xiàn)場會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦、確保造林綠化任務(wù)圓滿完成、確保集體林權(quán)制度改革順利推進(jìn)、確保全市森林資源安全”的四個(gè)確保的奮斗目標(biāo)。
1、造林綠化任務(wù)完成情況
今年我市共完成造林37萬畝,占目標(biāo)任務(wù)的100.4%,其中完成干果經(jīng)濟(jì)林12.3萬畝,植樹1265萬株,占計(jì)劃131%,村莊綠化完成396個(gè),占計(jì)劃100%。
2、省政府對(duì)市政府的6項(xiàng)林業(yè)考核指標(biāo)圓滿完成。6項(xiàng)指標(biāo)是:造林任務(wù)完成、干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展、碳匯造林、汾河綠化、集體林權(quán)制度改革、森林防火與森林病蟲害工作。
3、省市召開會(huì)議及督查觀摩情況
今年共召開了4次全省會(huì)議、2次全市會(huì)議和4次市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)督查、觀摩造林綠化工作。
4月10日,全省軍民義務(wù)植樹暨碳匯造林啟動(dòng)儀式在壽陽縣勝利召開,邁開了全省碳匯造林新的步伐,壽陽縣被省政府授予全省碳匯造林基地;
6月21日-22日,省政府在我市召開全省造林綠化現(xiàn)場會(huì),全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè),省委書記袁純清發(fā)來賀信,省長王君發(fā)表重要講話。會(huì)上晉中市被省政府授予“全省造林綠化先進(jìn)市”,祁縣獲得全省首批“林業(yè)生態(tài)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。隨后,省委常委、省人大常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)常委、全國“三北”地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部研究班以及兄弟市縣等先后51批次、1000余人來晉中參觀、考察和調(diào)研造林綠化工作,成為近年來全國、全省造林綠化現(xiàn)場會(huì)之后,來調(diào)研級(jí)別最高、批次最多的一年,他們對(duì)我市在造林綠化工作中形成的“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步”的發(fā)展模式表示了一致肯定和給予了好評(píng),為全省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)興省戰(zhàn)略起了導(dǎo)向性作用;
8月13日,全省古樹名木保護(hù)現(xiàn)場會(huì)在壽陽縣召開,我市1548株古樹名木進(jìn)一步得到有效保護(hù)。
9月25日,全省種苗現(xiàn)場會(huì)在太谷縣召開,省政府劉維佳副省長到會(huì)并作了重要講話,晉中市被省政府授予全省林木種苗工作先進(jìn)市。
8月6日,市政府在左權(quán)縣召開全市集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),通報(bào)全市林改進(jìn)展情況,安排部署下階段工作。
10月18日,市委、市政府在壽陽縣召開全市造林綠化總結(jié)表彰暨推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)。靈石、壽陽、介休被授予全市造林綠化優(yōu)秀縣,平遙、榆次、左權(quán)被授予全市造林綠化先進(jìn)縣,會(huì)上還表彰了造林綠化單項(xiàng)獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人。
今年,為推進(jìn)造林綠化工作,市四大班子一把手帶領(lǐng)各縣(區(qū)、市)委書記和縣(區(qū)、市)長先后4次督查和觀摩全市造林綠化工作,可謂規(guī)格之高、動(dòng)作之快、規(guī)模之大,是前所未有的,取得的成效也是非常明顯的。
10月底,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)晉中重點(diǎn)工程進(jìn)行觀摩檢查時(shí),對(duì)我市造林綠化工作給予了較高評(píng)價(jià)。
具體工作完成及主要特點(diǎn)
1、“一改”取得新進(jìn)展
全市集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)基本完成,配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。祁縣、靈石已順利通過省級(jí)驗(yàn)收,祁縣縣委書記代表山西在全國百名縣委書記說林改會(huì)上作典型發(fā)言。截止目前,全市集體林確權(quán)面積達(dá)到865萬畝,確權(quán)率77%,發(fā)證率21.4%。11個(gè)縣(區(qū)、市)全部成立了縣級(jí)林權(quán)管理中心,全額預(yù)算副科級(jí)建制事業(yè)單位,每縣根據(jù)集體林業(yè)用地面積核定編制3-7人,構(gòu)建了“中心+窗口”的管理模式,完善了林業(yè)綜合服務(wù)功能。
2、“二抓”呈現(xiàn)新局面
一是抓造林,形成晉中特色。到目前晉中的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、景觀循環(huán)圈框架初步形成。隨著國家、省對(duì)造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的逐漸重視,我市承擔(dān)著國家天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、太行山綠化工程、拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和平原綠化工程,以及省交通沿線荒山綠化、環(huán)城綠化、農(nóng)田林網(wǎng)工程和“10+2”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,這些工程既是我市生態(tài)建設(shè)的主體,更是投入資金的主要渠道。各縣(區(qū)、市)結(jié)合本地實(shí)際,真抓實(shí)干,多次現(xiàn)場辦公,解決難點(diǎn),保證林業(yè)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。特別是在全省造林綠化現(xiàn)
場會(huì)的籌辦中,全市按照“因地制宜、因地樹宜、合理密植、節(jié)約土地”的原則,堅(jiān)持“大苗造林、一次成林、一次成景、一次成效”的建設(shè)思路,造林綠化取得明顯成效,尤其是108國道介休、靈石段,207國道左權(quán)、昔陽段和九榆線昔陽段,通過拆違增綠、拆舊建綠的辦法,實(shí)現(xiàn)了污退綠進(jìn)的效果,徹底根治了長期以來臟、亂、差的局面。全市林業(yè)發(fā)展初步形成了“
高山遠(yuǎn)山水保林、低山丘陵干果林、溝川河灘豐產(chǎn)林、通道鄉(xiāng)村景觀林”的綠化布局。同時(shí)形成了平川以108國道、大運(yùn)高速、汾河為軸心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊和東山區(qū)以太長高速、南太線、207國道、九榆線為軸線的太行山綠化生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。二是抓產(chǎn)業(yè),建成農(nóng)民增收基地。今年全市把“干果經(jīng)濟(jì)林集約化管理、灘涂速生豐產(chǎn)林發(fā)展”作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的突破口,截止目前,共完成干果經(jīng)濟(jì)林栽植12.3萬畝,新發(fā)展楊樹速生豐產(chǎn)林2.3萬畝。建立紅棗、核桃、仁用杏示范園40個(gè),核桃苗木育苗基地3處。同時(shí),針對(duì)近年來紅棗一直受降雨影響,裂果比較嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)效益低下、農(nóng)民發(fā)展紅棗積極性下降的現(xiàn)狀,市局一手抓發(fā)展,一手抓紅棗防病防裂科技攻關(guān),組織外地多名技術(shù)專家和本市、縣兩級(jí)技術(shù)人員在榆次、太谷兩縣紅棗示范園開展紅棗防病、防裂試驗(yàn),通過不同方案的試驗(yàn),現(xiàn)在無論從葉片大小、色澤、花蕾、座果情況都已取得良好效果,通過科技攻關(guān)和示范,初步效益已經(jīng)顯現(xiàn)。
3、“三防”取得新突破
一是多措并舉,全年實(shí)現(xiàn)無森林火災(zāi)。在造林綠化的同時(shí),進(jìn)一步加大依法治林力度,各級(jí)政府把防火工作納入全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作的重中之重,從保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及早安排部署,以防火宣傳、巡邏設(shè)卡、巡山護(hù)林、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)滅火隊(duì)伍建設(shè)等方面為切入點(diǎn),全面鋪開護(hù)林防火工作,并通過會(huì)議、新聞媒體、宣傳月活動(dòng)、公處大會(huì)、“十個(gè)一”活動(dòng),提高全民的防火意識(shí),形成人人防火、人人參與的局面。各縣(區(qū)、市)都實(shí)行了成員單位包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村包片,護(hù)林人員包山頭防火責(zé)任制,加強(qiáng)林區(qū)牛羊工、癡呆傻人員的監(jiān)管責(zé)任制,形成嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng)。進(jìn)入防火期后,全市以野外火源控制為中心,全面落實(shí)預(yù)防監(jiān)控措施,加強(qiáng)野外用火的嚴(yán)查嚴(yán)管,實(shí)施全天候監(jiān)控,有效預(yù)防了火災(zāi)發(fā)生。全市累計(jì)接到衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)26個(gè),經(jīng)查確有火情24起,無森林火災(zāi)發(fā)生。同時(shí),封山禁牧和林政執(zhí)法工作正常有序進(jìn)行,保證了林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。二是加強(qiáng)管理,嚴(yán)防森林病蟲害發(fā)生。今年累計(jì)完成林業(yè)有害生物防治面積36.2萬畝,無公害防治率達(dá)86.8%,比省廳下達(dá)控制指標(biāo)高6.8個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)結(jié)合林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫工作,重點(diǎn)加大對(duì)種苗繁育基地的產(chǎn)地檢疫力度,全市種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。三是開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)防破壞森林資源的違法犯罪行為。今春,我市扎實(shí)開展了亂占林地、亂盜林木、亂獵野生動(dòng)物等各類破壞森林資源的專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處林業(yè)行政案件49起,涉案價(jià)值37.29萬元,處罰30人,有效保護(hù)了森林資源。
4、“四開”取得新成效
一是組織開展“3.12”義務(wù)植樹活動(dòng)。經(jīng)過精心組織安排,于3月12日開展了義務(wù)植樹宣傳和植樹活動(dòng),收到良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市共完成義務(wù)植樹800余萬株;二是積極開展“古樹名木”保護(hù)活動(dòng)。為更好地宣傳認(rèn)識(shí)和保護(hù)古樹名木,市政府及時(shí)出臺(tái)《晉中市古樹名木保護(hù)管理辦法》,市綠化委員會(huì)組織專門人員編制了《晉中市古樹名木》;三是認(rèn)真開展“五創(chuàng)”活動(dòng)。在全市范圍開展了創(chuàng)建市級(jí)“花園式單位”、“生態(tài)型企業(yè)”、“花園式住宅小區(qū)”、“村莊綠化示范村”和“花園式校園”的“五創(chuàng)”活動(dòng)。到目前全市已有587個(gè)單位、企業(yè)、小區(qū)、村和學(xué)校達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。四是在全省率先開展“創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市”規(guī)劃編制工作。市局早在年初就成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組,并聘請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家直接參與編制工作,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、討論、修改,形成了可操作性的生態(tài)市總體規(guī)劃,待市政府常委會(huì)通過后實(shí)施。
5、機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。全局上下認(rèn)真開展踐行廉政準(zhǔn)則主題的學(xué)習(xí)教育和警示教育活動(dòng),多次召開專題會(huì)議,集中收看警示教育專題片,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。6月上旬,組織監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、基金稽查中心針對(duì)全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問題,就如何加強(qiáng)制度建設(shè),在11個(gè)縣(區(qū)、市)進(jìn)行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市局于7月份制定出臺(tái)了《晉中市造林綠化項(xiàng)目管理暫行辦法》、《晉中市森林資源保護(hù)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全市加強(qiáng)退耕還林工作的意見》,進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)工程、資金和資源的管理。6月28日至7月17日由市監(jiān)察局、效能室牽頭組織開展林業(yè)效能專項(xiàng)督查。抽調(diào)林業(yè)、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、水利等部門組成四個(gè)專項(xiàng)督察組,對(duì)全市造林綠化工程進(jìn)行了專項(xiàng)督查,針對(duì)存在問題及時(shí)提出整改意見,有力地促進(jìn)了全市林業(yè)各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。6月24日,市林業(yè)局和市檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全市林業(yè)系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》,對(duì)全系統(tǒng)林業(yè)干部廉潔從政提出了明確要求。二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們緊緊圍繞“樹立行業(yè)新風(fēng)、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從林業(yè)工程安全、資金安全、干部安全的角度出發(fā),突出以解決損害人民群眾切身利益為重點(diǎn),著力加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金的規(guī)范化管理,不斷加大專項(xiàng)治理力度。3月12日,按照市糾風(fēng)辦的要求,我局參加了晉中人民廣播電臺(tái)《民生與行風(fēng)熱線》節(jié)目,就通道綠化工程占地、退耕還林工程、林權(quán)制度改革有關(guān)政策規(guī)定、征占用林地和經(jīng)營林木種苗需履行哪些手續(xù)等問題向廣大聽眾和社會(huì)各界做了介紹,并回答了聽眾的提問。4月13日,市林業(yè)局韓文茂局長在晉中電視臺(tái)黃金時(shí)間作了《公開承諾》,5月18日又在晉中日?qǐng)?bào)進(jìn)行了公開承諾,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。4月28日,組織中層以上干部參加市行評(píng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議大型宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料3000余份,制作宣傳版面8塊,發(fā)放征求意見卡600份,現(xiàn)場征集社會(huì)公眾意見和建設(shè)5個(gè)方面共35條。9月29日,山西省人民廣播電臺(tái)在左權(quán)召開了由省市縣三級(jí)林業(yè)部門參加的全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)聽證對(duì)話會(huì),對(duì)各級(jí)代表提出的問題一一給予解答,與會(huì)代表一致認(rèn)為全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯,各項(xiàng)林業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn),為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出宣傳報(bào)道,全方位展示林業(yè)建設(shè)成效。今年在《中國綠色時(shí)報(bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《晉中日?qǐng)?bào)》、《記者觀察》、《晉中政訊》等報(bào)刊雜志上大量刊登文章,共計(jì)270余篇,其中45篇在頭版上登載。在《山西日?qǐng)?bào)》上開辟“生態(tài)興省在晉中”專欄,在《晉中日?qǐng)?bào)》第三版開設(shè)“全黨動(dòng)員全民動(dòng)手植樹造林綠化晉中”專欄,全面展示全市造林綠化成果和典型經(jīng)驗(yàn)、做法,并與晉中電視臺(tái)聯(lián)合錄制植樹造林專題片3期,在黃金時(shí)間多次重復(fù)播放,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),市林業(yè)局編發(fā)《晉中林業(yè)信息》138期、208篇,并被省林業(yè)廳、市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載20余篇。在全省現(xiàn)場會(huì)期間,開辟了《迎接全省造林綠化現(xiàn)場會(huì)特刊》,共發(fā)36期,在市林業(yè)局網(wǎng)站上增設(shè)現(xiàn)場會(huì)專欄1個(gè)、現(xiàn)場會(huì)浮動(dòng)窗口1個(gè),隨后又編發(fā)《集體林權(quán)制度改革簡報(bào)》,在市林業(yè)局網(wǎng)站上開辟集體林權(quán)制度改革專題1個(gè),滾動(dòng)標(biāo)語5條。
二、存在問題及建議
今年全市林業(yè)工作雖然取得了突破性進(jìn)展,但從發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的大局看,任務(wù)還很重,差距也很大,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)還有一定差距,有的還有畏難情緒和等待觀望心理,推進(jìn)辦法不多,工作部署較晚,行動(dòng)進(jìn)展較慢;二是從整體情況看,各縣(區(qū)、市)雖然都籌集了大量綠化資金,但這些資金大都沒有真正落實(shí)到位,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位慢、數(shù)額少,影響工程進(jìn)展;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)不健全,直接影響造林綠化進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)著具體組織實(shí)施造林綠化工程,承擔(dān)著培育、發(fā)展、保護(hù)和合理利用森林資源,引導(dǎo)農(nóng)民興林致富的重任。然而,目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足且兼職多、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、職能作用發(fā)揮較差,尤其是在最近一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,林業(yè)站基本被取消了。建議近期組織有關(guān)部門進(jìn)行一次專題研究,按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、省委、省政府《關(guān)于實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展意見》和省人大常委會(huì)《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》,徹底解決林業(yè)基層機(jī)構(gòu)薄弱、人員分散、設(shè)備滯后的突出問題。
三、201*年工作計(jì)劃
1、目標(biāo)任務(wù)
201*年全市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是:以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市為總抓手,完成造林合格面積35萬畝以上(其中干果經(jīng)濟(jì)林15萬畝),植樹960萬株以上,育苗完成2萬畝以上,新造林地?fù)嵊?0萬畝以上,完成干果經(jīng)濟(jì)林示范園建設(shè)40個(gè),低產(chǎn)低效經(jīng)濟(jì)林改造20萬畝以上。
2、工作重點(diǎn)
突出“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”主線,繼續(xù)按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉(xiāng)增景”的思路,堅(jiān)持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發(fā)展保護(hù)同抓”和堅(jiān)持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)。
按照上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作。
一是圍繞重點(diǎn)工程,提高整體生態(tài)功能;纳骄G化重點(diǎn)依托國家天然林保護(hù)、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、瀟河生態(tài)環(huán)境綜合治理等國省級(jí)工程項(xiàng)目,堅(jiān)持人工造林和封山育林相結(jié)合,由近到遠(yuǎn),集中連片,綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國道、省道為重點(diǎn),以增綠增景為目標(biāo),增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅(jiān)持綠化景觀與公路等級(jí)相匹配,綠化布局與城鄉(xiāng)人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,使全市境內(nèi)所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉(xiāng)村道路全面形成集景觀效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求,每個(gè)縣城周邊至少要建設(shè)2個(gè)以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建市級(jí)“花園式單位”“生態(tài)型企業(yè)”“花園式住宅小區(qū)”“村莊綠化示范村”活動(dòng)的實(shí)施意見》(市政發(fā)〔〕52號(hào))要求,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。廠礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合治理以煤礦采空區(qū)和重污染企業(yè)為重點(diǎn),采取政府組織、林業(yè)部門規(guī)劃、以礦企投資為主的辦法,進(jìn)行就地或異地造林,打造生態(tài)型企業(yè)。平原林業(yè)建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為主,構(gòu)筑結(jié)構(gòu)完整、效益完備的平原農(nóng)田防護(hù)林體系。碳匯合作造林項(xiàng)目,以市綠化委員會(huì)、市林業(yè)局牽頭,號(hào)召全市各單位、企業(yè)、家庭,通過購買綠色碳基金,積極投身于零排放單位、零排放企業(yè)、零排放家庭建設(shè)中,通過籌集社會(huì)資金,增加生態(tài)投入,擴(kuò)大森林面積,實(shí)現(xiàn)間接減排。同時(shí)要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理,確保成林、成景、成效。
二是抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)現(xiàn)興林富民。繼續(xù)推進(jìn)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)。突出抓好干果經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、種苗花卉工程的規(guī)模擴(kuò)張與加工增值。干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展要堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展的路子。核桃重點(diǎn)布局在左權(quán)、靈石、昔陽、榆社、和順、榆次、壽陽、介休8縣(區(qū)、市)的29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新發(fā)展到12萬畝以上,低效林改造13萬畝以上;紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣(區(qū))的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中布局,新發(fā)展1萬畝以上,綜合管理和“雙調(diào)雙蓋”技術(shù)推廣5萬畝以上;仁用杏以壽陽、靈石、和順三縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),新發(fā)展2萬畝以上,低產(chǎn)林改造2萬畝以上。干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展,要積極培植民營大戶,重點(diǎn)扶持示范基地,突出實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社等組織的作用,形成集產(chǎn)、供、銷于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。速生豐產(chǎn)林建設(shè)要堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步,綠化與景觀并重,繼續(xù)完善汾河水系、南運(yùn)河水系、子牙河水系等區(qū)域的灘涂綠化。種苗花卉產(chǎn)業(yè)要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫建設(shè)力度,提高優(yōu)良品種使用率;ɑ苌a(chǎn)以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權(quán)為重點(diǎn)進(jìn)行布局。
三是繼續(xù)深化改革,力爭取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務(wù),妥善處理主體改革的遺留問題,全面組織“回頭看”,認(rèn)真做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,確保主體改革質(zhì)量;大力推進(jìn)推進(jìn)配套改革,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為、研究制定林權(quán)抵押貸款方面政策;全面啟動(dòng)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制和造林直補(bǔ)制度,落實(shí)國有林場、國有苗圃基本事業(yè)經(jīng)費(fèi),抓好職工社會(huì)保障制度建設(shè);四是建立全市集體林地?cái)?shù)據(jù)信息庫。
四是落實(shí)措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。以強(qiáng)化“遠(yuǎn)程監(jiān)控自動(dòng)化、責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)格化、宣傳教育經(jīng);⒀策墮z查制度化、森林滅火專業(yè)化”的“五化”建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)在“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)”上下功夫,在森林防火期內(nèi),各縣(區(qū)、市)要認(rèn)真組織隱患排查,堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)格管控”:即嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位、嚴(yán)格管控敏感時(shí)段、嚴(yán)格管控高危人群;進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置,抓好預(yù)案的修訂和演練,抓好撲火裝備的保養(yǎng)和維護(hù),抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)范化管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力;提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。對(duì)一期工程進(jìn)行改造升級(jí),建設(shè)全市的地理信息系統(tǒng)、煙火自動(dòng)識(shí)別報(bào)警和準(zhǔn)確定位系統(tǒng)、林區(qū)氣象預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)等。
四、“十二五”發(fā)展構(gòu)想
、發(fā)展思路
今年7月29日,在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,省委袁純清書記提出了城鄉(xiāng)生態(tài)化的課題和建設(shè)綠化山西的奮斗目標(biāo),要求我們要牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績的理念”,堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹造林的積極性,實(shí)現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農(nóng)民增收,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。在今年1月份召開的全市林業(yè)工作會(huì)議上,市委、市政府明確提出了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)市的目標(biāo)。
“十二五”發(fā)展思路:以建設(shè)林業(yè)生態(tài)市為抓手,全面實(shí)施《晉中林業(yè)生態(tài)市總體規(guī)劃》,到201*年全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的建設(shè)目標(biāo),比全省提前兩年建成。具體指標(biāo)是:每年完成造林合格面積35萬畝以上,四旁植樹800萬株,林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個(gè)以上百分點(diǎn),到201*年全市林木綠化率達(dá)到35%,森林覆蓋率達(dá)到25%;到201*年全市林木綠化率達(dá)到38%以上,森林覆蓋率達(dá)到28%以上。干果經(jīng)濟(jì)林要以提升改造100萬畝、新發(fā)展100萬畝的“雙百萬畝”工程為目標(biāo),加以推進(jìn)和落實(shí)。
在實(shí)施過程中采取“總體推進(jìn)、分步實(shí)施”的辦法,劃分為兩個(gè)階段、四個(gè)批次進(jìn)行創(chuàng)建。其中:祁縣、介休、靈石三縣(市)要在201*年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn);左權(quán)、平遙、榆次、太谷四縣(區(qū))要在201*年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn);和順、壽陽要在201*年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn);昔陽、榆社要在201*年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。
2、保障措施
一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化行政保障。造林綠化高質(zhì)快速推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、綠化意識(shí),市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)要層層簽定責(zé)任狀,明確目標(biāo),一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)作給一級(jí)看。同時(shí)要加大市縣財(cái)政投資力度和申報(bào)國家省級(jí)項(xiàng)目扶持力度,落實(shí)從煤炭采礦權(quán)出讓價(jià)款收益中劃撥林業(yè)建設(shè)資金,落實(shí)城市新建或改建項(xiàng)目綠化占地和綠化保證金制度規(guī)定,深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,集聚社會(huì)各方面資金投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
二是弘揚(yáng)大造林精神,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。林業(yè)生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)宏偉浩大的系統(tǒng)工程,工作量大、時(shí)間跨度長,不可能一蹴而就。在今年的植樹造林中,晉中創(chuàng)造了“大造林精神”。李永宏書記概括為四點(diǎn):敢想敢冒、尊重科學(xué)、不畏艱難、務(wù)實(shí)苦干!按笤炝志瘛笔恰坝矣窬瘛痹跁x中干部群眾身上的集中反映,是“太行精神”、“大寨精神”在現(xiàn)階段的延續(xù)和升華,是我們今后推進(jìn)造林綠化工作一筆彌足珍貴的財(cái)富。
三是嚴(yán)格技術(shù)管理,確保造林成效。要堅(jiān)持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則,堅(jiān)持栽大苗、澆大水,確保栽一株活一株,栽一片成一片,確保一次成林、一次成景;同時(shí)要積極推廣徑流林業(yè)技術(shù),抗旱造林技術(shù),地根寶、生根粉蘸根技術(shù)和地膜、石片覆蓋等造林技術(shù),努力提高造林成效。要認(rèn)真組織好種苗生產(chǎn)任務(wù),采取就近育苗、定點(diǎn)育苗、合同育苗和定向育苗等方式,滿足造林綠化需要。
四是嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),保障林業(yè)發(fā)展。市縣都建立林業(yè)獎(jiǎng)罰機(jī)制,市級(jí)繼續(xù)拿出專項(xiàng)資金,對(duì)林業(yè)建設(shè)突出的縣、鄉(xiāng)、戶、企業(yè)予以重獎(jiǎng),對(duì)于工作滯后的縣予以通報(bào);繼續(xù)實(shí)行市政府、新聞媒體聯(lián)動(dòng)督查辦法,重點(diǎn)檢查,定期通報(bào),排隊(duì)督促,形成一級(jí)抓一級(jí),自上而下共謀林業(yè)發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
第三篇:縣林業(yè)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃
201*年林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,全面貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府目標(biāo)管理責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù),以新農(nóng)村建設(shè)為主題,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)保護(hù)與發(fā)展并重,質(zhì)量與效益并舉的原則,按照“1431”的
工作思路,即突出“一個(gè)目標(biāo)一一建設(shè)生態(tài)文明”、實(shí)施“四大工程一一天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點(diǎn)公益林工程、三北四期防護(hù)林工程”、搞好“三項(xiàng)工作一一封山禁牧、資源管理、造林綠化”、做強(qiáng)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一一種苗繁育”,狠抓機(jī)關(guān)文化建設(shè),黨的建設(shè),精神文明建設(shè),統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作,黨風(fēng)廉正建設(shè)工作,精心組織,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,較好的完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。
一、201*年主要工作完成情況
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,點(diǎn)線結(jié)合,打造面山綠化精品工程,全面完成“五線一點(diǎn)”林業(yè)生態(tài)綠化工程建設(shè)任務(wù)
今年的造林工作以縣委、縣政府造林工作規(guī)劃為總體思路在全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),全力打造“甘肅生態(tài)旅游名縣”,提升城市形象的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展了以綠色通道及綠化精品點(diǎn)建設(shè)為主的林業(yè)生態(tài)綠化工程建設(shè),狠抓了春季植樹造林活動(dòng)。
千方百計(jì)籌措和整合林業(yè)項(xiàng)目資金170萬元,動(dòng)員全縣5000多名干部群眾,認(rèn)真實(shí)施了“五線一點(diǎn)’林業(yè)生態(tài)綠化工程,對(duì)羅蓮公路、西五公路,太白山、渭水源旅游道路,蓮峰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村主干道150公里進(jìn)行了整體綠化,栽植云杉大苗5萬株,建成老君山綠化精品點(diǎn)800畝,栽植云杉大苗8萬株,共計(jì)栽植云杉大苗13萬株。
(二)堅(jiān)持補(bǔ)植與新進(jìn)并重,全面鞏固林業(yè)建設(shè)成果
一是狠抓退耕還林工程建設(shè).切實(shí)做好新造工作,狂抓荒山造林和“三北·四期防護(hù)林工程建設(shè).堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)和以集中連片推進(jìn)的原則實(shí)施退耕還林工程,將2萬畝荒
山造林安排在了全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)國營林場,其中北部干旱地區(qū)主要營造以沙棘和檸條混交的水土保持林,南部主要營造以落葉松、沙棘為主的水源涵養(yǎng)林,完成荒山造林2萬畝;
將3000畝“三北”四期防護(hù)林工程建設(shè)安排在會(huì)川、上灣、田家河、麻家集、蓮鋒等鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成“三北”四期防護(hù)林工程建設(shè)3000畝;堅(jiān)持補(bǔ)植與新造并重,全面鞏固林業(yè)建設(shè)成果;完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造面積21318.76畝,栽植苗木151.8626萬株,其中云杉43840株,落葉松34270株,沙棘607256株,杏樹341200株,榆樹50000株,檸條40000公斤。
(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè)工作
總投資164.7萬元采種基地建設(shè)在完成初設(shè)的基礎(chǔ)上正在實(shí)施;總投資30萬元的五竹(貧困)林場建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施:總投資123萬元的重點(diǎn)公益林建設(shè)項(xiàng)目,制作重點(diǎn)公益林宣傳牌53個(gè),選配護(hù)林人員178人,完成了178名護(hù)林員證的制作與發(fā)放工作,建立健全7重點(diǎn)公益林檔案管理工作;投資30萬元的退耕還林工程(荒山造林)建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá),并完成了作業(yè)設(shè)計(jì):投資21萬元的退耕還林工程(封山育林)建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá),并完成了作業(yè)計(jì),投資10萬元的鄉(xiāng)村造林建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá);投資3萬元的災(zāi)后重建項(xiàng)目已下達(dá);投資46萬元的天然林保護(hù)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目已下達(dá);投資39.20萬元的天保公益林建設(shè)項(xiàng)目已下達(dá)。
(四)健全禁牧體系,林業(yè)資源管理逐漸趨于規(guī)范
自201*年實(shí)施封山禁牧以來,嚴(yán)格按照封山禁牧實(shí)施辦法,以退耕還林、天然林管護(hù)為重點(diǎn),始終把封山禁牧作為加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要方面常抓不懈,不斷健全工作體系,強(qiáng)化工作措施,完善配套設(shè)施,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)資源的規(guī)范化、制度化管理。
一是完善封山禁牧工作體系.認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為封山禁牧第一責(zé)任人的職責(zé),健全封山禁牧管護(hù)制度,全面實(shí)行集體管護(hù)、護(hù)林員分片管護(hù)、鄉(xiāng)村干部包社、社干部包片管護(hù)等管護(hù)措施,縣上成立了以公安,林業(yè)、畜牧、水保等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng),村、社三級(jí)干部和責(zé)任心強(qiáng)的群眾組建的封山禁牧管護(hù)隊(duì)伍,并在全縣組建封山禁牧流動(dòng)管護(hù)隊(duì)伍237個(gè),確定專職管護(hù)人員528人,切實(shí)加強(qiáng)封禁區(qū)域的依法管護(hù)和日常管護(hù),形成了縱到底、橫到邊的縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)封山禁牧管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
二是落實(shí)封山禁牧各項(xiàng)措施。按照預(yù)防為主、保護(hù)先行的原則,全面落實(shí)封山禁牧工作措施,建成固定標(biāo)志牌210塊,管護(hù)房98座,圍欄25公里,并適時(shí)開展封山禁牧專項(xiàng)治理,采取說服育和懲戒處罰、行政手段和法律手段相結(jié)合的辦法,嚴(yán)肅查處亂采、亂挖、開荒、毀林等人為破壞林草資源、造成水土流失的違法行為,杜絕偷牧、溜牧現(xiàn)象,提高群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí),真正做到封山禁牧工作經(jīng);、制度化,切實(shí)鞏固了林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。
三是發(fā)展封山禁牧后續(xù)產(chǎn)業(yè).按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路,堅(jiān)持把退耕還林,封山禁牧與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,積極推廣“養(yǎng)奮一沼氣一肥田一增效”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,整合整村推進(jìn)、世行貸款。ifad等項(xiàng)目資源,不斷加強(qiáng)“一池三改”農(nóng)村沼氣、農(nóng)機(jī)具推廣應(yīng)用等配套設(shè)施建設(shè),大力培育以舍飼養(yǎng)殖為i的后續(xù)產(chǎn)業(yè),共計(jì)整合各類項(xiàng)目資金3000多
萬元用于配套項(xiàng)目建設(shè),先后建成農(nóng)村沼氣5000多戶,發(fā)放大陽灶1萬多臺(tái),改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7600多戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草6.6萬畝,購置推廣做耕機(jī)、小型鍘草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械310多臺(tái)(套),今年投資27萬元在五竹、蓮峰兩鎮(zhèn)改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍150戶,極大地加快了舍飼養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)。
四是強(qiáng)化林業(yè)資源管理。第一,資源保護(hù)工作。為了切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源和合理利用好資源,我局各執(zhí)法崗位和行政許可辦事崗位都能嚴(yán)格依法辦事、公平公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審核審批制度.半年來,全系統(tǒng)共調(diào)處涉林糾紛18起,調(diào)處成功串為100%,其中基層單位調(diào)處16起、林業(yè)局調(diào)處麻家集黨治勤與鎮(zhèn)政府林權(quán)糾紛信訪案件1起、五竹林場與王英菊糾紛1起;查處林政案件3起,林業(yè)行政處罰6人,罰款9300元(一般程序),沒收木材2.?o立方米;辦理《木材加工經(jīng)營許可證》4套,關(guān)閉無證木材加工經(jīng)營點(diǎn)5處;辦理《林木采伐許可證》?份,蓄積為1100余立方米,退回不符合規(guī)定的采伐申請(qǐng)4份;與省鐵路局、省鐵路規(guī)劃設(shè)計(jì)院、省林勘院的工作人員一同完成了蘭渝鐵路工程建設(shè)征占用林地的實(shí)地勘察、初核工作.第二,認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《退耕還林條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化依法治林,不斷規(guī)范管林、用林行為,健全森林資源管理制度和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)性森林災(zāi)害的應(yīng)急和防控能力.重點(diǎn)加強(qiáng)了森林防火工作, 以預(yù)防和控制人為火災(zāi)為重點(diǎn),積極開展森林防火宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火監(jiān)督管理制度,切實(shí)加大對(duì)天然林、退耕還林林區(qū)邊緣村莊和人員活動(dòng)密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)防、嚴(yán)管野外用火,嚴(yán)格落實(shí)值班制度,組建鄉(xiāng)、村防火隊(duì)伍,做好撲放火災(zāi)準(zhǔn)備,杜絕了森林重特大火災(zāi)的發(fā)生.嚴(yán)格控制野外用火.第三,切實(shí)加強(qiáng)了林業(yè)有害生物防治工作.按照預(yù)防為主、及早防范的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了林業(yè)有害生物監(jiān)測,隨時(shí)掌握病蟲害發(fā)生發(fā)展預(yù)測預(yù)報(bào),組織技術(shù)人員深入林區(qū),積極開展林業(yè)有害生物防治工作,突出抓了楊樹病蟲害、森林鼠害和落葉松葉蜂等重點(diǎn)有害生物防治,遏制了有害生物發(fā)生的上升趨勢(shì),切實(shí)鞏固了林業(yè)建設(shè)成果。今年以來,我縣會(huì)川林場黃香溝林區(qū),蓮峰林場馬鹿山、山莊林區(qū)和五竹林場紅溝林區(qū)發(fā)生了落葉松鞘蛾的危害。發(fā)生面積3000多畝,整個(gè)林區(qū)由翠綠色變成灰白色,我們緊急召開了防治工作會(huì)議,安排部署了防治工作,制定出了詳細(xì)的防治方案.購買敵馬煙劑6噸,購進(jìn)直管噴煙機(jī)2臺(tái),又買了敵敵畏,殺滅菌等藥品和柴油、汽油等物品,為防治工作做了充分的前期準(zhǔn)備。在害蟲孵化時(shí)期,通過飼養(yǎng)觀察孵化的先后順序,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候特點(diǎn),制訂7防治方案,確定了最佳的防治時(shí)間。先從蓮峰山莊灣開始,到五竹紅溝,最后至?xí)S香溝結(jié)束。防治工作共用了15天,投入人力100人次,投入資金15萬元。經(jīng)過森防站和三個(gè)國有林場職工的共同努力,有效的防治了害蟲的繁衍蔓延。防治面積達(dá)到1000多畝,確保了林木的正常生長。
(五)狠抓非法種植毒品原植曲
面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì),作為林業(yè)工作者,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓非法種植毒品原植物工作。抽調(diào)了森林公安民警和林場職工共計(jì)20人組成武裝禁種人員,分別在峽城楊莊林區(qū)道墳溝9和會(huì)川黃香溝林區(qū)燒人溝口駐扎了一個(gè)多月的時(shí)間進(jìn)行了武裝封山禁種工作.全體工作人員團(tuán)結(jié)、求真、務(wù)實(shí)、風(fēng)正、堅(jiān)持人不離崗。
對(duì)所有進(jìn)山人員登記盤查,對(duì)未下種地塊和種植地塊用綠黃隆全部噴灑,并繪制了示意圖,標(biāo)明形狀、地貌特征和明顯標(biāo)識(shí)物等。工作人員每天深入村莊進(jìn)行了全方位的宣傳。自工作開展以來張貼宣傳標(biāo)語5620余張,散發(fā)宣傳資料10000余份,這次活動(dòng)共出動(dòng)人員344人次,登記盤查進(jìn)出山人員42人次。
(六)認(rèn)真辦理政協(xié)委更提案
自收到第6號(hào)議案后,按照議案辦理工作的總體要求,嚴(yán)密組織,進(jìn)行了全面安排部署,并下發(fā)7辦理方案.縣委、縣政府圍繞打造生態(tài)旅游名縣的目標(biāo),完成了“三線兩點(diǎn)”綠化工程的綠化任務(wù),樹木成活宰高,但在部分路段確實(shí)存在管護(hù)工作不到位,人為破壞嚴(yán)重等情況,嚴(yán)重影響了綠化工程的整體效果。我們嚴(yán)格按照政協(xié)法制委員會(huì)提案,積極同各栽植單位協(xié)調(diào),作好辦理工作,主要采取了以下措施:一是認(rèn)真全面查清“三線兩點(diǎn)”綠化工程缺苗、死苗及成活情況,督促各栽植單位對(duì)各自綠化范圍內(nèi)的缺苗、死苗進(jìn)行補(bǔ)栽;二是督促各栽植單位對(duì)各自簽訂的責(zé)任不到位的護(hù)林員進(jìn)行更換,進(jìn)一步靠實(shí)管護(hù)責(zé)任;三是我局抽調(diào)專門人員,對(duì)”三線兩點(diǎn)”綠化工程定期不定期進(jìn)行巡查,切實(shí)加大巡查管護(hù)力度,確保造林綠化成果。
自收到第37號(hào)提案,按照議案辦理工作的總體要求,嚴(yán)密組織,進(jìn)行了全面安排部署,并下發(fā)了辦理方案。我縣旅游景區(qū)多為森林區(qū),景區(qū)香火不斷,用電設(shè)施老化,容易引發(fā)火災(zāi)。在今年的護(hù)林防火工作中,嚴(yán)格按照政協(xié)法制委員會(huì)的提案,做好辦理工作,一是我局分管領(lǐng)導(dǎo)逐場逐片檢查督促各林場與護(hù)林點(diǎn),重點(diǎn)林區(qū)都層層簽訂了責(zé)任書,把工作靠實(shí)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)護(hù)林部、護(hù)林點(diǎn)護(hù)林員身上。二是搞好護(hù)林防火工作的宣傳教育,對(duì)森林旅游區(qū)邊緣的集貿(mào)市場和重點(diǎn)村社的干部群眾、學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,并結(jié)合實(shí)際聯(lián)系本縣本地的典型案件,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”的法制觀念更加深入人心。三是強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)格執(zhí)行防火調(diào)度值班制度。嚴(yán)禁攜帶火源進(jìn)入森林旅游景區(qū),嚴(yán)禁在森林旅游景區(qū)邊緣地帶拾柴、放牧、祭墳、生火取暖;對(duì)重點(diǎn)地段,重點(diǎn)人員重點(diǎn)防范,死看死守,消除火災(zāi)隱患。在全面完成主要工作的基礎(chǔ)上,向縣委、縣政府提供了工作動(dòng)態(tài)、信息,報(bào)送林業(yè)動(dòng)態(tài)信息20期(篇)。
(八)狠林計(jì)劃生育和扶貧濟(jì)田工作
根據(jù)全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,狠抓青年干部職工計(jì)劃生育和育齡婦女環(huán)孕檢工作,組織育齡婦女按時(shí)參加了環(huán)孕檢,并按時(shí)上報(bào)月報(bào)表,從而杜絕了無一例違犯計(jì)劃政策的工作人員。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),狠抓了以“聯(lián)建”活動(dòng)為載體的“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”工程和幫扶工作。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”工程的目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立健全了“聯(lián)建”活動(dòng)責(zé)任制,制定了詳細(xì)的“聯(lián)建’計(jì)劃,認(rèn)真分析研究在實(shí)施“聯(lián)建”活動(dòng)中存在的問題,切實(shí)從密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際出發(fā),真幫實(shí)扶,為 “聯(lián)建”村在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面提供有力幫助, 引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓夏擴(kuò)秋,壓糧增經(jīng),為聯(lián)系村確定了5名黨員科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員專門負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶秦祁鄉(xiāng)銅錢村的幫村扶貧工作,明確了工作任務(wù),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”結(jié)隊(duì)聯(lián)建責(zé)任卡,每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 在幫扶村秦祁鄉(xiāng)銅錢村結(jié)合幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,并深入自己的幫扶對(duì)象家里,幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題和困難,靠實(shí)了工作職責(zé)。我們多方籌措資金,為秦祁鄉(xiāng)銅錢村捐助云杉120株,折合現(xiàn)金1500元,每個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部捐助現(xiàn)金200元,計(jì)1200元,單位為銅錢村幫扶現(xiàn)金201*元,為銅錢小學(xué)捐助現(xiàn)金1000元,救助特 田學(xué)生2名,每人200元,為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作給三河口村幫扶現(xiàn)金500元,為全縣二女戶捐助現(xiàn)金7100元,為汶川地震捐助現(xiàn)金15200元,繳納特殊黨費(fèi)2400元,共計(jì)捐助現(xiàn)金31300元。
二、201*年工作計(jì)劃
201*年的林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。總體思路是:以充分發(fā)揮林業(yè)職能作用為總抓手,激活林業(yè)工作運(yùn)行機(jī)制,抓好森林資源源頭管理,抓好林業(yè)行風(fēng)建設(shè),全面提升林業(yè)的地位,以現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題,以生態(tài)建設(shè)為主要任務(wù),以構(gòu)建林業(yè)三大體系為目標(biāo),充分發(fā)揮林業(yè)的三大效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求,具體的是,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出“四個(gè)亮點(diǎn)”,抓好“五個(gè)重點(diǎn)”,做大“一個(gè)特色基地建設(shè)一一文冠果繁育”,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)斂貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即林業(yè)必須從根本上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由植樹造林“量”的擴(kuò)張為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴百|(zhì)”的提高為主;在好的基礎(chǔ)上加快發(fā)展,由重植樹造林、輕資源管護(hù),轉(zhuǎn)變?yōu)橹矘湓炝峙c資源管護(hù)并重:由粗放式的植樹造林,轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ添?xiàng)目造林。
突出“四個(gè)亮點(diǎn)”即在植樹造林上,要突出“四個(gè)亮點(diǎn)”:一是河流綠化。要充分發(fā)揮政府投資的綜合效益,加強(qiáng)與水利,城建部門的聯(lián)合,配合正在實(shí)施的水利工程,搞好綠化,重點(diǎn)搞好南濱河路及渭河流域的綠化,建設(shè)一條貫穿渭河?xùn)|西的綠色屏障。
二是荒山綠化。要把荒山作為一種資源來開發(fā),把荒山綠化作為一項(xiàng)工程和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體來實(shí)施,認(rèn)真做好荒山綠化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的辦法。重點(diǎn)地選擇幾座荒山,完成荒山造林30000畝,尤其是對(duì)縣城北山(紅山根)3000畝,采取“造,補(bǔ)、育、封”等綜合措施,進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化建設(shè),盡可能在山上搞生態(tài)林業(yè),山腰搞景觀林業(yè),山下及周邊搞經(jīng)濟(jì)林,全面開發(fā)利用林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益。
三是通道綠化。主要通道通到哪里,林業(yè)就要綠化到哪里,結(jié)合荒山綠化,重點(diǎn)是縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路及旅游干道兩側(cè),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的通道林帶建設(shè)和兩側(cè)可視范圍內(nèi)的山頭綠化,形成縱橫交錯(cuò)的綠色網(wǎng)絡(luò)。
四是村莊綠化。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開展綠色小康示范村、示范鎮(zhèn)建設(shè),狠抓村鎮(zhèn)綠化工作。
“五個(gè)重點(diǎn)”即在主要工作上,要抓好“五個(gè)重點(diǎn)”:一是森林防火。水火無情。我們?cè)灾驳氖切∶缒,而火?zāi)毀掉的往往是生長了幾十年的大樹,是寶貴的生態(tài)資源。目前,在對(duì)林業(yè)造成的損害中,森林火災(zāi)是第一位的,搞好森林防火非常關(guān)鍵。要進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制,不斷加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),提高防撲火能力。要實(shí)行最嚴(yán)格的森林火災(zāi)通報(bào)制度,并與考核掛鉤。
二是林業(yè)有害生物防治。我縣純林較多,樹種較少,生物天敵數(shù)量逐步減少,一旦發(fā)生森林病蟲害,蔓延很快。特別是外來有害生物入侵形勢(shì)很嚴(yán)峻,本土病蟲害防治的難度也越來越大。大力推廣生物防治技術(shù),提高我縣的生物防治和無公害防治水平。
三是林木、林地資源管理。近年來,一些非法占用林地、盜伐濫伐林木等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是國家實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)政策后,一些不合理的建設(shè)項(xiàng)目開始大量擠占林地;隨著大量用材林采伐期的到來,個(gè)別人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,直接或慫恿別人盜伐樹木;隨著退耕還林政策的到期,也出現(xiàn)了盜伐、濫伐等毀林現(xiàn)象。要像愛護(hù)耕地一樣珍惜我們的林地,認(rèn)真研究林木、林地資源保護(hù)的政策、措施,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法犯罪行為,防止資源流失。
四是徹底對(duì)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造。借國家對(duì)退耕還林進(jìn)入整體驗(yàn)收的階段的時(shí)機(jī),進(jìn)一步摸清退耕地還林面積保存情況,進(jìn)一步掌握工程建設(shè)質(zhì)量情況,進(jìn)一步了解工程管理情況,不但可以為兌現(xiàn)退耕還林完善政策補(bǔ)助資金提供科學(xué)依據(jù),而且可以對(duì)工程建設(shè)和管理中存在的問題全面排查,有的放矢地實(shí)施整改,我縣在認(rèn)真核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林的基礎(chǔ)上,切實(shí)加大補(bǔ)檀補(bǔ)造力度,提高工程管理水平,切實(shí)提升工程建設(shè)質(zhì)量,使退耕還林工程的工作重點(diǎn)由建設(shè)造林期轉(zhuǎn)入鞏固管理期,也使退耕還林成果鞏固工作更有成效地得到開展。
五是在繼續(xù)實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,狠抓項(xiàng)目爭取工作。一是爭取區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)工作站危房改建;二是爭取國營林場基層護(hù)林站危房改建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是爭取黃土丘陵區(qū)生物措施治理水土流失;四是爭取森林保護(hù)綜合治理工程;五是爭取天然資源保護(hù)工程;六是爭取xx縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)四期工程;七是爭取礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃;八是爭取林業(yè)派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是爭取建立xx縣南部國有林場自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程;十是爭取渭河、洮河源流生態(tài)建設(shè)工程。
第四篇:林業(yè)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃
林業(yè)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃
201*年縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣廣大林業(yè)干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞林業(yè)中心工作,以集體林權(quán)制度改革和林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),按年初工作計(jì)劃認(rèn)真組織了開展天然林保護(hù)、退耕還林、森林防火、林政管理、農(nóng)村能源建設(shè)、森林病蟲害監(jiān)測防治及自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)等各項(xiàng)工作。努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度,林業(yè)目標(biāo)任務(wù)工作穩(wěn)步開展,201*年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均按計(jì)劃落實(shí),為全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出了林業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、工作完成情況
(一)深化集體林權(quán)制度改革主體改革工作基本結(jié)束,配套改革穩(wěn)步推進(jìn)
深化集體林權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的一項(xiàng)根本措施,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。一年來,我們主要抓了以下工作:一是積極組織開展林權(quán)證書核發(fā)工作。在完成宗地區(qū)劃的基礎(chǔ)上,填寫內(nèi)外業(yè)表格56678宗,完成輸機(jī)打證56678份,并按規(guī)定核發(fā)林權(quán)權(quán)利人林權(quán)證書;二是加強(qiáng)林改檔案建立工作。在安排專人學(xué)習(xí)林改管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí),邀請(qǐng)檔案管理部門進(jìn)行專題培訓(xùn),并請(qǐng)檔案管理部門全程參與監(jiān)督指導(dǎo)林改檔案建立工作;三是狠抓糾紛調(diào)處工作,將林權(quán)糾紛調(diào)處工作作為考核驗(yàn)收重要指標(biāo)層層落實(shí),通過明確糾紛調(diào)處職能、程序和責(zé)任,成立由縣四套班子組成糾紛調(diào)處工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)組,加強(qiáng)糾紛的調(diào)處力度,確保林改革工作的順利開展;四是開展檢查驗(yàn)收工作。為及時(shí)查缺補(bǔ)漏,做好“回頭看”工作,我們于5月份組織開展了縣級(jí)檢查驗(yàn)收工作,并于6月配合市級(jí)對(duì)全縣林改工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收,目前全縣共完成小組勘界和面積核實(shí)1151個(gè),確權(quán)面積583.3萬畝,因糾紛未調(diào)處而未確權(quán)面積為5.6萬畝,確權(quán)率為99%,共排查糾紛359起,通過協(xié)議調(diào)解351起,糾紛調(diào)處率為98%,外業(yè)勘界準(zhǔn)確率為90%以上,集體均山到戶率達(dá)100%,發(fā)證率為98%;五是配套改革工作有序開展。通過市級(jí)驗(yàn)收后,按照集體林改實(shí)施方案和總體部署安排,及時(shí)開展林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心籌建工作,同時(shí)組織起草了《寧蒗彝族自治縣林地林木流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》文稿,并經(jīng)縣委、政府審核下發(fā),為配套改革的深入推進(jìn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過一年來的艱辛工作,全縣林改工作快速健康依法有序推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了可喜的成績,通過林改,明晰了山林產(chǎn)權(quán),有效激活了林業(yè)機(jī)制,盤活了山林資源,提升了山林價(jià)值,促進(jìn)了農(nóng)民增收,轉(zhuǎn)變了部門職能,和諧了農(nóng)村社會(huì),加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)圍繞林業(yè)工程項(xiàng)目,全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
1、天然林保護(hù)工程
一是繼續(xù)組織實(shí)施森林管護(hù)工作。今年省、市下達(dá)我縣的森林管護(hù)任務(wù)為544.4萬畝,實(shí)際落實(shí)森林管護(hù)面積644.7萬畝,為計(jì)劃任務(wù)數(shù)的118%,完成投資1111萬元,進(jìn)一步強(qiáng)化森林管護(hù)力度,完善管護(hù)措施,對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行了檢查考核;二是精心組織實(shí)施201*年公益林建設(shè)任務(wù)。今年省、市下達(dá)我縣的公益林建設(shè)面積為80000畝,其中:人工造林10000畝,封山育林70000畝,屬國家拉動(dòng)內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。為保證按質(zhì)按量完成好各項(xiàng)天保工程任務(wù),我局認(rèn)真按照國家對(duì)天保工程的有關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)加強(qiáng)工程領(lǐng)導(dǎo),推行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制和項(xiàng)目承包制,嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)、種苗質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、林地管護(hù)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)等五關(guān),認(rèn)真組織開展公益林建設(shè)任務(wù);三是開展天保公益林階段性市級(jí)驗(yàn)收。我縣自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,國家一直沒有組織階段性驗(yàn)收工作,工程任務(wù)一直未移交,增大了天保管護(hù)難度。我縣在認(rèn)真組織開展縣級(jí)階段性自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,配合市局對(duì)達(dá)到驗(yàn)收年限的公益林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收,并順利通過了市級(jí)驗(yàn)收。
2、退耕還林工程項(xiàng)目
一是組織開展縣級(jí)自查驗(yàn)收工作,及時(shí)兌現(xiàn)了退耕還林工程補(bǔ)助資金,進(jìn)一步鞏固退耕還林建設(shè)成果;二是認(rèn)真組織開展工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。201*年上級(jí)下達(dá)我縣建設(shè)任務(wù)為15000畝,我縣在201*年1月編制完成項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì),并順利通過了省、市主管部門的評(píng)審。同時(shí)按設(shè)計(jì)規(guī)劃內(nèi)容完成了工程造林任務(wù);三是積級(jí)組織開展補(bǔ)植補(bǔ)造工(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問好范 文網(wǎng)Wm.seogis.com)作。技術(shù)人員及時(shí)深入施工第一線,發(fā)動(dòng)退耕農(nóng)戶,抓住節(jié)令,開展了補(bǔ)植補(bǔ)造工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來共完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積3120畝;五是組織開展鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工作。為鞏固退耕還林成果,解決好退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難和長遠(yuǎn)生計(jì)問題,我們組織技術(shù)力量,及時(shí)編制完成了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工作,并順利通過了上級(jí)部門的評(píng)審。共規(guī)劃農(nóng)村沼氣池建設(shè)359口,節(jié)柴灶1837眼;五是認(rèn)真編制完成201*年度退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)。省、市林業(yè)主管部門于201*年10月下達(dá)給我縣201*年度退耕還林工程荒山造林項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)10000畝,目前我局已將建設(shè)塊落實(shí)到了山頭地塊,完成了作業(yè)設(shè)計(jì)編制工作,并順利通過了市級(jí)專家評(píng)審;六是精心組織開展退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。我們?cè)诠ぷ魅蝿?wù)繁重、工程技術(shù)人員極為缺乏的情況下,抽調(diào)了30余名工程技術(shù)人員,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊密配合下,深入山頭地塊開展了退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項(xiàng)工作,規(guī)劃期為8年,共規(guī)劃新增造林面積284000畝、林下種植56000畝、補(bǔ)植補(bǔ)造12400畝、小水電建設(shè)80臺(tái)、沼氣池建設(shè)2880口、節(jié)柴改灶14696眼,共涉及資金4404.16萬元。
3、農(nóng)村能源建設(shè)工
作
一是精心組織完成了201*年省、市下達(dá)的沼氣池150口、節(jié)柴改灶3237眼、微小水電10戶的建設(shè)任務(wù),完成投資55.87萬元,任務(wù)完成率為100%;二是加強(qiáng)宣傳力度,做好能源建設(shè)安全保障工作。采取發(fā)放宣傳資料的方式,對(duì)沼氣池建設(shè)和安全使用沼氣池進(jìn)行宣傳教育,共發(fā)放宣傳資料300余份,切實(shí)提高了廣大農(nóng)戶沼氣池使用安全意識(shí),徹底杜絕了安全事故的發(fā)生;三是加強(qiáng)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)建設(shè),根據(jù)省、市安排,201*年我縣分別在大興鎮(zhèn)紅旗村委會(huì)、永寧鄉(xiāng)永寧村委會(huì)組建了兩支農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì),目前已完成了對(duì)服務(wù)隊(duì)的培訓(xùn),各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,今年底能正常開展工作。
4、科學(xué)規(guī)劃,注重實(shí)效,造林綠化工作取得新進(jìn)展
(1)精心組織實(shí)施縣城面山造林綠化工作
根據(jù)201*年2月20日縣委會(huì)議精神及安排部署,為了做好縣城周圍植樹造林,我們及時(shí)成立了縣城周圍植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組,在大興鎮(zhèn)人民政府的協(xié)助下,歷時(shí)十五天,深入縣城面山山頭地塊,完成了總體規(guī)劃和實(shí)施方案的編制工作。共完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)9968.4畝,設(shè)計(jì)宜林荒山造林地塊2475.9畝,其中1888.3畝由縣直各部門、企事業(yè)單位分片承包造林,1287.6畝宜林荒山荒地由天保二分局負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施;設(shè)計(jì)201*、201*年已實(shí)施退耕還林工程建設(shè)地塊1413畝,結(jié)合退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè),由各退耕戶自行對(duì)沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的地塊進(jìn)行改造建設(shè);設(shè)計(jì)縣城面山農(nóng)戶坡耕地6079.5畝,結(jié)合我縣實(shí)施的生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè),各農(nóng)戶自行種植核桃。經(jīng)縣委、政府審核,以《中國共產(chǎn)黨寧蒗縣委辦公室 寧蒗彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣城面山綠化及造林實(shí)施方案>的通知》(寧辦發(fā)[201*]16號(hào)),同意我局上報(bào)的總體規(guī)劃及實(shí)施方案。得到批復(fù)后,我局將造林地塊分配給了縣直各部門、企事業(yè)單位,積極組織縣直各單位開展了造林綠化工作,全面完成了宜林荒山造林工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有116個(gè)單位參與造林活動(dòng),共發(fā)放合格的圓柏苗17萬余株,參加造林人數(shù)達(dá)1200余人。同時(shí)在資金緊缺的情況下,籌集21萬元資金,開展了城市面山綠化和綠化苗的培育工作,為來年的補(bǔ)植補(bǔ)造工作和城市面山的再綠化準(zhǔn)備了充足的苗木。
(2)積極開展全民義務(wù)植活動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)了國土綠化宣傳教育,積極組織人民群眾開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。椐統(tǒng)計(jì)一年來,全縣共完成義務(wù)植樹40余萬株,參加義務(wù)植樹活動(dòng)人員達(dá)78032人次。
(三)落實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)森林防火工作
去冬以來,我縣森林防火工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市森林防火指揮部的指導(dǎo)、幫助支持下,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,通過全縣人民和林業(yè)干部職工的共同努力,克服了因氣候帶來的諸多不利因素,加大防火宣傳教育,落實(shí)野外火源管理“五個(gè)百分之百”管理措施,提高處置森林火災(zāi)的應(yīng)急能力,安全有序組織開展撲火救災(zāi),森林防火工作取得較好成績,全年我縣只發(fā)生2起森林火情,共查處森林火案2起,處罰2人,火案查處率為100%,森林防火工作與往年相比,取得了理想的成績。主要做法:一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。森林防火是一項(xiàng)需要各級(jí)各部門齊抓共管的工作,而各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好森林防火工作的根本保障。一年來,我們堅(jiān)持森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,成立了以縣長為指揮長的防火指揮部,鄉(xiāng)級(jí)成立十五個(gè)以鄉(xiāng)長為所長的防火指揮所,并根據(jù)防火工作實(shí)際需要,在瀘沽湖自然保護(hù)區(qū)成立了景區(qū)防火指揮部。防火期間四套班子的領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員單位分片負(fù)責(zé)掛鉤全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作,下派了15支由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及職能部門骨干組成的宣傳工作組,進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火檢查督導(dǎo)及宣傳工作;二是認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,按照屬地管理原則,加強(qiáng)火災(zāi)防范工作,積極開展森林防火宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。特別是在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)林區(qū)部位和重點(diǎn)人群的防火進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。一年來,全縣共召開防火宣傳會(huì)議203場次,簽訂戶主合同6.3萬份,張貼宣傳標(biāo)語3489條、印發(fā)防火宣傳單10800份,編寫簡報(bào)12期,出動(dòng)車輛76臺(tái)次,電視媒體報(bào)道65場次,防火工作做到了警鐘長鳴;三是明確職能職責(zé),全面落實(shí)防火責(zé)任制。在繼續(xù)鞏固政府、教育、武裝、林業(yè)部門和指揮部成員單位“五條線”責(zé)任制的基礎(chǔ)上,我們實(shí)行了指揮部成員單位分片包干責(zé)任制和林區(qū)經(jīng)營生產(chǎn)單位用火安全責(zé)任制。一年來全縣共簽訂防火責(zé)任狀88份。為將各項(xiàng)防火責(zé)任落到實(shí)處,防火期內(nèi)由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員單位組成十五個(gè)督導(dǎo)組,定期不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo);四是強(qiáng)化火源管理。防火期杜絕一切野外用火,認(rèn)真查處火案,確保各項(xiàng)防火工作取得實(shí)效;五是狠抓落實(shí)撲火隊(duì)伍建設(shè),有力控制林火的發(fā)生和蔓延。全縣組建“五落實(shí)”專業(yè)撲火隊(duì)一支,50人,建立季節(jié)性專業(yè)撲火隊(duì)3支,110人,全縣每個(gè)村委會(huì)建立一支義務(wù)撲火隊(duì),共計(jì)91支,2730人,各專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)都做到了一旦發(fā)生火情,“招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”;六是嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度和火情報(bào)告制度,通力合作,確保防火工作取得較好成績。
(四)堅(jiān)持依法治林,有效維護(hù)生態(tài)安全
1、切實(shí)加強(qiáng)林地管理工作
201*年11月止,全年共審批了臨時(shí)占用林地14宗,面積16.34529公頃,收繳植被恢復(fù)費(fèi)396.0563萬元;初審上報(bào)了烏浪河水電站建設(shè)項(xiàng)目、瀘沽湖機(jī)場進(jìn)場路建設(shè)項(xiàng)目、縣城至瀘沽湖110千伏輸電線路建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)工程永久性征用林地5宗,面積43.2259公頃,上繳省林業(yè)廳植被恢復(fù)費(fèi)308.0853萬元。我們始終把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)放在首位,201*年局領(lǐng)導(dǎo)赴國家林業(yè)局、省林業(yè)廳報(bào)批協(xié)調(diào)林地征戰(zhàn)用審批工作,很好的完成了縣委政府交辦的工作任務(wù),有力支持了全縣重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。
2、狠抓資源林政管理工作
天然林禁伐后,資源林政工作成了全縣林業(yè)工作的難點(diǎn)和社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。一年來,我們主要抓了以下工作:一是針對(duì)林業(yè)工作社會(huì)性、群眾性較強(qiáng)的特點(diǎn),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和深化集體林權(quán)制度改革工作的開展,加強(qiáng)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳教育工作;二是加強(qiáng)民用材生產(chǎn)管理,加大民用材伐前、伐中、伐后運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步規(guī)范民用材指標(biāo)審批辦理程序;三是積極開展木材運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)資源林政管理工作,我局先后抽調(diào)24名綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的森林公安干警和林政執(zhí)法人員充實(shí)到木材檢查站工作,并實(shí)行定期輪流換崗;四是清理整頓木材經(jīng)營加工市場。自今年一月以來,我們對(duì)全縣范圍內(nèi)的木材經(jīng)營
加工市場進(jìn)行了清理整治,共清理取締木材加工廠12個(gè),規(guī)范整頓后保留2個(gè);五是加強(qiáng)各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐的規(guī)范管理,確保林區(qū)治安穩(wěn)定,我局組建工作組,對(duì)所有工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐過程實(shí)施全程監(jiān)管,徹底杜絕了超范圍占用和超范圍采伐現(xiàn)象的產(chǎn)生;六是充分發(fā)揮林業(yè)公安、林政稽查和林業(yè)工作站的職能作用,適時(shí)開展林業(yè)嚴(yán)打?qū)m?xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)資源的安全和治安的穩(wěn)定。今年以來,我縣先后組織開展了打擊林木林地非法流轉(zhuǎn)行為、林政執(zhí)法專項(xiàng)整治、“綠盾三號(hào)”等幾次旨在嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了偷砍盜伐、私拉亂運(yùn)、亂捕亂獵、私采濫挖等各種破壞森林資源的違法行為,并及時(shí)向社會(huì)公布,擴(kuò)大影響,教育群眾,震攝犯罪,提高全民依法保護(hù)、使用森林資源的法律意識(shí),切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年共出動(dòng)執(zhí)法人員2783人次,出動(dòng)車輛857臺(tái)次;辦理林業(yè)行政案件35起;收繳木材24立方米,收繳罰沒款5.19萬元,共依法取締木材加工廠12個(gè),沙石廠3個(gè)。
3、積極開展森林病蟲害監(jiān)測、檢疫和防治工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,科學(xué)防控,綜合治理,促進(jìn)健康”的森防方針和省市林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議精神,一是積極組織開展林業(yè)有害生物防治工作。201*年全縣共實(shí)施有害生物防治面積7.42萬畝,其中松落針病發(fā)生面積為2.37萬畝(病害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)瀘沽湖自然保護(hù)區(qū)、麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線),經(jīng)有效防治,危害率僅為0.18%,有效防治率達(dá)100%;松針褐枯病發(fā)生面積2.21萬畝(病害發(fā)生區(qū)域位于麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線),經(jīng)及時(shí)有效防治,危害率僅為0.16%,有效防治率達(dá)100%;云南木蠹象害發(fā)生面積0.02萬畝(蟲害發(fā)生區(qū)域位于跑馬坪鄉(xiāng)豬頭坡村),經(jīng)及時(shí)有效防治,危害率為0,有效防治率達(dá)100%;松縱坑切梢小蠹害發(fā)生面積2.24萬畝(蟲害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)營盤山),經(jīng)及時(shí)有效防治,危害率僅為0.17%,有效防治率達(dá)100%;森林鼠害發(fā)生面積0.58萬畝(發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)狗鉆洞),經(jīng)及時(shí)有效防治,危害率僅為0.04%,有效防治率達(dá)100%。二是201*年完成苗木產(chǎn)地檢疫422畝,種子產(chǎn)地檢疫1790公斤,檢疫率達(dá)100%。三是完成種子調(diào)運(yùn)檢疫8.3噸,苗木調(diào)運(yùn)檢疫21.65萬株,木材調(diào)運(yùn)檢疫0.3001立方米,果品調(diào)運(yùn)檢疫134.48噸,藥材調(diào)運(yùn)檢疫236.57噸,調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)100%。四是組織開展“利劍201*”森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。在行動(dòng)過程中,我們制定了行動(dòng)實(shí)施方案并按方案組織開展了檢疫活動(dòng)。一年來,共收取各項(xiàng)檢疫費(fèi)4.42萬元.
4、認(rèn)真組織開展野生動(dòng)植物保護(hù)工作
按照上級(jí)部門的安排部署,一是認(rèn)真開展全縣7個(gè)野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測點(diǎn)的疫情監(jiān)測工作,嚴(yán)格實(shí)行疫情監(jiān)測上報(bào)制度;二是積極爭取野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償資金,認(rèn)真開展野生動(dòng)物肇事理賠工作。全面完成了201*年度全縣野生動(dòng)物肇事理培工作,共58起,涉及農(nóng)戶30戶,共兌現(xiàn)補(bǔ)償資金6萬多元,同時(shí)開展了201*年度野生動(dòng)物肇事調(diào)查核實(shí)工作;三是結(jié)合嚴(yán)打整治行動(dòng),積極宣傳野生物種資源保護(hù)政策法規(guī),發(fā)放宣傳材料700份,依法查處各種破壞野生珍稀動(dòng)植物資源行為,嚴(yán)厲打擊了各種捕獵、販賣野生動(dòng)物及其制品的不法活動(dòng),有力維護(hù)了生物資源的多樣性;四是制訂了寧蒗縣野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測與防控應(yīng)急預(yù)案,為有效監(jiān)測和防控我縣野生動(dòng)物疫源疫情打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);五是積極開發(fā)和扶持野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),同時(shí)加大對(duì)野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁殖場的監(jiān)督管理力度。
5、切實(shí)加強(qiáng)公益林管理工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公益管護(hù)工作,切實(shí)維護(hù)好我縣生態(tài)安全、國土安全,根據(jù)分類目經(jīng)營的實(shí)際需求,201*年我們開展了省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制、新增國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制等各項(xiàng)公益林管理工作。
(1)省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制工作。為認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》、《云南省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革力度和穩(wěn)步推進(jìn)配套改革的意見》等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的管理,提高省級(jí)公益林的森林質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,將省級(jí)公益林進(jìn)一步落實(shí)到山頭地塊,盡快兌現(xiàn)補(bǔ)償,保障省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用和林權(quán)所有者、經(jīng)營者和林木管護(hù)者的合法效益。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排部署, 201*年6月,我們抽調(diào)了50名林業(yè)工程技術(shù)人員,組成9個(gè)編案小組,分赴9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山頭地塊,對(duì)經(jīng)省林業(yè)廳核查認(rèn)定的33.1027萬畝省級(jí)公益林開展外業(yè)校核調(diào)查和方案編制工作。涉及29個(gè)村委會(huì),101個(gè)林班,區(qū)劃了147個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),落實(shí)省級(jí)公益林管護(hù)人員147名,簽訂管護(hù)合同178份,簽訂限伐協(xié)議3715份。經(jīng)過外業(yè)實(shí)地深入調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理、匯總,完成了《云南省省級(jí)益林生態(tài)效益補(bǔ)償寧蒗彝族自治縣實(shí)施方案》的編制工作,歷時(shí)40天。實(shí)施方案順利通過了省林業(yè)廳組織的專家評(píng)審,為我縣下一步啟動(dòng)省級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償?shù)於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)新增國家重點(diǎn)公益林中央財(cái)政生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案編制工作。為加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的管理,提高公益林的森林質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,將201*年新增國家重點(diǎn)公益林進(jìn)一步落實(shí)到山頭地塊,盡快兌現(xiàn)補(bǔ)償,保障201*年新增國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用和林權(quán)所有者、經(jīng)營者和林木管護(hù)者的合法效益。根據(jù)國家林業(yè)局、省市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排, 201*年9月,我們抽調(diào)了42名工程技術(shù)人員,組成15個(gè)編案小組,分赴15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個(gè)村委會(huì)對(duì)我縣新增國家重點(diǎn)公益林27萬畝開展了外業(yè)校核調(diào)查和方案編制工作。共區(qū)劃了273個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),落實(shí)公益林管護(hù)人員273名,簽訂管護(hù)合同341份,簽訂限伐協(xié)議1831份,簽訂禁伐協(xié)議26份。經(jīng)過外業(yè)實(shí)地深入調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理、匯總,完成了《201*年新增中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金云南省寧蒗彝族自治縣實(shí)施方案》、《寧蒗彝族自治縣201*年新增國家重點(diǎn)公益林校核
林業(yè)系統(tǒng)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行崗位職責(zé),狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作,確保各項(xiàng)林業(yè)工作的順利開展。
2、緊密配合,通力協(xié)作
林業(yè)工作點(diǎn)多面廣,涉及千家萬戶,是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)的工作,需要各級(jí)各部門的關(guān)心支持?h財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)、氣象、公安、檢察、司法等部門都積極主動(dòng)地關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè),從人、財(cái)、物等方面給予了大力支持,形成各部門密切配合,全社會(huì)齊抓共管的工作格局。在每年組織開展的森林防火檢查督導(dǎo)、林政執(zhí)法專項(xiàng)整治、工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等活動(dòng)中,各有關(guān)部門都按各自職能給予了支持配合。
3、加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管
天然林禁伐后,我縣林業(yè)建設(shè)資金十分短缺,為充分將有限資金用于林業(yè)建設(shè)的刀刃上,我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法,加強(qiáng)各類資金的監(jiān)管,實(shí)行專款專用、專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行的管理模式。在項(xiàng)目實(shí)施和檢查驗(yàn)收工作中,我們都邀請(qǐng)財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門參與檢查監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)帳制,使各項(xiàng)林業(yè)支農(nóng)惠農(nóng)政策資金如期撥付項(xiàng)目建設(shè)單位,從而杜絕出現(xiàn)挪用、截留各類資金的違法違規(guī)行為。
4、加強(qiáng)林業(yè)政策宣傳,為林業(yè)建設(shè)營造良好的輿論氛圍
宣傳教育是林業(yè)建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ),也是各級(jí)干部職工和人民群眾學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)林業(yè)方針政策的重要舉措。一年來,國家實(shí)施了林業(yè)改革政策,實(shí)行了公益林、商品林分類經(jīng)營管理。為認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)政策,推動(dòng)寧蒗林業(yè)的改革和發(fā)展,在教育林業(yè)職工認(rèn)清林業(yè)發(fā)展形勢(shì),以全局發(fā)展觀念來開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)把宣傳教育工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,組織各種形式的宣傳教育活動(dòng),廣泛深入基層、林區(qū)宣傳黨和國家有關(guān)林業(yè)方針政策,宣傳發(fā)動(dòng)人民群眾開展林業(yè)改革、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)工作,增強(qiáng)了各級(jí)干部群眾參與和支持林業(yè)建設(shè)事業(yè)的自覺性。
5、夯實(shí)力量,嚴(yán)格規(guī)范操作
為了更好地摸索出一條符合我縣實(shí)際,加快林業(yè)發(fā)展的路子,我們通過夯實(shí)力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)了林業(yè)各項(xiàng)工作依法依規(guī),規(guī)范操作,提高了工作質(zhì)量。
6、尊重農(nóng)民意愿,以民為本
在林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為衡量工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做到“體現(xiàn)民意、謀求民利、符合民心”。
三、當(dāng)前林業(yè)工作中存在的主要問題
以上所取得的成績來之不易,是上級(jí)主管部門和各級(jí)黨委、政府關(guān)心支持的結(jié)果,同時(shí)也是廣大林業(yè)職工克服困難、辛勤耕耘的結(jié)果。肯定成績的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到工作中仍存在以下問題:
(一)林權(quán)配套改革需進(jìn)一步加強(qiáng)。林改只是手段,是打基礎(chǔ),真正建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、為林農(nóng)生產(chǎn)力解放、林地潛能的釋放創(chuàng)造條件、實(shí)現(xiàn)“興林富民”,才是林業(yè)改革最終的目的。分山到戶后,舊的林業(yè)管理體制已經(jīng)打破,新的機(jī)制還沒有完全形成,普遍存在著林權(quán)結(jié)構(gòu)分散與林業(yè)規(guī)模經(jīng)營不相適應(yīng),林業(yè)執(zhí)法手段與林改后面向千家萬戶以及公路、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快的林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng),森林防火基礎(chǔ)與嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)不相適應(yīng),產(chǎn)權(quán)交易與林權(quán)管理不相適應(yīng),林木采伐管理、林業(yè)投融資體系建設(shè)與林農(nóng)需求等不相適應(yīng)等諸多問題,迫切需要加快研究配套改革步伐,盡快建設(shè)新的林業(yè)發(fā)展機(jī)制。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)苦于沒有強(qiáng)大的財(cái)政支持,制約著林產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益、微收入的狀況非常突出,林業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與周邊地區(qū)相比、與群眾的期望值相比、與我縣的資源發(fā)展?jié)摿ο啾,還有很大的差距。
(三)林業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要極不適應(yīng)。部分林工站所工作人員和執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,條件差,培養(yǎng)跟不上,平時(shí)不注意學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力、辦案水平偏低,行政監(jiān)督滯后,仍然存在少數(shù)執(zhí)法人員行政違法、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪,與新形勢(shì)下規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,依法行政,提高服務(wù)水平和工作效率的要求極不適應(yīng)。
(四)全縣森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾較為突出。由于我縣屬天?h,沒有商品材采伐指標(biāo),而城市建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)均需要離木材,從而引發(fā)了部分地區(qū)偷砍盜伐、私拉亂購等違法行為的產(chǎn)生,致使森林資源管理護(hù)壓力日益加大。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求與森林資源保護(hù)之間的協(xié)調(diào)問題,已經(jīng)凸現(xiàn)為我縣的一個(gè)主要問題。
(五)資源林政管理防控難度依然較大。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩和周邊非法木材交易行為活躍的背景下,一些不法分子受利益驅(qū)使,盜伐濫伐林木、非法收購運(yùn)輸木材,甚至強(qiáng)行沖卡等破壞森林資源的違法犯罪行為屢禁不止,管理難度不斷加大。
(六)森林火災(zāi)防控體系還不健全,防火宣傳、火源管理、撲火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等仍存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)仍未從根本上得到有效遏制。201*年秋季雨水大幅度減少、氣候異常,全縣森林火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。
(七)退耕還林工程管理中,部分農(nóng)戶重造輕管,重享受政策補(bǔ)助,重經(jīng)濟(jì)利益,輕生態(tài)效益的觀念沒有從根本上消除,“反彈”隱患仍然存在。
(八)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。辦公設(shè)施和軟硬件建設(shè)亟待加強(qiáng),大部分林業(yè)站、了望臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施差,設(shè)備、裝備嚴(yán)重不足。
(九)個(gè)別工作人員思想不夠解放,思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展,存在著用一般的思維去開展工作,責(zé)任不夠到位,工作按部就班,創(chuàng)新精神不夠。干部思想作風(fēng)、工作能力等與新階段、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng),不能更好地履行推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的職責(zé)。
四、201*年林業(yè)工作計(jì)劃
201*年我縣林業(yè)工作的總體思路是:以十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)201*年6月22日召開的中央林業(yè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位,在西部大開發(fā)中林業(yè)具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位”的大林業(yè)思想,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和布署,重點(diǎn)完成下述工作:
(一)深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革工作和主體改革“回頭看”工作
1、抓緊完成主體“回頭看”工作。目前我縣已完成了主體改革工作,面臨的是省級(jí)檢查驗(yàn)收,一是要求進(jìn)一步整改落實(shí),確保均山到戶率和確權(quán)率達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),杜絕發(fā)大證的現(xiàn)象;二是認(rèn)真檢查存檔是否真實(shí)、完整,確保經(jīng)得起上級(jí)驗(yàn)收;三是加強(qiáng)糾紛調(diào)處工作,切實(shí)解決歷史遺留和新出現(xiàn)的各類林權(quán)糾紛。
2、深入推進(jìn)配套改革。一是積極探索,加快推進(jìn)配套改革步伐。全面建設(shè)“一個(gè)中心、四大體系、五項(xiàng)機(jī)制”。即:建立林業(yè)
產(chǎn)權(quán)交易中心;建設(shè)木材及林產(chǎn)品交易市場;建立森林資源管理保護(hù)體系、林業(yè)科技服務(wù)體系、林業(yè)政策法規(guī)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,為構(gòu)建完備的生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系打基礎(chǔ);二是精心謀劃,做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的理念,借助林改的推動(dòng),確立林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,把林區(qū)巨大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓廣大農(nóng)民分享到林業(yè)改革和發(fā)展的成果;三是以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和建立比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),引進(jìn)外資,吸納社會(huì)各方面的力量,投資開發(fā)集體林,實(shí)現(xiàn)投資主體和經(jīng)營主體的多元化。大力開發(fā)松脂等林業(yè)產(chǎn)品,培育扶持林業(yè)龍頭企業(yè),極大地釋放林業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力,切實(shí)改變我縣“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益、微收入”的現(xiàn)狀。
(二)突出抓好以核桃為主的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,認(rèn)真組織完成201*年19.612萬畝核桃和4.8萬畝花椒(青椒)建設(shè)任務(wù)。為確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)圓滿完成:
1、加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造,鞏固生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果。201*年3月以來,我縣受持續(xù)低溫霜凍和干旱天氣影響,剛栽植的核桃苗木受害嚴(yán)重,部分地塊苗木嚴(yán)重受損。總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn),在201*年春季核桃種植季節(jié),切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作,進(jìn)一步鞏固生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果
2、加強(qiáng)種苗生產(chǎn)管理工作。繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的種苗生產(chǎn)當(dāng)作基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作來抓,把種苗本身作為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)來做。一是加大檢查督促力度。建立領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤責(zé)任制,組建工作組,對(duì)苗木生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤檢查。二是規(guī)范管理。在做好種苗生產(chǎn)工作的同時(shí),加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理,嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用不具備“一簽三證”的種苗。
3、明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組,責(zé)任分解到人,實(shí)行分片定點(diǎn)負(fù)責(zé)制,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)宣傳教育。廣大人民群眾是發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍,只有廣大人民群眾的積極參與,才能做強(qiáng)做大林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)把宣傳發(fā)動(dòng)工作放在重要的位置抓緊抓實(shí),充分發(fā)揮好各種宣傳媒體的作用,做到報(bào)刊有文字、電視有圖像。讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的各種效益,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的積極性。
5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督,提高整地、打塘、種苗培育、栽植、施肥、管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,抓好規(guī)范種植,把好預(yù)整地、施肥、栽植、澆水、薄膜覆蓋關(guān)。
6、精心組織完成201*年林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)地塊落實(shí)、年度作業(yè)設(shè)計(jì)編制、種苗準(zhǔn)備及各項(xiàng)造林前期準(zhǔn)備工作。
(三)天然林保護(hù)和退耕還林工程
1、天然林保護(hù)工程。一是進(jìn)一步健全和完善各級(jí)政府逐級(jí)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,采取有效措施,完善管理,搞好天保工程森林管護(hù)、公益林建設(shè)、封山育林等主要工作任務(wù),并做好檢查驗(yàn)收工作,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的,及時(shí)予以糾正和完善;二是強(qiáng)化資金管理,確保工程建設(shè)資金的安全;三是做好天保單位工作量化考核工作,通過加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),完善崗位目標(biāo)責(zé)任管理考核,進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源巡護(hù)工作;四是強(qiáng)化對(duì)天然林保護(hù)工程項(xiàng)目及其資金的管理。天保辦將組成工作組,對(duì)各天保實(shí)施單位的項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督察檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題將予以認(rèn)真對(duì)待。
2、退耕還林工程項(xiàng)目。一是切實(shí)做好縣級(jí)自查驗(yàn)收工作,根據(jù)縣級(jí)驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)政策補(bǔ)助;二是認(rèn)真實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目,真正使退耕還林區(qū)生態(tài)受保護(hù),產(chǎn)業(yè)得發(fā)展;三是做好工程管理、撫育管理和檔案管理工作,對(duì)歷年退耕地進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家、省、市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);四是201*年我縣的1.5萬畝退耕還林建設(shè)面積將到期,屆時(shí)國家、省將對(duì)到期地塊開展階段性驗(yàn)收工作,要求進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作,確保各建設(shè)地塊順利通過階段性驗(yàn)收,力爭使已到期的工程建設(shè)地塊均能延長補(bǔ)助期;五是嚴(yán)格按照年度作業(yè)設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施好201*年度退耕還林工程1萬畝荒山造林項(xiàng)目;六是積極爭取工程項(xiàng)目,加快貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林的政策精神。
(四)農(nóng)村能源建設(shè)
抓緊抓實(shí)以沼氣池建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)建設(shè),201*年計(jì)劃新建沼氣池300口,節(jié)柴改灶201*眼,微小水電10臺(tái),農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)2個(gè)。
(五)切實(shí)抓好資源林政管理工作
1、積極推進(jìn)分類經(jīng)營,實(shí)施分類管理。實(shí)施分類經(jīng)營,將全縣森林分為公益林和商品林進(jìn)行經(jīng)營。對(duì)公益林要立足于森林多功能多效益的發(fā)揮,加大封山管護(hù)和低質(zhì)低效林改造等森林經(jīng)營措施,落實(shí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償,增強(qiáng)公益林的生態(tài)功能。對(duì)商品林要逐步放開森林經(jīng)營活動(dòng),由各種投資主體自主決定經(jīng)營方式和經(jīng)營方向,提高商品林的經(jīng)濟(jì)效益。
2、依法治林,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),不斷強(qiáng)化執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治林的各項(xiàng)措施,適時(shí)組織打擊破壞森林資源的各類違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭,做到以防為主、打防結(jié)合,防范與懲治并舉,始終保持對(duì)破壞森林資源的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
3、切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。一是進(jìn)一步加大對(duì)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度;二是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)征占用林地的審核審批程序;三是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,嚴(yán)把林木采伐“源頭”關(guān),嚴(yán)格民用材生產(chǎn)采伐、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)木材流通秩序的監(jiān)督管理,規(guī)范木材經(jīng)營加工市場;五是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作,堅(jiān)決打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法行為;五是嚴(yán)格執(zhí)行重大案件報(bào)告制度和責(zé)任追究制度;六是林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在9.9‰以內(nèi),無公害防治率達(dá)78%以上,有害生物目標(biāo)管理測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)80%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)98%以上;六是加強(qiáng)林檢查站管理,充分發(fā)揮其職能作用。各木材檢查站的職能是宣傳、執(zhí)行《森林法》和國家其它有關(guān)木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督的法規(guī)、政策,對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静、竹材進(jìn)行檢尺、檢疫、查驗(yàn)票證、禁止違法運(yùn)輸木竹材,依法檢查野生動(dòng)植物販運(yùn)、嚴(yán)禁違法販運(yùn)野生動(dòng)植物和藥材。201*年我們將進(jìn)一步加大對(duì)木材檢查站的管理和監(jiān)督力度,資源林政股和木材檢查總站切實(shí)承擔(dān)起管理和監(jiān)督的作用,徹底杜絕檢查站工作人員私自放行、收費(fèi)放行和不作為的現(xiàn)象
;七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容開展林業(yè)各項(xiàng)工作,真正起到源頭保護(hù)作用,將各類破壞森林資源的違法行為扼殺在萌芽狀態(tài);八是林政稽查隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣林政管理工作的監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重要路段的稽查工作,嚴(yán)厲查處一批影響面廣、森林資源破壞嚴(yán)重的林政案件,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
4、切實(shí)做好“十二五”編限工作和中低產(chǎn)林改造的計(jì)劃及實(shí)施方案編制工作。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排部署,在總結(jié)我縣“十一五”期間年森林采伐限額執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展 “十二五”期間年森林采伐限額的編制工作,確保安質(zhì)、按量完成編限工作,按時(shí)上報(bào)編限成果。根據(jù)在普洱召開的省委林業(yè)工作會(huì)議精神,省人民政府將注入巨資,進(jìn)一步加強(qiáng)全省中低產(chǎn)林改革工作,這對(duì)我縣來說是個(gè)很大的機(jī)遇,201*年我們計(jì)劃對(duì)我縣20萬畝中低產(chǎn)林實(shí)施改造,首先要做好項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)、爭取資金和實(shí)施方案編制等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
(六)全力抓好森林防火工作
認(rèn)真分析林改后產(chǎn)生的森林防火新問題,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,深入做好措施部署和思想發(fā)動(dòng)。建立健全督促檢查責(zé)任制度。修訂完善森林火災(zāi)預(yù)防、撲救預(yù)案,嚴(yán)格按預(yù)案把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。要層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制,做到任務(wù)卡死,責(zé)任明確,管理到位,不留“死角”,不留隱患,將森林火災(zāi)控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。
1、強(qiáng)化預(yù)防,堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難,一旦蔓延開來,很難有效控制。要真正落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主,切實(shí)做好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育,強(qiáng)化典型案例宣傳,提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能,減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)。重視森林火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)中長期火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測和短期火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào),并根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果安排部署各項(xiàng)工作,提高防撲火措施的針對(duì)性和實(shí)效性;嚴(yán)密火情監(jiān)測,遇有火情,立即通報(bào),及時(shí)處置,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,突出工作重點(diǎn),深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng),找出火災(zāi)隱患,落實(shí)整改措施。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn),推廣行之有效的做法,進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。
2、建立健全森林防火組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全高效精干、保障有力的森林防火組織指揮體系,強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的指導(dǎo)與協(xié)調(diào);建立和完善反應(yīng)快捷、運(yùn)作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,加強(qiáng)重要信息的溝通、協(xié)調(diào),保障森林防火工作政令暢通,全面提高我縣森林防火工作的管理水平!
3、以人為本,嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全第一的思想。一是突出保護(hù)重點(diǎn)。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村寨的安全置于首位,正確處理撲救重點(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系,最大限度減少傷亡。二是科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。根據(jù)不同時(shí)期、不同地形、不同林分、不同天氣條件,合理制定滅火方案,嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。三是提高現(xiàn)場指揮能力。加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅(jiān)持,重在落實(shí),切實(shí) “一抓、兩查、三到位”!耙蛔ァ本褪且话咽钟H自抓!皟刹椤本褪遣樯址阑鸸ぷ魇欠褡龀雒鞔_的安排和部署,查森林防火責(zé)任和各項(xiàng)防撲火措施是否真正落到實(shí)處!叭轿弧本褪菍⑸址阑鸸ぷ骷{入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程,協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問題,做到領(lǐng)導(dǎo)到位;就是健全森林防火組織體系,完善機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,做到組織到位;就是嚴(yán)密部署,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,做到措施到位。
(七)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
林業(yè)干部隊(duì)伍是建設(shè)林業(yè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,部分林業(yè)干部職工思想觀念還停留在過去的模式上,對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)及新農(nóng)村建設(shè)的一些新思想、新觀念及林業(yè)科學(xué)發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,因此全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工需要樹立做大做強(qiáng)林業(yè)的思想觀念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為主體,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提高政治鑒別力,認(rèn)清林業(yè)發(fā)展形勢(shì),以全局發(fā)展觀念來開展各項(xiàng)工作。一是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,著力改變“等、看、靠、要”等思想觀念,打破怕發(fā)展、害怕出問題的思維定勢(shì),建立一支想干事、能干事、干成事的林業(yè)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)林業(yè)干部職工的思想建設(shè)。通過學(xué)習(xí)黨的最新理論和方針政策,用最新理論提高干部職工政治素質(zhì),用最新方針政策統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)提升林業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是重點(diǎn)抓好林業(yè)科技干部隊(duì)伍建設(shè)?萍几刹渴乾F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的保障,深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院加快林業(yè)發(fā)展的決定》,深化改革基層林業(yè)管理體系、運(yùn)行機(jī)制,大膽探索新形勢(shì)下各站辦的管理模式,逐步實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí),加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,建立學(xué)習(xí)型林業(yè)團(tuán)隊(duì),使每一個(gè)技術(shù)干部都要精通一門業(yè)務(wù),掌握一項(xiàng)技術(shù),熟悉一個(gè)產(chǎn)業(yè),成為學(xué)科帶頭人和骨干力量,成為森林資源經(jīng)營管護(hù)的明白人。三是重點(diǎn)抓好林業(yè)執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè)。通過“陽光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施,加強(qiáng)林業(yè)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政審批程序,提升依法行政、誠信服務(wù)的能力。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用
一是建立健全林業(yè)站各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)林業(yè)站依法行政和服務(wù)的意識(shí)。二是發(fā)揮職能作用,為林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。一方面,圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),做好各項(xiàng)服務(wù)工作。另一方面,切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)森林資源保護(hù)。第三是加強(qiáng)林業(yè)站和護(hù)林員對(duì)林區(qū)治安的監(jiān)督和管理。三是努力爭取縣財(cái)政支持,提高護(hù)林員工資待遇,激發(fā)護(hù)林員護(hù)林積極性。
為完成上述工作目標(biāo),使我縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階,我們要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立服務(wù)意識(shí),全局意識(shí),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新局面。
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二〇一四年十一月二十日
第五篇:林業(yè)局201*年工作總結(jié)暨201*年工作安排
201*年,攀枝花市林業(yè)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的關(guān)心、指導(dǎo)下,全面推進(jìn)創(chuàng)森工作,嚴(yán)格森林資源保護(hù),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化林業(yè)改革,努力改善林業(yè)職工的生產(chǎn)、生活條件,全面完成了市委、市政府和省林業(yè)廳下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),工作取得了顯著成效。
201*年,全市有效管護(hù)森林面積485.2萬畝,鞏固退耕還林成果27.5萬
畝,無重、特大森林火災(zāi)、森林病蟲害和破壞森林資源案件發(fā)生,森林火災(zāi)損失率0.48‰,林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.0008‰,鞏固林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積149.907萬畝,完成營造林31.46萬畝,新增森林面積1.65萬畝,新增森林蓄積34萬立方米,全市森林覆蓋率60.03%,森林質(zhì)量有所提高,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值24.8億元,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得的收入達(dá)1508元。完成和正在實(shí)施金沙江大道東段綠化景觀建設(shè)、花城新區(qū)干壩塘薰衣草景觀建設(shè)、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)等一大批創(chuàng)森重點(diǎn)工程,創(chuàng)森工作全面推進(jìn),順利通過省級(jí)森林城市現(xiàn)場考核驗(yàn)收。
一、以森林城市創(chuàng)建為抓手,深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
201*年,全市繼續(xù)以森林城市創(chuàng)建為抓手,緊抓天保工程、退耕還林工程等林業(yè)重點(diǎn)工程,全面實(shí)施創(chuàng)森重點(diǎn)項(xiàng)目、七大創(chuàng)森工程,深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
一是分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),并加強(qiáng)督導(dǎo)。3月,召開了全市森林城市創(chuàng)建暨林業(yè)工作會(huì),分解落實(shí)林業(yè)、創(chuàng)森工作任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書。6月,召開全市201*年全民義務(wù)植樹動(dòng)員大會(huì),分解落實(shí)201*年義務(wù)植樹任務(wù)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林城市創(chuàng)建工作,多次現(xiàn)場調(diào)研、召開會(huì)議協(xié)調(diào)處理創(chuàng)森工作。市創(chuàng)森指揮部及其辦公室加強(qiáng)了創(chuàng)森各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)督導(dǎo)。
二是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。投入資金近5000萬元,全面完成金沙江大道東段綠化景觀工程,全方位改善項(xiàng)目建設(shè)區(qū)環(huán)境。積極招商引資,簽訂了花城新區(qū)兩個(gè)山地森林公園投資合作意向協(xié)議,投資企業(yè)正在編制修改兩個(gè)山地森林公園規(guī)劃設(shè)計(jì)。實(shí)施多個(gè)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,其中馬坎項(xiàng)目已完成投資近千萬元,即將進(jìn)入植物栽植;仁和項(xiàng)目完成投資104萬元;金江片第一期項(xiàng)目完成部分招投標(biāo)。完工仁和大河河濱公園建設(shè)、米易濱河公園二期建設(shè)、鹽邊縣高速公路出口綠化、躍進(jìn)水庫庫區(qū)周圍樹木補(bǔ)植等69個(gè)項(xiàng)目,正在實(shí)施項(xiàng)目8個(gè),新增(改造)綠化面積5.93萬畝,全年全市共投入資金5.19億元。
三是七大創(chuàng)森工程全面推進(jìn)。全市采取有力措施,全面推進(jìn)花城景觀建設(shè)、環(huán)城生態(tài)景觀林建設(shè)、森林廊道建設(shè)、礦山跡地植被恢復(fù)、山地森林保育、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)等創(chuàng)森七大工程建設(shè),取得明顯成效。全市有效管護(hù)森林面積485.2萬畝,鞏固退耕還林成果27.5萬畝,鞏固自然保護(hù)區(qū)面積149.907萬畝。完成營造林31.46萬畝,完成義務(wù)植樹234.27萬株,參加人數(shù)達(dá)72萬人,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)92%,森林覆蓋率60.03%,新增森林面積1.65萬畝,新增森林蓄積34萬立方米,實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積雙增長。成功創(chuàng)建省綠化模范單位6個(gè)、綠化示范村6個(gè),新申報(bào)綠化模范單位5個(gè)、綠化示范村5個(gè)。
四是順利通過四川省級(jí)森林城市現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。在大力推進(jìn)創(chuàng)森建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)檔案資料收集整理,以多種形式開展創(chuàng)森宣傳,提升市民對(duì)生態(tài)文明的重視、理解和認(rèn)識(shí),全市創(chuàng)森氛圍日益濃厚。9月13日,我市順利通過省綠委組織的四川省省級(jí)森林城市檢查驗(yàn)收組現(xiàn)場考核驗(yàn)收。
二、強(qiáng)化林業(yè)“三防”工作,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,有效維護(hù)生態(tài)安全
(一)森林防火工作成效明顯。201*年,全市組建專業(yè)撲火隊(duì)26支424人,半專業(yè)撲火隊(duì)49支892人,招聘巡山護(hù)林人員487人,完成云南松林區(qū)計(jì)劃燒除面積75萬畝,燒鏟防火隔離帶400公里。全市共發(fā)生森林火災(zāi)105起,其中,一般森林火災(zāi)93起,較大森林火災(zāi)12起,火場總面積1.7萬畝,受害森林面積3071畝,損失成林蓄積127.2立方米、幼林6.095萬株,森林火災(zāi)損失率0.48‰,全市無重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生。
(二)打擊破壞森林資源違法犯罪行為力度不斷加大。201*年,全市森林公安機(jī)關(guān)和林業(yè)行政執(zhí)法部門組織開展“森林火災(zāi)案件偵破和查處專項(xiàng)行動(dòng)”、“ 打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。全市共查處各類破壞森林和野生動(dòng)植物案件781起,其中立森林刑事案件72起,破獲53起;立森林行政案件709起,查處709起,查處率100%。依法打擊處理違法犯罪人員772人,收繳木材184.67立方米,收繳野生動(dòng)物2266只(頭),林業(yè)行政罰款305.7萬元,累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失332.7萬元。
(三)林業(yè)有害生物防控成績突出。全市強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控測報(bào)體系建設(shè),建立
松材線蟲病初檢試驗(yàn)室,啟動(dòng)檢疫示范點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)防松材線蟲病入侵,有效遏制了外來有害生物的入侵和危險(xiǎn)性有害生物的傳播蔓延。全年林業(yè)有害生物無公害防治率100 %,測報(bào)準(zhǔn)確率99.54%,林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.0008‰,種苗產(chǎn)地檢疫率100%,全年全市無松材線蟲病發(fā)生。
(四)資源林政管理規(guī)范有序。一是完成森林資源二類調(diào)查市級(jí)
成果匯總,并經(jīng)市政府審核后發(fā)布。全市國土幅員面積1116.06萬畝,林業(yè)用地面積838.4萬畝,占幅員面積75%,非林地277.66萬畝,占幅員面積25%;盍⒛拘罘e量4065.83萬立方米,森林覆蓋率60.03%。二是對(duì)林地保護(hù)利用規(guī)劃工作進(jìn)度倒排工期,督促、指導(dǎo)縣(區(qū))工作,規(guī)劃成果經(jīng)縣(區(qū))政府批準(zhǔn)上報(bào)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促公益林落界工作。三是加大對(duì)“四個(gè)一批”、“急難險(xiǎn)重”等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目占用征收林地的協(xié)調(diào)服務(wù)指導(dǎo),為全市重點(diǎn)工程建設(shè)和急難險(xiǎn)重工作的順利推進(jìn)作出積極貢獻(xiàn)。全市(不含鹽邊縣)共上報(bào)和審批征收占用林地120宗,使用林地面積1.8萬畝,收取森林植被恢復(fù)費(fèi)8711.77萬元。四是完成201*年度森林采伐限額執(zhí)行情況監(jiān)查。經(jīng)監(jiān)查,全市各項(xiàng)指標(biāo)均未超限額。五是繼續(xù)加強(qiáng)松脂采集管理。及時(shí)處置、制止違規(guī)采集和越界采集行為7起,有效維護(hù)松脂采集秩序。全市依法采集松脂600余噸,采集面積11萬余畝。六是大力開展木材檢查站調(diào)研及木竹材經(jīng)營加工檢查。全市12個(gè)木材檢查站能較好發(fā)揮職能,無公路三亂現(xiàn)象發(fā)生。木材經(jīng)營加工規(guī)范有序。
三、以興林富民為目標(biāo),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),林業(yè)助農(nóng)增收效益凸顯
今年以來,我市按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”思路,充分依托林業(yè)“兩大工程”,圍繞創(chuàng)森工作,以興林富民為目標(biāo),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),林業(yè)助農(nóng)增收效益凸顯。
一是以核桃產(chǎn)業(yè)為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快核桃良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)。全市共新建立核桃科技示范基地1個(gè),面積達(dá)200畝;核桃標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范基地3個(gè),面積達(dá)1500畝;本地核桃良種采穗圃2個(gè),面積達(dá)384畝,新增核桃種植基地面積4萬畝。全市核桃面積累計(jì)34.65萬畝,產(chǎn)量突破萬噸大關(guān),達(dá)11437噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元。林下中藥材、森林蔬菜種植面積逾4萬畝,林下畜禽養(yǎng)殖出欄71.8萬頭(只)。
二是以塊菌、咖啡為代表的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。繼續(xù)實(shí)施塊菌人工培育及栽培示范項(xiàng)目,加快塊菌人工培育基地建設(shè),成功舉辦攀枝花塊菌國際學(xué)術(shù)交流會(huì),塊菌系列產(chǎn)品銷售良好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)1.2億元。9月,“攀枝花塊菌”取得國家質(zhì)監(jiān)局地理標(biāo)志認(rèn)證,使攀枝花塊菌成為我市呈現(xiàn)世界的一張新名片。加強(qiáng)對(duì)全市5家咖啡企業(yè)的扶持引導(dǎo),推動(dòng)“半坡”、“秦氏”等咖啡品牌培育壯大。長江造林局攀枝花分局成功注冊(cè)“兩江印象”咖啡品牌。全市咖啡種植面積近1.2萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)600余萬元。森林生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.03億元。
三是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)順利推進(jìn)。編制完成《米易縣現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)(201*年-201*年)實(shí)施規(guī)劃》,并按規(guī)劃完成新造核桃2萬畝,低改核桃3萬畝,建設(shè)蓄水池3000立方米、改造林區(qū)道路30公里,新建機(jī)耕道20公里年度建設(shè)任務(wù)。米易縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)輻射面不斷增大,影響力不斷擴(kuò)大,示范作用明顯。
四是不斷加大涉林專合組織、涉林企業(yè)扶持。繼續(xù)加大對(duì)林業(yè)專合組織、涉林企業(yè)的扶持力度。全市林業(yè)專合組織發(fā)展至23家,涉林企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)400余家。支持“川滇林產(chǎn)品交易市場”發(fā)展,市場內(nèi)木材企業(yè)共58家,全年銷售木材4.4萬立方米,產(chǎn)值6500余萬元。
全市經(jīng)濟(jì)林種植面積累計(jì)達(dá)101.9萬畝,林下種養(yǎng)殖業(yè)、竹木加工、非木材林產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,社會(huì)資金投向林業(yè)逐步增加,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì)全年全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24.8億元,農(nóng)民從林業(yè)獲得的收入達(dá)1508元。
四、深化改革創(chuàng)新,增添動(dòng)力活力,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展不斷加快
(一)集體林權(quán)制度改革不斷深化。一是加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押監(jiān)管。對(duì)全市林權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了全面清理和檢查。二是繼續(xù)組織實(shí)施森林保險(xiǎn)。201*年,全市森林參保面積達(dá)282.8萬畝,參保金額273.1萬元。全市森林保險(xiǎn)報(bào)案73起,受災(zāi)面積9.33萬畝,獲得理賠款204.46萬元。三是全面完成集體公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,共兌現(xiàn)資金1988.45萬元。四是籌備建立鹽邊縣林權(quán)交易服務(wù)中心。
(二)國有林場和森工企業(yè)發(fā)展不斷加快。一是國營林場總場完成多種經(jīng)營收入2932.66萬元,實(shí)現(xiàn)利潤153萬元。二是普威林業(yè)局實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值150萬元,利潤25萬元。三是鴻森園林公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元,利潤20萬元,職工收入年增長率達(dá)7%。
五、夯實(shí)工作基礎(chǔ),增強(qiáng)支撐能力,助推林業(yè)快速發(fā)展
(一)干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效。一是認(rèn)真開展“四好班子”建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力、綜合執(zhí)行能力。二是加強(qiáng)林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。通過公開選拔任用程序,推薦產(chǎn)生2名副縣級(jí)、6名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。三是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)基層林業(yè)技術(shù)人員和林農(nóng)9000余人。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的林業(yè)科技人才和優(yōu)秀科研成果進(jìn)行了表彰。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。全年共發(fā)展黨員6名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正7名。全年未出現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)行為。
(二)科技興林全面深化。邀請(qǐng)臺(tái)灣大學(xué)胡宏道教授、新西蘭皇家植物和食品研究所王云教授、法國黑孢塊菌栽培專家皮爾.蘇薩特教授考察指導(dǎo)塊菌生產(chǎn)、經(jīng)營。完成塊菌人工菌根苗培育及栽培示范基地建設(shè)、歐洲塊菌菌種分離擴(kuò)繁技術(shù)研究與應(yīng)用和云南梧桐培育技術(shù)研究等科研項(xiàng)目4個(gè),正在實(shí)施黃牡丹保護(hù)性種植試驗(yàn)、夏塊菌人工培育等8個(gè)項(xiàng)目,新申報(bào)攀枝花市特色花卉培育、攀枝花城市森林建設(shè)鄉(xiāng)土景觀植物篩選等項(xiàng)目2個(gè)。
(三)林區(qū)民生條件不斷改善。全市國有林區(qū)棚戶區(qū)及國有林場危舊房改造工程建設(shè)有序推進(jìn),全面完成鹽邊林業(yè)局新建311戶、市國營林場總場新建132戶、普威林業(yè)局舊房維修109戶安置房建設(shè)住房。普威林業(yè)局371戶及米易坪山林場78戶新建工程全部封頂,正在進(jìn)行內(nèi)外墻裝修。
(四)林業(yè)宣傳不斷深化。采取多種方式深入開展了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、森林城市創(chuàng)建、天保工程、退耕還林、濕地保護(hù)、愛鳥周、野保宣傳月、森林防火等系列宣傳。
六、存在的困難和問題
一是創(chuàng)森工作涉及面廣,投入資金巨大,各項(xiàng)工程建成后后期管護(hù)困難。二是隨著生態(tài)建設(shè)的不斷推進(jìn),地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與森林資源保護(hù)的矛盾日益突出;部分業(yè)主、群眾生態(tài)、法律意識(shí)淡薄,濫伐林木、蠶食林地、捕獵野生動(dòng)物、濫采野生植物的情況不同程度存在。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入低、總量小,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度不高。林產(chǎn)品技術(shù)含量低,精深加工產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值低。支柱性特色產(chǎn)業(yè)缺乏,龍頭企業(yè)、專合組織規(guī)模小,示范作用不明顯,助農(nóng)增收的潛力未能充分發(fā)揮。
201*年度目標(biāo)自查報(bào)告
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)業(yè)務(wù)目標(biāo)
1、實(shí)施國有林管護(hù)350.38萬畝,補(bǔ)償集體公益林134.81萬畝,完成公益林建設(shè)和封山育林任務(wù)。鞏固退耕還林成果27.50萬畝。鞏固林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積99938公頃。(10分)
完成情況:有效管護(hù)國有林350.38萬畝。補(bǔ)償集體公益林134.81萬畝。開展除草、施肥、撫育、后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等工作,鞏固退耕還林成果27.5萬畝。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,鞏固林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積99938公頃。
自查得分:10分。
2、營造林面積28萬畝,新增森林面積1.65萬畝,新增森林蓄積30.4萬立方米,增加森林覆蓋率0.15個(gè)百分點(diǎn)。(10分)
完成情況:全年完成營造林31.46萬畝,超目標(biāo)任務(wù)112%。新增森林面積1.65萬畝,新增森林蓄積34萬立方米。根據(jù)最新二調(diào)成果,全市森林覆蓋率為60.03%,提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。
自查得分:10分。
3、森林火災(zāi)損失率控制在1‰以內(nèi);林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi);年森林采伐消耗指標(biāo)控制在269204立方米內(nèi)。(10分)
完成情況:森林火災(zāi)損失率為0.48‰,林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0.0008‰,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均遠(yuǎn)低于省廳下達(dá)指標(biāo)。年森林采伐消耗控制在省下達(dá)指標(biāo)269204立方米內(nèi)。
自查得分:10分。
4、實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值22億元,其中林業(yè)旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)6億元。農(nóng)民人均從林業(yè)獲得收入1390元。推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),督促各建設(shè)縣完成年度建設(shè)任務(wù)。(10分)
完成情況:初步統(tǒng)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24.8億元,其中林業(yè)旅游與休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)6.03億元,農(nóng)民從林業(yè)獲得收入達(dá) 1508元。深入推進(jìn)米易縣現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),全面完成年度建設(shè)任務(wù)。
自查得分:10分。
5、鞏固集體林改成果,深化配套改革:加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,加大糾紛調(diào)處力度,扶持專合組織建設(shè),引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(5分)
完成情況:進(jìn)一步鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果,深化配套改革,開展林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)調(diào)研,正籌備建設(shè)林權(quán)管理服務(wù)中心;加大林權(quán)糾紛調(diào)解力度,清理規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,保護(hù)森林資源,落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益。依托天保工程、退耕還林工程,扶持23家專合組織建設(shè),引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自查得分:5分。
6、按規(guī)定解繳育林基金和植被恢復(fù)費(fèi),做到應(yīng)收盡收,管好用好。(5分)
完成情況:按規(guī)定足額解繳育林基金和植被恢復(fù)費(fèi),做到了應(yīng)收盡收,管好用好。
自查得分:5分。
業(yè)務(wù)目標(biāo)自查共計(jì)得分:50分。
(二)共同目標(biāo)
1、切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。(3分)
完成情況:進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪、維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全市林區(qū)和和社會(huì)穩(wěn)定。
自查得分:3分。
2、完成督辦事項(xiàng),確保政令暢通。(2分)
完成情況:全面完成上級(jí)交辦和督辦的工作,認(rèn)真開展民主評(píng)議,切實(shí)狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等工作。
自查得分:2分。
3、完成政務(wù)信息目標(biāo)任務(wù)。(3分)
完成情況:按照目標(biāo)任務(wù)及時(shí)上報(bào)信息,截止9月,累計(jì)得分149分,超全年目標(biāo)任務(wù)110分的135%。
自查得分:3分。
4、做好目標(biāo)監(jiān)控,按季上報(bào)進(jìn)展情況。(2分)
完成情況:切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)監(jiān)控督查,按季上報(bào)進(jìn)展情況。
自查得分:2分。
共同目標(biāo)自查得分:10分。
業(yè)務(wù)目標(biāo)、共同目標(biāo)自查得分共計(jì)60分。
二、承擔(dān)實(shí)施的省委、省政府民生工程完成情況
201*年,我局承擔(dān)實(shí)施的省委、省政府民生工程為:
1.管護(hù)國有林350.38萬畝
完成情況:根據(jù)攀枝花市天保工程二期實(shí)施方案,將350.38萬畝國有林地的管護(hù)任務(wù)分解落實(shí)到了各實(shí)施單位。各實(shí)施單位按照“六定兩落實(shí)”的工作制度,安排巡山管護(hù)人員351人,層層簽訂管護(hù)合同,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,明確了責(zé)權(quán)利和獎(jiǎng)懲制度。全年到位財(cái)政專項(xiàng)資金2544.1萬元,完成國有林350.38萬畝管護(hù)任務(wù),管護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)生重特大森林火災(zāi)、重特大森林病蟲害、重特大破壞森林資源案件,森林資源得到有效保護(hù)。
2.鞏固退耕還林成果27.5萬畝
完成情況:將鞏固27.5萬畝退耕還林成果任務(wù)分解落實(shí)到各縣區(qū),并加強(qiáng)檢查驗(yàn)收。到位退耕還林補(bǔ)助資金3020.43萬元,鞏固退耕還林27.5萬畝。到位資金107.3萬元,實(shí)施201*年鞏固退耕還林專項(xiàng)建設(shè)任務(wù),其中東區(qū)短周期工業(yè)原料林514畝,西區(qū)特色經(jīng)果林758畝,建禽、畜圈3211平方米。
3.補(bǔ)償集體公益林134.81萬畝。
完成情況:將全市134.81 萬畝集體公益林管護(hù)任務(wù)落實(shí)到了山頭地塊。各林權(quán)單位結(jié)合天保工程管護(hù),擇優(yōu)聘用了960名護(hù)林人員開展公益林管護(hù)工作。全年全面完成集體公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,共兌現(xiàn)資金1988.45萬元,完成率100%。
民生工程目標(biāo)自查得分:1分。
三、201*年度獲獎(jiǎng)情況
(一)獲獎(jiǎng)加分情況
1.201*年1月獲四川省林業(yè)廳201*年林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理優(yōu)秀單位獎(jiǎng)勵(lì),加0.5分;
2.201*年1月獲四川省林業(yè)廳201*年度造林綠化工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì),加0.5分;
3.201*年2月獲四川省人社廳、四川省林業(yè)廳森林防火工作先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì),加0.5分;
4.201*年4月獲中共攀枝花市委攀枝花市人民政府201*-201*年“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì),加0.5分。
(二)扣分情況
無。
201*年度目標(biāo)自查得分合計(jì):63分。
201*年工作安排
一、指導(dǎo)思想
201*年全市林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),有效維護(hù)生態(tài)安全,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,滿足社會(huì)多樣化需求,為建設(shè)美麗幸福攀枝花和實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)兩個(gè)跨越做出更大貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
201*年全市林業(yè)工作的主要目標(biāo)是:全力推動(dòng)森林城市創(chuàng)建,成功創(chuàng)建四川省級(jí)森林城市,完成創(chuàng)建“國家森林城市”申請(qǐng);完成上級(jí)下達(dá)的營造林任務(wù),完成義務(wù)植樹200萬株;進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)力度,深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;推進(jìn)天保二期工程建設(shè)深入實(shí)施,管護(hù)森林資源485.2萬畝;鞏固退耕還林成果27.5萬畝,有力推進(jìn)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;狠抓以核桃、塊菌、咖啡、中草藥等為代表的林業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值27億元,農(nóng)民人均從林業(yè)獲得的收入達(dá)到1600元以上。森林火災(zāi)損失率控制在1‰以下,不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和撲火人員重傷、死亡事件;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。
三、重點(diǎn)工作
(一)進(jìn)一步深化森林城市創(chuàng)建工作,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和美麗幸福攀枝花中的主體作用。在鞏固創(chuàng)森成果基礎(chǔ)上,按照森林城市創(chuàng)建方案,采取有力舉措,進(jìn)一步深化森林城市創(chuàng)建,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明和美麗幸福攀枝花中的主體作用。一是統(tǒng)籌天保工程、退耕還林工程、營造林和城鄉(xiāng)綠化等林業(yè)工作。有效管護(hù)森林面積485.2萬畝,及時(shí)足額兌現(xiàn)集體公益林補(bǔ)償資金,切實(shí)鞏固退耕還林成果27.5萬畝,鞏固自然保護(hù)區(qū)面積149.907萬畝,切實(shí)抓好花城景觀建設(shè)、環(huán)城生態(tài)景觀林建設(shè)、森林廊道建設(shè)、礦山跡地植被恢復(fù)、山地森林保育、生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)等創(chuàng)森七大工程建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)、兩個(gè)森林公園建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境。三是不斷拓寬投入渠道,積極研究制定優(yōu)惠政策,完善激勵(lì)機(jī)制,加大招商引資力度,吸引社會(huì)力量加入創(chuàng)森行列。積極向上爭取項(xiàng)目資金和政策支持,推動(dòng)創(chuàng)森工作深入開展。四是在加強(qiáng)對(duì)201*年、201*年義務(wù)植樹撫育與管護(hù)基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。五是積極主動(dòng)匯報(bào),確保取得“四川省森林城市”稱號(hào),提出創(chuàng)建“國家森林城市”申請(qǐng),并得到國家林業(yè)局的同意和支持。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)“三防”工作,切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理保護(hù),充分發(fā)揮林業(yè)在維護(hù)生態(tài)安全中的主要作用。繼續(xù)狠抓森林防火各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí),扎實(shí)開展森林防火宣傳、預(yù)防工作,嚴(yán)格生產(chǎn)用火管理,加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)、安全、高效處置森林火災(zāi),切實(shí)做到“火撲滅、零傷亡”,有效保護(hù)全市森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治、檢疫,繼續(xù)實(shí)行林業(yè)有害生物防治檢疫特別是松材線蟲病“雙線”防控目標(biāo)管理,提高應(yīng)對(duì)、處置森林病蟲害能力,確保林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于省下達(dá)控制指標(biāo),確保不發(fā)生松材線蟲病。不斷加強(qiáng)森林公安和林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織開展各類專項(xiàng)行動(dòng),狠抓案件偵破查處工作,堅(jiān)決制止和依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)加強(qiáng)以林地為重點(diǎn)的森林資源管理,做好重點(diǎn)工程使用林地的服務(wù)保障工作,嚴(yán)格林木采伐、采集管理,加強(qiáng)木材流通、經(jīng)營加工管理。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。
(三)進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)在助農(nóng)增收中的重要作用。深入貫徹全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)以核桃為代表的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做精做優(yōu)以塊菌、咖啡為代表的特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮林業(yè)在助農(nóng)增收、富民惠民中的積極作用。加快培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,加快核桃、咖啡、堅(jiān)果、塊菌等示范基地建設(shè)和林木良種申報(bào)認(rèn)定工作,新建核桃基地3萬畝,完成“雙低”改造5萬畝。加快中藥材、森林蔬菜、林下特種養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)品精深加工,提升產(chǎn)品附加值,延展產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)品品牌。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),支持森林農(nóng)家、森林景區(qū)發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、生態(tài)旅游。結(jié)合“林業(yè)科技助農(nóng)增收”行動(dòng),支持林業(yè)專合組織、龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,培育省、市級(jí)示范性專合組織。進(jìn)一步加強(qiáng)米易縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè),督促完成年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)鹽邊縣、仁和區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值27億元,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得收入1600元。
(四)進(jìn)一步深化四項(xiàng)措施,不斷提升支撐保障能力,確保林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神等主題活動(dòng),強(qiáng)化思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化三支隊(duì)伍建設(shè),為林業(yè)健康有序發(fā)展提供人才支持。二是加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新。開展林業(yè)實(shí)用技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、推廣,全面增強(qiáng)科技支撐能力。繼續(xù)強(qiáng)化與科研院校的科技合作,發(fā)揮好林業(yè)顧問的作用,切實(shí)解決林業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)難題。做好全國第六屆蘇鐵學(xué)術(shù)會(huì)議在攀召開相關(guān)工作。三是以森林城市創(chuàng)建、森林防火、野生動(dòng)物保護(hù)等為專題,組織開展野保宣傳月、世界濕地日、愛鳥周等系列宣傳活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。加強(qiáng)森林公園建設(shè)管理,發(fā)揮好自然保護(hù)區(qū)教育作用。四是進(jìn)一步深化改革開放,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。深化集體林權(quán)制度改革,鞏固主體改革成果。加快國營林場總場、普威林業(yè)局、天保示范苗圃改革發(fā)展步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)利潤新突破,改善職工生產(chǎn)生活條件。加快推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)改造工程,確保年內(nèi)全面完工、交付使用。
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